GB T 36000-2015 社会责任指南.pdf

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1、ICS 03.100.01 A 02 中华人民共和国国家标准GB/T 36000-2015 .: 社会责任指南Guidance 00 social responsibility (lSO 26000: 2010 , MOD) 2015-06-02发布2016-01-01实施年忌卢俨川同-eb盹,中华人民共和国国家质量监督检验检菇总局串舍中国国家标准化管理委员会保叩494 唱GB/T 36000-2015 目次前言. . . . m 引言. . . . . . . . . . . . . . . . . . . v 1 范围.2 规范性引用文件3 术语和定义. 4 理解社会责任. . . 4 4

2、.1 历史背景. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 4.2 发展趋势. . . . . . 4 4.3 社会责任基本特征. . . 4 5 社会责任原则5.1 概述. . . . . 6 5.2 担责. . . . 6 5.3 透明. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 5.4 合乎道德的行为. . . . . . 7 5.5 尊重利益相关方的利益. . . 7 5.6 尊重法治. . . . . 8 5.7 尊重国际行为规范. . . . . 8

3、5.8 尊重人权. . . . . . 8 6 社会责任基本实践. . . . . 8 6.1 概述. . 8 6.2 社会责任辨识. 6.3 利益相关方的识别和参与. . . . 11 7 关于社会责任核心主题的指南. . . . . 12 7.1 概述. . . . . 12 7.2 组织治理. 14 7.3 人权. . . 15 7.4 劳工实践. . . . 17 7.5 环境. . . . . . . . . . . . . . 21 7.6 公平运行实践. . . 26 7.7 消费者问题. . . . 27 7.8 社区参与和发展. . . . . 33 8 关于将社会责任融入整

4、个组织的指南. . . . 37 8.1 概述. . 37 8.2 组织特征与社会责任之间的关系. . . . 37 8.3 理解组织的社会责任. . . 38 8.4 将社会责任融人整个组织的实践. . . . . 40 GB/T 36000-2015 8.5 社会责任沟通. . . . . . 41 8.6 增强社会责任的可信性. . . . . . 43 8.7 评审和改进组织社会责任相关行动和实践. . . . . . 43 附录A(资料性附录缩略语. . . . . 46 附录B(资料性附录)本标准与ISO26000: 2010章条编号变化对照一览表. . 47 附录C(资料性附录本

5、标准与ISO26000:2010的技术性差异及其原因一览表. . 50 图1本标准技术内容概览. . . . vl 图2组织及其利益相关方和社会三者之间的关系. . . . . 9 图3七项核心主题. . . . . 13 图4将社会责任融入整个组织. . . . . . . . 37 表1社会责任核心主题和议题. . . . . V 表B.l本标准与ISO26000:2010章条编号变化对照一览表. . . . 47 表C.l本标准与ISO26000:2010的技术性差异及其原因一览表. . . . . . 50 E GB/T 36000-2015 前本标准与GB/T36001-2015社会

6、责任报告编写指南和GB/T36002-2015社会责任绩效分类指引共同构成支撑社会责任活动的基础性系列国家标准。本标准按照GB/T1.1-2009给出的规则起草,本标准使用重新起草法修改采用ISO26000: 2010社会责任指南。本标准与ISO26000: 2010相比,在结构上有较多调整.附录B列出了本标准与ISO26000:2010 的章条编号变化对照一览表。本标准与ISO26000:2010相比存在技术性差异,这些差异涉及的条款已通过在其外侧页边空白位置的垂直单线(1)进行了标示。附录C中给出了相应技术性差异及其原因的一览表,本标准还做了下列编辑性修改z一一本标准在保持ISO26000

7、:2010技术内容不变的前提下,总体上对标准正文进行了适当的精筒,对重复、冗长的段落和语句描述进行了重新整合和高度凝炼,删除了正文中多余的资料性描述信息、不必要的解释性信息和不适当的过多举例,以及仅适合国际层面而非国家层面的相关内容,删除了ISO26000 :2010中的框2、框4、框6、框7、框8、框9、框10、框11、框13、框14、框16和框17等不必要的资料性介绍、解释性说明或示例,以使条文逻辑更加合理、明晰,语句更加精炼,核心技术内容更加突出z一一在第1章中,按GB/T1.1的规定,删除了ISO26000:2010第1章中不应在范围章中阐述的多余内容z一一在第4章中,增加了我国的相关

8、发展背景和趋势z一一一在第6章中,将ISO26000:2010第5章的标题社会责任辨识和利益相关方参与直接调整为社会责任基本实践,以便ISO26000:2010第5章所特别强调的两项社会责任基本实践更一目了然z一一在6.2.3中,将ISO26000:2010中5.2.3关于事实控制力的解释说明调整为注,以增强标准条文的可阅读性F一一在6.3中,删除了ISO26000: 2010中的5.3.1条文,因为该条文与6.1的有关内容相重复;一一一在7.1中,将ISO26000 :2010中6.1框5社会责任对组织的益处的内容调整为正式条文,以促使组织更好地认识和理解社会责任的重要性z一一7.2.1将I

9、SO26000:2010中的6.2.1.1和6.2.1.2合并,删除了ISO26000:2010中6.2.1的标题组织治理概述,并以ISO26000: 2010中6.2.1.2的标题组织治理与社会责任作为本条的标题,以便使条文逻辑更加合理、明晰,语句更加精炼s一一-7.3.1将ISO26000: 2010中的6.3.1.1和6.3.1.2合并,删除了ISO26000 :2010中6.3.1的标题人权概述,并以ISO26000:2010中6.3.1.2的标题人权与社会责任作为本条的标题,以便使条文逻辑更加合理、明晰,语句更加精炼z一一在7.3.2.2中,将ISO26000: 2010的6.3.2

10、.2中不适合在国家标准中阐述的国家义务、有关侵犯国际人权的法律诉讼等内容予以删除,以使标准更适应本地化需要z一一7.3.3.1和7.3.3.2在保持ISO26000: 2010的6.3.8.1技术内容不变的前提下,依照我国宪法和法律的相应表述对条文内容进行重新编辑,以使其语言阐述更适应本地化需要p一一7.4.1将ISO26000:2010中的6.4.1.1和6.4.1.2合并,删除ISO26000:2010中6.4.1的标题劳工实践概述,并以ISO26000:2010中6.4.1.2的标题劳工实践与社会责任作为本条的皿GB/T 36000-2015 标题,以便使条文逻辑更加合理、明晰,语句更加

11、精炼z一一7.4.2在保持IS026000: 2010的6.4.2技术内容不变的前提下,依照我国相关法律规定对条文内容进行重新编辑,以使其语言阐述更加精炼,并更适应本地化需要z7.5.1将IS026000:2010中的6.5.1.1和6.5.1.2合并,删除IS026000 :2010中6.5.1的标题环境概述,并以IS026000:2010中6.5.1.2的标题环境与社会责任作为本条的标题,以便使条文逻辑更加合理、明晰,语句更加精炼z一一7.6.1将IS026000 :2010中的6.6.1.1和6.6.1.2合并,删除IS026000: 2010中6.6.1的标题公平运行实践概述,并以IS

12、026000: 2010中6.6.1.2的标题公平运行实践作为本条的标题,以便使条文逻辑更加合理、明晰,语句更加精炼z一一7.7.6.1将IS026000:2010中6.7.6.2的框12消费者争议处理进行了适当精简,直接作为正文予以阐述37.7.1将IS0260卢010中的6.7.1.1和6.7.1.2合并,删除IS0部。00:2010中6.7.1的标题消费者问题梧缸J并以IS026000: 2010中6.7.1.2的标题消费者问题与社会责任作为本条的标题,以便使条文逻辑更加合理、明晰,语句更加精炼z一一7.8.1将15026000:2010中6.8.1的标题社区参与和发展概述修改为社区参与

13、和发展与社会责任,以使第7章的技术结构更加明晰并前后保持一致。同时,将条文中关于社区的解释调整为注的形式,以使条文更加精炼;8.5.3删除了IS026000:2010中7.5.3的框15社会责任报告。该部分技术内容统一并入到GBjT 36001-2015中z一-8.6删除了IS026000 :2010中7.6.2增强社会责任报告和声明的可信性。该部分技术内容统一并人到GBjT36001-2015中。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别这些专利的责任。本标准由中国标准化研究院提出并归口,本标准起草单位:中国标准化研究院、国务院国有资产监督管理委员会、中华全国总工会、中国

14、国家认证认可监督管理委员会、中国银行业监督管理委员会、中国企业联合会、人力资源和社会保障部国际劳动保障研究所、中国社会工作协会企业公民工作委员会、国家电网公司、中国石油天然气集团公司、中兴通讯股份有限公司、深圳证券时报社有限公司、中国新时代认证中心、责扬天下北京管理顾问有限公司、北京融智企业社会责任研究所、四川省宜宾五粮液集团有限公司、宁波方太厨具有限公司。本标准主要起草人z晰桥、郭军、侯洁、程多生、于帆、郝琴、张麟、林峰主殷格非、李伟阳、原野、王晓光、张旺、刘卫华、涂琦、唐怕超、陈健割、王小蓓、陈胜。lV GB/T 36000-2015 引组织作为社会的一员,其决策和活动无时无刻不影响着社会

15、和环境。这既可能是积极影响,也可能是消极影响。对于具有社会责任感的组织而言,它理应努力发挥其最大的积极影响,尽可能避免消极影响或使消极影响最小化。在当今社会日益重视可持续发展的背景下,努力成为对社会和环境负责任的组织,这既是时代的要求,也是组织对自我社会价值的追求。随着经济社会的不断发展,可持续发展观念在社会各界愈加普及而深人,越来越多的组织已开始认识到社会责任对于组织自身根本利益和长远发展的重要性,并在组织内全面开展社会责任实践。在当前我国经济快速发展但社会和环境发展却相对落后的背景下,每个组织都行动起来,共同为社会和环境的健康发展担负起应有的责任,为我国经济、社会和环境的可持续发展做出自己

16、最大的贡献,这对促进我国经济社会的健康发展,无疑具有重大的现实意义。对社会和环境负责任是组织努力希望达到的一种崇高理想境界,也是组织不断完善自我、超越自我且永无止境的自律过程。遵守法律和基本道德规范是组织对社会和环境负责任的起码要求。在此基础上,组织还需不断地以超越法律义务或基本道德的更高标准严格要求自我,以便为可持续发展做出更大贡献。本标准鼓励每个组织通过使用本标准而不断成长为对社会和环境更负责任的组织,为了有助于组织有效开展社会责任实践,本标准就社会责任特征、社会责任原则、社会责任核心主题和议题(见表1),以及如何将社会责任融人组织等提供了指南性意见和建议。图1列出了本标准技术内容的概览。

17、表1社会责任核心主题和议题核心主题和议题对应章节核心主题g组织治理7.2 议题z决策程序和结构7.2.3 核心主题E人权7.3 议题1:公民和政治权利7.3.3 议题2:经济、社会和文化权利7.3.4 议题3:工作中的基本原则和权利7.3.5 核心主题g劳工实践7.4 议题1:就业和劳动关系7.4.3 议题2:工作条件和社会保护7.4.4 议题3:民主管理和集体协商7.4.5 议题4:职业健康安全7.4.6 议题5:工作场所中人的发展与培训7.4.7 核心主题g环堤7.5 议题1:污巢预防7.5.3 议题2:资源可持续利用7.5.4 议题3:减缓并适应气候变化7.5.5 议题4:环境保护、生物

18、多样性和自然栖息地恢复7.5.6 V GB/T 36000-2015 表1(续)核心主题和议题对应章节核心主题2公平运行实践7.6 议题1:反腐败7.6.3 议题21公平竞争7.6.4 议题3:在价值链中促进社会责任7.6.5 议题41尊重产权7.6.6 核心主题2消费者问题7.7 议题1,公平营销、真实公正的信息和公平的合同实践7.7.3 议题2:保护消费者健康安全7.7.4 议题3:可持续消费7.7.5 议题4:消费者服务、支持及投诉和争议处理7.7.6 议1m5:消费者信息保护与隐/虱7.7.7 议题6:基本服务获取7.7.8 议题7:教育和意识/ 1 7.7.9 核心主题s社区参与和发

19、展/二/7.8 议题1:社区参与7.8.3 议题2:教育和文化7.8.4 议题3:就业创造和技能开发7.8.5 议题4:技术开发和获取7.8.6 议题5,财富和收入创造1.8.7 议题6:健康7.8.8 议题7:社会投资1.8.9 理制会责任JjyJ -_._一一一-咱-一一-牛+-寸范圄第1章为组织理解社会资任并管理和实施相关活动提供指南.适用于所有组织.社会责任核心主题第7意G匮JG型EEEE望规范性引用文件飞第2章组织对可持续发展做出最大贡献桶关衍动和期望第8章术语和定义社会责任原则尊重利益相关方的利益第3章第5章合乎道德的行为透明担责第4章警F重挥军摇滚选组织社会资後极关管动和实践尊重

20、法治尊重国际行为规范-_-一-一_1附录参考文献尊重人权本标准技术内容概览固1现GB/T 36000-2015 在本标准中,尽管各项技术内容并非都能同等地适用于所有类型的组织,但每个核心主题却与所有组织均相关。每个核心主题均包含若干议题,但所有议题并非与每个组织均相关。对于特定组织来说,哪些议题与其相关且重要,这可通过组织自我考虑并与利益相关方沟通来识别和确定。社会责任核心主题表明了特定经济社会发展时期和发展阶段组织社会责任行动的不同方面和社会对组织的期望。随着社会的发展和时代的进步,组织社会责任所包含的主题和议题将会不断发展变化。本标准所确定的核心主题和议题反映了对当前良好的组织社会责任实践

21、的认识。这种认识在将来无疑会发生变化,某些其他议题也可能会逐渐被视为组织社会责任的重要方面。考虑到各类组织在社会责任认识和实践方面尚处于不同阶段和水平,本标准旨在既为社会责任初涉者提供人门阅读和使用材料,又为经验较多者提供进一步技术指导,以改进现有做法并进一步将社会责任融入组织。考虑到组织社会责任实践是一个循序渐进的过程,其成功有赖于实践经验的不断权累,本标准强调社会责任绩效及其持续改进的重要性,关于本标准与GB/T36002-2015和GB/T36001-2015,本标准主要强调是什么、如何做、做哪些;GB/T 36002-2015主要强调做得怎样、结果如何;GB/T 36001-2015主

22、要强调如何通过社会责任报告形式将活动过程和结果向利益相关方披露出来。为此,在应用这三项标准时,组织宜通盘考虑这三项标准,可EGB/T 36000-2015 社会责任指南1 范围本标准为组织理解社会责任并管理和实施相关活动提供指南,旨在帮助组织在遵守法律法规和基本道德规范的基础上实现更高的组织社会价值,最大眼度地致力于可持续发展。本标准适用于所有类型的组织。在应用本标准时,建议组织充分考虑自身规模、性质、行业特征等实际状况和条件。本标准不适用于认证目的。2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅注目期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包

23、括所有的修改单)适用于本文件。GB/T 19010-2009质量管理顾客满意组织行为规范指南(lSO10001: 2007 , IDT) GB/T 19012-2008质量管理顾客满意组织处理投诉指南(lSO10002 :2004 , IDT) GB/T 19013-2009质量管理顾客满意组织外部争议解决指南(lSO10003: 2007 ,IDT) GB/T 28001 职业健康安全管理体系要求(OHSAS18001: 2007 , Occupational health and safety management systems-Requirements, IDT) 3 术语和定义下列术

24、语和定义适用于本文件,3.1 产晶product 组织(3.22)用于销售或作为其所提供服务组成部分的物品或物质。3.2 服务service 满足一项需求或需要的组织(3.22)行动。3.3 环境environment 组织(3.22)运行所处自然环境,包括空气、水、土地、自然资源、植物、动物、人和太空及其相互之间的关系。注g在此背景下,环境的外延已从组织内部扩展到了全球系统,3.4 合乎道德的行为ethical behavioor 符合特定背景情况下被公认为正确或良好行为准则的行为。3.5 顾客costomer 出于商业、私人或公共目的而购买财产、产品或服务的组织(3.22)或个人。1 GB

25、/T 36000-2015 3.6 3.7 供应链supply chain 为组织(3.22)提供产晶(3.1)或服务(3.2)的各项活动或各方所构成的序列。注2供应链有时会被视为等同于价值链(3.町,但在本标准中,宜仅按上述定义来使用.国际行为规范intemational norms of behavio町源自国际习惯法和公认的国际法原则以及所有国家或绝大多数国家认可的政府间协议中,关于对社会负责任的组织(3.22)行为的期望。3.8 3.9 注1:政府间协议包括条约和公约.注2:尽管国际习惯法、公认的国际法原则和政府间协议主要针对国家,但它们也表达了所有组织可追求的目标和原则。注3,国际行

26、为规范会与时俱进.集体协商coll四tive,nsultation员工(3.20)通过工会或代表与组织(3.22)或其代表就雇佣条款和条件进行协商的过程。价值链value chain 由以产晶(3.1)或服务(3.2)形式提供或获得价值的各项活动或各方所构成的序列。注1:价值提供方包括供应商、业务外包人员、承包商及其他.注2:价值获得方包括顾客。.町、消费者(3.19)、客户、会员和其他用户。3.10 尽职调查due diligence 为了避免和减小消极影响,在项目或组织(3.22)活动的整个生命周期,针对组织(3.22)决策和活动给社会、环境和经济带来的实际和潜在消极影响进行全面、积极识别

27、的过程。3.11 可持续发展sustainable development 既满足当代人需求又不损害后代人满足其需求的能力的发展。注1:该过程为经济活动、环境责任和社会进步提供一种持久、平衡的解决方法。注2:可持续发展是为了将高品质生活、健康和繁荣等目标与社会公平和正义相融合,并保持地球对其生物多样性的支撑能力.这些社会、经济和环境目标既相互依赖又相辅相成。可持续发展可被视为一种对更广泛的社会整体期望的表达方式.3.12 担责accountability 组织(3.22)能为其决策和活动接受其治理机构、监管机构乃至其利益相关方间责的状态。3.13 利益相关方stakeholder 其利益可能会

28、受到组织(3.22)决策或活动影响的个人或团体。3.14 利益相关方参与stakeholder eng吨ement组织(3.22)为创造与一个或多个利益相关方(3.13)进行对话的机会而所开展的活动。其目的是为组织(3.22)决策提供知情基础。3.15 弱势群体vulnerable group 因具有一个或多个共同特点而易遭受歧视或处于不利的社会、经济、文化、政治或健康状况,乃至缺2 乏手段以实现其权利或事有平等机会的个体所组成的群体。3.16 社会责任social responsibility GB/T 36000-2015 组织(3.22)通过透明和合乎道德的行为(3.的为其决策和活动对社

29、会和环辑(3.3)的影响而担当的责任。这些行为z一一致力于可持续发展(3.11),包括社会成员的健康和社会的福祉z一一考虑了利益相关方(3.13)的期望F一一符合适用的法律,并与国际行为规范(3.7)相一致z一一被融人整个组织(3.22)并在组织(3.22)关系中实施。注1:活动包括产品、服务和过程.注2:组织关系是指组织在其影响范围(3.22)内的活动。3.17 量明transparency 对影响社会、经济和环境(3.3)的决策和活动的公开,以及以清晰、准确、及时、诚实和完整的方式就此展开掏通的意愿。3.18 3.19 3.20 3.21 性别平等gender equality 平等对待女

30、性和男性。注g这包括在权利、待遇、义务和机会方面的平等对待.在某些情况下,上述各方面尽管可能会存在差别,但也仍视为平等对待,消费者consumer 出于私人目的而购买或使用财产、产品或服务的个人。员工employee 与组织(3.22)通过劳动合同建立起劳动关系或存在事实劳动关系的个人。影响范围spbere of influence 组织(3.22)所拥有的政治、合同、经济或其他关系的广度或深度。借此关系,组织(3.22)有能力对个人或其他组织(3.22)的决策或活动施加影响。注1:拥有施加影响的能力本身并不意味着负有施加影响的责任。注2:在本标准中,该术语通常按照6.2.3和8.3.3的指南

31、背景来加以理解。3.22 组织。r醉nization对责任、权限和关系做出安排并有明确目标,由人与设施结合而成的实体或团体。注1:应用本标准时,组织不包含履行国家职能(例如g行使立法、执法和司法权力s为实现公共利益而制定公共政策z代表国家履行国际义务等时的政府.3.23 注2:关于中小型组织(SMOs)含义的说明可参见4.3.6.组织影晌impact of an organization 影晌impact 组织(3.22)过去和现在的决策和活动所导致或部分导致的社会、经济或环境(3.汩的积极或消极变化。3 GB/T 36000-2015 3.24 组织治理。咆anizationgovemanl

32、四组织(3.22)为实现其目标而做出决策并予以实施的系统.14 理解社会责任4.1 历史背量虽然直到20世纪70年代初,社会责任这一术语才得以广泛使用,但其实早在19世纪末甚而更早,社会责任的不同方面就已开始成为许多组织和政府的行动主题,例如劳动权益保护等.由于以往对社会责任的关注主要聚焦于工商界,因此,大多数人更熟悉企业社会责任(CS酌这一术语。如今,除工商界外,其他各类组织业已逐渐认识到自身致力于可持接发展的历史使命和义不容辞的责任,社会责任这一术语的适用对象已从工商界扩展到所有组织。由于社会责任的各个方面反映了特定时期的社会期望,因此,随着社会的发展和社会关注的变化,对组织的社会期望将会

33、随之改变,社会责任的某些方面也将不断发展变化,例如z起韧,社会责任概念主要专注于诸如捐助等慈善活动F一个世纪或更早之前,社会责任概念开始包含诸如劳工实践和公平运行实践等主题s随着时间的推移,诸如人权、环境、消费者保护、反欺诈和反腐败等主题开始越来越受到社会关注,社会责任内涵亦将愈加丰富。本标准确定的核心主题和议题反映了当前对社会责任良好实践的认识。但这些认识将来无疑会发生变化,其他议题也可能会逐渐被视为社会责任的重要方面e4.2 发展趋势当前,随着全球化的日益广泛和深入、交通和通讯技术的日益发达和普及,世界各地的个人和组织不论距离远近均更易于了解组织的决策和活动,这意味着组织决策和活动将会受到

34、众多团体和个人更加广泛的监督F各个组织在不同地区实施的政策或行为均可随时被加以比较;与组织相关的事务可能远远超出其所处地域而具有全球化性质。我国越来越多组织正在开展社会责任活动,积极履行社会责任。为加强与利益相关方的沟通,越来越多包括企业在内的各类组织也正通过定期发布社会责任报告,来满足利益相关方在了解组织社会责任绩效信息方面的需求飞在我国的社会责任实践中,各级政府、民间组织等发挥了越来越重要的引导和推动作用。卡4.3 社会责任基本特征4.3.1 概述,、社会责任的基本特征是指组织将社会和环境因素纳入其决策之中并为其决策和活动对社会和环境的影响担当责任的意愿。这意味着组织行为既透明又合乎道德,

35、这些行为能致力于可持续发展并符合适用的法律法规且与国际行为规范相一致。它还意味着已将社会责任融入整个组织,并在组织关系中实施,且考虑了利益相关方的利益。利益相关方的一项或多项利益可能会受到组织决策和活动的影响。这使得利益相关方在组织中存在权益,并由此而与组织形成一种关系。这种关系无所谓正式与杏,甚至亦不必经利益相关方或组织所承认。利益相关方也可被称为利益攸关方。在确认利益相关方的利益时,组织宜考虑这些利益的合法性及其与国际行为规范的一致性,4.3.2 社会期望社会责任涉及对更广泛的社会期望的理解和尊重。社会期望不仅包括尊重法治和履行具有法律约4 GB/T 36000-2015 束力的义务,还包括承担超越法律义务的行动,以及认可其他虽不具法律约束力但源自社会广泛认同和崇尚的道德追求和价值观的义务。注s超越法律义务意指以法律义务为底线但比法律要求更高。为有助于理解和尊重社会期望,第7章讨论了社会责任的核心主题。这些主题又各自包括了不同的议题.这些议题将使得组织能够识别其对社会的

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