1、ICS 03.100.50 C 78 DB12 天津市 地 方 标 准 DB 12/T 582 2015 企业班组安全生产基本规范 Enterprise group safety production basic norms 2015 - 06 - 18 发布 2015 - 07 - 01 实施 天津市市场和质量监督管理委员会 发布 DB12/T XXXXX XXXX I 目 次 前言 . II 1 范围 . 1 2 规范性引用文件 . 1 3 术语和定义 . 1 4 安全生产责任 . 2 5 制度管理 . 2 6 作业要求 . 3 7 安全互保管理 . 4 8 教育培训 . 4 9 安全文化
2、活动 . 4 10 隐患排查 . 5 11 职业健康 . 5 12 应急管理 . 6 13 轻伤事故 . 6 14 绩效评定和持续改进 . 6 参考文献 . 8 DB12/T XXXXX XXXX II 前 言 本标准 按照 GB/T1.1-2009标准化工作导则 第 1部分：标准的结构与编写的规 定 起草 。 本标准由天津市安全生产监督管理局提出。 本标准由 天津市安全生产监督管理局 归口。 本标准主要起草单位：天津市安全生产监督管理局。 主要起草人：桑立明、高正斌、张 彬 、孙玺。 DB12/T XXXXX XXXX 1 企业班组安全生产基本规范 1 范围 本标准规定了 企业班组在 安全生
3、产责任、制度管理、作业要求、 安全互保管理 、 教育培训、安全文化活动、隐患排查、职业健康、应急管理、轻伤事故、绩效评定和持续改进等方面 的规范要求 。 本标准适用于工业企业班组 的 安全生产，商贸等其他行业企业班组可参照执行。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。 凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 AQ/T 7009-2013 机械制造企业安全生产标准化规范 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 班组 team or group 企业中基本 的 作业单位，是企业内部最
4、基层的劳动和管理组织。 3.2 危险预知训练 danger prediction training 针对生产特点和作业工艺的全过程，为提高危险感知性及异常处置能力，以人的不安全行为和物的不安全状态为对象，以企业班组为基 本组织形式，在作业前开展的一项安全教育和训练活动。 3.3 能量锁定装置 energy locking device 采取一套特定的工具（包括钥匙、锁、红色标签等）对能量控制系统进行锁定，确保关闭、切断设备设施的动力或能量。 AQ/T 7009-2013， 3 3.4 轻微事故 minor accident 伤害程度不构成轻伤，损失工作日在一天以内的伤害事故。 3.5 险肇事故
5、 near accident 由于某些条件，导致意外发生，未造成人员伤害 。 DB12/T XXXXX XXXX 2 4 安全生产责任 4.1 班组长 是班组安全生产第一责任人，对本班组安全生产工 作负全责。 4.2 安全员 协助班组长具体开展班组安全生产管理工作。 4.3 工会小组劳动保护检查员 监督班组落实企业安全生产各项规章制度。 4.4 员工 遵章守纪，履行本岗位安全生产责任。 4.5 临时负责人 4.5.1 班组长不在岗时，安全员应代理其安全职责，有权安排班组相关人员处理与安全有关的工作。 4.5.2 安全员不在岗时，班组长应明确安全代管人员履行安全职责。 4.5.3 班组分散作业时
6、应明确临时安全负责人。 5 制度管理 5.1 规章制度、操作规程与作业标准 5.1.1 应 严格执行安全生产规章制度、操作规程及作业标准。 5.1.2 安全生产 规章制度应包括但不限于：劳动纪律制度、交接班制度、班会制 度、安全检查制度、隐患排查制度、培训教育制度、危险作业审批制度、安全生产确认制度、安全活动制度、职业健康管理制度、劳动防护用品发放制度、应急管理 制度 、危险辨识制度、 安全生产 奖惩制度、档案管理 制度 。 5.1.3 每个工种、岗位及所操作使用的设备、工器具，都应进行安全生产风险辨识，并有相应的操作规程或作业指导书。 5.1.4 作业标准应提出量化指标，包括但不限于：现场管
7、理标准、员工行为标准、岗位作业标准、设备点检标准、质量控制标准。 5.1.5 应 参与规章制度、操作规程及作业标准的制定，并根据现场及相关因素变化，及时对照现有制度、规程及标准，提出 补充和修改建议，报本单位主管负责人批准。 5.1.6 岗位安全操作要点，危险危害因素、后果，事故预防及应急措施应张贴、悬挂于作业岗位； 安全生产规章 制度、操作规程和作业标准应印制成册下发。 5.2 管理台帐 5.2.1 实行安全生产痕迹化管理， 建立 健全静态及动态两类管理台账。 5.2.2 静态管理台账应包括但不限于：人员基本情况表、设备工具登记表、安全设施登记表、劳动防护用品配发标准、作业内容及危险因素一览
8、表、安全技术资料、年度安全目标计划表。 5.2.3 动态管理台账应包括但不限于：安全会议记录、安全活动记录、安全教育记录、安全点检记录、安全检查记录、隐患整改记 录、危险源（点）监控记录、险肇事故处理记录、应急演练记录、劳动防护用品发放记录。 DB12/T XXXXX XXXX 3 5.2.4 应指定专人负责管理台帐的记录、统计、归档 及 更新等工作。静态管理台账应保存完整，并附有持续改进的内容；动态管理台账应记录及时、准确、清楚，内容齐全，保存完好。 5.2.5 员工对台帐管理 中 失实、作假、伪造等行为，可向本单位主管负责人反映。 6 作业要求 6.1 作业前 6.1.1 应 召开班前会，
9、布置当班的安全工作及注意事项 。 涉及动火作业、受限空间内作业、临时用电作业、高处作业等危险性较高的作业活动，应实施作业许可管理，严格履行审批手续。 6.1.2 应 对设备设施、安全装置、工器具 、 现场环境 及 危险源 （ 点 ） 的安全措施运行情况 等进行检查 ，做好 交接记录。长期闲置设备，使用前应全面检查， 并 确认合格后使用。 6.1.3 班组长应 观察每位员工 精神状态 ，检查劳动防护用品的 穿戴 情况。 6.2 作业中 6.2.1 员工 应 拒绝 违章指挥 ， 制止 违章作业 及 违反劳动纪律 的 行为 。 6.2.2 班组长应 对设备 设施 、危险源 （ 点 ） 、人员状况等进
10、行 巡视 ，重点 检查 安全装置完好情况 ，及时发现 设备 异常 现象。 6.2.3 应 在检维修 、施工、吊装 等作业场所设置警示标志； 维修或保养设备、设施时，宜使用能量锁定装置，保持机械设备的停止状态。 6.3 作业后 6.3.1 交 接 班人员应 提前做好交 接 班准备 工作 。 6.3.2 交 接 班 应按但不限于“十交”、“五不交”的方式进行。 a) 十交： 1) 本班生产 运行 和任务完成情况 ； 2) 仪表、设备运行情况 ； 3) 对 不安全因素采取的预防措施和事故处理情况 ； 4) 工具 保管 、 使用 情况 ； 5) 工艺指标执行情况和为下一班的 工作 准备情况 ； 6)
11、原始记录 填写情况 ； 7) 原材料使用和 在制品生产情况 ； 8) 安全设备设施完好 情况 ； 9) 岗位设备整洁 、 卫生 及 跑 、 冒 、 滴 、 漏 情况 ； 10) 需要转达的 指示、要求和注意事项 。 b) 五不交 ： 1) 生产设备运行情况交代不清； 2) 工具摆放不整 齐 、数量不清； 3) 事故隐患或设备故障 未按规定程序处理或报告 ； 4) 岗位 卫生不整洁 ； 5) 记录不完整、填写不清。 6.3.3 交接工作不合 格时，接班人 应 拒绝接班，并 向 本单位主管负责人 反映。交接班经签字 确认 后，交班人员 可离开岗位。交班后出现的问题由接班人员负责 。 DB12/T
12、XXXXX XXXX 4 7 安全 互保 管理 7.1 应 实行安全互保 管理 ，每两人 (或三人 )之间结成互保对子 ， 人员变动时及时调整。 7.2 结成互保对子应遵循以下原则： a) 能力互补 ； b) 性格互补 ； c) 与岗位作业内容密切联系 。 7.3 互保对子 应相互 负责 ，做到四互 ： a) 互相提醒：发现不安全行为 或 不安全因素，可能 导致 意外 发生 时，及时提醒纠正，呼唤应答 ； b) 互相照顾：根据工作任务 和 操作对象合理分工，互相关心 、 互创条件 ； c) 互相监督：互相 督促 、互相检查，共同遵章守纪 ； d) 互相保证：保证 彼此 安全生产作业， 避免 生
13、产 安全 事故 。 7.4 互保对子应做到“四不伤害”，即不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害 以及 保护他人不受伤害。 8 教育培训 8.1 基本要求 8.1.1 制定班组教育培训计划，教育培训与绩效考核挂钩。 8.1.2 教育培训应以自主培训为主，保证 员工 具备必要的安全技术知识，掌握本岗位的安全操作及应急处置 、 自救互救技能 等 。 8.1.3 教育培训宜采用师傅带徒弟等形式，注重实际操作指导，提升员工岗位技能。 8.1.4 宜使用电脑模拟操作系统，作为培训、演练、考核的模拟平台。 8.1.5 教育培 训档案应有受教育人及相关人员签字。 8.2 培训内容 a) 生产 工艺 、作业环境
14、 、 设备 使用 、 设施 维护 、 危险 有害因素辨识 等 ； b) 岗位 职责、 安全操作规程及安全注意事项 ； c) 岗位安全技术知识、职业卫生技术知识、急救和避险知识与技能、易发事故类型及防范知识等 ； d) 安全管理制度 和考核要求 ； e) 劳动防护用品 使用 方法 和文明生产要求 ； f) 其他需要培训的内容。 9 安全文化活动 9.1 班组安全会 在作业现场利用班前、班中、班后的简短时间，提示作业的安全要点及有关安全事项。 DB12/T XXXXX XXXX 5 9.2 安全活动日 可开展事故案例分析、安全知识讲授、安全技能训练、安全合理化建议、改善提案 等活动，也可观看展览、
15、影像或参加有关宣传活动。 安全活动每月不少于两次。 9.3 危险预知训练活动 由全员参与的，针对活动组织者给出的岗位操作命题，找出命题中隐藏的危险及重要危险点，针对危险点，每位员工表述对策措施，充分讨论达成共识，形成解决方案，遵照执行。 9.4 班组创新活动 学习借鉴 如“ 6S”管理、 “两书、两个一”活动、岗位技术练兵 等 现代化管理方法，探索 创新 自主管理模式。 10 隐患排查 10.1 基本 要求 10.1.1 应对本岗位进行事故隐患排查，对隐患进行分析，按程序处理或报告。 10.1.2 隐患排查的范围应包括作业场所、环境、人员、设备设施和活动。 10.1.3 隐患 排查的方式可采用
16、综合检查、专业检查、季节性检查、节假日检查、日常检查等方式进行。 10.2 排查 内容 a) 岗位设备完好，无跑、冒、滴、漏现象，各种安全装置齐全、灵敏、可靠 ； b) 沟、坑、池、平台、楼梯、设备孔 洞 等 的防护设施 完整无损 ； c) 作业 场所做到 定置定位 管理，通道畅通，物料 码放整齐规范 ，现场整洁 ； d) 消防器材、 设施 等定点存放，有专人负责检查 和 保管 ； e) 电气 、 通风 、 照明 、 防 尘毒 或 噪声 的设备设施 等 处于安全工作状态 ，安全警示标识齐全醒目 ； f) 操作室、更衣室整洁卫生 ； g) 其它危险和有害因素 辨识清晰 。 11 职业健康 11.
17、1 员工应熟知本岗位职业病危害因素 及其后果和防控措施。 11.2 员工应正确使用、维护职业病防护设施；正确佩戴和使用职业病防护用品。 11.3 员工应按时参加岗前、岗中、离岗职业健康体检。 11.4 存在职业病危害因素场所的监测、评价结果应进行公示。 11.5 存在职业病危害因素场所，应在醒目位置设置警示标识和警示说明。警示说明应载明设备性能、可能产生职业病危害、安全操作和维护注意事项、职业病防护及应急救援措施等内容。警示标识有缺失的，员工应及时报告。 11.6 有职业禁忌证的员工不得从事其所禁忌的作业岗位，单位应妥善安排。 DB12/T XXXXX XXXX 6 12 应急管理 12.1
18、应急 预案 12.1.1 按照本单位应急预案的内容要求，由班组长 负责，明确员工在应急处置中的责任分工。 12.1.2 员工应加强对应急预案的学习，熟知本岗位可能存在的危险因素，以及在紧急情况下的处置方法、处理程序、联络方式、疏散途径等内容。 12.1.3 应急处置操作程序可采用表格、框图或其他形式表示。 12.2 应急 装备 12.2.1 应 配备 满足实际需求的应急装备。 配备不符合 标准 ， 员工应 及时报告。 12.2.2 应急装备 应 包括单位统一管理的应急物资 和 班组自主管理的用于应急疏散、救援工作的设备设施。 12.2.3 员工应熟知应急物资的存放位置，未经批准不得擅自使用或移
19、动。 12.2.4 员工应熟练掌握应急设备设施的 正确 使用方法。 12.2.5 对应急设备设施 应加强 日常管理，专 人负责、定置存放，并经常维护保养。对使用、维修、报废、更换 等 情况 应 详实记录。 12.3 应急 演练 12.3.1 应每年至少参加一次单位组织的综合预案或专项预案的演练。 12.3.2 每半年至少 组织 开展一次班组全员参与的 现场处置方案 演练。演练 应 做好记录， 并 留存相关文字及影像资料。 12.3.3 应 对演练效果 进行 评估，提出改善意见或合理化建议。 12.4 应急 处置 12.4.1 发生事故 时 ，现场人员应立即向班组长报告；情况紧急时，可以越级上报
20、。 12.4.2 处置过程中， 班组长 应 在确保 员工 安全的情况下组织疏散撤离，同时注意妥善保护事故现场及有关证据。 12.4.3 处置结束后， 应 积极配合事故调查，查明事故原因及相 关情况。 12.4.4 在发现可能直接危害生命安全的紧急危险情况时， 班组长 可不经请示，直接 组织 有序撤离。 13 轻伤事 故 13.1 发生生产安全轻伤事故，班组长应及时了解有关情况，向本单位主管负责人报告。 13.2 发生生产安 全 轻伤事故、 轻微事故 和 险 肇事故，班组长应及时召开班组会， 进行事故分析，查清事故原因、查找事故隐患、制定整改措施 ， 并做好员工的思想安抚工作。 13.3 发现企
21、业隐瞒事故、或企业对班组、员工上报的事故不予受理等情况，可直接向安全监管、劳动、卫生、工会等部门进行举报。 14 绩效评定和持续改进 14.1 应 建立安全生产绩效评定机制，主要包括 以 安全生产考核为 依据的班组自评 和 以班组日常安全工作为基础的人员测评。 DB12/T XXXXX XXXX 7 14.2 班组自评应每年至少开展一次，人员测评宜每半年开展一次。 14.3 应依据绩效评定结果， 总结安全管理中的创新成果 ，不断完善班组安全管理。 14.4 发生轻伤及以上生产安全事故应作为评选先进班组的否决指标。 DB12/T XXXXX XXXX 8 参 考 文 献 GBZ/T 225 用人单位职业病防治指南 GB/T 15499 事故伤害损失工作日标准 GB/T 29639 生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则 AQ/T 9004 企业安全文化建设导则 AQ/T 9006 企业安全生产标准化基本规范 中华人民共和国主席令第 13号 中华人民共和国安全生产法 中华人民共和国主席令第 52号 中华人民共和国职业病防治法 国家安全生产监督管理总局令第 3号 生产经营单位安全培训规定 国家安全生产监督管理总局令第 17号 生产安全事故应急预案管理办法 天津市人民代表大会常务委员会公告第 20号 天津市安全生产条例 _
