1、中华人民共和国国家生态环境标准 HJ 1234 2021 入河（海 ）排污口 排查整治 无人机遥 感解译技 术规范 Technical specification for remote sensing interpretation of UAV for inspection and treatment of sewage outfalls into environmental water bodies 本电子版 为正式 标 准文本， 由生态 环 境部环境 标准研 究 所审校排 版。 2021-12-24 发布 2022-01-01 实施 生 态 环 境 部 发 布 HJ 1234 2021 i
2、 目 次 前 言 . ii 1 适 用范 围 . 1 2 规 范性 引用 文件. 1 3 术 语和 定义 . 1 4 工 作流 程 . 2 5 解 译准 备 . 2 6 解 译对 象与 标志 库 . 4 7 遥 感解 译 . 4 8 质 量控 制要 求. 5 9 成 果提 交要 求. 8 附录 A （ 资料 性附 录） 解译标 志库 . 9 HJ 1234 2021 ii 前 言 为贯彻 中华 人民 共和 国 环境保 护法 中 华人 民共 和国水 污染 防治 法 中华 人民共 和国 海洋 环境 保护法 ，保 护生态 环境 ， 促进水 环境质 量改 善，指 导和规 范各地 开展 入河（ 海）排
3、污口排 查工 作， 制 定本标 准。 本标准 规定 了入 河 （ 海） 排污口 排查 整治 无人 机遥 感解译 的解 译准 备、 解译 对象与 标志 库、 遥 感 解 译、质 量控 制、 成果 提交 等相关 要求 。 本标准 为首 次发 布。 本标准 的附 录 A 为资料 性 附录。 本标准 由生 态环 境部 生态 环境执 法局 、法 规与 标准 司组织 制订 。 本标准 主要 起草 单位 ：生 态环境 部卫 星环 境应 用中 心、生 态环 境部 环境 发展 中心、 清华 大学 。 本标准 生态 环境 部 2021 年 12 月 24 日批 准。 本标准 自 2022 年 1 月 1 日 起实
4、施 。 本标准 由生 态环 境部 解释 。 HJ 1234 2021 1 入 河（海 ）排污口 排查整 治 无人 机遥感 解译技术 规范 1 适用范围 本标准 规定 了入 河 （ 海） 排污口 排查 整治 无人 机遥 感解译 的工 作流 程、 解译 准备、 解译 对象 与 标 志 库、遥 感解 译、 质量 控制 、成果 提交 等。 本标准 适用 于利 用无 人机 影像开 展入 河（ 海） 排污 口的第 一级 排查 工作 。 2 规范性引用 文件 本标准 引用了 下列 文件或 其中的 条款。 凡是 注明日 期的引 用文件 ，仅 注日期 的版本 适用于 本标 准 。 凡是未 注日 期的 引用 文件
5、 ，其最 新版 本（ 包括 所有 的修改 单） 适用 于本 标准 。 GB/T 15968 遥感影 像平 面图 制作 规范 GB/T 24356 测绘成 果质 量检 查与 验收 GDPJ 06 遥感影 像解 译样 本数 据技 术规定 HJ 1232 入河（ 海） 排污 口三 级排 查技术 指南 HJ 1233 入河（ 海） 排污 口排 查整 治 无 人机 遥感 航测 技术 规范 HJ 1235 入河（ 海） 排污 口命 名与 编码规 则 3 术语和定义 下列术 语和 定义 适用 于本 标准。 3.1 入河（ 海） 排污 口 sewage outfalls into environmental
6、water bodies 直接或 者通 过管 道、 沟、 渠等排 污通 道向 环境 水体 排放污 水的 口门 。 3.2 疑似入 河（ 海） 排污 口 suspected sewage outlets 遥感解 译判 定外 观特 征与 某种入 河（ 海） 排污 口非 常类似 的设 施。 3.3 可疑区 域 suspicious areas 遥感解 译判 定疑 似存 在入 河（海 ）排 污口 的区 域。 3.4 无人机 unmanned air vehicle （UAV ） 由遥控 设备 或自 备程 序控 制装置 操纵 ，机 上无 人驾 驶的航 空器 。 3.5 数字正 射影 像图 digital
7、 orthophoto map 利用数 字高 程模 型， 对航 空像片 或卫 星遥 感影 像进 行数字 微分 纠正 和镶 嵌， 按一定 图幅 范围 裁 剪 生 成的影 像数 据。 它是 同时 具有地 图几 何精 度和 影像 特征的 图像 。 HJ 1234 2021 2 3.6 解译标 志 interpretation sign 卫星、 无 人机 等遥 感影 像 上能直 接反 映和 判别 地物 特征的 影像 信息， 包括 光 谱、 形状、 大小、 灰度 、 阴影、 颜色 、纹 理、 图案 、布局 和位 置等 。 3.7 遥感解 译 interpretation of remote sensin
8、g images 根据解 译标 志， 从遥 感影 像上定 性、 定量 地提 取出 解译目 标的 类型 和分 布等 有关信 息的 过程 。 3.8 第一级 排查 Level 1 inspection 基于遥 感影 像解 译识 别疑 似入河 （海 ）排 污口 和可 疑区域 的工 作。 3.9 第二级 排查 Level 2 inspection 通过人 工徒 步排 查等 方式 ， 对疑 似入 河 （海 ） 排 污 口、 可 疑区 域、 历 史入 河 （海） 排 污口 等信 息进 行实地 确认 、修 改、 补充 ，并沿 岸线 查找 第一 级排 查遗漏 入河 （海 ）排 污口 的工作 。 4 工作流程
9、入河 （ 海） 排污 口排 查整 治无人 机遥 感影 像解 译工 作包括 五个 阶段 ， 分 别为 解译准 备、 解译 对 象 与 标志库 、遥 感解 译、 质量 控制和 成果 提交 ，具 体流 程见 图 1 。 5 解译准备 5.1 数据要求 5.1.1 无人机影像 要求 无人机 影像 要求 按HJ 1233 的 规定 执行 。 5.1.2 卫星影像要 求 对于禁 飞区 及少 量无 人机 影像缺 失区 域， 可采 用卫 星遥感 影像 代替 。 a ） 基 本要 求： 卫星 影像 基本要 求 按 GB/T 15968 的 规定执 行； b ） 空 间分 辨率 要求 ：空 间分辨 率优 于 1
10、m ； c ） 时 间要 求： 卫星 影像 成像时 间与 所替 代无 人机 飞行时 间接 近， 间隔 要求 不超 过 12 个月 ； d ） 其 他要 求： 影像 应无 云覆盖 ，无 明显 噪声 和缺 行。 HJ 1234 2021 3 数 据 要 求 图 像 处 理 解译 准备 无 人 机 图 像 处理 解 译 对 象 与 标 志 库 解 译 标 志 库 实地 调查 建立 解译 标志 质量 控制 内业 检查 外 业 核 查 结 果 处 理 严 重 质 量 问 题 修正 成果 提交 疑似 入河 （ 海 ） 排污 口/ 可疑 区 域 空 间 数 据 统计 报告 疑 似 入 河 （ 海 ） 排污
11、口/ 可疑 区 域 属 性 数 据 合格 不合 格 不合 格 合格 否 确定 解译 对象 疑 似 入 河 （ 海 ） 排污 口 可 疑 区 域 是 人工 目视 解译 解译 要求 不 满 足 信 息 源 制 备 满足 遥感 解译 无人 机影 像要 求 卫星 影像 要求 卫 星 图 像 处理 图1 入河 （海 ）排 污口 无人机 遥感 解译 流程 5.2 图像处理 5.2.1 无人机影像 处理 无人机 影像 处理 按 HJ 1233 的规 定执 行。 5.2.2 卫星影像处 理 卫星影 像处 理 按 GB/T 15968 的 规定 执行 。 HJ 1234 2021 4 6 解译对象与 标志 库
12、6.1 解译对象 无人机 遥感 影像 解译 对象 包括疑 似入 河（ 海） 排污 口和可 疑区 域。 6.2 解译标志库 6.2.1 实地调查 采用野 外调 查的 方式 采集 入河 （海） 排污 口实 地调 查 数据， 记 录每 张拍 摄照 片 的序号、 经度、 纬度 、 拍摄角 度、 拍摄 时间 、拍 摄距离 等。 本部 分 按 GDPJ 06 的 规定 执行 。 6.2.2 建立解译标 志 影像解 译标 志建 立包 括以 下方面 ，并 参考 附 录 A 建 立。 a ） 建立实地 调查数 据与 无人机遥感 影像实 例对应 关系：根据 实地调 查地面 照片的拍摄 点经纬 度、 照片方 位和
13、拍摄 距离 ， 得 到 入河 （ 海） 排污 口位 置， 以 此为中 心点 对无 人机 影像 实例进 行裁 切， 裁切后 无人 机影 像完 全覆 盖入河 （海 ）排 污口 ； b ） 对 没有 在野 外实 地进 行调查 与记 录的 ， 根 据经 验进行 归纳 总结 ， 建 立相 应的入 河 （ 海） 排 污 口 解译标 志； c ） 根据入河 （海） 排污 口类型，以 及入河 （海） 排污口地理 位置、 水系特 征、产业布 局等特 点， 在实地 调查数 据的 基础上 ，参考 入河（ 海） 排污口 的颜色 、色调 、纹 理、形 状、大 小、阴 影 、 图案、 位置 、布 局等 ，建 立入河 （海
14、 ）排 污口 解译 标志； d ） 解 译标 志需 按照 入河 （海） 排污 口类 型提 供影 像特征 、 空 间特 征、 无人 机影像 解译 标志 以 及 备 注等信 息。 明确 的解 译影 像标志 特征 有人 工修 建较 规则的 口门 、 污 水排 出形 状、 颜 色异 常 、 温 度异常 的排 水或 受纳 水体， 明确的 解译 空间 特征 有入 河 （海） 排 污口 分布 所相 邻 的企事 业单 位 、 农田、矿 区、生 活居民 点 、沿江及 河道、 污水处 理 设施等地 物。解 译标志 表 参照附录 表 A.1 ， 解译标 志遥 感影 像示 例参 照附录 表 A.2 ； e ） 按 照
15、排 查要 求， 以 地理 特征、 产业 布局、 流域 水文 特征等 特点 相同 的区 域为 单元构 建解 译 标 志 。 7 遥感解译 7.1 信息源制备 入河（ 海） 排污 口信 息源 制备的 具体 技术 要求 包括 ： a ） 对 图像 上入 河 （ 海） 排污口 与不 同地 理要 素之 间的关 系进 行描 述， 如入 河 （海 ） 排 污口 与水 系 岸线、 地形、 居民 用地 类 型、 地 表覆 盖物 之间 的关 系， 入 河 （海） 排污 口在 时间和 空间 上的 变 化和联 系等 ； b ） 制 备水 系、 地形 地貌 、人口 聚集 区、 工业 聚集 区、养 殖、 种植 业等 信息
16、 源； c ） 从 系统 的地 学观 点方 面为图 像上 疑似 入河 （海 ） 排污 口的 属性、 类别 和 关系作 解释 并做 综合 分 析， 确 定解 译的 重点 区域 及其重 点解 译的 疑似 入河 （海） 排 污口 类型， 并建 立入河 （海） 排 污 口遥感 解译 先验 知识 。 HJ 1234 2021 5 7.2 人工目视解 译 利用遥 感影 像处 理软 件系 统， 在遥 感与 地理 信息 系 统、 可视 化环 境下 ， 采用 人 工目视 解译 方法 进行 入河（ 海） 排污 口影 像解 译，具 体技 术要 求包 括： a ） 根 据解 译标 志， 对 可 见光、 热红 外、 倾
17、 斜摄 影 等遥感 影像 采用 人工 目视 解译的 方法 进行 疑似 入 河（海 ）排 污口 和可 疑区 域信息 提取 ； b ） 判 读顺 序： 从影 像顶 部开始 ，然 后从 左到 右， 从上到 下依 次连 续判 读； c ） 判 读影 像显 示比 例： 无人机 影像 在目 视判 读时 ，影像 显示 比例 优 于 1:500 ； d ） 属 性赋 值： 在解 译信 息矢量 层的 属性 表中 添加 要素信 息的 属性 ，属 性信 息见 表 1； e ） 解 译数 据格 式：shapefile 格式矢 量文 件。 表1 疑似 入河 （海 ）排 污 口、可 疑区 域属 性信 息表 序号 字 段名
18、称 字 段类型 字 段长度 1 序号 整型 2 名称 文本 50 3 省级行政区 文本 50 4 地市级行政区 文本 50 5 县级行政区 文本 50 6 中心经度 双精度浮点数 7 中心纬度 双精度浮点数 8 备注 文本 50 7.3 解译要求 入河（ 海） 排污 口影 像解 译满足 下列 要求 ： a ） 解译 对象 涵盖 疑似 入 河 （ 海 ） 排 污口 ， 包括 直 接或通 过管 道 、 沟 、 渠 、 涵闸 、 隧 洞等 排污 通道 向河（ 海） 环境 水体 排水 的所有 口门 ，具 体类 型 按 HJ 1235 规 定执 行； b ） 解译 对象 涵盖 疑似 存 在入河 （ 海）
19、 排污 口的 区域 ， 包 括垂 堤、 桥梁 、 滨河 坑 塘、 水色 异常 区域 、 穿过工 业/ 人 口集 聚区 的沟 渠岸线 等； c ） 解 译结 果覆 盖全 部排 查范围 ，无 入河 （海 ）沟 渠遗漏 ； d ） 相 近水 系、 地形 、地 貌的区 域解 译结 果一 致， 近似疑 似入 河（ 海） 排污 口的解 译标 准一 致； e ） 疑 似入 河（ 海） 排污 口、可 疑区 域等 空间 误差 不超 过 4 个 像元 ； f ） 剔 除地 表冲 沟、 山体 渗 水等 非排 口情 形的 解译 结果， 具体 按 HJ 1232 规 定执行 ； g ） 解 译对 象属 性信 息完 整，
20、无 缺项 ； h ） 质 量控 制应 符合 本标 准“8 质量 控制 要求 ”的 规定。 8 质量控制要 求 8.1 内业质量控 制 8.1.1 检查单位 内业质 量检 查由 项目 管理 单位组 织或 委托 相关 单位 进行， 按 GB/T 24356 的 规 定执行 。 HJ 1234 2021 6 8.1.2 检查方式 采用人 机交 互逐 个核 查目 视解译 疑似 入河 （ 海） 排 污 口和可 疑区 域数 据， 由 人工 判断数 据的 规范 性 、 准确性、一致性，解译结 果内业检查准确率不低于 95% 。对于解译有异议的 疑似入河（海）排污口和 可疑区 域需 要实 地核 实修 正。 8
21、.1.3 检查内容 质量检 查审 核内 容主 要包 括完整 性、 规范 性、 准确 性、一 致性 四个 方面 ： a ） 完整 性审 核： 审 核解 译 结果是 否覆 盖全 部排 查范 围， 解译 对象 是否 涵盖 疑 似入河 （ 海） 排 污口 、 疑似存 在入 河（ 海） 排污 口的区 域， 解译 对象 属性 是否完 整； b ） 规 范性 审核： 审核 疑 似入河 （海） 排污 口和 可 疑区域 数据 坐标 系统 、 属 性 字段 、 数 据格 式、 表 述方式 等是 否与 标准 相符 ； c ） 准 确性 审核 ： 审 核疑 似入河 （海 ） 排 污口 和可 疑区域 数据 的空 间位
22、置准 确性、 属性 准确 性 以 及 错判、 漏判 情况 ； d ） 一 致性 审核： 审核 疑 似入河 （海） 排污 口和 可 疑区域 数据 在相 近水 系、 地形、 地貌 的区 域解 译 结果一 致性 ， 类 型相 同的 疑似入 河 （ 海） 排污 口和 可疑区 域的 解译 标准 一致 性， 以 及疑 似 入 河 （海） 排污 口和 可疑 区域 空 间统计 数据 与上 报文 档数 据的一 致性 。 8.2 外业质量核 查 8.2.1 核查时间节 点 外业质 量核 查时 间节 点应 为内业 质量 控制 完成 后和 形成第 一级 排查 成果 前。 8.2.2 核查单位 外业质 量核 查由 项目
23、 管理 单位组 织或 委托 相关 单位 进行， 按 GB/T 24356 的 规 定执行 。 8.2.3 核查区域 核查区 域满 足下 列要 求： a ） 根 据核 查目 标、 区域 气候条 件、 自然 地理 、 地 貌、 人 口集 聚等 特征 确定 核查区 域， 按照 市级 行 政界限 确定 ； b ） 解 译疑 似入 河（ 海） 排污口 数 量 500 个以 下（ 包含 500 个 ） ， 核查 区域 不 低于 3 个样 方； c ） 解译 疑似 入河 （ 海 ） 排 污口数 量 500 个 1000 个 （包 含 1000 个） ， 核 查区 域不低 于 5 个样 方 ； d ） 解译
24、疑似 入河 （海 ） 排 污口数 量 1000 个 1500 个 （ 包含 1500 个） ， 核 查区 域不低 于 7 个样方； e ） 解 译疑 似入 河（ 海） 排污口 数量 1500 个 2000 个（包 含 2000 个） ，核 查区域 不低 于 10 个样 方； f ） 疑 似入 河（ 海） 排污 口数 量 2000 个 以上 ，核 查 区域不 低 于 12 个样 方； g ） 采用 1 km 1 km 正方 形样方 ； h ） 核 查样 方应 均匀 分布 于市级 行政 区排 查范 围内 。 8.2.4 实地调查 根据核 查区 域内 入河 （海 ）排污 口的 经纬 度信 息， 利用
25、专 业 GPS 进行 实地 调 查，记 录入 河（ 海 ） 排污口 类型 、名 称、 入河 （海） 方式 等， 并现 场拍 照。 HJ 1234 2021 7 8.2.5 质量评价 8.2.5.1 解译准确率 入河（ 海） 排污 口解 译准 确率的 具体 要求 包括 ： a ） 解 译成 果质 量评 价根 据实地 调查 的入 河（ 海） 排污口 准确 率确 定； b ） 解 译准 确率 按照 公式 （1） 计算 ： P = k i n i=1 m i n i=1 100% （1） 式中：P 解译 准确 率 ； i 为第i 个样 方； n 为样 方总 数； m i 第i 样 方的 疑似 入河 （
26、海） 排污 口总 数； k i 第i 样 方解 译正确 的 入河（ 海） 排污 口数 量。 c ） 市 级入 河（ 海） 排污 口准确 率达 到 95% 以 上应 为质检 通过 ； d ） 对 于准 确率 不足 95% 的市级 行政 区， 应重 新开 展全市 入河 （海 ） 排 污口 无人机 遥感 解译 工 作 。 8.2.5.2 解译漏判率 入河（ 海） 排污 口解 译漏 判率的 具体 要求 包括 ： a ） 解 译成 果质 量评 价根 据实地 调查 的入 河（ 海） 排污口 漏判 率确 定； b ） 解 译漏 判率 按照 公式 （2） 计算 ： Z = w i n i=1 h i n i=
27、1 100% （2） 式中：Z 解 译准 确率 ； i 为第i 个样 方； n 为样 方总 数； h i 第i 样方 的实 地调 查 入河（ 海） 排污 口总 数； w i 第i 样 方未 被遥 感解 译提取 的入 河（ 海） 排污 口数量 。 c ） 市 级入 河（ 海） 排污 口漏判 率低 于 5% 应为 质检 通过； d ） 漏 判率 大 于 5% 的 市级 行政区 ，应 重新 开展 入河 （海） 排污 口无 人机 遥感 解译工 作。 8.2.6 室内修正 根据地 面调 查结 果， 对解 译过程 中错 判、 漏判 的入 河（海 ）排 污口 结果 进行 修改。 8.3 结果处理 结果处 理
28、包 括下 列内 容： a ） 质 量检 查中 发现 质量 问题时 ，应 及时 提出 处理 意见， 交解 译作 业部 门进 行修正 ； b ） 当问 题较 多或 性质 问 题较严 重时 ， 可将 部分 或 全部成 果退 回解 译作 业部 门重新 处理 ， 再次 进行 最终检 查并 填写 检查 记录 ； c ） 质 量检 查通 过后 ，解 译结果 形成 第一 级排 查对 象清单 ，作 为第 二级 排查 靶向目 标。 HJ 1234 2021 8 9 成果提交要 求 提交的 成果 应准 确、 清楚 、齐全 ，且 经过 检查 和验 收，成 果清 单应 包括 下列 内容： a ） 疑 似入 河（ 海）
29、排污 口解译 矢量 数据 ，为 点 状 Shapefile （.shp） 矢量 格式 ； b ） 疑 似入 河（ 海） 排污 口属性 数据 ，为 点 状 shapefile 矢量数据 属性表 ，属 性内 容 及要 求见表 1 ； c ） 可 疑区 域解 译矢 量数 据，为 面 状 Shapefile （.shp ）矢量 格式 ； d ） 可 疑区 域属 性数 据， 为面 状 shapefile 矢 量数 据 属性表 ，属 性内 容及 要求 见表 1 ； e ） 入 河（ 海） 排污 口解 译统计 报告 ，Word（.doc/.docx） 格式 或 PDF （.pdf ） 格式。 HJ 1234
30、 2021 9 附 录 A （资料 性附 录） 解译标 志库 表A.1 入 河（ 海） 排污 口 无人机 遥感 影像 解译 标志 表 序号 类型 a 影像特征 b 空间特征 c 无人机影像解译标志 d 备注 e 1 2 3 a 入河（海）排污口类型为解译 目标的疑似入河（海）排污口类型/ 可疑区域类型。 b 影像特征为无人机影像的形状、大小、阴影、颜色、图案等特征。 c 空间特征为 区域地貌、水系特 征以及入河（海） 排污口空间分布、相邻地物、位置、地形等特征。 d 无人机影像解译标志为疑似 入河（海）排污口/ 可疑区域的无人机影像示例。 e 备注主要为 无人机影像分辨率 、采集时间、波段数据、传感器信息以及其他需要备注的信息。 HJ 1234 2021 10 表A.2 入 河（ 海） 排污 口 无人机 影像 解译 标志 示例 图 入河 （海） 排污口 类型 解译标志无人机影像截图 工矿企业排污口 规模化水产养殖 排污口 规模化畜禽养殖 排污口 农村生活污水散 排口 HJ 1234 2021 11 续表 入河 （海） 排污口 类型 解译标志无人机影像截图 大中型灌区排口 城镇污水处理厂 排污口 工矿企业、 工业及 其他各类园区雨 洪排口
