1、 ICS 03.100.60 CCS L 67 34 安徽省地方标准 DB34/T 5165.42026 行政事业单位数据资产管理 第 4 部分:处置 Data asset management of administrative institutionPart 4:Disposal 2026-04-30 发布2026-05-30 实施安徽省市场监督管理局发 布 DB34/T 5165.42026 I 前言 本文件按照GB/T 1.1-2020标准化工作导则 第1部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起草。本文件是DB34/T 5165行政事业单位数据资产管理的第4部分。DB34/T 5165
2、已经发布了以下部分:第1部分:确认;第2部分:使用;第3部分:配置;第4分布:处置;第5部分:登记。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由安徽省财政厅提出并归口。本文件起草单位:安徽省财政厅、数据空间研究院、安徽省发展和改革委员会、农业农村部大数据发展中心、中国科学技术大学附属第一医院(安徽省立医院)、合肥工业大学、中国经济信息社有限公司、中水致远资产评估有限公司、阜阳市财政局、铜陵市财政局、宿州市财政局。本文件主要起草人:张白平、王恒、林传文、马韵洁、黄振涛、卜乐灿、章节森、李佳、郑永振、张松梅、姜燕、孙丽、杜英坤、操礼庆、姜元春、赵立芳、周民、闻
3、明、丁松林、张娜。DB34/T 5165.42026 II 引言 数据资产是经济社会数字化转型过程中的战略资源,对加快数字经济发展具有重要作用。规范行政事业单位数据资产处置,是提升数据资产管理效能,防止国有资产流失,保障数据资产安全的重要举措,是充分释放数据资产内在价值的重要途径。数据资产处置的规范化与标准化,将有效激活数据要素潜能,增强数据资产流通与利用效率,为全面释放数据资产价值提供制度支撑和实践路径。DB34/T 5165行政事业单位数据资产管理是指导安徽省行政事业单位开展数据资产管理活动的基础性标准,拟由五个部分构成。第1部分:确认。目的在于规范行政事业单位数据资产的确认工作。第2部分
4、使用。目的在于规范行政事业单位数据资产的使用工作。第3部分:配置。目的在于规范行政事业单位数据资产的配置工作。第4部分:处置。目的在于规范行政事业单位数据资产的处置工作。第5部分:登记。目的在于规范行政事业单位数据资产的登记工作。DB34/T 5165.42026 3 行政事业单位数据资产管理 第 4 部分:处置 1 范围 本文件规定了行政事业单位数据资产的处置方式,以及处置流程、处置申请、处置和信息更新的要求。本文件适用于行政事业单位数据资产的处置。2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不
5、注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。DB34/T 5165.5 行政事业单位数据资产管理 第5部分:登记 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。行政事业单位数据资产处置 disposal of data asset in administrative institution 行政事业单位对其依法履职或提供公共服务过程中持有或控制的数据资产,进行产权转移或核销的活动。注:改自安徽省行政事业单位国有资产管理暂行办法(安徽省人民政府令第214号)4 处置方式 行政事业单位数据资产处置方式包括:a)无偿划转:行政事业单位在不改变数据资产性质的前提下,以无偿方式变更数据资
6、产持有或控制的过程;b)转让:行政事业单位变更数据资产的持有或控制并依规取得收益的过程;c)损失核销:行政事业单位数据资产由于毁损、丢失、被盗、篡改和非正常损失等原因,对数据资产损失进行核销的过程;d)销毁:行政事业单位利用专业技术手段,对本单位持有或控制的、失去价值且没有保存要求的数据进行彻底删除或处理,确保无法恢复,并及时核销资产的过程。5 处置流程 行政事业单位数据资产处置的流程应符合附录A。6 处置申请 DB34/T 5165.42026 4 行政事业单位提交处置申请材料。材料包括但不限于:a)数据资产处置申请表(行政事业单位数据资产处置申请表应符合附录 B);b)单位内部集体决策有关
7、决议或会议纪要;c)数据资产登记证书;d)数据资产处置方案(包括数据资产的基本情况、处置方式、处置规模、处置原因、可行性及风险分析等)。无偿划转还应提供以下申请材料:a)划出方和划入方签署的意向性协议;b)因单位撤销、合并、分立、改制、隶属关系改变或部分职能、业务调整而移交数据资产的,应提供相关批文、资产清查审计等材料。损失核销还应提供以下申请材料:a)数据资产毁损、丢失、被盗、篡改和非正常损失等的情况说明;b)技术鉴定证明;c)赔偿责任认定说明和单位内部核批文件;d)因不可抗力或盗窃造成损失的,应提供灾害证明、事故处理报告或结案证明。销毁还应提供以下申请材料:a)鉴定或评估意见;b)数据资产
8、超过法律保护期限的证明文件。7 处置 行政事业单位数据资产处置事项获得同级财政部门批复后,根据批复文件要求开展数据资产处置工作。数据资产处置收入,在扣除相关税金、资产评估费、交易佣金等费用后,按照政府非税收入和国库集中收缴管理规定及时上缴财政部门见安徽省省级行政事业单位国有资产处置管理办法(皖财资202466号)。8 信息更新 行政事业单位在数据资产处置后对数据资产信息进行更新,同时进行会计处理,确保账实相符、账账相符、账卡相符。数据资产信息更新应符合DB34/T 5165.5的要求。DB34/T 5165.42026 5 附 录 A (规范性)行政事业单位数据资产处置流程 行政事业单位数据资
9、产处置流程见图A.1。图A.1 行政事业单位数据资产处置流程图 DB34/T 5165.42026 6 附 录 B(规范性)行政事业单位数据资产处置申请表 行政事业单位数据资产处置申请表见图B.1。图B.1 行政事业单位数据资产处置申请表 DB34/T 5165.42026 7 参考文献 1GB/T 18894 电子文件归档与电子档案管理规范 2GB/T 37988 信息安全技术 数据安全能力成熟度模型 3GB/T 40685 信息技术服务 数据资产管理要求 4GA/T 1143 信息安全技术 数据销毁软件产品安全技术要求 5DL/T 1757 电子数据恢复和销毁技术要求 6行政事业性国有资产管理条例(国令第738号)7地方行政单位国有资产处置管理暂行办法(财行2014228号)8关于加强数据资产管理的指导意见(财资2023141号)9关于加强行政事业单位数据资产管理的通知(财资20241号)10安徽省行政事业单位国有资产管理暂行办法(安徽省人民政府令第214号)11安徽省省级行政事业单位国有资产处置管理办法(皖财资202466号)12安徽省财政厅关于规范和加强行政事业单位数据资产管理的通知(皖财资2024748号)