1、ICS 91.120.99 P15 DB37 山东省地方标 准 DB 37/T 33842018 地震应急避难场所评定 Assessment for earthquake emergency shelters 2018-08-17发布 2018-09-17实施 山东省质量技术监督局 发布 DB37/T 3384 2018 I 前言 本标准按照GB/T 1.1-2009给出的规则起草。 本标准由山东省地震局提出并归口。 本标准起草单位：山东省地震局、青岛市地震局、淄博市地震局、潍坊市地震局、临沂市地震局。 本标准主要起草人：刘博、陈传国、冯志泽、许丹、赵美松、韩冰、何斌、黄永华、汤永利。 DB3
2、7/T 3384 2018 1 地震应急避难场所评定 1范围 本标准规定了地震应急避难场所类别评定条件、评定规程。 本标准适用于地震应急避难场所类别评定工作。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文 件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB 21734-2008 地震应急避难场所 场址及配套设施 DB37/T 1006-2008 地震应急避难场所标志 DB37/T 2838-2016 地震应急避难场所分类与编码 3 术语与定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 地震应急避难场所 eme
3、rgency shelter for earthquake disasters 为应对地震等突发事件，经规划、建设，具有应急避难生活服务设施，可供居民紧急疏散、临时生 活的安全场所。包括：室内避难场所、应急避险场地和临时疏散点。 DB37/T 2838-2016 定义3.1 3.2 室内避难场所 indoor shelter 利用体育场馆、会展场所、学校校舍等公共建筑及人民防空工程，具有应急避难基本生活服务功能 的安全场所。 DB37/T 2838-2016 定义3.2 3.3 应急避险场地 emergency shelters 为应对地震等突发事件，临时躲避或临时疏散集中的安全场地。 DB3
4、7/T 2838-2016 定义3.3 4分类 DB37/T 3384 2018 2 4.1 根据场址、设施配置和服务功能，地震应急避难场所分为四类，由高类别到低类别依次为类、 类、类和类。 4.2 地震应急避难场所分类符合 DB 37/T 2838-2016 中第 4 章的规定。 5 评定条件 5.1 基本条件 5.1.1 地震应急避难场所场址的安全性要求符合 GB 217342008 中 5.2 的规定，室内避难场所建筑物 抗震设防标准应高于当地一般建筑。 5.1.2 人均居住面积不小于 2.5 m 2 。 5.1.3 篷宿区内分区要求符合 GB 217342008 中 7.3 的规定。
5、5.1.4 各类设施应考虑无障碍要求。 5.1.5 室内避难场所通风条件有限的应增设通风设施。 5.1.6 启用后的生活类设施设备和基本应急物资，可采用自我储备或第三方储备，并与相关单位建立 储备、供应保障机制。 5.1.7 应制订地震应急预案、平面图、服务范围和居民疏散路线图、日常运维管理制度。 5.2 分类条件 地震应急避难场所分类条件见附录A。 6评定 6.1 评定机构 成立地震应急避难场所类别评定机构，评定人员由相关领域专家组成。 6.2 评定准备 6.2.1 评定机构应制订地震应急避难场所类别评定办法或细则。 6.2.2 受理地震应急避难场所评定申报材料后，审核申报材料并对场所进行初
6、检。 6.2.3 抽选专家，成立专家组。 6.3 评定流程 地震应急避难场所评定一般按照申报、评审、批复程序进行。 6.3.1 申报 申报材料主要包括： 基本情况，含：地理位置、场所背景、主要设备设施建设情况、服务能力保障情况、社会效益 等； 地震应急避难场所类别评定申报表，见附录 B ； 地震应急避难场所地震应急预案，包括：启动方案、疏散方案、安置方案等； 地震应急避难场所平面图、地震应急避难场所服务范围和居民疏散路线图； 地震应急避难场所日常运维管理制度； DB37/T 3384 2018 3 应急物资自我储备清单，或利用第三方储备的应急物资及设施设备的相关材料； 地震应急避难场所自查表，
7、见附录 C ； 室内避难场所建筑物抗震设防证明材料； 其他相关材料。 6.3.2 评审 专家评审采取听取汇报，包括：建设情况、功能介绍及社会服务等、现场检查、质询、答疑等方式 进行。地震应急避难场所评定表，详见附录 D 。 6.3.3 批复 对评审合格的进行批复，授予相应类别标志，见附录E 。 7其他 同一场址有室内、室外地震应急避难场所的，申请评定时，按照有效面积最大的场所或者安置避难 人员最多的场所确定。 DB37/T 3384 2018 4 AA 附录A （规范性附录） 地震应急避难场所分类条件 A.1 类地震应急避难场所分类条件见表A.1 。 表 A.1 类地震应急避难场所分类条件 序
8、号 名称 分类条件 1面积 地震应急避难场所有效面积不小于 10000 平方米；室内避难场所有效面积不小于 7000 平方米。 2 通达性 应有 4 条以上与外界相通的疏散道路，每条疏散道路间隔不小于 20 米。场所有效面积 较大时，应根据需要相应增加疏散通道，疏散通道应设置无障碍坡道。 3 应急帐篷设施 应配置应急帐篷或简易活动房屋，满足安置避难人员需要。 4 应急医疗设施 应设置不少于 1 处固定医疗救护室，2 处临时医疗救护站。 5 应急卫生防疫设施 应设置不少于 1 处固定卫生防疫点，2 处临时卫生防疫点。 6 应急供水设施 应配置或设置市政供水管网、供水车、蓄水池、自备水井、水源地等
9、三种以上供水方 式；每个篷宿区供水点不少于 1 处，每 100 人应至少设置一个水龙头。 7 饮用水设施 每个篷宿区饮水点设置不少于 1 处，每 250 人应至少设一个饮水处，可配置直接饮用 水的净化设备，也可临时性配置桶装、瓶装饮用水。 8 应急供电设施 应配置或设置市政供电、太阳能、发电机、发电车等三种以上供电方式或设施，供配 电线路敷设到避难场地各功能区，供电应满足应急指挥、应急通讯、应急医疗、应急 照明、应急保障运行等设备的用电需要。 9 排污系统设施 应设置满足应急生活需要和避免造成环境污染的排污管线、简易污水处理设施，排污 管线应与市政排污管网联通或设立独立排污系统。 10 应急厕
10、所设施 应设置暗坑式或移动厕所，厕所排污管线与场所排污系统连接。厕所蹲位不宜少于安 置避难人员的 2.0。 11 应急垃圾储运设施 应配置垃圾转运设施，位置在下风口；每个篷宿区应按照 100 人 300 升垃圾的标准， 设立移动式垃圾箱。 12 标志设施 应设置地震应急避难场所组合标志、图形符号、场所内道路及周边道路指示标志，主 要出入口应设置地震应急避难场所平面图、地震应急避难场所服务范围和居民疏散路 线图等。 13 应急消防设施 应配置消防栓等设施。每个篷宿区在醒目位置放置灭火器，数量不少于 2 个。 14 应急物资储备库 应急物资储备库面积宜不小于 80 平方米。 15 应急通讯设施 设
11、置应急通讯网络设施，实现无线网络全覆盖。 16 应急指挥设施 应建设应急指挥中心，配置公共广播、监控、通讯等设施。 17 应急停车场 选择场所内或周边安全位置设置应急车辆停车场。 18 停机坪设施 应设置应急停机坪，应急停机坪直径应大于 50 米，应急停机坪周边的建(构)筑物限高 应满足安全起降的要求，应急停机坪中心地面应印有醒目标志。 19 洗浴设施 应设置洗浴点，可结合应急厕所增加洗浴功能或设立移动式洗浴设施。 20 电子查询设施 场所醒目位置宜设置电子查询系统，介绍地震应急避难场所功能设施和相关信息等， 方便安置人员了解地震应急避难场所总体情况。 DB37/T 3384 2018 5 A
12、.2 类地震应急避难场所分类条件见表A.2 。 表 A.2 类地震应急避难场所分类条件 序号 名称 分类条件 1面积 地震应急避难场所有效面积不小于 5000 平方米；室内避难场所有效面积不小于 5000 平方米。 2 通达性 应有 3 条以上与外界相通的疏散道路，每条疏散道路间隔不小于 20 米，疏散通道应设 置无障碍坡道。 3 应急帐篷设施 应配置应急帐篷或简易活动房屋，满足安置避难人员需要。 4 应急医疗设施 应设置 1 处固定医疗救护室，1 处临时医疗救护站。 5 应急卫生防疫设施 应设置 2 处临时卫生防疫点。 6 应急供水设施 应配置或设置供水管网、供水车、蓄水池、自备水井、水源地
13、等两种以上供水方式； 每个篷宿区供水点不少于 1 处，每 100 人应至少设置一个水龙头。 7 饮用水设施 每个篷宿区饮水点设置不少于 1 处，每 250 人应至少设一个饮水处，可配置直接饮用 水的净化设备，也可临时性配置桶装、瓶装饮用水。 8 应急供电设施 应配置或设置市政供电、太阳能、发电机、发电车等两种以上供电方式或设施，供配 电线路敷设预留到避难场地各功能区，供电应满足应急指挥、应急通讯、应急医疗、 应急照明、应急保障运行等设备的用电需要。 9 排污系统设施 应设置满足应急生活需要和避免造成环境污染的排污管线、简易污水处理设施，排污 管线应与市政排污管网联通或设立独立排污系统。 10
14、应急厕所设施 应设置暗坑式或移动厕所，厕所蹲位不宜少于安置避难人员的 20；厕所排污管线 与场所排污系统连接。 11 应急垃圾设施 应配置垃圾转运设施，位置在下风口；每个篷宿区应按照 100 人 300 升垃圾的标准， 设立移动式垃圾箱。 12 标志设施 应设置地震应急避难场所组合标志、图形符号、场所内道路及周边道路指示标志，主 要出入口应设置地震应急避难场所平面图、地震应急避难场所服务范围和居民疏散路 线图等。 13 应急消防设施 应配置消防设施，每个篷宿区在醒目位置放置灭火器，数量不少于 2 个。 14 应急物资储备库 应急物资储备库面积宜不小于 60 平方米。 15 应急通讯设施 设置应
15、急通讯网络设施，实现无线网络全覆盖。 16 应急指挥设施 应建设应急指挥中心，配置公共广播、监控、通讯等设施。 DB37/T 3384 2018 6 A.3 类地震应急避难场所分类条件见表A.3 。 表 A.3 类地震应急避难场所分类条件 序号 名称 分类条件 1面积 地震应急避难场所有效面积不小于 3000 平方米；室内避难场所有效面积不小于 3000 平方米。 2 通达性 应有 2 条以上与外界相通的疏散道路，疏散通道应设置无障碍坡道。 3 应急帐篷设施 应配置应急帐篷或简易活动房屋，满足安置避难人员需要。 4 应急医疗设施 应设置至少 1 处临时医疗救护站。 5 应急卫生防疫设施 应设置
16、至少 1 处临时卫生防疫点。 6 应急供水设施 应设置至少 1 种供水方式，每个篷宿区供水点不少于 1 处，每 100 人应至少设置一个 水龙头。 7 饮用水设施 可配置直接饮用水的净化设备，也可临时性配置桶装、瓶装饮用水。 8 应急供电设施 应有市政供电或其他供电设施，满足应急通讯、应急医疗、应急照明等设备的用电需 要。 9 排污系统设施 应设置排污管线，排污管线应与市政排污管网联通。 10 应急厕所设施 应设置厕所，厕所管道与排污管线联通。 11 应急垃圾设施 应设置垃圾设施或垃圾箱，位置在下风口，每个篷宿区应按照 100 人 300 升垃圾的标 准，设立移动式垃圾箱。 12 标志设施 应
17、设置地震应急避难场所组合标志、图形符号、场所内道路指示标志，出入口宜设置 地震应急避难场所平面图。 13 应急消防设施 应在醒目位置放置灭火器，数量不少于 2 个。 A.4 类地震应急避难场所分类条件见表A.4 。 表 A.4 类地震应急避难场所分类条件 序号 名称 分类条件 1 面积 地震应急避难场所有效面积不小于 1000 平方米。 2 通达性 应有 2 条以上与外界相通的疏散通道。 3 标志设施 可设置地震应急避难场所组合标志、图形符号。 DB37/T 3384 2018 7 BB 附录B （规范性附录） 地震应急避难场所类别评定申报表 地震应急避难场所名称 地震应急避难场所地址 申报类
18、别 类 类 类 类 类型 室外型 室内型 总面积（m 2 ） 有效面积（m 2 ） 居住面积（m 2 ） ： （其中室内居住面积： ） 安置避难人员总数： （其中室内安置避难人员数量： ） 产权单位 管理单位 建成时间 目前用途 联系人 联系电话 简要情况 申请单位或部门 （盖章） 年月日 推荐单位意见 （盖章） 年月日 评定机构意见 （盖章） 年月日 DB37/T 3384 2018 8 CC 附录C （资料性附录） 地震应急避难场所自查表 地震应急避难场所名称 类别 类 类 类 类 场址类型 室外型 室内型 基本条件 通达性 道路： 条 应急帐篷设施 帐篷： 顶 储备方式：自储，代储 应急
19、医疗设施 固定： 处 临时： 处 储备方式：自储，代储 应急卫生防疫设施 固定： 处 临时： 处 储备方式：自储，代储 应急供水设施 供水方式： 市政供水 供水车 蓄水池 自备水井 水源地 其他 供水点： 处 水龙头： 处 饮用水设施 净水方式：净化设备直接饮用水 桶装、瓶装饮用水 其他 饮水处： 处 应急供电设施 供电方式：市政供电 太阳能 发电机 发电车 其他 排污系统设施 应急排污系统与市政管网联通 应急厕所设施 固定式： 位 暗坑式： 位 移动式： 位 其他 排污系统与市政排污管网联通 独立排污系统 应急垃圾设施 垃圾转运设施 处 移动式垃圾箱： 个 标志设施 组合标志 图形符号 场内
20、道路指示标志 周边道路指示标志 平面图 服务范围和疏散路线图 应急消防设施 消防栓： 处 灭火器： 个 储备方式：自储，代储 应急物资储备 储备库面积： 平方米 物资储备方式：自储，代储 应急通讯设施 无线通讯网络 无线通信网络全覆盖 应急指挥设施 广播 监控 通讯 视频大屏 其他 应急停车场 应急停车位： 个 停机坪设施 停机坪 停机坪标志 洗浴设施 洗浴点 固定 临时 移动 其他 电子查询设施 触摸屏 电子屏幕 其他 预案与制度 应急预案 运维制度 补充说明 自查意见 （盖章） 年月日 DB37/T 3384 2018 9 DD 附录D （规范性附录） 地震应急避难场所评定表 地震应急避难
21、场所名称 序号 评定内容 现状 说明 1 类别评定申报表 有无 2 地震应急预案（包括启动方案、疏散方案、安 置方案等） 有无 3 平面图、服务范围和居民疏散路线图 有无 4 日常运维管理制度 有无 5 应急物资储备清单 有无 6 自查表 有无 7 室内避难场所建筑物抗震设防证明材料 有无 8 基本条件 有无 9 通达性 有无 10 应急帐篷设施 有无 12 应急医疗设施 有无 13 应急卫生防疫设施 有无 14 应急供水设施 有无 15 饮用水设施 有无 16 应急供电设施 有无 17 排污系统设施 有无 18 应急厕所设施 有无 19 应急垃圾设施 有无 20 标志设施 有无 21 应急消
22、防设施 有无 22 应急物资储备 有无 23 应急通讯设施 有无 24 应急指挥设施 有无 25 应急停车场 有无 26 停机坪设施 有无 27 洗浴设施 有无 28 电子查询设施 有无 专家 意见 （签字） 年月日 DB37/T 3384 2018 10 EE 附录E （资料性附录） 地震应急避难场所评定挂牌事例 DB37/T 3384 2018 11 参考文献 1 GB 5749 生活饮用水卫生标准 2 GB 18306 中华人民共和国地震动参数区划图 3 GB/T 30353 人员密集场所地震避险 4 GB/T 33744-2017 地震应急避难场所 运行管理指南 5 GB 50011 建筑抗震设计规范 6 GB 50140-2005 建筑灭火器配置设计规范 7 GB 50763 无障碍设计规范 8 GB 51143-2015 防灾避难场所设计规范 9 GBJ 121-2009 救灾物资储备库建设标准 10 城市社区应急避难场所建设标准（建标180-2017） 11 山东省地震应急避难场所管理办法（2014政府令276号） _
