1、!7,江苏省市场监督管理局发 布中 国 标 准 出 版 社出 版清洁服务企业信用及服务能力评估指标Indicator for credit and service capability evaluation of cleaning service enterprise20230922 发布20231022 实施CCS A 00DB32/T 45522023ICS 03.080.30DB32/T 45522023前言本文件按照 GB/T 1.12020标准化工作导则 第 1 部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文
2、件由江苏省住房和城乡建设厅提出并归口。本文件起草单位:苏州市环境物业保洁行业协会、苏州商瑞保洁服务有限公司、江苏仁韦环境工程有限公司、太仓市创新保洁有限公司、苏州新日升环境科技有限公司、苏州家家蓝星清洗搬运有限公司、淮安市洁美保洁服务有限公司、江苏洁天美地环境工程有限公司。本文件主要起草人:张希军、郑启华、黄德明、封黎明、丁占伟、吴秀亚、周伟勇、陈雷、王军、劳伟樑、丁乔华、盛駉、马三剑、谢瑞林、黎俊、程景儒、陈阳、庄勇、孙新艳、许东强。DB32/T 45522023清洁服务企业信用及服务能力评估指标1范围本文件规定了清洁服务企业信用及服务能力评估的基本原则和评估指标体系。本文件适用于清洁服务企
3、业开展自我评估,也可作为第三方机构开展清洁服务企业信用及服务能力评估的依据,其他相关评估活动可参照使用。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB/T 23794 企业信用评价指标3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1清洁服务技术cleaning service technology对物体进行清洁服务过程中为达到清洁卫生目标所运用的科学方法和手段。3.2日常保洁daily cleaning在清洁服务中,每日需要清洁的项目内容,
4、通常由扫、擦、洗等各种作业组成。3.3清洁工程cleaning engineering应用清洁服务技术对物体实施首次清洁的过程。4基本原则4.1科学性指标内容包括影响清洁服务企业信用和服务能力的主要因素,能够反映企业诚信状况和服务能力。4.2合理性指标体系结构合理,指标之间相互协调,逻辑性强。4.3适用性各项指标便于理解、采集和使用。1DB32/T 455220234.4安全性采取科学保护措施及方法,确保企业信用及服务能力指标中数据的采集、使用和发布处于有效保护和合法利用状态。5信用评估指标对清洁服务企业开展信用评估采用企业管理水平和业诚信表现两类指标;评估不分类别等级。指标选取时,可根据被评
5、估对象的特征及所掌握资源情况,在符合 GB/T 23794 及本文件第 4 章的前提下,合理设置、调整细化评估指标。清洁服务企业信用评估指标见表 1。表 1 清洁服务企业信用评估指标一级指标企业管理水平企业诚信表现二级指标安全管理质量管理行政监管合同履约率司法信用社会诚信纳税信用融资信用企业用工及社会保障诚信管理指标说明根据政府有关部门记录,企业近两年内未发生安全违法行为的;未被处以“责令改正、责令限期改正、责令停止违法行为”及以上程度行政处罚的企业近 2 年内在相关质量监督检查中无不合格记录的近 1 年内没有发生因企业全部或主要原因而导致的社会群体性事件以及其他危及公共安全的事件或事故的合同
6、履约率:(履约合同数/签约合同数)100%企业被人民法院列入失信或被执行人名单的,取消评估资格根据消费者投诉,经查实,近 1 年内侵犯消费者权益行为不应超过 1 次,不应有被认定为情节恶劣、后果严重、不良影响较大的行为近 2 年内服务企业纳税信用等级被税务部门评定为纳税信用 A 级或 B 级近 2 年内人民银行企业信用报告中无不良记录企业用工合同签订及社会保障符合国家有关法律法规及相关政策要求企业诚信经营,服从行业监督管理,接受行业指导;企业广告宣传、申报材料填报内容等真实准确,无故意隐瞒事实、提供虚假、伪造、变造信息等行为6服务能力评估指标清洁服务企业开展服务能力评估采用经营资本、企业经营资
7、历、清洁服务项目及清洁工程业绩、企业人员及经营范围等指标,清洁服务企业服务能力评估指标见表 2。各类各等级清洁服务企业宜满足的清洁服务能力指标见附录 A。表 2 清洁服务企业服务能力评估指标企业经营资本注册资本及实收资本对不同类别清洁服务企业的注册资本及实收资本给出相应金额下限指标一级指标二级指标指标说明2DB32/T 45522023企业经营经历、清洁服务项目及清洁工程业绩企业人员清洁服务经营范围固定资产企业经营经历企业清洁服务项目及清洁工程业绩企业经理及主要管理人员企业专业技术及相关管理人员企业专业技术工人清洁服务主营清洁服务兼营对不同类别清洁服务企业的固定资产净值给出相应的下限指标对不同
8、类别清洁服务企业的经营年限给出相应的下限指标对不同类别清洁服务企业承担清洁服务项目及清洁工程的数量及规模给出相应的指标对不同类别企业经理从事清洁服务项目经营管理年限及相关专业技术职称给出相应的下限指标对不同类别清洁服务企业中从事清洁服务项目及工程专业技术、会计、经营等相关管理人员的专业技术职称及数量给出相应的下限指标对不同类别清洁服务企业专业技术工人种类、具备的技术资格及相应的数量给出下限指标对不同类别清洁服务企业开展清洁服务项目及清洁工程项目给出相应的上限指标对不同类别清洁服务企业开展清洁服务主营之外的清洁相关服务活动及经营给出相应的指标企业经营资本表 2 清洁服务企业服务能力评估指标(续)
9、一级指标二级指标指标说明3DB32/T 45522023附录A(资料性)清洁服务企业服务能力指标表 A.1 给出了清洁服务企业服务能力指标。表 A.1 清洁服务企业服务能力指标一类企业企业经营资本企业经营经历、清洁服务项目及清洁工程业绩企业人员清洁服务经营范围注册资本及实收资本固定资产企业经营经历企业清洁服务项目及清洁工程业绩企业经理及主要管理人员企业专业技术人员及相关管理人员企业专业技术工人清洁服务主营清洁服务兼营注册资金且实收资本不少于 200 万元企业固定资产净值在 30 万元以上5 年以上的经营经历,获得二类服务企业 2 年以上,具有独立企业法人资格的专业清洁服务企业近 3 年独立承担
10、过不少于 5 个已验收合格的年 80 万元以上日常保洁项目或单项 15 万元以上清洁工程项目企业经理具有 6 年以上的从事清洁服务项目的经营管理工作的资历或具有清洁服务相关专业中级及以上技术职称,企业总工程师具有清洁服务相关专业中级及以上技术职称。总会计师具有中级及以上职称,总经济师具有中级及以上经济类专业技术职称清洁服务项目以及工程、经济等相关专业类的专职管理和技术人员不少于 12 人。具有中级以上职称的人员不少于 8 人,其中技术专业中级及以上职称人员不少于 5 人。项目经理不少于 10 人企业专业技术工人不少于 60 人;包括保洁员、家电清洁技术工、空调(集中)清洁技术工、高空(外墙)清
11、洁工、石材护理工、清洁物料储存调配工、生活垃圾收集分类及清运工、公共卫生辅助工、工业清洁技术工等 9 个工种人员齐全,其中至少 5 个工种要分别具有至少 2 名高级技术工人、至少 4 名中级技术工人可承揽各种规模以及类型的清洁服务项目可承揽清洁设施、设备安装等项目;可从事清洁设备及用品等生产和经营;可从事清洁服务技术咨询、培训和信息服务企业类别一级指标二级指标指标说明4DB32/T 45522023二类企业三类企业企业经营资本企业经营经历、清洁服务项目及清洁工程业绩企业人员清洁服务经营范围企业经营资本企业经营经历、清洁服务项目及清洁工程业绩注册资本及实收资本固定资产企业经营经历企业清洁服务项目
12、及清洁工程业绩企业经理及主要管理人员企业专业技术及相关管理人员企业专业技术工人清洁服务主营清洁服务兼营注册资本及实收资本固定资产企业经营经历企业清洁服务项目及清洁工程业绩注册资金且实收资本不少于 50 万元企业固定资产净值在 15 万元以上5 年以上的经营经历,获得二类服务企业 2 年以上,具有独立企业法人资格的专业清洁服务企业3 年以上的经营经历,获得三类服务企业 2 年以上,具有企业法人资格的独立的专业清洁服务企业企业经理具有 5 年以上的从事清洁服务项目的经营管理工作的资历或具有清洁服务相关专业中级技术职称,企业总工程师具有清洁服务相关专业中级及以上技术职称,总会计师具有初级及以上职称,
13、总经济师具有初级及以上经济类专业技术职称清洁服务项目以及工程、经济等相关专业类的专职管理和技术人员不少于 8 人。具有中级以上职称的人员不少于 6 人,其中技术专业中级职称人员不少于 3 人。项目经理不少于 6 人企业专业技术工人不少于 40 人;包括保洁员、家电清洁技术工、空调(集中)清洁技术工、高空(外墙)清洁工、石材护理工、清洁物料储存调配工、生活垃圾收集分类及清运工、公共卫生辅助工、工业清洁技术工等 9 个工种人员齐全,其中至少 5 个工种要分别具有至少 1 名高级技术工人、至少 2 名中级技术工人可承揽年 150 万元规模及以下的日常保洁服务项目或 15 万元规模及以下的单项清洁工程
14、项目可承揽清洁设施、设备安装等项目;可从事清洁设备及用品等生产和经营注册资金且实收资本不少于 50 万元企业固定资产净值在 5 万元以上具有独立企业法人资格的专业清洁服务企业表 A.1 清洁服务企业服务能力指标(续)企业类别一级指标二级指标指标说明5DB32/T 45522023无类别企业企业人员清洁服务经营范围未达到三类及以上企业能力要求清洁服务经营范围企业经理及主要管理人员企业专业技术及相关管理人员企业专业技术工人清洁服务主营清洁服务兼营在企业注册地所在行政区域内开展清洁服务业务;可承揽年 15 万元规模以下的日常保洁服务项目或 3 万元规模及以下的单项清洁工程项目;清洁服务项目中的部分劳
15、务可分包企业经理具有 2 年以上的从事清洁服务项目的经营管理工作的资历或具有清洁服务相关专业初级技术职称,企业总工程师具有清洁服务相关专业初级技术职称清洁服务项目以及工程、经济等相关专业类的专职管理和技术人员不少于 6 人。其中清洁相关专业初级职称人员不少于 3 人。项目经理不少于 3 人企业专业技术工人不少于 15 人;包括保洁员、家电清洁技术工、空调(集中)清洁技术工、高空(外墙)清洁工、石材护理工、清洁物料储存调配工、生活垃圾收集分类及清运工、公共卫生辅助工、工业清洁技术工等 9 个工种人员齐全,其中至少 3 个工种要分别具有至少 1 名中级技术工人、至少 2 名初级技术工人可承揽年 50 万元规模及以下的日常保洁服务项目或 10 万元规模及以下的单项清洁工程项目可从事清洁设备及用品等生产和经营三类企业表 A.1 清洁服务企业服务能力指标(续)企业类别一级指标二级指标指标说明6