1、 ICS 65.020 CCS B 00 3401 安徽省 合肥市 地方 标准 DB 3401/T 222 2021 农业社会化服务 代耕代种服务规范 2021 - 06 - 29 发布 2021 - 06 - 29 实施 合肥市市场监督管理局 发 布 DB 3401/T 222 2021 I 前 言 本文件按照 GB/T 1.1 2020标准化工作导则 第 1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定 起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由 合肥市农业农村局 提出 并归口 。 本文件起草单位： 安徽喜洋洋农业科技有限公司、 庐江县中诺农业服务
2、专业合作社、 安徽杰与祥水 产养殖有限公司、安徽省质量和标准化研究院、 庐江县农机化技术推广服务站、庐江县生态能源局、庐 江县市场监督管理局、肥西县三河镇农业办公室、 肥西县农业综合服务中心 。 本文件主要起草人： 王宜坤、季立仁、华胜、 黄保胜 、徐民飞、 万玉霞 、 方国侠 、 霍家佳 、王立坤、 计小红、高晓英 。 DB 3401/T 222 2021 1 农业社会化服务 代耕代种服务规范 1 范围 本 文件 确立了代耕代种服务 的 基本要求 ， 并 规定了 服务流程、服务要求、服务质量控制、评价与改 进。 本 文件 适用于代耕代种 农业社会化 服务。 2 规范性引用文件 下列文件中的内
3、容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 GB 4404(所有部分 ) 粮食作物种子 GB 5084 农田灌溉水质标准 GB/T 8321(所有部分 ) 农药合理使用准则 GB 10395.9 农林拖拉机和机械 安全技术要求 GB 16151（所有部分） 农业机械运行安全技术条件 GB/T 32980 农业社会化服务 农作物病虫害防治服务质量要求 NY/T 496 肥料合理使用准则 通则 NY/T 1118 测土配方施肥技术规范 NY/T 1276 农药安全使用
4、规范总则 NY/T 2090 谷物联合收割机质量评价技术规范 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 代耕代种服务 service of crop production agent 围绕农作物 生产 ，为 服务对象（ 委托人 ） 提供农资准备、 耕整 地、种植、田间管理、收获等单个或 多个环节的生产服务。 4 基本要求 服务组织 4.1 4.1.1 应 具有 独立法人 资质和与服务内容相适应的经营范围。 4.1.2 应具有满足 需要的办公场所、工作团队和 满足开展服务的农业机械等 设施设备。 4.1.3 应具有完善的规章制度和规范的服务程序。 4.1.4 应建立一户一档的 代耕代
5、种全过程档案 ，有固定地点存放， 有明确的 保存期。 4.1.5 应定期开展相关业务培训。 办公场所 4.2 DB 3401/T 222 2021 2 4.2.1 应 配备 必要的办公设施，有固定的联系电话，接待区干净整洁。 4.2.2 应 公开 代耕代种服务流程及服务承诺。 服务人员 4.3 应具备能够满足服务需要的服务人员 。 a) 了解 农业生产相关法律、法规和政策文件； b) 具备良好的职业道德； c) 具备 满足服务岗位要求的专业知识 ； d) 掌握岗位技能，有资质要求的 岗位 应持证上岗； e) 掌握 服务程序和服务要求； f) 定期 接受业务培训 。 设施设备 4.4 4.4.1
6、 应 具有必要的代耕代种 设施设备，如 耕整地设备、 播种设备 、 灌溉设备、植保设备、 施肥设备、 收获 设备等 ， 代耕代种设施社保 应符合 GB 10395.9、 NY/T 2090、 GB 16151（所有部分） 等相关标准要 求。 4.4.2 应 配有满足 农药、肥料、农业机械等物质 安全 储存 条件 的设施设备 。 4.4.3 应 配有满足 人员安全防护条件 的设施设备 。 5 服务流程 代耕代种服务流程应包括 ： 服务接待、实地考察、合同签订、 方案确定、 作业服务、 服务结束 6个 环节。 6 服务要求 服务接待 6.1 6.1.1 应 向 服务对象了解 作物种类、耕作方式、地
7、块信息、 服务需求， 并记录 。 6.1.2 应向服务对象详细介绍服务方式、服务内容、服务价格、服务承诺等事项，并提供相关资料。 实地考察 6.2 6.2.1 应对代耕代种服务田块进行实地考察，考察内容包括但不限于： 田块土壤：田块平整度，田块大小，土壤肥力等； 耕作制度：服务田块前后茬作物、农时安排等； 水利灌溉：排灌、用水 情况 等 ； 交通条件：田间道路、机械通行 情况 等 ； 农田电网：农用电满足必要的机械设备 操作情况。 6.2.2 根据考察情况 ， 形成 作业草案 。 合同签订 6.3 6.3.1 根据服务需求和 作业草案 ，确定服务方式、服务质量等，签订服务合同，合同内容应包括但
8、不 限于： 服务内容 ； DB 3401/T 222 2021 3 服务方式； 服务 质量 （ 农资质量、肥料农药使用、出苗率、成活率、产量损失率等 ） ； 双方责任和义务； 服务费用和支付方式； 违约 责任； 争议处理方式 ； 合同变更和解除。 6.3.2 服务合同应经双方平等协商，在真实、充分表达双方意愿的基础上签订 。 方案确定 6.4 6.4.1 合同签订后，应 根据气候条件、 农时、 服务合同规定 等 ，制定 作业 方案。 作业 方案的内容包括 但不限于： 作物品种； 作业时间； 作业机具 （品牌、机型等） ； 人员安排； 作业质量 （农资质量、肥料农药使用、出苗率、 成活率、 产量
9、损失率等） ； 安全与应急。 6.4.2 作业 方案制定完成后，应 经 双方确认后方可实施 。 作业服务 6.5 6.5.1 作业物资准备 应 根据 作业方案和服务合同 等 要求 ，在开展作业前准备好必要的农资、农机 具 等。 6.5.2 作业 过程 要求 6.5.2.1 应按照服务合同、作业方案等的要求，提供作业服务，并做好过程记录。 作业质量 包括但不 限于 ： a) 种子和种苗应选择适宜当地且抗性较好的品种，质量应符合 GB 4404(所有部分 )和 相关标准的 要求 ； b) 肥料使用应符合 NY/T 496 的规定 ， 有条件的，可进行测土配方，具体操作应符合 NY/T 1118 的
10、 要求 ； c) 农药的使用 应符合 GB/T 8321(所有部分 )、 NY/T 1276 的规定 ，病虫草害防治服务质量应符合 GB/T 32980 的要求 ； d) 灌溉水质应符合 GB 5084 的要求 ， 宜使用专业节水灌溉设施，对连片作物开展节水灌溉作业 ； e) 农业机械作业质量应符合相关标准要求； f) 秸秆处理应符合环保要求，且不应影响土壤下一季耕作质量 。 6.5.2.2 出现特殊情况未能按照方案执行作业服务时，应及时与服务对象协商处理。如出现紧急情况 需要即时处理的，处理后应及时通知服务对象。 服务结束 6.6 6.6.1 服务结束后，应与服务对象 做好后续相关工作的交接
11、。 6.6.2 如服务对象需要，应提供 作业 记录、费用支出记录等。 6.6.3 可通过填写调查问卷或语言沟通的方式，开展服务对象满意度调查，并对调查结果进行记录。 DB 3401/T 222 2021 4 6.6.4 应对服务过程中形成的记录进行整理和归档，并按照相关规定进行管理。 7 服务质量控制 风险管控 7.1 7.1.1 对潜在风险进行分析、识别，针对不同的风险类型 (如自然灾害、机械事故等 )制定相应的应急 预案。发生意外 作业事故时，应及时启动应急预案，采取应急措施。 7.1.2 服务 组织应购买 技术人员保险、设施设备保险 等， 宜与服务对象沟通 购买农业保险 。 争议处理 7
12、.2 7.2.1 应提供可靠、便捷的投诉渠道。 7.2.2 服务对象 提出异议 或投诉 时， 应按照合同规定 的程序、方式和时限要求处理 ，如 无法有效处理 ， 应 与服务对象进行沟通并 记录，处理完毕后将处理结果反馈给服务对象。 7.2.3 争议 处理应有记录，并提供投诉处理 事件进度 查询。 8 评价与改进 评价方式 8.1 8.1.1 评价包括内部评价 和 外部评价。 8.1.2 定期组织内部评价，每年至少开展一次外部评价。 服务改进 8.2 8.2.1 统计内部和外部评价结论以及反馈信息，分析服务内容和方式的充分性、适宜性和有效性。 8.2.2 根据分析评估结果及其他反馈信息， 完善 服务内容和服务方式，制定改进措施。
