DB5305 T 19.40-2019 保山市信息惠民工程综合标准第40部分：信息惠民（市民）卡应用接入与接口标准.pdf

1、ICS 35.240L67 DB5305保 山 市 地 方 标 准DB 5305/T 19.40 2019替 代 DG5305/T 19.402017保 山 市 信 息 惠 民 工 程 综 合 标 准第 40部 分 :信 息 惠 民 （ 市 民 ） 卡 应 用 接 入 与接 口 标 准 2019 -10- 30发 布 2019- 11-01实 施保 山 市 市 场 监 督 管 理 局 发 布 DB5305/T 19.402019前 言本 标 准 按 照 GB/T 1.1 2009 标 准 化 工 作 导 则 第 1部 分 ： 标 准 的 结 构 和 编 写 给 出 的 规 则 起 草 。本 标

2、 准 中 附 录 A为 规 范 性 附 录 ， 附 录 B为 规 范 性 附 录 ， 附 录 C为 规 范 性 附 录 。本 标 准 由 保 山 市 大 数 据 管 理 局 提 出 。本 标 准 由 保 山 市 工 业 和 信 息 化 委 员 会 归 口 。本 标 准 起 草 单 位 ： 保 山 市 大 数 据 管 理 局 。 本 标 准 主 要 起 草 人 ： 刘 志 胡 、 王 明 超 、 李 祖 燕 、 丁 威 、 黄 家 永 、 秦 政 红 、 起 程 、 卢 体 璐 。本 标 准 替 代 DG5305/T 19.40 2017。 DB5305/T 19.402019 1 保 山 市

3、信 息 惠 民 工 程 综 合 标 准第 40 部 分 信 息 惠 民 （ 市 民 ） 卡 应 用 接 入 与 接 口 标 准1 范 围本 标 准 规 范 了 信 息 惠 民 （ 市 民 ） 卡 的 接 入 应 用 的 类 型 、 实 现 接 口 、 数 据 格 式 和 接 入 应 用 的 管 理 等 内容 。 本 标 准 适 用 于 需 要 接 入 信 息 惠 民 （ 市 民 ） 卡 平 台 的 外 部 系 统 的 接 口 开 发 ， 主 要 包 含 以 市 区 两 级 各 政务 部 门 及 单 位 和 其 他 需 要 接 入 市 民 卡 平 台 的 服 务 提 供 商 。2 规 范 性 引

4、 用 文 件 下 列 文 件 中 的 条 款 通 过 本 标 准 的 引 用 而 成 为 本 标 准 的 条 款 。 凡 是 注 日 期 的 引 用 文 件 ， 其 随 后 所 有 的修 改 单 （ 不 包 括 勘 误 的 内 容 ） 或 修 订 版 均 不 适 用 于 本 标 准 ， 然 而 ， 鼓 励 根 据 本 标 准 达 成 协 议 的 各 方 研 究是 否 可 使 用 这 些 文 件 的 最 新 版 本 。 凡 是 不 注 日 期 的 引 用 文 件 ， 其 最 新 版 本 适 用 于 本 标 准 。ISO 7816-2 识 别 卡 .有 触 头 的 集 成 电 路 卡DB5305/

5、T 19.2-2019保 山 市 信 息 惠 民 工 程 综 合 标 准 总 体 框 架 和 技 术 要 求DB5305/T 19.3-2019保 山 市 信 息 惠 民 工 程 综 合 标 准 术 语3 术 语 、 定 义3.1 术 语 和 定 义DB5305/T 19.3-2019确 立 的 以 及 下 列 术 语 和 定 义 适 用 于 本 标 准 。3.1.1 信 息 惠 民 （ 市 民 ） 卡 信 息 惠 民 （ 市 民 ） 卡 是 指 由 一 个 城 市 的 政 府 机 构 或 其 授 权 机 构 面 向 市 民 发 行 的 智 能 IC 卡 ， 集 市 民个 人 身 份 识 别

6、、 电 子 凭 证 、 电 子 支 付 、 信 息 采 集 、 信 息 查 询 等 功 能 于 一 体 ， 用 于 办 理 个 人 社 会 事 务 、 享受 信 息 惠 民 及 其 他 社 会 公 共 服 务 的 电 子 身 份 凭 证 ， 是 政 府 为 市 民 提 供 服 务 的 公 共 载 体 。3.1.2 卡 平 台卡 平 台 指 信 息 惠 民 （ 市 民 ） 卡 运 营 支 撑 管 理 平 台 。3.1.3 综 合 服 务 云 平 台综 合 服 务 云 平 台 指 保 山 市 信 息 惠 民 综 合 服 务 云 平 台 。3.1.4 银 联 系 统银 联 系 统 指 银 联 用 于

7、 处 理 商 户 终 端 POS消 费 的 清 结 算 系 统 。3.1.5 POS系 统 POS系 统 即 销 售 时 点 信 息 系 统 ， 是 指 通 过 自 动 读 取 设 备 （ 如 收 银 机 ） 在 销 售 商 品 时 直 接 读 取 商 品 销售 信 息 （ 如 商 品 名 、 单 价 、 销 售 数 量 、 销 售 时 间 、 销 售 店 铺 、 购 买 顾 客 等 ） ， 并 通 过 通 讯 网 络 和 计 算 机系 统 传 送 至 有 关 部 门 进 行 分 析 加 工 以 提 高 经 营 效 率 的 系 统 。 POS系 统 最 早 应 用 于 零 售 业 ， 以 后

8、逐 渐 扩 展至 其 他 如 金 融 、 旅 馆 等 服 务 行 业 ， 利 用 POS系 统 的 范 围 也 从 企 业 内 部 扩 展 到 整 个 供 应 链 。3.1.6 数 据 交 换 DB5305/T 19.40 2019 2 数 据 交 换 主 要 指 各 领 域 单 位 及 委 局 通 过 综 合 服 务 云 平 台 与 卡 平 台 进 行 业 务 数 据 共 享 的 操 作 。3.1.7 数 据 交 互数 据 交 互 指 数 据 接 受 单 位 定 时 、 主 动 向 综 合 服 务 云 平 台 请 求 数 据 交 换 的 过 程 。3.1.8 机 具机 具 指 符 合 信 息

9、 惠 民 （ 市 民 ） 卡 使 用 规 范 的 读 卡 器 设 备 。3.1.9 终 端终 端 指 符 合 信 息 惠 民 （ 市 民 ） 卡 使 用 规 范 ， 并 用 于 信 息 惠 民 （ 市 民 ） 卡 及 其 他 领 域 单 位 或 委 局 改 造后 的 读 卡 器 等 硬 件 设 备 。3.1.10 IC卡 IC 卡 即 集 成 电 路 卡 ， 也 称 智 能 卡 (Smart card)、 智 慧 卡 (Intelligent card)、 微 电 路 卡(Microcircuit card)或 微 芯 片 卡 等 。 它 是 将 一 个 微 电 子 芯 片 嵌 入 符 合 I

10、SO 7816标 准 的 卡 基 中 ， 做 成 卡片 形 式 。 IC卡 与 读 写 器 之 间 的 通 讯 方 式 可 以 是 接 触 式 ， 也 可 以 是 非 接 触 式 。 根 据 通 讯 接 口 把 IC 卡 分 成接 触 式 IC 卡 、 非 接 触 式 IC 和 双 界 面 卡 （ 同 时 具 备 接 触 式 与 非 接 触 式 通 讯 接 口 ） 。3.1.11 PSAM卡PSAM卡 是 中 国 人 民 银 行 发 布 的 识 别 卡 ， 包 括 普 通 PSAM卡 和 高 速 PSAM卡 。4 缩 略 语下 列 缩 略 语 适 用 于 本 标 准 。B/S： Browser

11、/Server， 浏 览 器 /服 务 器 模 式IC:Integrated Circuit， 集 成 电 路IEC： International Electrotechnical Commission， 国 际 电 工 委 员 会ISO： International Organization for Standardization， 国 际 标 准 化 组 织 POS： point of sale， 销 售 终 端PSAM： Purchase Secure Access Module， 销 售 点 终 端 安 全 存 取 模 块URL： Uniform Resoure Locator， 统

12、一 资 源 定 位 符VPN： Virtual Private Network， 虚 拟 专 用 网 络Web： World Wide Web， 万 维 网 或 环 球 网5 应 用 接 入 规 范5.1 概 述信 息 惠 民 （ 市 民 ） 卡 以 加 载 金 融 应 用 的 信 息 惠 民 卡 为 卡 体 ， 在 DB5305/T 19.2-2019 确 立 的 信 息 惠民 总 体 框 架 基 础 上 ， 为 信 息 惠 民 相 关 应 用 提 供 统 一 的 卡 类 应 用 集 成 ， 统 一 的 身 份 认 证 和 和 支 付 结 算 功 能 。为 指 引 各 领 域 及 各 单 位

13、 高 效 、 有 序 的 开 展 信 息 惠 民 （ 市 民 ） 卡 的 应 用 接 入 工 作 ， 本 标 准 将 对 如 何 申 请 接入 信 息 惠 民 （ 市 民 ） 卡 系 统 ， 以 及 信 息 惠 民 （ 市 民 ） 卡 的 各 种 应 用 接 入 模 式 进 行 说 明 ， 具 体 的 应 用 接 入 需 求 ， 各 领 域 及 各 单 位 可 以 在 此 基 础 上 ， 结 合 自 身 业 务 的 特 点 ， 选 择 符 合 本 行 业 需 求 的 接 入 模 式 。 为 保证 信 息 惠 民 （ 市 民 ） 卡 能 为 各 领 域 单 位 及 委 局 的 应 用 接 入 提

14、 供 安 全 、 稳 定 、 高 效 的 接 入 服 务 ， 我 们 将 应用 接 入 类 型 的 划 分 如 图 1 所 示 。 其 中 ， 身 份 认 证 类 、 自 助 服 务 类 、 支 付 功 能 类 属 于 可 选 类 应 用 ， 各 领 域单 位 及 委 局 根 据 自 身 的 实 际 应 用 需 要 ， 可 多 选 或 全 选 以 上 三 种 应 用 接 入 类 型 。 而 业 务 数 据 汇 总 和 应 用 黑名 单 则 属 于 必 选 功 能 ， 当 各 领 域 单 位 及 委 局 如 果 选 择 了 前 三 种 接 入 类 型 中 的 一 种 或 多 种 ， 则 必 须

15、提 供 市民 在 各 领 域 及 委 局 业 务 系 统 中 的 用 卡 情 况 的 信 息 。 DB5305/T 19.402019 3 图 1 应 用 接 入 类 型身 份 认 证 类 应 用 自 助 服 务 类 应 用 支 付 功 能 类 应 用 业 务 数 据 汇 总 应 用 黑 名 单应 用 接 入 类 型5.2 应 用 接 入 分 类5.2.1 身 份 认 证 类 应 用 接 入 在 使 用 身 份 认 证 功 能 时 ， 行 业 使 用 方 需 要 配 置 能 够 读 取 卡 信 息 的 受 理 设 备 ， 或 在 原 有 受 理 设 备 上 改造 支 持 卡 身 份 的 读 取

16、 。 目 前 市 民 卡 平 台 支 持 的 读 卡 器 规 格 ， 见 附 录 A。 各 领 域 单 位 及 委 局 可 在 提 供 服 务的 各 类 窗 口 （ 如 网 点 窗 口 、 自 助 设 备 、 信 息 门 户 等 ） 发 起 认 证 请 求 ， 该 请 求 通 过 综 合 服 务 云 平 台 提 供 的web服 务 器 进 行 转 发 至 市 民 卡 平 台 ， 市 民 卡 平 台 返 回 数 据 核 查 结 果 。 身 份 认 证 业 务 流 程 见 图 2所 示 ， 身份 认 证 类 应 用 数 据 流 程 见 图 3 所 示 ， 此 类 应 用 流 程 说 明 如 表 1

17、。图 2 身 份 认 证 业 务 流 程 图 自 助 终 端2.通过多种渠道使用公众服务 信 息 惠 民 综 合服 务 云 平 台7.收 集民 在 业系 统 中用 卡 数6.业 务 系 统提 供 服 务 1 .用 卡 行 为 分 析9.保 存 用 卡 数 据3.身 份 验 证 4.转 发 请 求 5.身 份 验 证8.共 享 给惠 民 卡 系 统网 点 读 卡 器1.市 民 持 卡请 求 服 务 微 信 平 台门 户 网 站 省 社 保 卡 系 统业 务 单 位 系 惠 民 卡 系 统 DB5305/T 19.40 2019 4 图 3 身 份 认 证 类 应 用 数 据 流 程各 业 务 领

18、 域 及 委 局 业 务 系 统 综 合 云 服 务 平 台 市 民 卡 中 心身 份认证 发 起 认 证 请 求 Web服 务 数 据 核 查提 交 请 求 转 发 请 求返 回 结 果转 发 结 果具 体 业 务 处 理认 证 是否 通 过通 过 结 束不 通 过 表 1 身 份 认 证 流 程 表 序 号 环 节 名 称 处 理 系 统 描 述1 发 起 认 证 请 求 各 领 域 单 位 及 委局 业 务 系 统 包 含 网 点 、 自 助 设 备 、 信 息 门 户 等 ， 请求 将 通 过 信 息 惠 民 综 合 服 务 云 平 台 web服 务 器 进 行 转 发2 Web服 务

19、 信 息 惠 民 综 合 服务 云 平 台 由 信 息 惠 民 综 合 服 务 云 平 台 提 供 基 于web请 求 的 服 务 转 发3 数 据 核 查 市 民 卡 平 台 在 市 民 卡 系 统 中 核 查 身 份 认 证 信 息 ， 如身 份 认 证 ， 核 查 状 态 等 。4 认 证 是 否 通 过 各 领 域 单 位 及 委局 业 务 系 统 各 领 域 单 位 及 委 局 根 据 市 民 卡 中 心 返 回的 认 证 结 果 判 断 身 份 验 证 是 否 通 过 。5 业 务 处 理 各 领 域 单 位 及 委局 业 务 系 统 认 证 通 过 后 ， 即 可 使 用 各 领

20、 域 单 位 及 委局 业 务 系 统 进 行 相 关 业 务 办 理 。 5.2.2 自 助 服 务 类 应 用 接 入自 助 服 务 应 用 主 要 指 市 民 通 过 市 民 卡 中 心 提 供 的 自 助 终 端 或 信 息 门 户 进 行 相 关 自 助 类 操 作 的 情 况 ，各 领 域 单 位 及 委 局 如 果 需 要 借 助 市 民 卡 中 心 的 自 助 设 备 或 信 息 门 户 提 供 相 关 的 业 务 办 理 服 务 ， 则 可 申 请此 类 的 业 务 接 入 。 市 民 卡 平 台 提 供 的 自 助 服 务 ， 对 于 各 领 域 单 位 和 委 局 来 说

21、 ， 类 似 一 个 应 用 投 放 平 台 ，各 领 域 单 位 和 委 局 将 相 关 业 务 应 用 发 布 至 市 民 卡 中 心 的 自 助 设 备 和 信 息 门 户 后 ， 市 民 即 可 通 过 市 民 卡 中心 的 自 助 服 务 设 备 进 行 相 关 业 务 领 域 的 业 务 操 作 。 市 民 卡 中 心 的 自 助 终 端 系 统 设 计 时 采 用 B/S结 构 ； 支持 触 摸 屏 、 摄 像 头 、 打 印 机 、 条 码 扫 描 仪 、 指 纹 仪 等 业 务 处 理 辅 助 设 备 的 使 用 ； 具 有 符 合 银 联 和 人 行 标准 的 个 人 密

22、码 采 集 和 传 输 机 制 ， 保 证 结 算 功 能 要 涉 及 到 使 用 信 息 惠 民 （ 市 民 ） 卡 中 的 金 融 借 记 功 能 的 使用 。 信 息 门 户 具 体 功 能 实 现 需 要 技 术 层 面 支 持 多 种 模 式 ， 第 一 种 是 由 信 息 门 户 完 成 业 务 受 理 的 实 现 ， 通 DB5305/T 19.402019 5 过 渠 道 和 接 口 与 信 息 惠 民 （ 市 民 ） 卡 管 理 系 统 进 行 交 互 ； 第 二 种 是 信 息 惠 民 （ 市 民 ） 卡 使 用 自 有 系 统 完成 实 际 业 务 受 理 的 实 现 ，

23、 通 过 单 点 登 录 等 手 段 集 成 进 信 息 门 户 ， 实 现 市 民 服 务 的 统 一 入 口 。 自 助 服 务 类应 用 的 业 务 流 程 见 图 4， 自 助 服 务 类 应 用 接 入 流 程 见 图 5， 自 助 服 务 类 应 用 接 入 流 程 说 明 如 表 2。图 4 自 助 服 务 类 应 用 业 务 流 程 市 民 自 动 服 务 自 助 终 端市 民 网 页 认 证 市 民 卡 平 台认 证 不 通 过 各 领 域 单 位 及委 局 业 务 系 统 申 领 与 服 务自 助 查 询业 务 办 理结 束 认 证 通 过 后 ， 转 向 各领 域 单 位

24、 及 委 局 业 务系 统 办 理 相 关 业 务图 5 自 助 服 务 类 应 用 接 入 流 程 图各 业 务 领 域 及 委 局 业 务 系 统 市 民 卡 中 心身 份 认 证自 助 业 务 处 理业务应 用 综 合 云 服 务 平 台 业务数据 业 务 数 据 数 据 上 传 数 据 前 置 机 数 据 存 储数 据 交 互 身份认证 认 证 通 过 DB5305/T 19.40 2019 6 表 2 自 助 服 务 类 应 用 接 入 流 程 表序 号 环 节 名 称 处 理 部 门 描 述1 身 份 认 证 市 民 卡 中 心 市 民 卡 平 台 对 需 要 使 用 自 助 功

25、能 的 请 求 进 行身 份 验 证 。2 自 助 业 务 处 理 各 领 域 单 位 及 委局 业 务 系 统 市 民 通 过 刷 卡 验 证 身 份 信 息 后 ， 自 助 办 理 相 关的 业 务 ， 如 申 领 服 务 、 自 助 查 询 、 业 务 办 理 等 。表 2 自 助 服 务 类 应 用 接 入 流 程 表 （ 续 ）序 号 环 节 名 称 处 理 部 门 描 述3 业 务 数 据 环 节 各 领 域 单 位 及 委局 业 务 系 统 市 民 通 过 自 助 服 务 类 应 用 产 生 的 相 关 业 务 数据 收 集 的 过 程 。 收 集 后 的 数 据 定 期 发 送

26、 至 信 息惠 民 综 合 服 务 云 平 台 的 数 据 前 置 机 。 4 数 据 前 置 机 信 息 惠 民 综 合 服务 云 平 台 供 各 领 域 单 位 及 委 局 业 务 系 统 暂 存 业 务 数 据 ，并 将 数 据 交 换 给 市 民 卡 系 统 。5 数 据 存 储 市 民 卡 中 心 记 录 并 存 储 市 民 卡 在 各 领 域 单 位 及 委 局 业 务系 统 中 使 用 情 况 的 业 务 数 据 。5.2.3 支 付 功 能 类 应 用 接 入5.2.3.1 概 述支 付 功 能 类 应 用 主 要 由 各 领 域 单 位 及 委 局 业 务 系 统 进 行 相

27、 关 的 业 务 处 理 ， 而 在 涉 及 到 多 业 务 领 域 或跨 部 门 支 付 业 务 中 ， 市 民 卡 平 台 则 可 作 为 一 个 沟 通 、 协 调 的 应 用 平 台 ， 为 各 领 域 单 位 及 委 局 提 供 相 关 的服 务 。 支 付 功 能 主 要 包 含 两 种 业 务 形 态 ， 一 种 是 各 相 关 领 域 的 补 贴 、 补 助 信 息 的 发 放 ， 如 农 业 领 域 补 贴等 ； 另 一 种 是 各 相 关 领 域 的 惠 民 福 利 消 费 ， 如 体 育 场 馆 、 园 林 、 文 化 领 域 等 。5.2.3.2 补 助 补 贴 发 放

28、 流 程 及 说 明 目 前 很 多 业 务 领 域 及 委 局 均 存 在 相 关 财 政 补 助 补 贴 发 放 情 况 ， 而 受 理 人 员 的 信 息 均 分 布 在 各 自 的 业务 系 统 数 据 库 中 ， 且 各 业 务 领 域 及 委 局 的 财 政 补 助 补 贴 发 放 关 联 银 行 也 不 尽 相 同 ， 这 对 市 民 的 补 助 补 贴享 受 及 使 用 造 成 了 较 大 的 困 扰 ， 目 前 ， 可 以 利 用 市 民 卡 平 台 来 实 现 补 助 补 贴 信 息 汇 总 后 统 一 发 送 给 相 关银 行 ， 然 后 银 行 进 行 补 助 补 贴

29、发 放 的 功 能 。 补 助 发 放 类 应 用 业 务 流 程 见 图 6 所 示 ， 此 应 用 数 据 处 理 流 程见 图 7， 其 流 程 说 明 如 表 3。 图 6 补 助 发 放 类 应 用 业 务 流 程 DB5305/T 19.402019 7 相 关 领 域 单 位或 委 局 系 统 提 供 优 待 人 员 基 本 信 息反 馈 优 待 发 放 信 息 市 民 卡 平 台发 放 优 待 补 贴 相 关 银 行 系 统提供人员信息 反馈优待发放情况图 7 支 付 功 能 类 应 用 补 贴 补 助 发 放 接 入 流 程 图各 业 务 领 域委 局 业 务 系 统 市 民

30、 卡 中 心综 合 云 服 务 平 台 优待发放 优 待 人 员 基本 信 息 电 子 结 算 中 数 据 前 置 数 据 匹 配数 据上 传 数 据 交 换优 待 发 放 数 据 前 置数 据下 发 数 据 上 传反 馈 发 放信 息 数 据 前 置 机 数 据 交 互数 据 前 置 接 受 反 馈数 据 上 传接 收 优 待 发放 信 息 下 发 发 放信 息 DB5305/T 19.40 2019 8 表 3 支 付 功 能 类 应 用 补 贴 补 助 发 放 接 入 流 程 图序 号 环 节 名 称 处 理 系 统 描 述1 补 助 补 贴 人 员基 本 信 息 各 领 域 单 位 及

31、委 局 业 务 系 统 各 领 域 单 位 及 委 局 汇 总 自 身 补 助 补 贴 人 员 的基 本 信 息 （ 如 身 份 证 号 码 ， 绑 定 银 行 ， 补 助补 贴 金 额 ， 发 放 时 间 等 ） 上 传 至 综 合 服 务 云平 台 的 数 据 前 置 机2 数 据 前 置 机 综 合 服 务 云 平台 所 有 的 数 据 交 换 及 信 息 交 换 必 须 经 由 综 合 服务 云 平 台 的 数 据 前 置 机 进 行 交 换 。3 数 据 匹 配 市 民 卡 平 台 由 市 民 卡 平 台 汇 总 所 有 补 助 补 贴 人 员 信 息 进行 汇 总 ， 并 匹 配

32、每 个 补 助 补 贴 人 员 的 银 行 及金 额 等 信 息 4 补 助 补 贴 发 放 各 银 行 系 统 接 收 来 自 市 民 卡 平 台 的 匹 配 结 果 ， 按 照 匹 配结 果 发 放 补 助 补 贴 补 贴 。 并 按 补 助 补 贴 人 员反 馈 发 放 结 果 ， 如 发 放 未 成 功 还 需 反 馈 未 成功 人 员 列 表 及 补 助 补 贴 类 型 等 信 息 。5 接 收 反 馈 市 民 卡 平 台 接 收 由 银 行 返 回 的 发 放 情 况 ， 并 交 换 至 综 合服 务 云 平 台 前 置 机 ， 以 供 各 业 务 领 域 单 位 及委 局 获 取

33、 补 助 补 贴 发 放 的 反 馈 信 息 。6 接 收 补 助 补 贴发 放 信 息 各 领 域 单 位 及委 局 业 务 系 统 从 综 合 服 务 云 平 台 前 置 机 中 获 取 本 单 位 的 补助 补 贴 人 员 补 助 补 贴 发 放 反 馈 信 息 。5.2.3.3惠 民 福 利 发 放 流 程 及 说 明在 一 些 特 定 的 领 域 或 委 局 中 ， 由 于 领 域 及 委 局 业 务 的 特 殊 性 ， 存 在 需 要 实 时 的 向 广 大 市 民 发 放 一 些惠 民 福 利 。 如 园 林 的 老 人 小 孩 免 费 、 体 育 场 馆 及 设 施 的 定 期

34、 免 费 开 放 、 文 化 场 馆 的 免 费 图 书 、 免 费 电 影等 等 ， 这 些 惠 民 福 利 措 施 极 大 的 丰 富 了 广 大 的 市 民 的 业 余 文 化 生 活 。 但 是 ， 目 前 这 些 惠 民 福 利 由 于 系 统跨 地 域 、 跨 业 务 领 域 的 限 制 ， 其 受 众 始 终 无 法 大 面 积 扩 散 。 因 此 ， 也 可 以 通 过 此 类 应 用 与 市 民 卡 平 台 的 应 用 接 入 ， 通 过 市 民 卡 这 个 载 体 扩 大 这 些 惠 民 福 利 的 受 众 面 。 惠 民 福 利 发 放 及 应 用 流 程 见 图 8 ，

35、 其 流程 说 明 如 表 4。 DB5305/T 19.402019 9 图 8 惠 民 福 利 发 放 及 应 用 流 程 图各 业 务 领 域 及委 局 业 务 系 统 市 民 卡 中 心综 合 云 服 务 平 台惠民福利发放 1.惠 民 福 利信 息 2.数 据前 置 机 3.数 据 更 新数 据上 传 数 据交 换 用卡情况 4.POS消 费6.核 查不 通结 7.核 查 结 果通 过 相 关 商 户提 交消 费反 馈核 查 5.请 求核 查8.扣 减银 联核 查请 求10.登 记消 费 9.扣 减 信 息反 馈扣 减12.扣 减 信 息汇 总 11.数 据前 置 机 定 期上 传定

36、 期获 取 反 馈扣 减表 4 惠 民 福 利 发 放 及 应 用 流 程 表序 号 环 节 名 称 处 理 系 统 描 述1 惠 民 福 利 信 息 各 领 域 单 位 及 委 局 业 务 系 统市 民 卡 系 统综 合 服 务 云 平 台 各 领 域 及 委 局 业 务 系 统 将 惠 民 福 利 信 息通 过 综 合 服 务 云 平 台 交 换 给 市 民 卡 系 统 ，市 民 卡 系 统 将 惠 民 福 利 信 息 更 新 至 所 有的 市 民 卡 中 。2 数 据 前 置 机3 数 据 更 新4 POS消 费 商 户 POS银 联 系 统市 民 卡 系 统 市 民 通 过 市 民 卡

37、 在 相 关 场 所 通 过 POS刷 卡进 行 优 惠 消 费 ， 通 过 银 联 系 统 传 至 市 民 卡系 统 进 行 惠 民 资 格 核 查 ， 核 查 通 过 则 进 入下 一 个 环 节 ， 核 查 不 通 过 则 记 录 用 卡 信 息并 结 束 业 务 。5 请 求 核 查6 核 查7 核 查 结 果 市 民 卡 系 统 市 民 卡 系 统 将 惠 民 资 格 核 查 通 过 的 结 果反 馈 至 银 联 系 统 。8 扣 减 银 联 系 统 银 联 系 统 收 到 市 民 卡 系 统 的 核 查 通 过 信息 后 ， 扣 减 市 民 卡 中 对 应 账 户 的 金 额 。9

38、 扣 减 信 息 商 户 POS 商 户 通 过 POS机 得 到 惠 民 优 惠 扣 减 成 功 的信 息 后 ， 提 供 后 续 的 服 务 。 10 登 记 消 费 各 领 域 单 位 及 委局 业 务 系 统市 民 卡 系 统综 合 服 务 云 平 台 市 民 卡 系 统 定 期 接 收 银 联 系 统 传 过 来 的惠 民 消 费 数 据 ， 再 通 过 综 合 服 务 云 平 台 前置 机 定 期 将 惠 民 消 费 数 据 交 换 给 各 领 域单 位 及 委 局 。11 数 据 前 置 机12 扣 减 信 息 汇 总5.2.3.4 业 务 处 理 数 据 交 换市 民 在 各

39、领 域 单 位 及 委 局 的 业 务 系 统 中 办 理 相 关 业 务 时 ， 会 产 生 大 量 的 业 务 处 理 数 据 ， 这 些 业 务 处 DB5305/T 19.40 2019 10 理 数 据 如 果 是 与 市 民 卡 应 用 是 相 关 的 ， 则 需 要 将 此 类 数 据 汇 集 后 交 换 至 市 民 卡 平 台 中 进 行 保 存 。 业 务 处理 数 据 的 交 换 ， 采 取 各 领 域 单 位 及 委 局 定 期 上 传 至 综 合 服 务 云 平 台 ， 然 后 市 民 卡 平 台 定 期 向 综 合 服 务 云平 台 交 换 数 据 的 方 式 实 现

40、 ， 业 务 处 理 数 据 交 换 流 程 见 图 9 所 示 ， 其 数 据 处 理 流 程 见 图 10， 其 流 程 说 明如 表 5。 图 9 业 务 处 理 数 据 交 换 业 务 流 程 市 民 卡 平 台各 领 域 单 位 及委 局 业 务 系 统申 领 与 服 务自 助 查 询业 务 办 理 数 据 交 换数 据 中 心 前 置 机定 时 、 批 量 上 传业 务 处 理 数 据图 10 业 务 处 理 数 据 交 换 流 程 图 各 业 务 领 域 及委 局 业 务 系 统 市 民 卡 中 心综 合 云 服 务 平 台业 务 处 理数 据 数 据上 传 数 据 前 置 机

41、数 据 存 储数 据交 互数据交换 表 5 业 务 处 理 数 据 交 换 流 程 表 序 号 环 节 名 称 处 理 系 统 描 述1 业 务 数 据 环 节 各 领 域 单 位 及 委局 业 务 系 统 市 民 通 过 自 助 服 务 类 应 用 产 生 的 相 关 业务 数 据 收 集 的 过 程 。 收 集 后 的 数 据 定 期发 送 至 综 合 服 务 云 平 台 的 数 据 前 置 机 。2 数 据 前 置 机 综 合 服 务 云 平 台 供 各 领 域 单 位 及 委 局 业 务 系 统 暂 存 业 务数 据 ， 并 将 数 据 交 换 给 市 民 卡 系 统 。3 数 据 存

42、 储 市 民 卡 中 心 记 录 并 存 储 市 民 卡 在 各 领 域 单 位 及 委 局业 务 系 统 中 使 用 情 况 的 业 务 数 据 。 DB5305/T 19.402019 11 5.2.3.5 黑 名 单 管 理信 息 惠 民 （ 市 民 ） 卡 中 心 管 理 的 黑 名 单 不 同 于 普 通 业 务 系 统 的 黑 名 单 ， 它 指 的 是 卡 在 丢 失 或 密 码 挂失 状 态 下 登 记 的 卡 标 识 信 息 。 市 民 卡 中 的 黑 名 单 包 括 卡 黑 名 单 及 应 用 黑 名 单 两 大 类 。 其 中 卡 黑 名 单 的 主要 数 据 来 源 于

43、 卡 的 挂 失 信 息 ， 应 用 黑 名 单 的 主 要 数 据 来 源 于 各 类 应 用 的 提 供 机 构 （ 如 医 保 中 心 等 ） 。 卡片 一 旦 被 登 记 为 黑 名 单 卡 ， 则 该 卡 对 应 的 所 有 业 务 都 不 可 以 使 用 ； 而 业 务 系 统 自 身 维 护 的 黑 名 单 ， 一 般是 用 来 限 制 业 务 对 象 办 理 该 业 务 系 统 的 业 务 ， 其 管 理 的 对 象 是 人 而 不 是 卡 。 信 息 惠 民 （ 市 民 ） 卡 管 理 系统 对 黑 名 单 的 维 护 有 两 种 ： 一 种 是 增 加 的 黑 名 单 ，

44、一 种 是 减 少 的 黑 名 单 。 各 领 域 单 位 及 委 局 需 要 在 产 生相 应 的 黑 名 单 数 据 时 ， 如 增 加 或 减 少 时 ， 将 这 些 信 息 汇 总 后 上 传 至 综 合 服 务 云 平 台 ， 市 民 卡 平 台 再 通 过数 据 交 换 从 综 合 服 务 云 平 台 获 取 相 应 数 据 。 黑 名 单 交 换 业 务 流 程 见 图 11 所 示 ， 其 数 据 流 程 见 图 12， 其流 程 说 明 表 6。 图 11 黑 名 单 交 换 业 务 流 程 市 民 卡 平 台各 领 域 单 位 及委 局 业 务 系 统 数 据 交 换数 据

45、 中 心 前 置 机定 时 、 批 量 上 传黑 名 单 信 息 图 12 黑 名 单 管 理 数 据 流 程 图 各 业 务 领 域 及委 局 业 务 系 统 市 民 卡 中 心综 合 云 服 务 平 台黑 名 单数 据 数 据上 传 数 据 前 置 机 数 据 存 储数 据交 互数据交换 DB5305/T 19.40 2019 12 表 6 黑 名 单 管 理 数 据 流 程 表序 号 环 节 名 称 处 理 系 统 描 述1 黑 名 单数 据 环 节 各 领 域 单 位 及 委局 业 务 系 统 各 领 域 单 位 及 委 局 收 集 后 的 数 据 定 期 发送 至 综 合 服 务 云

46、 平 台 的 数 据 前 置 机 。2 数 据 前 置 机 综 合 服 务 云 平 台 供 各 领 域 单 位 及 委 局 业 务 系 统 暂 存 业 务数 据 ， 并 将 数 据 交 换 给 市 民 卡 系 统 。3 数 据 存 储 市 民 卡 中 心 记 录 并 存 储 市 民 卡 在 各 领 域 单 位 及 委 局业 务 系 统 中 黑 名 单 情 况 的 数 据 。5.3 应 用 接 入 业 务 实 现 接 口5.3.1 概 述 五 大 类 型 的 应 用 接 入 根 据 每 个 业 务 自 身 特 点 的 不 同 ， 需 要 涉 及 的 业 务 系 统 以 及 需 要 使 用 到 的

47、 业 务 实现 的 接 口 方 式 也 是 不 一 样 的 ， 具 体 情 况 请 见 表 7。表 7 业 务 接 口 表序 号 应 用 类 型 实 现 方 式1 身 份 认 证 1、 通 过 综 合 服 务 云 平 台 的 web服 务 器 转 发 请 求 ；2、 通 过 市 民 卡 的 webservice 获 取 反 馈 信 息 。 2 自 助 服 务 1、 通 过 综 合 服 务 云 平 台 的 web服 务 器 转 发 请 求 ；2、 通 过 市 民 卡 的 webservice 获 取 反 馈 信 息 。1、 通 过 URL传 递 认 证 码 给 市 民 卡 系 统 ；2、 将 业

48、 务 数 据 传 递 至 综 合 服 务 云 平 台 消 息 队 列服 务 器 。3、 市 民 卡 系 统 通 过 认 证 码 从 综 合 服 务 云 平 台 消息 队 列 服 务 器 获 取 数 据 并 完 成 跳 转 。1、 将 业 务 数 据 传 递 至 综 合 服 务 云 平 台 前 置 机 ；2、 市 民 卡 系 统 从 综 合 服 务 云 平 台 前 置 机 中 获 取增 量 数 据 ， 并 存 至 市 民 卡 数 据 库 。3 支 付 功 能 1、 将 业 务 数 据 传 递 至 综 合 服 务 云 平 台 前 置 机 ；2、 市 民 卡 系 统 从 综 合 服 务 云 平 台

49、前 置 机 中 获 取增 量 数 据 ， 并 存 至 市 民 卡 数 据 库 。4 业 务 数 据 1、 将 业 务 数 据 传 递 至 综 合 服 务 云 平 台 前 置 机 ；2、 市 民 卡 系 统 从 综 合 服 务 云 平 台 前 置 机 中 获 取增 量 数 据 ， 并 存 至 市 民 卡 数 据 库 。 5 黑 名 单 1、 将 业 务 数 据 传 递 至 综 合 服 务 云 平 台 前 置 机 ；2、 市 民 卡 系 统 从 综 合 服 务 云 平 台 前 置 机 中 获 取增 量 数 据 ， 并 存 至 市 民 卡 数 据 库 。从 上 表 可 知 ， 各 应 用 类 型 涉 及 的 业 务 实 现 方 式 以 及 数 据 流 转 方 式 主 要 分 为 Webservice接 口 、 消 息队 列 、 数 据 交 换 三 类 。5.3.2 Webservice接 口通 过 URL 方 式 进 行 信 息 交 互 的 情 况 下 选 用 ， 主 要 用 于 需 要 对 实 时 性 要 求 较 高 的 应 用 场 景 ， 如 身 份 认 DB5305/T 19.402019 13 证 等 情 况 。 为 保 障 信 息 在 网 络 中 的 安 全 传 递 ， webservice 接 口 将 通 过 综 合 服 务 云 平 台 的 web 服 务 转 发服