1、 ICS 07.060 CCS A 47 23 黑龙江省地方标准 DB23/T 36432023 区域农产品气候品质评价 实施指南 2023-11-30 发布2023-12-29 实施黑龙江省市场监督管理局发 布 DB23/T 36432023 I 目次 前言.II 1 范围.1 2 规范性引用文件.1 3 术语和定义.1 4 评价申报.2 5 评价受理.2 6 评价准备.3 7 评价实施.5 8 备案.5 9 颁证.5 10 申诉.6 11 评价后管理.6 附录 A（资料性）区域农产品气候品质评价申报书样式.8 附录 B（资料性）层次分析法.9 附录 C（资料性）百分位法.10 附录 D（资
2、料性）自然断点法.11 DB23/T 36432023 II 前言 本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。本文件由黑龙江省气象局提出。本文件由黑龙江省气象标准化技术委员会归口。本文件起草单位：黑龙江气象科学研究所、黑龙江省气象服务中心、黑龙江省市场主体信息监测中心、黑龙江省生态气象中心、黑龙江省农业产业发展与对外经济合作中心、黑河市气象局、佳木斯气象卫星地面站、东北农业大学。本文件主要起草人：余兰、陈农、侯雨含、黄英伟、曲辉辉、潘雪、张严、杨艳龙、王兆国、赵兴隆、王莹、陈雪、李新华、张舒。DB23/T 36432023 1 区域农产品
3、气候品质评价 实施指南 1 范围 本文件给出了区域农产品气候品质评价申报、受理、实施、颁证、评价后管理的工作指导。本文件适用于黑龙江省区域农产品气候品质评价工作。2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T 18284 快速响应矩阵码 GB/T 21049 汉信码 GB/T 33993 商品二维码 GB/T 34412 地面标准气候值统计方法 GB/T 35221 地面气象观测规范 总则 GH/T 1375 供销合作社品牌建设
4、区域公用品牌运营管理 QX/T 65 地面气象观测规范 第21部分：缺测记录的处理和不完整记录的统计 QX/T 118 气象观测资料质量控制 地面 QX/T 551 气象观测资料质量控制 土壤水分 QX/T 593 气候资源评价 通用指标 3 术语和定义 GH/T 1375 界定的以及下列术语和定义适用于本文件。3.1 农产品 来源于种植业、林业、畜牧业和渔业的初级产品。3.2 区域农产品气候品质评价 对特定区域影响农产品品质的各生育期气候条件进行评定的活动。注：本文件区域农产品气候品质评价属于区域公用品牌。3.3 区域公用品牌 在一个具有特定自然生态环境、地理环境、历史人文因素的区域内，能够
5、为区域内达到要求的市场主体所使用的品牌。来源：GH/T 13752022，3.2，有修改 3.4 参证气象站 气象分析计算所参照具有长年代气象数据的国家气象观测站。DB23/T 36432023 2 3.5 评价证书 农产品通过区域农产品气候品质评价获得的证明性文件。3.6 评价标识 证明农产品通过区域农产品气候品质评价的符号、图案以及文字组合。3.7 证书持有人 持有评价证书的县级人民政府。3.8 标识使用人 经证书持有人允许，免费领取评价标识的农业生产经营主体，包括农村集体经济组织、企业、农民专业合作社、农户。4 评价申报 4.1 申报人 申报人为县级人民政府。4.2 申报农产品 申报农产
6、品符合以下基本条件：a)农产品列入农产品气候品质评价备选目录；b)农产品品质与所在区域气候条件密切相关；c)农产品具有相应农产品气候品质评价指标；d)农产品主要生产区域有满足评价需求的区域自动气象站或农业小气候站；e)近三年未发生农产品质量和产地环境安全事件。4.3 书面材料 申报人向评价机构提供包括但不限于以下材料：a)申报人及农产品基础信息，包括农产品基础信息、申报人信息、区域信息、区域范围内气象站信息、拟领取标识使用人名录、申报人发放评价标识声明，具体内容见附录 A；b)农业农村等主管部门出具的近三年未发生农产品质量和产地环境安全事件证明；c)其它可以提供的说明或证明材料，如区域范围内主
7、要生产经营主体已获得绿色食品、有机食品及国际体系认证证明材料、历年农产品产量数据、历年农产品理化指标及感官指标数据。5 评价受理 5.1 材料审核 评价机构在10个工作日内对提供的书面材料进行审核，以确保：a)申报人信息和农产品信息齐全完备；b)申报人和评价机构之间任何已知的理解上的分歧已经得到解决；c)评价机构对于申报的农产品能够实施评价活动。DB23/T 36432023 3 5.2 受理结果处理 评价机构根据下列情况分别作出处理：a)申报人提供的书面材料符合要求的，予以受理；b)申报人提供的书面材料形式不符合要求的，书面通知在规定时间内补齐书面材料；c)无法实施评价活动的，不予受理并书面
8、告知理由。6 评价准备 6.1 资料收集 6.1.1 历史气象资料 收集能够代表评价区域气候特征的参证气象站不少于30年气象资料。6.1.2 现场观测气象资料 参证气象站资料无法满足评价需求的，设立临时气象观测站进行1年以上现场气象观测。现场气象观测按照GB/T 35221的规定执行。6.1.3 作物生育期资料 收集申报农产品关键生育期及其发育特征等资料。6.1.4 地理信息系统资料 收集空间分辨率不低于1:250000的数字高程模型（DEM）栅格数据和行政边界、河流水系等矢量数据，涉密信息数据的保密措施是必不可少的。6.2 资料处理 6.2.1 资料统计 气象资料按照GB/T 34412的规
9、定进行统计。6.2.2 资料质量控制 气象资料的质量控制按照QX/T 118、QX/T 551的规定执行。6.2.3 资料缺测插补 气象资料中缺漏、可疑错误的记录的插补和订正按照QX/T 65的规定执行。6.3 建立评价模型 6.3.1 总体框架 区域农产品气候品质评价模型由区域农产品气候品质评价指数和区域农产品气候品质等级组成，总体框架见图1。DB23/T 36432023 4 区域农产品气候品质评价模型区域农产品气候品质评价指数区域农产品气候品质等级生育期 1特优优良一般温度指标水分指标光照指标生育期 2温度指标水分指标光照指标生育期 n温度指标水分指标光照指标（划分）说明：1农产品生育期
10、根据农业气象观测规范或农业生产实际划分；2区域农产品气候品质等级也可参照农产品品质等级进行调整。图1 区域农产品气候品质评价模型总体框架 6.3.2 区域农产品气候品质评价指数 区域农产品气候品质评价指数由区域农产品气候品质指标分级赋值加权和表示，计算公式见式（1）：(1)式中：区域农产品气候品质评价指数；农产品气候品质指标的个数；第 个农产品气候品质指标的权重系数；第 个农产品气候品质指标的分级赋值。注1：农产品气候品质指标通常选取表征各生育期温度、水分、光照条件的通用指标日平均气温、累计降雨量、累计日照时数构成，也可以选取QX/T 593给出的农业气候资源评价指标作为补充。注2：权重系数通
11、常采用层次分析法确定，层次分析法见附录B。注3：分级赋值范围为30，通常采用百分位数法确定，百分位数法见附录C。6.3.3 区域农产品气候品质等级 区域农产品气候品质等级划分为四级，按优劣顺序依次划分为：特优、优、良、一般，等级划分见表1。1 2DB23/T 36432023 5 表1 区域农产品气候品质等级 等级 特优 优 良 一般 注：为农产品气候品质特优等级的评价指数下限值；为农产品气候品质优等级的评价指数下限值；为农产品气候品质良等级的评价指数下限值。这三个数值通常采用自然断点法，结合农业生产实际综合确定，自然断点法见附录D。7 评价实施 7.1 区域农产品气候品质评价等级划定 根据当
12、年参证气象站农产品气候品质指标值，计算得出当年区域农产品气候品质评价指数，并按照6.3.3的方法划定当年区域农产品气候品质等级。7.2 报告编制 评价机构记录评价过程并编制区域农产品气候品质评价报告。区域农产品气候品质评价报告宜包括任务由来、评价依据、申报人与农产品基本情况、资料收集说明、评价模型建立说明、评价实施过程说明、评价结论以及参考文献、附录、其他补充说明内容等。7.3 溯源二维码制作 溯源二维码可采用GB/T 18284、GB/T 21049、GB/T 33993规定的码制。码中溯源数据必选内容包括：a)农产品来源，包括农产品名称、产地等；b)区域农产品气候品质评价结论，包括证书持有
13、人信息、证书编号、评价等级、评价时间、证书有效期状态、评价标识使用划定地域范围等；c)气象数据，包括各生育期日平均气温、累计降水量、累计日照时数等。8 备案 评价机构在颁发评价证书前，向主管部门提出征询备案，并请其对农产品列入农产品气候品质评价备选目录以及执行标准情况予以确认。9 颁证 对于符合4.2条件且区域农产品气候品质等级达到优及以上，评价机构向申报人颁发评价证书，并准许其在划定地域范围内向标识使用人发放评价标识，样式参见图2。评价证书有效期为3年，有效期满后重新申报。对于不符合4.2条件或区域农产品气候品质等级未达到优及以上，评价机构以书面的形式告知申报人未能通过评价的原因。DB23/
14、T 36432023 6 说明：1标识图案；2标识中文名称及英文名称；3溯源二维码；4标识编号；5防伪底纹。注1：标识规格100 mm45 mm，其中圆形标识直径40 mm，方形二维码30 mm30 mm。注2：评价标识宜制作成不干胶粘贴进行发放。图2 评价标识样式 10 申诉 申报人对评价结论有异议时，可以在收到评价结论15个工作日内向评价机构提出书面申诉。评价机构及时、公正、有效地处理申诉，并在收到书面申诉文件的45个工作日内书面告知申诉结果。11 评价后管理 11.1 信息通报 为确保证书持有人持续满足证书持有条件，证书持有人及时将可能影响持续满足证书持有条件的事宜通报给评价机构是必要的
15、，通报事宜包括但不限于以下内容：a)证书持有人名称、联系方式和地址变更信息；b)农产品主要生产区域范围变化信息；c)农产品质量和产地环境安全事故及安全投诉信息；d)免费领取评价标识的标识使用人信息；e)发放评价标识数量。11.2 颁证后复评 评价机构对通过评价的农产品每年进行1次复评，复评过程同初次评价过程。11.3 颁证后证书管理 2 5 13 4 QB-XX-XXXXXX-XXXX-XXXX DB23/T 36432023 7 11.3.1 证书变更 出现下列情况之一的，证书持有人向评价机构申请更换评价证书：a)证书持有人名称变更的；b)农产品主要生产区域范围变化的；c)评价证书样式变化的
16、；d)评价标识样式变化的。11.3.2 证书暂时收回 出现下列情况之一的，评价机构暂停当年评价证书使用，证书持有人停止当年评价标识发放：a)未通过复评的；b)移出农产品气候品质评价备选目录的；c)评价区域内发生农产品质量和产地环境安全事故的。DB23/T 36432023 8 A A 附录A （资料性）区域农产品气候品质评价申报书样式 下面给出了区域农产品气候品质评价申报书的样式，见表A.1。表A.1 区域农产品气候品质评价申报书 一、农产品基础信息 申报名称 农产品所属行业 种植业 林业 畜牧业 渔业 列入备选目录文件名称及文号 二、申报人信息 申报人名称 承办联系人 承办联系人电话 承办联
17、系人通讯地址 三、区域信息 区域范围 乡镇级 县区级 生产规模 行政区数量 乡镇 个，村 个 四、区域范围内气象站信息 国家气象观测站个数 其中，基准气象站 个，基本气象站 个，乡镇区域气象站 个 农业小气候自动观测站个数 个 五、拟领取标识使用人名录 我单位在申报 （申报名称）气候品质评价前，已与评价范围内的主要农业生产经营主体进行了集体动议，申报成功后以下主要农业生产经营主体拟领取并使用区域农产品气候品质评价标识。1.*2.*3.*（可附页）六、申报人发放评价标识声明 我单位声明：一、获得区域农产品气候品质评价证书后，将认真履行证书持有人职责，严格按照相关法律、法规、标准的规定发放评价标识
18、。二、不拒绝符合要求的农业生产经营主体免费领取评价标识。三、定期向评价机构通报有关信息，满足证书变更条件时需及时提出变更申请。在不符合证书持有人条件时，接受评价机构的暂停使用要求。四、定期或不定期开展评价标识使用情况监督检查，督促标识使用人正确规范使用评价标识，全力维护区域农产品气候品质评价的品牌信誉和市场信誉。（农业农村或林业草原部门盖章）年 月 日 （县级人民政府盖章）年 月 日 DB23/T 36432023 9 B B 附录B （资料性）层次分析法 B.1 由 n 个指标，按 Saaty 标度方法，构造 n 阶判断矩阵 T，见式 B.1。nnnnnnbbbbbbbbbT21222211
19、1211 .(B.1)式中：bij 该项所对应的Bi比Bj的重要程度。取值1，表示Bi与Bj一样重要；取值3，表示Bi比Bj重要一点；取值5，表示Bi比Bj重要；取值7，表示Bi比Bj重要得多；取值9，表示Bi比Bj极端重要；取值2、4、6、8介于上述邻近两项之间；相应倒数表示不重要程度。B.2 求出 n 阶判断矩阵 T 最大特征根 max和特征向量 W，对 W 进行归一化后即为各指标相对权重。B.3 对 T 进行一致性检验：a)按式 B.2 计算一致性指标 CI。1maxnnCI.(B.2)b)根据 T 的阶数，按表 B.1 查找平均随机一致性指标 RI。表B.1 Saaty 给出的 19
20、阶判断矩阵的平均随机一致性指标 判断矩阵的阶数 RI 1 0 2 0 3 0.58 4 0.90 5 1.12 6 1.24 7 1.32 8 1.41 9 1.45 c)按式 B.3 计算一致性比例 CR。当 CR0.1 时，一般认为判断矩阵的一致性是可以接受的；否则，应对判断矩阵作适当修正。RICICR .(B.3)DB23/T 36432023 10 附录C （资料性）百分位法 百分位数又称为百分位分数，是数据统计中一种常用的方法。具体定义为把一组统计数据按其数值从小到大顺序排列，并按数据个数100等分。在第p个分界点（称为百分位点）上的数值，称为第p个百分位数（p=1,2,99）。在第
21、p个分界点到第p+1个分界点之间的数据，称为处于第p个百分位。百分位数计算公式如下：(C.1)或 (C.2)式中：第 个百分位数；总频次；所在组的下限；所在组的上限；所在组的次数；小于 的累积次数；大于 的累积次数；组距。DB23/T 36432023 11 C C 附录D （资料性）自然断点法 自然断点法（Jenks natural breaks method）是一种地图分级算法。该算法认为数据本身有断点，可利用数据这一特点进行分级。算法原则是一个小聚类，聚类结束条件是组间方差最大，组内方差最小。计算方法见公式（D.1）：(D.1)式中：方差；、第、个元素；长度为 的数组；第、中间的数，表示 组中的第 个元素。
