1、ICS 65.020 B 65 备案号： 42973-2014 DB11 北京市地方 标准 DB11/T 1099 2014 林业生态工程生态效益评价技术规程 Technical regulation for ecological benefit evaluation of forestry ecological engineering 2014 - 06 - 25发布 2014 - 10 - 01实施 北京市质量技术监督局 发布DB11/T 1099 2014 I 目 次 前言 . II 引言 III 1 范围 . 1 2 规范性引用文件 . 1 3 术语和定义 . 1 4 林业生态工程生态
2、效益评价内容 . 1 5 林业生态工程生态服务功能价值量评估 . 5 6 林业生态工程生态效益评价 . 8 附录 A（资料性附录） 推荐使用的林业生态工程生态效益价值评价单价表 . 10 DB11/T 1099 2014 II 前 言 本标准按照 GB/T 1.1 2009给出的规则起草。 本标准由北京市园林绿化局提出并归口。 本标准由北京市园林绿化局组织实施。 本标准起草单位：北京市园林绿化局防沙治沙办公室、北京林业大学。 本标准主要起草人：李金海、余新晓、宁月 胜、 陈丽华 、 胡俊 、 逯进 生、 贾国栋、 吴海 龙、 杨建东 、 续源、 陈京 弘、 王贺年 、任谊群 、董 晓琪 。 D
3、B11/T 1099 2014 III 引 言 林业生态工程 在保持水土 、防治 荒漠 化和沙 漠化的 扩大、 缓解水 资源危机 、 改善大 气质 量、 保护生 物多样 性等各个领域都发挥着重 要作 用。 近年来， 京津风 沙源 治理 工程、 退耕还林工程、 水源保护林建 设 工程、 平原 治沙工程、 废弃矿山植被恢复 工程 等林业生态工程的 建设取得了显著的生态效益 ，但对 生 态效益评价 缺乏 定量的评价标准。本标准 可对 林业生态工程 建设 前后，不同 林业生态工程 以及同一林业 生态工程 不同时期进 行生态效益的定量评价 ， 林业生态工程的单 项效益 可采 用实物 量进 行评价， 综合
4、效 益 可 采用价值量 进行 评价。本标准的 应用 有利于 对林业资 源进 行科 学合 理的规 划 ， 实 现区 域的可持续发 展 。 DB11/T 1099 2014 1 林业生态工程生态效益评价技术规程 1 范围 本标准规定 了林业生态工程生态效益评价的 各类指 标、 各 指标价值量的 计算方法，及 林业生态工程 生态效益价值量的 分级方法 。 本标准 适用 于北京市林业生态工程效益评价工 作。 2 规范性引用文件 下列文件 对于 本文件的 应用 是必 不可 少的。 凡是注日 期 的引用文件 ， 仅所注日 期 的版 本适 用于本文 件。凡是 不注日 期的引用文件， 其最 新版 本（ 包括所
5、有的 修改 单） 适用 于本文件。 LY/T 17212008 森林生态系统 服务功能评估规范 3 术语和定义 下列术语和定义 适用 于本文件。 3.1 林业生态工程 forestry ecological engineering 以 涵养 水源 、保持水土 、防 风 固沙 ，净 化大 气，改善 生态 环境为目 的建设 的林业工程。 4 林业生态工程生态效益评价内容 4.1 林业生态工程生态效益评价指标 评价指 标体系见 表1 。 表1 林业生态工程生态效益评价指标体系 功能类别指标 基本指标 涵养水源功能 调节水量 净化水质 保育土壤功能 固土 保持土壤肥力 固碳释氧功能 植被固碳 土壤固碳
6、 释放氧气 DB11/T 1099 2014 2 表 1 林业生态工程生态效益评价指标体系（续） 功能类别指标 基本指标 净化大气功能 植被滞尘 植被吸收污染物 产生负离子 防护效能 农田防护 固沙 植被多样性 植被多样性指数 4.2 涵养水源功能 4.2.1 调节水量 根据公 式（ 1） ，计算 出调节 水 量指 标。 (P-E-C) A G 调 调 10 = . (1) 式中： G调 森林 调节 水量 ，单位 为 m 3 ； A调 森林 面积 ，单位 为hm 2 ； P 年降 水量 ， 单位 为 mm； E 单位 面积 林 分年 蒸散量 ， 单位 为 mm； C 单位 面 积地 表年 径流
7、 量，单位 为 mm。 4.2.2 净化水质 根据公 式（2 ），计算净 化 水质指 标。水 污染 物种类包含溶 解性固体 、悬浮性 固体、 总氮、 总磷 、 总有机 碳。 ) -W (W G G 污 有林 污 无林 涵 净 . (2) 式中： G净 净化 水质 指标 ，单位 为 kg； W污有林 有林 地单位 水体积 污染 物含 量， 单位 为kg/m 3 ； W污无林 相同 立地 条件 无林地 单位 水体 积污染 物含 量 ，单位 为kg/m 3 。 4.3 保育土壤功能 4.3.1 固土 根据公 式（ 3） ，计算 出固土 指 标。 ) -X (X A G 1 2 固土 固土 . (3)
8、 式中： G固土 森林 固土 量， 单位 为 t； A固土 森林 面积 ，单位 为 hm 2 ； X 1 林地 土壤 侵 蚀模 数， 单位 为t/(hm 2 a)； X 2 相同 立地 条件 无林 地土壤 侵蚀模 数， 单位 为 t/(hm 2 a)。 DB11/T 1099 2014 3 4.3.2 保持土壤肥力 根据公 式（ 4） ，计算 出保持土壤肥力指 标。 M) P P )(P -X (X A G K P N 1 2 固土 保肥 + + + = (4) 式中： G保肥 保 持土 壤肥力指标单位 为t ； A固土 森林 面积 ，单位 为 hm 2 ； X 1 林地 土壤 侵 蚀模 数，
9、 单位 为t/hm 2 ； X 2 相同 立地 条件 无林 地土壤 侵蚀模 数， 单位 为 t/hm 2 ； P N 土壤中 N的含 量， 单位为 %； P P土壤中P 的含 量，单位为 %； P K 土壤中 K的 含 量 ，单位为 %； M 土壤中有 机质 含量 ，单位 为% 。 4.4 固碳释氧功能 4.4.1 植被固碳 根据公 式（ 5） ，计算 出植被 固碳指 标。 植固 植固 植固 F A G . (5) 式中： G植固 植被 固碳 量， 单位 为 t； A植固 森林 面积 ，单位 为 hm 2 ； F植固 单位 面积 植 被年 固碳 量 ，单位 为t/hm 2 ，计算方法见LY/T
10、 1721 2008 中植被固碳 的算法 。 4.4.2 土壤固碳 根据公 式（ 6） ，计算 出土壤固碳指 标。 土固 土固 土固 F A G . (6) 式中： G土固 土壤 固碳 量， 单位 为 t； A土固 森林 面积 ，单位 为 hm 2 ； F土固 单位 面积 土壤有 机 碳的年 际变 化值 ，单位 为 t/hm 2 。 4.4.3 释放氧气 根据公 式（ 7） ，计算 出释放氧气 指标。 氧 释 氧 释 氧 释 F A G . (7) 式中： G释氧 释 放氧 气量 ，单位 为 t； A释氧 森林 面积 ，单位 为 hm 2 ； F释氧 单位 面积 植 被年 释放氧气 量， 单位
11、 为t/hm 2 ，计算方法见LY/T 1721 2008中植被 释氧 的算 法 。 DB11/T 1099 2014 4 4.5 净化大气功能 4.5.1 植被滞尘 根据公 式（ 8） ，计算 出植被 滞尘指 标。 Q A G 滞 尘 滞 尘 (8) 式中： G滞尘 植被 滞尘 量， 单位 为 t； A滞尘 森林 面积 ，单位 为 hm 2 ； Q 单位 面 积森 林年 滞尘 量 ，可 采用 气溶 胶发 生器 等 专业 仪器直接测 定， 单位为t/hm 2 。 4.5.2 植被吸收污染物 根据公 式（ 9） ，计算 出植被 吸收污染 物指 标。 吸 污 吸 污 吸 污 Q A G . (9)
12、 式中： G吸污 植被 吸污 量， 单位 为 kg； A吸污 森林 面积 ，单位 为 hm 2 ； Q吸污 单位 面 积森 林每年 吸收 的污染 物质 量， 单位 为 kg/hm 2 。污染 物质 包括 二 氧化 硫、 氟化 物、 氮 氧 化物 、重 金属 等。 4.5.3 产生负离子 根据公 式（ 10） ，计算 出植被产 生负离子指 标。 ） （ 负离子无林 负离子有林 负离子 负离子 -Q Q A G . (10) 式中： G负离子 植被 产生 负 离子量 ， 单位 为10 18 个 ； A负离子 森林 面积， 单位 为hm 2 ； Q负离子有林 单位 面积森 林 每年产 生的 负离子
13、个数 ， 计算方法见LY/T 1721 2008中植被 生产负离子 的算法 ，单位 为10 18 个 。 Q负离子无林 相同 立地 条件无 林 地条 件下 每年 产生的 负离子 个数 ，单位 为10 18 个 。 4.6 防护效能 4.6.1 农田防 护效能 针 对 农田 防护 林， 防护 效能 根据 公式 （11 ）， 计算 出森林防 护指 标。 农田防护 农田防护 农田防护 Q A G (11) 式中： G农田防护 森 林农田 防护 效能指 标 ，单位 为t ； A农田防护 森林 面积 ，单位 为hm 2 ； Q农田防护 在林业生态工程 作 用下产 品的 农产 品产 出量 ，单位 为t/h
14、m 2 。 4.6.2 固 沙 效能 DB11/T 1099 2014 5 针 对 防 风 固 沙林 ，防 护效能 根据 公式 （12 ）， 计算 出森林防 护指 标。 固沙 固沙 固沙 Q A G (12) 式中： G固沙 森林 固沙 效能 指 标，单位为 t； A 固沙 森林 面积 ，单位为 hm 2 ； Q固沙 在林 业生态工程作 用 下单位 面积固 沙量 ，单位 为 t/hm 2 。 4.7 植被多样 性 利 用公 式（ 13） ，计算森 林植被 生物多样 性指 标。 = s 1 i i i 生 logp p - G (13) 式中： G生 森林 植被 生物 多样 性指标 ，无 量纲
15、； S 森林内 植被物 种数 量 ； Pi 第i 种植物 种的 个体数 在 总体中所 占的 比例 。 5 林业生态工程生态价 值量评 估 5.1 涵养水源功能价 值量 5.1.1 调节水量 根据公 式（ 14） ，计算 出调节水 量功能价值量。 涵 库 调 水 G C U = . (14) 式中： U调水 林 分年 调节 水量价值 ， 单位 为元 ； C库 水库 建设 单位 库容 投资（ 占地 拆 迁补偿 、工程 造 价、 维护 费用 等） ，单位为 元/m 3 。 5.1.2 净化水质 根据公 式（ 15），计算 出净化 水质 功能价值量。 涵 KG U 调水 = (15) 式中： U水质
16、林分 年净 化水质 价值 ， 单位 为元 ； K 水的 净化 费用 ，单位为 元 /m 3 。 5.2 保育 土壤功能价 值量 5.2.1 固土 根据公 式（ 16），计算 出保育 土 壤功能价值量。 DB11/T 1099 2014 6 土 固 土 固 土 C G U r = (16) 式中： U固土 林分 年固 土价值 ， 单位为 元； C土 挖取 和运输 单位 体积 土 方所 需费 用， 单位 为元 /m 3 ； 林地 土壤 容重， 单位 为 t/m 3 。 5.2.2 保持土壤肥力 根据公 式（ 17），计算 出保持土壤肥力 功能价值量。 ） ）（ （ 3 3 2 2 1 1 1 MC
17、 R C P R C P R C P -X X A U K P N 1 2 固土 保肥 + + + = (17) 式中： U保肥 林分 年保 肥价值 ， 单位为 元； R1 磷 酸二铵 化肥含 氮量 ， 单位 为% ； R2 磷酸二铵 化肥含 磷量 ， 单位 为% ； R3 氯化 钾化 肥含 钾量 ，单位 为% ； M林 分土 壤有 机质 含量， 单位 为% ； C1 磷酸二铵 化肥 价格 ，单位 为元 /t； C2 氯化 钾化 肥价 格， 单位为 元/t ； C3 有机质 价格 ，单位 为元/t 。 5.3 固碳释氧功能价 值量 5.3.1 植被固碳 根据公 式（ 18），计算 出植被 固碳
18、 功能价值量。 植固 碳 植固 G C U . (18) 式中： U植固 植被年 固碳 价值 ， 单位为 元； C碳 固碳 价格 ，单位 为元 /t。 5.3.2 土壤固碳 根据公 式（ 19），计算 出土壤固碳 功能价值量。 土固 碳 土固 G C U . (19) 式中： U土固 土壤 年固碳 价值 ， 单位为 元。 5.3.3 释放氧气 根据公 式（ 20），计算 出林分释氧 功能价值量。 释氧 释氧 释氧 G C U (20) DB11/T 1099 2014 7 式中： U释氧 林分 年释氧 价值 ， 单位为 元； C氧 氧气 价格 ，单位 为元 /t。 5.4 净化 大气功能价 值
19、量 5.4.1 植被滞尘 根据公 式（ 21），计算 出植被 滞尘 功能价值量。 滞尘 滞尘 滞尘 G K U . (21) 式中： U滞尘 林分 年滞尘 价值 ， 单位为 元； K滞尘 降尘 清理 费用 ，单位 为 元/t。 5.4.2 植被吸收污染物 根据公 式（ 22），计算 出植被 吸收污染 物功能价值量。 重金属 重金属 氮氧化物 氮氧化物 氟化物 氟化物 二氧化硫 二氧化硫 吸污 G K G K G K G K U + + + (22) 式中： U吸污 单位 面积 林分 年吸 收污染 物价值 ，单位 为元 ； K二氧化硫 二氧 化硫 治理 费用 ， 单位 为元 /kg； K氮氧化物
20、 氮氧 化物 治理 费用 ， 单位 为元 /kg； K氟化物 氟化 物治 理费 用， 单位 为元 /kg； K重金属 重金 属污染 治理 费用， 单位 为元 /kg。 5.4.3 生产负离子 根据公 式（ 23），计算 出林分 生 产负离子 功能价值量。 负离子 负离子 G K U 负离子 (23) 式中： U负离子 林分 年生 产 负离子 价值 ，单位 为元 ； K负离子 负 离子 生产 费用 ，单位 为元 /10 18 个。 5.5 防护效能价 值量 5.5.1 农田防 护 根据公 式（ 24），计算 出防护 林防 护农田 功能价值量。 农田防护 农田防护 G C U 农田防护 (24)
21、式中： U农田防护 林分 提供 农田 防护 功 能价值 ，单位 为元 ； C农田防护 农作物 价格 ，单位 为 元/t。 5.5.2 固 沙 DB11/T 1099 2014 8 根据公 式（ 25），计算 出防风 固 沙功能价值量。 固沙 固沙 G C U 固 沙(25) 式中： U固沙 林分 提供 固沙 功能年 价值 ，单位 为元 ； C固沙 风沙治 理费 用， 单位 为 元/t。 5.6 增加植被 多样 性 功能价 值量 根据公 式（ 26），计算 出森林 植被多样 性功能价值量。 生 AS U 生 物. (26) 式中： U生物 林分 年物 种保 育价值 ， 单位 为元 ； A 林分
22、面积 ，单位 为 hm 2 ； S生 单位 面积 年物 种损失 的 机会成 本， 单位 为元 /hm 2 。 5.7 林业生态工程生态效益价 值评估单 价 林业生态工程生态效益价值评价 计算 过程 中所 用到 的社会 公共 数据 参见 附表 A1。 6 林业生态工程生态效益评价 6.1 林业生态工程生态效益 总价 值计算 根据公 式（ 27） （32） ， 计算出林业生态工程生态效益的 总价值量。 生 物 防 护 效能 净化大气 固碳释氧 保育土壤 涵养水源 总 U U U U U U U + + + + + (27) 水质 调水 涵养水源 U U U + = . (28) 保 肥 固 土 保
23、 育 土 壤 U U U + = . (29) 释氧 土 固 植 固 固碳释氧 U U U U + + = . (30) 负离子 吸污 滞尘 净化大气 U U U U + + = (31) 固 沙 农田防护 防护 U U U + = . (32) 6.2 林业生态工程生态效益价 值量评价 分级 以 单位 面积 林分 的生态效益价值量（ U，万元/(hm 2 a)） 为指 标 ， 将 林业生态工程的生态效益 分为五 级 ， 即优 、良 、一 般、 较差 和 差， 见表 2。 表 2 林业生态工程生态效益 分级 DB11/T 1099 2014 9 级别 优 良 一般 较差 差 指数 U 5.5
24、4.5 U 5.5 3.5 U 4.5 2.5 U 3.5 U 2.5 DB11/T 1099 2014 10 A A 附 录 A （ 资料 性附录 ） 推荐使 用的 林业生态工程生态效益价 值评价 社会公共数据 表A.1 给出 了推荐使用的林业生态工程生态效益价值评价社会 公共 数据 。 表 A.1 推荐使 用的 林业生态工程生态效益价 值评价 社会公共数据 编 号 名 称 单 位 数 值 来源及依据 1 水 库 建设单位库容投资 元/m 36.1107 根据1993 1999 年 中 国水利 年鉴 平均水库库容造价为2.17 元 /m 3 ， 2005 年 价 格 指数为2.816， 即
25、得 到 单位库 容造价为6.1107 元 /m 3 。 2 水的净化费用 元/m 3 4.00 采 用北京市2013 年 居民用水价 格，为4.00 元 /m 3 。 3 挖取单位面积土方费用 元/m 3 12.6 根据2002 年 黄河水 利出版 社出 版的中 华人民共 和 国水 利 部水 利 建 筑工程预 算定额 （ 上册 ） 中 人工 挖 土方 和 土类每100m 3 需 42个 工 时， 每个人工每天30 元 计算获得。 4 磷酸二铵含氮量 % 14.0 化 肥产品说明 5 磷酸二铵含磷量 % 15.01 化 肥产品说明 6 氯化钾含钾量 % 50.0 化 肥产品说明 7 磷酸二铵化肥
26、价格 元 /t 2600 中 国 化 肥 网 （ http:/） 2014 年 春季平均价格。 8 氯化钾化肥价格 元 /t 2100 9 有机质价格 元 /t 300 10 固碳价格 元 /t 1200 采 用 瑞典的碳税率替代价格 11 制造氧气价格 元 /t 1000 采 用 中 华 人 民共和国卫生部网站（ http:/） 中 2007 年 春季氧气平均价格。 12 负离子生产费用 元 /10 18 个 5.8185 根据市场上常见负氧离子发生器的性能指标： 适用范围30m 2 (房间高3m) 、功 率 为 6w、 负离子 浓度1000000 个 /m 3 、 使用寿命为10 年 、单
27、价为 65元 ， 其中负离子寿命为10 分 钟 ， 电 费 为 每 度 0.4 元 。 DB11/T 1099 2014 11 表 A.1 推荐使 用的 林业生态工程生态效益价 值评价 社会公共数据 (续) 编号 名 称 单 位 数 值 来源及依据 13 二氧化硫的治理费用 元 /kg 1.20 采 用 国 家 发 展 与 改 革委员会等四部委2003 年 第 31 号 令 排 污 费 征 收 标准及计算方法 中北京市高 硫煤二氧化硫排污费收费标准， 为每kg 1.20 元 ； 氟 化 物 排 污 费 收 费 标准为每kg 0.69 元 ； 氮 氧 化 物 排 污 费 收 费 标准为每kg 0
28、.63 元 ； 一 般 性 粉 尘 排 污 费 收 费 标准为每kg 0.15 元 ； 铅 及 其 化 合 物 排 污 费 收 费 标准为每kg 30.00 元 ； 镉 及 化 合 物 排 污 费 收 费 标准为每kg 20.00 元 ； 镍 及 化 合 物 排 污 费 收 费 标准为每kg 4.62 元 ； 锡 及 化 合 物 排 污 费 收 费 标准为每kg 2.22 元 。 14 氟化物治理费用 元 /kg 0.69 15 氮氧化物治理费用 元 /kg 0.63 16 铅及化合物污染治理费用 元 /kg 30.00 17 镉及化合物污染治理费用 元 /kg 20.00 18 镍及化合物污
29、染治理费用 元 /kg 4.62 19 锡及化合物污染治理费用 元 /kg 2.22 20 降尘清理费用 元 /t 150 21 农 作物价格 元/ t 2.54 10 3采 用 农 业 部中国农业信息网（ http:/） 2013年 价 格 22 风 沙治理费用 元/ t 230 按照草方格沙障造价计算 23 生 物多样性价值量 元/(hm 2 a) 根据Shannon-Wiener 指数计算 增加生物多样性功能价值， 共划分为7 级： 当多样性指数G 生 1时， S生 为3000 ； 当 1 G生 2时，S 生 为5000； 当 2 G生 3时， S生 为 10000； 当 3 G生 4时， S生 为 20000； 当 4 G生 5时， S生 为 30000； 当 5 G生 6时， S生 为 40000； 当 G生 6时，S 生 为50000； _
