DB4201 T 637-2020 武汉市污染地块修复工程环境监理技术规范.pdf

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资源描述

1、ICS 13.020 CCS Z 05 DB4201 武汉市地方技术标准 DB4201/T 6372020 武汉市污 染地块修 复工程环 境监理技 术规范 Technical specification for environmental supervision in the process of contaminated sites remediation of Wuhan2020-12-14 发布 2021-01-14 实施 武汉市市场监督管理局 发 布 DB4201/T 6372020 I 目 次 前 言.III1 范围.12 规范 性引 用文 件.13 术语 和定 义.14 基本 原则

2、.25 环境 监理 工作 程序.26 环境 监理 工作 内容.67 环境 监理 机构 职责、人员 组 成与 配套 设施.108 环境 监理 工作 方法.129 环境 监理 工作 制度.13附录A(规范 性)污染 地块修 复工 程环 境监 理相 关工作 流程 图.16附录B(规范 性)污染 地块修 复工 程环 境监 理要 点.19附录C(规范 性)特殊 情况的 环境 监理.26附录D(规范 性)环境 监理文件 编制 大纲.32附录E(规范 性)环境 监理用 表示 例.35DB4201/T 6372020 III 前 言 本文件 按照GB/T 1.1-2020 标准 化工作 导则 第1部 分:标

3、准化文 件的 结构和 起草规 则的 规定 起草。本文件 由武 汉市 生态 环境 局提出 并归 口。本文件 起草 单位:武 汉市 环境保 护科 学研 究院。本文件 主要 起草 人:吴晓 煦、胡 玲、彭进 进、李琳、雷刚。DB4201/T 6372020 1 武 汉市污 染地块修 复工程 环境监理 技术规 范 1 范围 本文件 确立 了武 汉市 污染 地块修 复工 程环 境监 理的 术语和 定义、基 本原 则、工作程 序、工作 内容、机构职 责、人员 组成 与配 套设施、工 作方 法、工作 制度。本文件 适用 于污 染地 块修 复工程 的环 境监 理,风险 管控工 程可 参考 执行。不 适用于 放

4、射 性污 染和 致病性生 物污 染地 块修 复工 程的环 境监 理。2 规范性 引用 文件 下列文 件中 的内 容通 过文 中的规 范性 引用 而构 成本 文件必 不可 少的 条款。其 中,注日 期的 引用 文件,仅该日 期对 应的 版本 适用 于本文 件;不注 日期 的引 用文件,其 最新 版本(包 括所有 的修 改单)适 用 于 本文件。HJ 25.1 建设 用地 土壤 污 染状况 调查 技术 导则 HJ 25.2 建设 用地 土壤 污 染风险 管控 和修 复监 测技 术导则 HJ 25.4 建设 用地 土壤 修 复技术 导则 HJ 25.5 污染 地块 风险 管 控与土 壤修 复效 果评

5、 估技 术导则(试 行)HJ 25.6 污染 地块 地下 水 修复和 风险 管控 技术 导则 3 术语和 定义 下列术 语和 定义 适用 于本 文件。3.1 环境监 理单 位 environmental supervision enterprise 为委托 方提 供咨 询和 技术 服务,具有 污染 地块 修复 工程环 境监 理能 力的 独立 法人单 位。3.2 环境监 理机 构 environmental supervision department 根据环 境监 理合 同,由环 境监理 单位 派驻 污染 地块 修复工程 现场,开展 环境 监理工 作的 实施 机构,也称环 境监 理部 门。3.

6、3 环境监 理工 作方 案 environmental supervision plan 用于指 导环 境监 理机 构全 面开展 污染 地块 修复 工程 环境监 理工 作的 技术 性、指导性 文件。DB4201/T 6372020 2 3.4 环境监 理实 施细 则 environmental supervision implementing rule 根据环 境监 理工 作方 案,进一步 明确 施工 过程 中各 项环境 保护 技术 要求,对 环境监 理工 作进 行细 化的操作 性文 件。4 基本原 则 4.1 早期介 入原 则 环境监 理须 体现 事前 控制 和主动 控制 的要 求,在编 制

7、 污染地 块修 复工 程施 工组 织设计(方 案)之时,就应介 入到 修复 活动 相关 文件编 制中 来,开 展前 期的 准 备工 作。4.2 科学性 原则 综合考 虑污 染地 块修 复工 程施工 准备 阶段、工 程施 工阶段 和竣工 收尾 阶 段的 环境监 理需 求,以科 学的方法 和态 度开 展污 染地 块修复 工程 的全 过程 环境 监理。4.3 适时性 原则 鉴于污 染地 块修 复工 程实 施过程 中各 种因 素影 响,导致施 工方 案、施工 时序,甚至 设计 的变 更,因此环境 监理 过程 中应 根据 施工需 要,适时 调整 环境 监理工作 方案 与工 作内 容。5 环境监 理工 作

8、程 序 5.1 施工准 备阶 段工 作程 序 施工准 备阶 段环 境监 理工 作程序 见图1。DB4201/T 6372020 3 图1 施工 准备 阶段 环境 监 理工作 程序 DB4201/T 6372020 4 5.2 施工阶 段工 作程 序 施工阶 段环 境监 理工 作程 序见图2。图2 施工 阶段 环境 监理 工作程 序 DB4201/T 6372020 5 5.3 竣工收 尾阶段 工作 程序 竣工收 尾阶 段环 境监 理工 作程序 见图3。图3 竣工 收尾 阶段 环境 监理工 作程 序 DB4201/T 6372020 6 6 环境监 理工 作内 容 6.1 施工准 备阶 段工 作

9、内 容 6.1.1 现场踏 勘 组 织 踏勘 现场,调查 地块污 染 现状、施工 条件 和周边 敏 感区 域,重 点关 注地块 现 状与 工程 修复 方案描述是 否一 致。此外 还应 关注周 边其 他污 染地 块或 疑似污 染地 块可 能对 修复 工程造 成的 影响。现场踏勘程序和 内容 参考HJ 25.1。6.1.2 资料收 集与 复核 6.1.2.1 环境 监理 机构 需 收集的 资料 包括 但不 限于 以下内 容:a)建 设单 位与 工程 各方 签 订的合 同;b)污染 地块 调查报 告、风 险评估 报告、污染 地块修 复方案,施工 组织 设计(方案)、突发 污染 事故应急预 案、土 壤

10、污染 状 况复核方 案应在 编制完 成 后报环境 监理审 查备案,环境监理 机构依据HJ 25.4、HJ 25.6 及 相关技术文 件的要 求开展 审核;c)与 工程 相关 的会 议纪 要、技术 文件 专家 意见 及行 政管理 部门 批复 文件;d)相关 法律 法规 和技 术规范。6.1.2.2 环境 监理 机构 需 要复核 的内 容主 要包 括但 不限于:a)施 工单 位进 场前 核查 方 案边界、布 点、检测 指标 等合理 性;b)施 工组 织设 计(方案)与修复 方案 的 相符 性;c)突 发环 境污 染事 故应 急 预案全 面性、有 效性、可 操作性。6.1.3 参加工 程设 计交 底

11、 参加建 设单 位组 织的 修复 工程设 计交 底,由修 复方 案设计 单位 明确 工程 各项 事宜,并解 答环 境监 理提出的 疑问。会 议结 果应 形成交 底记 录,由参 会各 方签字 确认。6.1.4 编制环 境监 理工 作方 案 环境监 理机 构可 在签 订合 同、收 到修 复方 案后 由总 环境监 理工 程师 组织 编制 环境监 理工 作方 案,编制完成 后必 须经 环境 监理 单位技 术负 责人 批准 后,在施工 前报 送建 设单 位。建设单 位应 组 织召 开环境监理工作 方案 专家 评审 会。通过 专 家评 审的 环 境监 理工 作方案 作 为制 定施 工组 织设 计(方 案)

12、的重要依据。环境监 理工 作方 案编 制内 容可参 照附 录D 中D.1。6.1.5 监督开 展污 染状 况核 查 如施工 单位 开展 地块 核查,环境 监理 机构 应开 展监 督,主 要包 括监 督施 工单 位按照 核查 方案 开展 开挖边界 核查,核 实采 样点 位、采 样深 度以 及检 测指 标全面 性。6.1.6 审核施 工组 织设 计(方案)施工单 位填报 施 工组织 设计(方案)/专项 施工方 案报审 表(见附 录E表E.9)。环 境监 理重点审核修 复工 程规 模、修复 范围、总平 面布 置、施工 工艺和 配套 的二 次污 染防 控措施 与修 复方 案相符 性,以及是 否符 合相

13、 关法 律法 规的要 求,施工 组织 设计(方案)环境 监理 审核 工作 流程见 附录A图A.1。6.1.7 编制环 境监 理实 施细 则 DB4201/T 6372020 7 对涉及2种及 以上 修复 工艺,且 施工 时间 超过1年 的修 复工程,环 境监 理机 构应 编制环 境监 理实 施细则。环 境监 理实 施细 则应根 据 修复 工程 特点,基于可 操 作原 则编 制,重 点描述 重 点修 复工 艺和 分项 工程具体工 作内 容、工作 方法、处理 问题 的方 式。环境 监理实 施细 则编 制内 容可 参照附 录D 中D.2。6.1.8 开展施 工前 环保 和安 全宣 贯工作 6.1.8

14、.1 环境 监理 机构 在 施工前 应开 展管 理人 员和 施工人 员环 保宣 贯工 作,指导施 工单 位进 场前 建立完整的 环境 保护 责任 体系,明确 分工,责 任到 人。6.1.8.2 环境 监理 机构 应 配合工 程监 理机 构开 展施 工前安 全教 育,明确 施工 过程中 的主 要环 境危险 因素及防 护措 施,以及 预防 重大环 境影 响因 素导 致的 伤亡事 故发 生的 主要 措施。6.1.9 核实工 程开 工条 件 施工单 位根 据现 场情 况判 断具备 开工 条件 后,填报 工程 开工/复工 报审 表(见 附录E 表E.10),环境监 理机 构根 据环 境监 理合同 约定

15、协助 建设 单位 重点审 核施 工单 位以 下工 作完成 情况:a)审 核修 复工 程各 项环 保 手续落 实情 况;b)施工 单位 地块 污染 状况核 查 工作 已完 成;c)施 工组 织设 计(方案)满足环 保要 求;d)工程 现场 二次 污染 防治措 施、设 施已 按照 相关 要求 落 实到 位;e)核实 地块 与环境 敏感区 位置关 系,生 态环 境影响 范围、程度,判 断是否发 生重大 变化,评估 变化带来的 环境影 响是否 可 以接受。若环境 影响不 可 接受,环 境监理 机构应 指 导施工单 位提出 解决措施,经 专家 论证 后报 建设单 位审 批;f)其 他相 邻的 污染 地块

16、 与 本工程 地块 边界 问题 已落 实;g)环 保和 安全 施工 宣贯 已 到位。6.2 施工阶 段工 作内 容 6.2.1 主要任 务 6.2.1.1 施工 阶段 环境 监 理的主 要任 务是 指导 和监 督施工 单位 做好 二次 污染 防治工 作,核实 工程 修复达标情 况。监理 要点 见附 录B。6.2.1.2 在施 工阶 段,由 于实际 情况 或条 件发 生变 化而需 要调 整环 境监 理工 作内容 时,环境 监理 机构应负责 修改 环境 监理 工作 方案和 环境 监理 实施 细则,经环 境监 理单 位技 术负 责人批 准后 报建 设单 位。6.2.2 第一次 环境 监理 工地 会议

17、 进入施 工阶 段,环境 监理 单位应 组织 建设 单位、工 程监理 单位、施 工单 位、修复效 果评 估单 位召 开第一次 环境 监理 工地 会议,第一 次环 境监 理工 地会 议的主 要内 容详 见9.5 节。6.2.3 复核修 复区 域的 现场 放样 工作 6.2.3.1 环境 监理 机构 配 合工程 监理 机构 根据 工程 施工组 织设 计(方案)检 查施工 单位 放样 工作,复核放样 范围 是否 符合 修复 方案和 施工 组织 设计(方 案)中 确定 的修 复范 围要 求。6.2.3.2 施工 单位 开展 修 复范围 核查 后发 现原 修复 范围与 修复 方案 和施 工组 织设计(方

18、 案)有出 入的,由施工 单位 填报 工 程设 计变更 申请 单(见 附 录E 表 E.17),由 相关 单位 确认签 字后 重新 确定 修复范围。DB4201/T 6372020 8 6.2.4 核实地 块平 面布 置 环境监 理应 配合 工程 监理 根据修 复方 案、施 工组 织 设计(方 案)和地 块复 核 结果核 实修 复工 程地 块的平面 布置,并 通过 遥感、摄像、摄 影等 手段 留存 视频、图片 资料。6.2.5 监督工 程修 复达 标情 况 环境监 理机构 应 根据 施工 过程中 土壤 和地 下水 检测 结果判 断修 复达 标情 况,基坑开 挖到 位情 况。未达到修 复目 标的

19、,环 境监 理机构 应向 施工 单位 下达 整改指 令,施工 单位 5 个工 作 日内 提出 书面 的整改计划,报 环境 监理 机构 审查通 过 后,按 计划 实施 整改。环境 监理 机构 应督 促施工 单 位开 展整 改工 作直 至达标为止。施工 单位 在施工 过程中 开展了 环境 检测的,应填 报施 工控 制检测 结果报 验单(见附 录 E 表E.14)。6.2.6 监督修 复后 土壤 和地 下水 的处置 6.2.6.1 环境 监理 机构 对 修复达 标的 土壤 和地 下水 处置过 程进 行跟 踪监 督。施工单 位在 处置 修复 达标的土壤 和地 下水 前应 制定 实施计 划,报环 境监

20、理机 构审核 备案。6.2.6.2 土壤 和地 下水 用 于地块 内时,应 重点 检查 处置位 置和 处置 方法 是否 符合设 计要 求;涉及 土壤外 运 或地 下水 排放 时,应重点 监 督土 壤外 运地 点、外运量、最终 填埋 位置 地理 坐标以 及 地下 水排 口位 置、排放方 式、排放 量等 是否 符合设 计要 求。6.2.7 监督污 染物 的运 输过 程 环 境 监理 机构 应监 督污 染物(污染 土壤、污染 地下水、危险 废物、固体 废物等)的运 输(包 括场 内短驳、运输 和外 运)过 程,包括 车辆 运输 资质、转 移与运 输路 线、运输 车次 和运输 量,重点 检查 每一 车

21、次(或 其他 交通 工具 或运 输机械)的 装运 类型 和装 卸点位 置,做好 记录 并留 存视频、图 片资 料。运 输 前由施工 单位 填报 运 输票 签单(见附录E 表 E.15),由 参与 运输 各方 进行 签字确 认。6.2.8 异地集 中式 修复 若工程 涉及 异地 集中 式修 复,环 境监 理机 构应 跟踪 监督污染 土壤 和地 下水 的运 输 和分 类堆 放过 程,采集、留存 视频、图 片资 料。环 境监 理机 构应 督促 施工单 位制 定污染 土壤 转运 计 划,异地 修复 后的土壤或地下 水应 开展 检测,环 境监理 机构 应对 检测 结果 进行审 核,确保 达到 修复 目标

22、。6.2.9 二次污 染控 制 环境监 理机 构应 跟踪 监督 施工过 程中 的环 境影 响监 测计划 落实 情况。若 需要 开展补 充监 测,应制 定监测方 案,经建 设单 位批 准后实 施。此外,环 境监 理机构 应在 施工 过程 中检 查各修 复设 施、辅助 设 施 运行是否 符合 环保 要求,环 保措施 是否 按照 要求 落 实。6.2.10 施工过 程环 境安 全管 理 环境监 理机 构应 配合 工程 监理机 构开 展施 工过 程中 的安全 检查,监 督施 工单 位 严格实 施安 全防 护措施;指 导施 工单 位预 防和 及时处 理施 工过 程中 污染 物泄露 造成 的人 员伤 亡。

23、6.2.11 特殊情 况的 环境 监理 特 殊 情况 的环 境监 理主 要包 括 隐蔽 工程、防汛 期间环 境 保护 相关 设计 变更、突 发 环境 污染 事故、生态环境 保护 舆情 处理 等情 形的环 境监 理,具体 内容 见附 录 C。DB4201/T 6372020 9 6.2.12 整改与 停复 工 6.2.12.1 在 施工 过程 中,若 环境 监理 机构 发现 异常 问 题,应及 时向 施工 单位 下 达整 改指 令,发送 环境监理 业务 整改 通知 单(见附 录 E 表E.3),施工单 位 需提 出书 面的 整改 计划,填写 环 保问 题处 理意见单(见附 录 E 表E.11),

24、报环 境监 理机 构审 查通过 后,按计 划实 施整 改,完 成整 改后,施 工单位填报 环 境监 理整 改消 项单(见 附 录E 表 E.12)。环 境监 理机 构督 促施 工单位 开展 整改 工作 直至达标为 止。施工 单位 在施 工过程 中开 展了 环境 检测 的,应 填报 施 工控 制检 测结果 报验 单(见附 录E表E.14)。整 改流 程见附 录 A 图A.2。6.2.12.2 施工 过程 中环 境监理 机构 认 为有 必要 停工 的,应及 时对 施工 单位下 达 停工 指令,发送 停工通知单(见 附录E 表E.4),施 工单 位需 提出 书面 的整改 计划,填写 环 保 问题处

25、理意 见单(见 附录E 表E.11),报环 境监 理机构 审查 通过 后,按计 划实施 整改,完 成整 改后,填写 工 程开 工/复 工报审 表(见附录 E 表E.10)。停 复工 流程 见附 录A 图 A.3。6.3 竣工收尾 阶段 工作 内容 6.3.1 参加工 程预 验收 工程预 验收 由施 工单 位组 织开展,环 境监 理机 构按照 HJ 25.5 的 要求 核实 修复 达 标情 况,核实 工程各项环保 措 施、设施 落实 情况。在预 验收 过程 中若 发现问 题,应及 时向 施工 单位发 送 环境 监理 整 改 通知单 并督 促其 完成 整改。6.3.2 参加工 程修 复效 果评 估

26、 6.3.2.1 环境 监理 机构 应 与修复 效果 评估 单位 充分 沟通,配合 其开 展工 程修 复效果 评估 工作,包 括阶段性修 复效 果评 估和 竣工 修复效 果评 估。6.3.2.2 由 于修 复工 程施工 特 性,隐蔽 工程 和阶 段性修 复 效果 评估 参考 竣工 收尾 阶段 工作 程序 和内 容。6.4 环境监 理文 件归 档 6.4.1 资料管 理 环境监 理机 构应 按有 关规 定及环 境监 理合 同约 定,做好环 境监 理档 案的 收集、归 档和 管理 工作,同时 督 促施 工单 位完 成其 施工 档 案管 理工 作,在环 境监 理 服务 期满 后,负责 将环 境 监理

27、 档案 资料 移交建设单位。6.4.2 环境监 理归 档文 件内 容 环境监 理归 档工 作资 料包 括以下 内容:a)环境 监理 合同 及其 他相关合同 文件;b)管理 部门 相关 批复 文件;c)环境 监理 工作 方案 及实施 细 则;d)环 境监 理会 议纪 要按 时 间或编 号顺 序整 理归 档;e)监 测资 料按 时间 或编 号 顺序整 理归 档;f)相 关单 位往 来函 件、收 发文件 台账 记录 按时 间或 编号顺 序整 理归 档;g)环 境监 理定 期报 告、专 题报告 和阶 段报 告按 时间 或编号 顺序 整理 归档;h)环 境监 理日 志、巡视、旁站等 工作 记录 按时 间

28、或 编号顺 序整 理归 档;i)环境 监理 工作 用表 单按时 间 或编 号顺 序整 理归 档;DB4201/T 6372020 10 j)污 染地 块修 复工 程环 境 监理总 结报 告按 时间 或编 号顺序 整理 归档;k)环 境监 理工 作视 频、图 片资料,电 子文 档等 按时 间顺序 整理 归档。7 环境监 理机 构职 责、人员 组成与 配套 设施 7.1 环境监 理机 构职 责 负责环 境监 理单 位与 建设 单位合同 的沟 通。负责 完成 现 场环 境监 理的 日常 工作。负责 与生 态环 境主管部门 沟通 协调 工作。负 责事故 下的 环境 应急 处理 的工作 指导。7.2 环

29、境监 理机 构人 员组 成及 职责 7.2.1 环境监 理机 构人 员组 成 环境监 理机 构人 员组 成应 包括总 环境 监理 工程 师、环境监 理工 程师 和环 境监 理员,且 专业 配套,数量 满 足环 境监 理工 作的 需要,必 要时 可设 总环 境监理 工 程师 代表。各级 监理人 员 应明 确监 理职 责,熟悉污染地 块相 关资 料。7.2.2 总环境 监理 工程 师 7.2.2.1 总环 境监 理工 程 师应同 时满 足以 下三 个条 件:a)具 有注 册环 境影 响评 价 工程师 或注 册监 理工 程师 登记证 书或 高级 以上 相关 专业技 术职 称;b)持有 省级 及以 上

30、环 境监理 岗 位证 书;c)担 任过 2 项及 以上 工程 的环境 监理 工程 师或 主持 过 2 项及 以上 污染 地块 修 复工程 的修 复效 果评估工作。当需要同时担任 多项修复工程总环境监理 工程师时,应经建设单位 书面同意,且最多不得超 过 3 项。总 环境 监理工 程师 任命 书(见 附录E 表 E.1)。7.2.2.2 总 环境 监理 工程师 主 要职 责:a)确定 环境 监理 机构 人员分 工 和岗 位职 责;b)主持 编制 环 境监 理工 作 方案,审批 环境 监理 实施 细则,制定 环境 监理 机构 规章制 度;c)指导 环境 监理工 程师开 展环境 监理工 作,负责环

31、境监理 人员的 工作 考核,调换不 称职的 环境 监理人员,根 据工 程实 施进 展情况,调 整环 境监 理人 员;d)主持 环境 监理 工作 会议;e)组织 编写 并签 发环 境监理 月 报、季报、总 结报 告;f)签 发环 境监 理机 构的 文 件和指 令,审核 签署 施工 单位环 境保 护工 作有 关的 申请;g)提 出与 生态 环境 保护 相 关变更 建议 和处 理意 见;h)主 持或 参与 工程 突发 环 境污染 事故 的调 查;i)参 与工 程质 量问 题的 调 查和处 理;j)审查 施工 单位 的竣 工申请,参 与工 程预 验收、修 复效果 评估;k)组织 整理 环境 监理 合同

32、文 件 和档 案资 料。7.2.3 总环境 监理 工程 师代 表 7.2.3.1 总 环境 监理 工程师 同 时担任 2 项 及以 上工 程的总 环境 监理 工程 师时,应配 备总 环境 监理 工程师代表。7.2.3.2 总环 境监 理工 程 师代表 应同 时满 足以 下三 个条件:a)具 有注 册环 境影 响评 价 工程师 或注 册监 理工 程师 登记证 书或 中级 以上 相关 专业技 术职 称;DB4201/T 6372020 11 b)持有 省级 及以 上环 境监理 岗 位证 书;c)担 任过 环境 监理 工程 师 或参与 过污 染地 块修 复工 程的修 复效 果评 估工 作。7.2.3

33、.3 总 环境 监理 工程师 代 表主 要职 责:a)获 得总 环境 监理 工程 师 的书面 授权,行 使总 环境 监理工 程师 的部 分职 责和 权力;b)负 责总 环境 监理 工程 师 交办的 工作;7.2.3.4 总环 境监 理工 程 师不得 将以 下工 作委 托给 总环境 监理 工程 师代 表:a)确定 环境 监理 机构 人员分 工 和岗 位职 责;b)主 持编 制环 境监 理工 作 方案,审批 环境 监理 实施 细则,制定 环境 监理 机构 规章制 度;c)调换、调 整环 境监 理人员;d)除“业务 联系单”和“整改意 见单”外,签发环 境监理 机构的 文件 和指令,审核 签署施 工

34、单 位环境保 护工 作有 关的 申请;e)主持 工程 突发 环境 污染事 故 的调 查;f)审查 施工 单位 的竣 工申请。7.2.4 环境监 理工 程师 7.2.4.1 环 境监 理工 程师应 同 时满 足以 下三 个条 件:a)具 有注 册环 境影 响评 价 工程师 或注 册监 理工 程师 登记证 书或 中级 以上 环保 相关专 业技 术职 称;b)持有 省级 及以 上环 境监理 岗 位证 书;c)合同 签订 之日 5 年 内具有 环 境监 理从 业经 验。7.2.4.2 环境 监理 工程 师 主要职 责:a)参 与编 制环 境监 理工 作 方案、组织 编制 环境 监理 实施细 则;b)组

35、 织、指导 和监 督环 境 监理员 的工 作,当人 员需 要调整 时,向总 环境 监理 工程师 提出 建议;c)审查 施工 单位提 交的涉 及修复 工程的 计划、方案、申请、变更 等文 件,并 向总环 境监理 工程 师报告;d)审 核施 工单 位报 送的 与 生态环 境相 关的 自检 数据 及结果。e)定期 向总 环境监 理工程 师报告 环境监 理工 作的实 施情况,对重 大问 题及时 向总环 境监理 工程 师汇报和 请示;f)负责 项目 环境 监理 资料的 收 集、汇总 及整 理,组织 编 写环 境监 理日 志,参与 编 写环 境监 理月 报、环境监 理季 报、环境 监理 总结报 告。7.2

36、.5 环境监 理员 7.2.5.1 环境 监理 员应 经 省级以 上培 训取 得环 境监 理岗位 证书。7.2.5.2 环境 监理 员主 要 职责:a)参 与编 制环 境监 理工 作 方案、编制 环境 监理 实施 细则;b)复 核或 从工 程现 场直 接 获取与 生态 环境 保护 相关 数据并 签署 原始 凭证;c)开 展旁 站、巡查 工作,发现环 境问 题及 时指 出并 向环境 监理 工程 师报 告;d)负责 编制 环境监 理日志 和有关 环境监 理记 录,参 与编写 环境监 理月 报、环 境监理 季报、环境 监理总结 报告;e)核 实施 工单 位环 境保 护 相关原 始记 录;f)环境 监

37、理 员也 可由 环境监 理 工程 师担 任。DB4201/T 6372020 12 7.3 环境监 理设 施和 设备 建设单 位应 提供 合同 约定 的满足 环境 监理 工作 需要 的办公、交 通、通讯、生 活 设施。环境 监理 机构应 妥 善保 管和 使用 设施,在 完 成环 境监 理工 作后 移交 建 设单 位。环 境监 理机构 应 按照 合同 约定,配备满足环境 监理 工作 需要 的土 壤、环 境空 气、水质、噪 声等常 规监 测设 备和 工具。8 环境监 理工 作方 法 8.1 核查 依照相 关管 理文 件和 技术 文件,通过 资料 核对 和现 场调查 的方 式,在工 程各 个阶段 对

38、修复 达标 和二次污染 措施 的落 实情 况进 行核实 和检 查。8.2 巡视 环境监 理机 构对 施工 区域 进行的 定期 或不 定期 的检 查活动。8.3 旁站 环境监 理机 构对 工程 的关 键部位 或关 键工 序采 取全 过程现 场跟 班监 督活 动。环 境监理 机构 旁站 监督土壤环境 监测 采样 按照 HJ 25.2 要 求进 行。8.4 会议 环境监 理机 构根 据工 作需 要定期 或不 定期 召开 的环 境监理 会议,包 括第 一次 环境监 理工 地会 议、环境 监 理例 会、专 题会 议和现 场 协调 会等。会议 由总环 境 监理 工程 师或 其授 权的 环 境监 理工 程师

39、 主持,相关单位 派人 员参 与。8.5 监测 为掌握 日常 施工 造成 的二 次污染 情况,环 境监 理机 构 可通过 便携 式环 境监 测仪 器进行 修复 过程 现场环境监 测,辅助 环境 监理 工作。较复 杂的 环境 监测 内容可 按合 同约 定委 托有 资质的 监测 单位 开展。8.6 培训 环境监 理机 构对 工程 施工 单位及 其管 理和 施工 人员 进行的 专业 知识 及技 能培 训。8.7 记录 包括环 境监 理日 志、环境 监理巡 视记 录和 环境 监理 旁站记 录。8.8 文件 环境监 理机 构采 用环 境监 理业务 联系 单、环境 监理 整改通 知单、环 境监 理停 工通

40、知 单以 及环 境问 题返工或 复工 指令 单等 文件 形式进 行主 体工 程实 施情 况和二 次污 染控 制措 施落 实情况 的管 理。环 境监 理业 务 联系 单 见附录 E 表E.2,环境 监理 整改 通知单 见附录 E 表 E.3,环境监 理停工 通知 单 见附录E 表E.4,环境 监理 复 工通 知单 见 附录 E 表 E.5,环境 监理 业务 回复单 见附录E 表 E.16。8.9 跟踪检 查和 资料 闭合 环境监 理机 构对 其发 出文 件的执 行情 况进 行检 查落 实,监 督施 工单 位严 格执 行后,完成 资料 闭 合。DB4201/T 6372020 13 8.10 报告

41、 包括环 境监 理定 期报 告、专题报 告、阶段 报告 和环 境监理 总结 报告。报 告应 及时报 送建 设单 位。9 环境监 理工 作制 度 9.1 工作记 录制 度 9.1.1 环境监 理日 志 环境监 理人 员应 针对 每日 的工程 概况 进行 记录,并 形成环 境监 理日 志。环境 监理人 员应 逐项 认真 填写,重 点记 录现 场施 工状 况、二 次污 染控 制状 况、往来信 息、环境 事故、存 在问题 及相 应处 理措 施 等 工作 情 况。环境 监理 日志 是环 境 监理 机构 重要 管理 文件,必须 保证 资料 的完 整性 和 真实 性。环 境监理日志 见附录 E 表E.6。9

42、.1.2 现场巡 视和 旁站 记录 环境监 理机 构应 记录 巡视 和旁站 检查 的情 况,包括 施 工现场 状况、二 次污 染控 制 状况、发现 的问 题、发出的 环境 监理 指令 和建 议等。施 工现 场检 查记 录 见 附 录E 表 E.7,环境 监 理见 证取 样记 录 见附录E 表E.8。9.1.3 会议/会商 记录 会议记 录应 重点 记录 参会 单位和 人员、讨 论和 研究 的问题、协 商一 致的 意见 及其它 相关 要求 等。9.1.4 监测记 录 环境监 理机 构对 修复 过程 开展二 次污 染控 制监 测进 行详细 记录,包括 采样、监测、结 果和 分析 记录等。9.2 文

43、件审 核制 度 环境监 理机 构应 对施 工单 位编制 的修 复工 程相 关的 施工组 织设 计(方案)等 文 件中环 境保 护技 术要求进行 审核。9.3 报告制 度 9.3.1 环境监 理定 期报 告 环境监 理机 构应 根据 工程 进度,按 实际 情况 编写 环 境监理 工作 月报、季报 或 年报等 定期 报告。定期报告应 主要 包括 以下 内容:a)主 体工 程概 况;b)二次 污染 控制 措施 执行情 况;c)环 境污 染事 故隐 患;d)存在 的问 题及 处理 情况;e)建 议。注:环境监理定期报告编制内 容可参照附录D 中D.3。9.3.2 环境监 理专 题报 告 DB4201/

44、T 6372020 14 当发生 突发 性环 境污 染事 故时,环境 监理 机构 应根 据实际 情况 编制 专题 报告,报告 应包 括事 故发 生的原因、影 响范 围和 程度 以及应 急处 理措 施及 结果,并提 出整 改意 见。9.3.3 环境监 理阶 段报 告 环境监 理阶 段报 告应 对已 经完成 的修 复工 作进 行总 结,反 映存 在的 问题 并提 出建议。环 境监 理机 构应根据 下列 工程 节点 编制 环境监 理阶 段报 告:a)污 染地 块修 复工 程涉 及 到多地 块时,单 独地 块完 成修复 工作 时;b)污 染地 块修 复工 程采 用 连续性 技术 组合 时,单独 一项修

45、 复技 术实 施完 毕时;c)其他 修复 工程 重要 节点。9.3.4 环境监 理总 结报 告 在开展 工程 修复 效果 评估 前,环 境监 理机 构应 对环 境监理 工作 开展 情况 进行 总结,并编 制环 境监 理总结报 告。环境 监理 总结 报告编 制内 容可 参照 附 录D 中 D.4。9.4 函件往 来制 度 环境监 理工 程师 在施 工现 场检查 过程 中发 现的 问题,应通 过下 发环 境监 理整 改 通知 单 等形 式,通知建 设单 位采 取纠 正或 处理措 施。环境 监理 工程 师对施 工单 位某 些方 面的 规定或 要求,必 须通 过 书 面形 式 通知。情况 紧急 需口头

46、 通 知时,随后 必须 以书面 函 件形 式予 以确 认。建设 单 位及 施工 单位 对施 工现场问题 处理 结果 的答 复以 及其他 方面 的问 题,应致 函给环 境监 理机 构。环境 监理机 构应 做好 函件 往 来 的台账记 录。9.5 会议制 度 9.5.1 第一次 环境 监理 工地 会议 9.5.1.1 施 工阶 段,环境监 理 机构 应 组织 建设 单位、工程 监理 单位、施 工单 位、修 复效 果评 估单 位召开第一 次环 境监 理工 地会 议。由 环境 监理 机构 向建 设单位 和施 工单 位进 行工 作交底,明 确环 境监 理 的关注 重 点与 监理 要求。环境监 理 就会

47、议结 果形 成交 底记 录,并由 建设 单位、施工 单 位和 环境 监理 三方 签字确认。第一 次工 地会 议还 需建设 单位 和施 工单 位向 环境监 理单 位告 知各 自的 环境保 护负 责人,便 于 工 作沟通。9.5.1.2 会 议主 要内 容包括:a)建设 单位 或代表 就其施 工期间 的工程 管理 职能机 构、职 责范围 及主 要成员 名单进 行说明,对 施工期间 管理 的重 要事 项进 行说明;b)环境 监理 机构介 绍环境 监理工 作方案 或实 施细则,就环 境监理 组织 机构、人员、工作职 责和 环境监理 程序 进行 说明;c)施 工单 位对 本单 位施 工 期管理 机构、人

48、 员、职责 进行说明;d)施工 单位 介 绍施 工期 主体 工 程计 划和 二次 污染 控制 措 施,并对 所存 在的 问题 与 建议 等进 行说明;e)修复 效果 评估单 位进行 评估方 案交底,明 确工程 阶段性 和竣工 后修 复效果 评估程 序,以 及工 程实施中 监理 单位、施 工单 位和建 设单 位需 配合 的工 作内容。9.5.2 环境监 理例 会 在工程 施工 过程 中,总环 境监理 工程 师应 定期 主持 召开修 复工 程环 境监 理例 会,并 由环 境监 理机 构负责起 草会 议纪 要,经与 会各方 代表 会签。例 会应 包括以 下工 作内 容:a)检 查前 阶段 施工 事项

49、 的 落实情 况,总结 分析 未完 事项原 因;DB4201/T 6372020 15 b)检 查分 析修 复施 工进 度 计划完 成情 况,提出 下一 阶段施 工进 度目 标、落实 措施;c)检 查分 析主 体工 程质 量 和二次 污染 控制 情况,针 对存在 的问 题提 出改 进措 施;d)解决 需要 协调 的有 关事项;e)其 他有 关事 宜。9.5.3 现场协 调会 总环境 监理 工程 师或 环境 监理工 程师 可根 据修 复工 程情况 不定 期召 开不 同层 次的施 工现 场协 调会。会议对 具体 施工 活动 进行 协调和 落实,对 发现 的问 题及时 予以 纠正。9.6 人员培 训

50、制 度 开展环 境监 理现 场培 训工 作,制 度化 地实 施建 设单 位 管理人 员和 工程 施工 单位 人员污 染地 块修 复相关培训 工作。9.7 质量保 证制 度 为保证 和控 制环 境监 理的 工作质 量,环境 监理 应严 格按照 国家 及地 方有 关规 定开展 工作。环 境监 理从 业 人员 应按 规定 持证 上岗。环境 监理 应严 格按 照监 理 方案 及实 施细 则进 行,并 对工 程期 间发 生的各种情况进 行详 细记 录。环境 监理相 关报 告应 执行 内部 多级审 核制 度。9.8 应急报 告及 处理 制度 应急报 告与 处理 制度 是环 境监理 在现 场发 生环 境紧

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