1、 ICS 03.080 CCS A 14 13 河北省地方标准 DB 13/T 63582026 城市书房建设及服务规范 2026-08-20 发布2026-09-20 实施河北省市场监督管理局发 布 DB 13/T 63582026 I 前言 本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由河北省文化和旅游厅提出并归口。本文件起草单位：张家口市图书馆、秦皇岛图书馆、河北省文化和旅游创新中心、张家口市电子政务管理中心、张家口市第一中学、河北天海网络工程有限公司。本
2、文件主要起草人：王鹏、张洋、林佳煜、姜颖、李晓岚、吴胜男、魏云、王艺伟、薛小霞、李振来、王永胜。DB 13/T 63582026 1 城市书房建设及服务规范 1 范围 本文件规定了城市书房的指导原则、建设规范、设施设备、服务规范、安全管理、监督、考核与评价等内容。本文件适用于河北省行政区域内城市书房的新建和改建工作。2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T 28220-2023 公共图书馆服务规范 GB/T 40987.2-
3、2021 公共图书馆业务规范 第2部分：市级公共图书馆 GB/T 40987.3-2021 公共图书馆业务规范 第3部分：县级公共图书馆 GB/T 10001.1 公共信息图形符号 第1部分：通用符号 GB 50016 建筑设计防火规范 GB 50222 建筑内部装修设计防火规范 GB 50140 建筑灭火器配置设计规范 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。城市书房 Citys study 依托社区、商圈、园区等公共空间建设，配备智能化设备，具备图书借阅、阅读推广、文化休闲等功能的免费向公众开放的公共阅读空间。4 指导原则 规划设计原则 4.1.1 全面性：城市书房建设规划需考虑服务覆
4、盖范围、人口结构等要素，避免功能缺失；4.1.2 整体性：结合城市文化布局与周边设施关联性，纳入区域公共文化服务体系；4.1.3 适用性：根据选址环境与服务对象特点，匹配空间设计与设备配置，例如社区书房需侧重适老化设计，商圈书房需强化智能化体验；4.1.4 智能性：城市书房应利用 AI、物联网、大数据等先进技术实现智能化管理与服务。建设实施原则 4.2.1 规范性：施工与设备安装需符合建筑、电气等国家标准，文件编制规范统一；4.2.2 客观性：建设过程需如实记录材料规格、设备参数等信息，确保可追溯；4.2.3 完整性：涵盖空间装修、设备调试、系统集成等全流程，保证功能模块衔接匹配。5 建设规范
5、 选址 5.1.1 城市书房布局应纳入当地公共图书馆总分馆体系，纳入公共文化服务设施网络规划。5.1.2 选址应遵循普惠均衡、就近便民的原则，优先布局于临街一层、人口集中、交通便利、环境DB 13/T 63582026 2 相对安静的区域。5.1.3 核心服务半径不宜大于 1.5km，服务人口不宜少于 5000 人。5.1.4 选址区域应满足安全、卫生及环保要求，市政配套设施完备，周边宜有公共卫生间、保安岗亭或派出所。5.1.5 新建城市书房宜独立建设，自成一体；改建城市书房应利用现有公共建筑或闲置空间进行改造利用。建筑 5.2.1 城市书房建筑应满足以下要求：新建书房层高不宜低于 2.8m，
6、改建书房不宜低于 2.3m；建筑耐火等级不应低于二级；建筑需考虑防寒、防风沙问题；出入口应设置无障碍坡道，坡度不应大于 1:12，并配备扶手；室内噪声控制不应大于 40dB（A）。5.2.2 城市书房装修应满足以下要求：墙面宜采用吸音材料，隔音材料；阅览区地面应采用防滑地砖，活动区宜铺设地毯；室内主色调宜采用米白或浅灰，辅助色选用暖木色，符合阅读环境心理需求。面积 城市书房建筑面积按服务人口规模分为以下等级：一级：建筑面积不少于 200m，服务人口不少于 10000 人；二级：建筑面积不少于 100m，服务人口不少于 5000 人；三级：建筑面积不少于 80m，服务人口不少于 3000 人。功
7、能分区 5.4.1 城市书房应设置以下基本功能区：阅览区：采用开放式书架，通道宽度不应小于 1.2m，配备不同高度桌椅（成人桌高75cm，儿童桌高 50cm），面积占比不宜小于总面积的 40%，座位按建筑面积分级合理配置；藏书区：用于集中存放开架文献，宜与阅览区相邻，实现藏阅一体化。其面积应结合书房等级和藏书量合理确定，并应做好防潮、防尘、防虫及防光直射等文献保护措施。活动区：设置可移动隔断，面积不宜小于总面积的 20%，宜支持 50 人以下活动，配置多媒体设施及设备；智能服务区：配置自助借还机、自助办证机等智能化设备，面积占比不宜小于总面积的15%；管理区：配置工作台、储物柜，面积不宜小于
8、20m，安装监控终端与系统管理主机。5.4.2 有条件的城市书房可增设以下功能区：数字阅读体验区；儿童阅读专区；地方文献专区；文创展示与交流区；便民服务区。5.4.3 少儿借阅区应与成人借阅区分开设置。6 设施设备 基础设施 6.1.1 配置钢制书架（或定制木质书架），承重80kg/m，层高可调，每 100m不少于 15 组；6.1.2 配置阅览桌椅，人体工学设计，材质环保，每 10m不少于 1 套；DB 13/T 63582026 3 6.1.3 可根据服务需求，配置服务台、储物柜等其他家具，材质环保，甲醛含量符合相关规定。环境设施 6.2.1 城市书房应配置必要的空调设备，可调节室内温湿度
9、寒冷区域可根据情况安装暖气。6.2.2 城市书房应配置必要的通风换气设备，新风量30m/人h。6.2.3 阅览区照度不应低于 500 lx，活动区照度不应低于 200 lx，且应避免眩光。6.2.4 城市书房应设置明显的导向标识和警示标识，标识系统应符合 GB/T 10001.1 的要求。智能化设施 城市书房智能化设施配置应符合表1配置要求。表1 城市书房智能化设施配置要求 设备名称 技术指标 配置要求 智能安防系统 高清夜视，存储30 天 全覆盖无死角 网络系统 支持 802.11ac/ax 协议，无缝漫游切换延迟100ms，并采取必要的加密措施保障网络安全；符合网络安全等级保护二级要求，
10、日志留存180 天 全覆盖无死角 门禁系统 RFID 门禁，支持读者证、身份证、社保卡、二维码等多种认证方式 出入口双向管控 客流统计设备 识别率95%，误差5%出入口双向统计 电子阅读机 电子阅读，信息发布，信息发布内容需三审三校；尺寸42 英寸，分辨率4K 宜配，每 50m不少于 1 台 自助办证机 支持身份证、社保卡认证 宜配 自助借还书机 RFID 识别，响应时间3s 每 200m不少于 1 台 图书杀菌机 紫外线消毒 宜配 智能化管理系统 6.4.1 配置管理端图书自动化管理系统，并与市级图书馆云平台实时同步。6.4.2 配置读者端服务平台，具备图书预约、查询、荐购等功能。6.4.3
11、 配置大数据分析系统，对借阅行为、客流趋势等进行分析。7 服务规范 服务资源 7.1.1 藏书数量 城市书房藏书量应满足以下要求：一级城市书房藏书量不应少于 10000 册；二级城市书房藏书量不应少于 5000 册；三级城市书房藏书量不应少于 3000 册。7.1.2 藏书质量 城市书房藏书应遵循以下要求：图书内容健康向上，符合社会主义核心价值观；图书品类丰富，涵盖社会科学、自然科学、综合性图书等类别，以及一定数量的少儿读物；结合河北地方文化特色，设置地方文献专区或专架；图书更新率每年不应低于 10%。7.1.3 数字资源 城市书房应配置一定数量的数字阅读资源，包括电子图书、电子报刊、有声读物
12、等，宜通过移动端服务平台向读者提供数字阅读服务。DB 13/T 63582026 4 服务内容 7.2.1 基本服务 城市书房应免费向公众提供以下基本服务：图书阅览服务；图书借还服务；自助办证服务；数字阅读服务；信息咨询服务。7.2.2 延伸服务 城市书房宜开展以下延伸服务：阅读推广活动，每月不应少于 1 场；专题讲座，每季度不应少于 1 场；儿童绘本亲子活动、老年阅读活动等特色服务 活动举办需获得相关部门审批。服务要求 7.3.1 开放时间 每周开放天数不应少于 6 天，日均开放不宜少于 8 小时；社区型书房日均开放不宜少于 10 小时；商圈型书房日均开放不宜少于 12 小时。7.3.2 人
13、员管理 应配备具备图书馆专业知识或经过相关培训的管理人员；志愿者上岗前应完成专业培训，内容包括图书分类、设备操作、读者服务等；工作人员建议统一着装、服务用语规范、态度热情。7.3.3 服务制度 服务公开制：公开服务内容、服务标准和服务承诺；意见反馈制：设置读者意见箱或线上反馈渠道，及时回应读者诉求。7.3.4 借阅规则 城市书房提供免费图书借阅服务，借阅册数与期限由各地根据实际情况自主设定。8 安全管理 通用安全要求 8.1.1 建立安全管理制度和应急预案，定期进行安全检查。8.1.2 城市书房的建筑防火设计应符合 GB 50016 的规定，改建防火设计应符合 GB 50222 的规定。8.1
14、3 城市书房应按 GB 50140 的规定配置灭火器，并定期检查和维护。8.1.4 设置应急安全开关和安全出口标识，保持疏散通道畅通。防盗、防灾、防潮、防水、防雷措施 8.2.1 出入口应配置门禁系统，室内外区域应部署全方位监控系统。8.2.2 配置不间断电源（UPS），续航不低于 30 分钟。8.2.3 做好防潮、防水处理，一层或地下室书房应设置防潮层。8.2.4 按照相关规范做好防雷接地措施。DB 13/T 63582026 5 网络安全 8.3.1 建立网络安全管理制度，落实网络安全责任制。8.3.2 网络系统应符合网络安全等级保护二级及以上要求。8.3.3 配置防火墙、入侵检测等网络
15、安全防护设备。8.3.4 无线网络应实行实名认证管理，记录用户上网行为日志，日志留存不应少于 180 天。8.3.5 读者个人信息采集和使用应符合中华人民共和国个人信息保护法的规定。意识形态安全 8.4.1 文献资源建设应坚持正确的政治方向和价值导向。8.4.2 建立文献资源审核制度，确保上架图书内容健康向上。8.4.3 举办阅读推广活动时，应对活动内容和演讲内容进行审核把关。8.4.4 配合相关部门做好意识形态领域风险防范工作。9 监督、考核与评价 建立考核与评价机制，由主管部门定期组织开展考核评价工作。每季度开展读者问卷调查，满意度目标85%。根据借阅数据分析，每半年调整藏书结构。数字化系统应定期进行版本升级，兼容新技术标准。在显著位置设置意见箱，收集读者服务意见、建设意见、馆藏意见等。
