1、,收入和分配,第三单元的内容结构,学.科.网,必修一,第三单元 收入与分配,第七课 个人收入的分配,考点考向概览,第七课 个人收入的分配,考点一、生产决定分配,生产,分配,决 定,我国现阶段的生产力水平,基本经济制度 （生产关系）,分配制度,生产力发展不平衡、 多层次,公有制为主体、多种 所有制经济共同发展,按劳分配为主体、 多种分配方式并存,决 定,决 定,决 定,决 定,考点一、生产决定分配,（1）理论前提：生产决定分配，生产资料所有制决定分配方式； （2）根本原因：这是由我国现阶段的生产力水平决定的 （3）直接原因：这是由我国现阶段的所有制结构决定的 （4）这是发展社会主义市场经济的客观
2、要求 （5）实践证明：这种分配制度对加快经济发展和实现共同富裕起到了促进作用。,【拓展思维】我国现阶段分配制度的客观必然性。,考点二、按劳分配及其作用,【注意点】,存在性质 适用范围 分配尺度 分配对象 分配结果,社会主义制度下 公有制经济 劳动 个人消费品 多劳多得，少劳少得,注意：国家机关、公有制事业单位、公有制企业、公有制控股的股份制企业中职工的工资、奖金、津贴与农村经济中的承包土地经营所得都属于按劳分配。土地经营权流转所得不属于按劳分配，而属于按生产要素分配。 公有制经济内不仅有按劳分配，还有其他分配方式。,4、地位： 按劳分配是社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则。按劳分配在
3、我国所有分配方式中占主体地位。 原因：公有制在国民经济中占主体地位。,考点二、按劳分配及其作用,2、原因：实行按劳分配的必然性由我国现实的经济条件决定,（1）生产资料公有制是实行按劳分配的前提。,（2）社会主义制度下的生产力发展水平，是实行按劳分配的物质基础。,（3）社会主义制度下劳动的性质和特点，是实行按劳分配的直接原因。,不能实行按需分配,不能实行平均分配,考点二、按劳分配及其作用,搞平均主义，会束缚生产力的发展，最终导致经济衰退，普遍贫穷。,平均主义要不得,3、意义（作用）,实行按劳分配，劳动者的个人收入同自己付出的劳动数量和质量直接联系在一起，有利于充分调动劳动者的积极性和创造性，激励
4、劳动者努力学习科学技术，提高劳动技能，从而促进社会生产的发展。 按劳分配作为社会主义性质的分配制度，是对剥削制度的根本否定。体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位，是分配制度的伟大变革。,考点二、按劳分配及其作用,劳动者,社会,我国多种分配方式并存（非按劳分配）的内容,考点三、我国多种分配方式并存,公有制经济中的分配方式不一定都是按劳分配,1、按个体劳动者的劳动成果分配,含义：个体劳动者运用自己的生产资料从事生产经营活动，其劳动成果直接归劳动者所有，构成他们的个人收入。,【注意点】,分配范围 分配对象 劳动者特点 国家态度,个体经济 个体劳动者的劳动成果 既是劳动者，又是经营者 合法收入受国
5、家保护,考点三、我国多种分配方式并存,按资本要素分配：突出强调“投资收益”，如私营企业主的税后利润，股票红利、股息，储蓄和债券的利息等； 按土地要素分配：如土地、房屋的租金和转让金； 按劳动要素分配：是劳动者所得，如私营企业、外资企业中的职工工资、奖金和津贴； 按技术要素分配：突出强调“技术贡献”，技术入股、专利费用、技术转让的收入 按管理要素分配：强调的是企业中的经理等管理者的年薪及奖励 按信息要素分配：指提供市场信息、管理方案（点子）的收入。,2、 按生产要素分配,（1）内容：,以农业生产为主要收入来源 在国企上班 在私营或外资企业工作 存款利息收入 做个体生意 炒股股息收入 下岗领取生活
6、保障金 房屋出租,按劳动力要素分配按劳分配按个体劳动成果分配按资本要素分配按土地要素分配社会福利、保障收入,试一试 连一连,【考考你】,(2014年天津文综,1,4分)河北省饶阳县的程秀把承包的4亩地入股流转给某民营农业科技有限公司,成为该公司的股东和员工。程秀说:“除了每亩每年保底租金800元外,我春节前又领了15%的分红,加上每月工资1 200元,一年下来能挣两万多。”她的收入( ) 属于按生产要素分配 受公司经营状况的影响 属于按劳分配 受股票价格波动的影响 A. B. C. D.,A,1.（2016高考上海卷13）2016年4月，国务院印发通知，对专利成果收益分配、科研人员兼职收入、科
7、研成果入股分红、科研人员成立公司等方面作出规定。为落实这些激励性规定，最需要完善的分配方式是 A按劳动要素分配 B.按资本要素分配 C.按技术要素分配 D.按惯例要素分配,【考考你】,（2）意义,考点三、我国多种分配方式并存,2、 按生产要素分配,健全生产要素按贡献参与分配的制度 是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认；（生产要素） 体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重；（个人） 这有利于让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以增加居民收入、推动经济发展。（社会）,(3)决定因素,考点三、我国多种分配方式并存,2、 按生产要素分配,根本原因：我国现阶段
8、生产力发展不平衡和多层次的状况，决定必然存在多种分配方式 直接原因：多种所有制经济共同发展的所有制结构决定多种分配方式并存 重要原因：发展社会主义市场经济的客观要求,归纳小结：判断分配方式的标准 (1)依据范围 按劳分配只存在于公有制经济范围内；非公有制经济范围内属于其他分配方式。 (2)依据分配尺度 凭借劳动获得的收入是劳动所得；凭借管理、技术、信息等获得的收入是按生产要素分配所得。 (3)依据形式判断 工资、奖金等是劳动收入；利息、股息、红利等是资本要素收入。,【易混易错提示】 1合法的劳动收入与合法的非劳动收入合法的劳动收入：按劳分配、按个体劳动者劳动成果分配、按劳动要素分配。合法的非劳
9、动收入：按土地、资本、技术、信息、管理等要素分配。2公有制经济中的分配方式并非都是按劳分配3劳动收入并非按劳分配收入。个体劳动收入、私营和外资企业中的按劳动要素收入不是按劳分配收入。,考点三、我国多种分配方式并存,4、科技人员收入的分配形式要具体分析，不能一概而论。 （1）公有制企业中科技人员收入的分配方式主要是按劳分配。还有非按劳分配的福利性分配和社会保障收入。 （2）股份制企业中，科技人员凭技术向企业投资入股，获得相应的股份，从股份制企业获得收入，属按技术要素投入所得的收入。 （3）私营企业或外资企业中，科技人员受雇于私营企业主和外商，其所得工资是按劳动要素分配。 （4）科技人员自办实体，
10、自办公司，其科研成果或技术专利归自己所有。通过转让成果或专利所获得的收入属按个体劳动者的劳动成果分配。,注意：国家保护一切合法的劳动收入和合法的非劳动收入。,考点三、我国多种分配方式并存,国有经济和 集体经济中 劳动者的工资,私营经济和 外资经济中 劳动者的工资,（6）工资收入不都属于按劳分配,按劳分配,按劳动 要素分配,1、按劳分配为主体,基本内容和要求,2、多种分配方式并存,个体劳动者的劳动成果分配 按生产要素分配 确立按生产要素分配的意义,按劳分配为主体，多种分配方式并存,小结,必然性 意义,对“主体”的理解,为什么,是什么,效率,公平,二、收入分配与社会公平,强调把蛋糕做大,强调把蛋糕
11、切好,（1）公平的含义:比较宽泛，收入分配公平是社会公平的基本内容。 （2）收入分配的公平 收入分配的公平，要求收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过大，要求保证人们的基本生活需要。 注意： 收入分配公平 平均主义收入差距 分配不公,考点四、收入分配公平,1、收入分配公平是什么？,我国目前收入分配不公平（收入差距）问题,主要表现： 全社会收入差距拉大，财富分配严重不均。 不同群体之间收入分配差异明显，收入向高收入群体集中，两极差距扩大。 不同区域之间居民收入差距和城乡居民收入差距扩大。 行业差距继续扩大，垄断行业和非垄断行业收入差距日益突出。 居民收入在国民收入中的比重过低,劳
12、动报酬在初次分配中的比重过低,思维拓展,1为什么要维护和实现收入分配公平 解答此类题目，可从原因和意义角度分析。具体包括：公平的收入分配是中国特色社会主义的内在要求，是实现共同富裕的体现，是提高经济效率的保证。维护和实现收入分配公平，有助于协调人们之间的利益关系，实现社会和谐；有利于贯彻落实科学发展观，让人民共享发展成果；有利于激发劳动者发展生产、提高效率的积极性；有利于缩小收入差距，扩大消费需求，促进经济持续健康发展。,3、如何实现收入分配的公平,（1）根本途径大力发展生产力，提高经济效益，增加社会财富，为实现社会公平奠定物质基础。 （2）制度保证：坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存
13、的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保证。 （3）初次分配中提高”两个比重“、实现“两个同步”。 增加居民收入，提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率的提高同步。-重要举措 意义：这有利于理顺国家、企业和个人三者的分配关系，维护劳动者利益，也有利于合理调整投资与消费的关系，促进经济社会协调健康发展。,考点四、收入分配公平,（4）再分配更加注重公平也是实现社会公平的一个重要举措。 要加大再分配调节力度，健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，着力解决收入分
14、配差距较大的问题。 要规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入，扩大中等收入者比重，调节过高收入，取缔非法收入。 （5）初次分配和再分配都要兼顾效率和公平；既要提高效率，又要促进公平。,3、如何实现收入分配的公平,考点四、收入分配公平,【拓展思维】什么是初次分配和再分配,初次分配是指在创造国民收入的物质生产部门内部进行的分配。包括三个方面： ： 一是以税金和利润的形式上缴给国家，形成国家的收入； 二是以工资等方式分配给生产部门中的劳动者； 三是企业(集体)自留部分。,国民收入在物质生产部门进行分配后，还必须在全社会范围内进行的再次分配，以保证满足非物质生产部门的需要。再分配是指在初次分
15、配的基础上，政府主要通过税收、财政提供社会保障机制和社会福利、转移支付及其他政策、法律等措施，调节各收入主体之间现金或实物的分配过程。,国民收入在生产出来以后，要进行分配。分配过程分为初次分配和再分配。,【考考你】,(2014年大纲全国文综,26,4分)党的十八大报告指出:“必须深化收入分配制度改革,提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重。”下列措施中有助于“提高劳动报酬在初次分配中的比重”的是( ) A.加大财政转移支付力度 B.调高国有企业利润上缴比例 C.提高最低生活保障标准 D.建立健全工资正常增长机制,D,（2015年高考山东卷政治25）国务院决定，201
16、5年我国城乡居民基本医疗保险财政补助标准由2014年的每人每年320元提高到380元，下列选项中，对国务院的这一决定理解正确的是（ ） A.提高医疗补助标准，优化城乡居民的消费结构 B.健全初次分配机制，协调国家与个人的利益关系 C.加大再分配力度，提高城乡居民基本医疗保障水平 D.增加货币供应量，提高城乡居民基本医疗保险筹资水平,C,（2015年高考广东文综政治25）基尼系数是判断居民内部收入分配差异程度的指标，该系数介于01之间，值越小表明收入分配越平均，反之，表明收入差距越大。国际上通常把0.40作为贫富差距的警戒线。2010-2014年，中国收入再分配后的基尼系数分别是0.481、0.
17、477、0.474、0.473和0.469.对比图5，不考虑各国发展阶段和发展水平的差异，可以推断出,近年来，中国的贫富差距越来越大，而且高于图中发达国家 法国收入再分配政策对贫富差距的调整效果比英国更明显 中国应运用税收、社会保障转移支付等手段强化再分配功能 发达国家依赖以市场为主导的收入分配机制实现社会公平 A. B. C. D.,B,【考考你】,(2014年广东文综,26,4分) 国家统计局数据显示,2013年平均工资保持较快增长,但工资水平的地区差距、行业差距、岗位差距仍然较大。针对这一问题,可采取的合理措施有( ) 提高劳动报酬在再分配中的比重 创新扶贫方式,推进特殊困难地区的发展
18、禁止非法垄断及非法竞争行为 逐步实现城乡基本公共服务平均化 A. B. C. D.,C,考点五、处理好效率与公平的关系,1、效率 效率是指经济活动中投入与产出的比率，它表示资源有效利用的程度。效率提高就是资源的节约和社会财富的增加。效率是人类经济活动追求的基本目标之一。 2、正确处理效率与公平的关系 （1）是什么二者的关系。效率和公平是对立统一的关系。 第一，两者有一致性.一方面,效率是公平的物质前提，另一方面,公平是提高经济效率的保证。 第二，两者又是一对矛盾。提高效率必然牺牲一些公平；保证公平必须放弃一些效率。（讲效率就要奖优罚劣，导致收入差距，影响公平；重公平，则要求人们的收入尽量没有差
19、距，这又会影响效率的提高）。,效率与公平的关系：,效率,公平,对立性：,一致性：,分别强调不同的方面,考点五、处理好效率与公平的关系,为什么要注重效率,第一、我国人口众多而人均自然资源相对匮乏，只有提高效率，才能节约资源，更好的满足人们的需要。 第二、效率是公平的物质前提。只有提高经济效率，大力发展生产力，增加社会财富，实现社会公平，否则，只能导致平均主义和普遍贫穷。,为什么要注重公平,第一：公平的收入分配，是社会主义分配原则的体现，有助于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展、社会和谐； 第二：公平是提高经济效率的保证。只有给劳动者提供充分的利益和权利分配的公平，才能激发劳动者发展生产力，
20、提高经济效率的积极性。,（2）怎么办如何处理好效率与公平的关系,初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，既要提高效率，又要促进公平。发展经济必须充分调动各方面的积极性，提高资源利用效率。同时，要将收入差距控制在合理的范围内,使分配的结果能促使人们奋进,使社会具有生机和活力。 既要反对平均主义，又要防止收入差距过分悬殊；既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。,考点五、处理好效率与公平的关系,效率与公平 【典例3】 下图表示效率与收入差距的关系， 横轴x代表收入差距，纵轴y代表效率，原点 O表示绝对的平均主义和绝对的低效率。曲线 表示效率随着收
21、入差距的扩大而变化的情况。 该图表 ( )。 在x1之前，效率与收入差距成反方向变化 收入差距扩大到一定程度之后，效率会降低 收入差距扩大具有激励作用，效率将会提高 将收入差距控制在一定限度内有助于保持较高的效率A B C D,知识定位：效率与公平的关系。 解题关键：读懂图像蕴涵的道理，即以“x1”为轴心。 解析 在x1之前，收入差距拉大，效率提高；x1之后，收入差距拉大，效率降低。因此，正确。说法错误；片面夸大了收入差距的作用。,D,调节收入差距 维护社会公平,材料一 2014年8月29日,中央政治局会议审议通过中央管理企业负责人薪酬制度改革方案,被认为是深化收入分配制度改革的重大战略举措。
22、国企收入分配问题,一直引发社会关注。一个是国企手中掌握着垄断性的权力,在没有配套改革的情况下,他们靠垄断获得的收益和其他行业相比偏高,使社会整体感觉到不公正。另外,在国企内部也存在高管、正式员工以及劳务派遣员工之间存在的不公正之处。内部、外部不同视角都要求进一步理顺关系和促进收入分配结构的合理化。,调节收入差距 维护社会公平,结合材料一,分析对央企进行薪酬制度改革的意义。,分析: (1)有利于调节劳动者收入差距,提高劳动报酬在初次分配中的比重。 (2)有利于规范收入分配秩序,保护合法收入,增加低收入者的收入,扩大中等收入者的比重,调节过高收入,清理规范隐性收入,取缔非法收入。 (3)公平是提高
23、经济效率的保证。有利于理顺企业内部分配机制,调动劳动者生产积极性。 (4)有利于建立合理的收入分配秩序,实现全面建成小康社会的经济目标。,调节收入差距 维护社会公平,材料二 现阶段,我国基尼系数已越过国际公认的0.4的警戒线,2013年达到0.473,这说明我国居民收入差距较大。我国已经进入居民收入“差距悬殊”阶段。2014年上半年已有重庆、陕西、深圳、山东、北京、上海、天津、山西、甘肃、青海、云南、四川等12省市调整了最低工资标准。最低工资标准是普通劳动者最基本生活的保险绳,作为企业经营者应该从长计议,集中精力调整产品结构,开发品种,调动职工积极性。 结合材料二,分析提高最低工资标准对我国经
24、济发展的影响。,调节收入差距 维护社会公平,结合材料二,分析提高最低工资标准对我国经济发展的影响。 分析: (1)提高最低工资标准,有利于实现劳动报酬和劳动生产率提高同步,提高劳动报酬在初次分配中的比重,实现社会公平。 (2)有利于缩小收入差距,提高社会整体消费水平,促进经济发展。 (3)有利于深入贯彻落实科学发展观,贯彻以人为本的核心理念,促进全面小康社会的建成。 (4)能够缩小社会收入差距,实现共同富裕的目标。,注意：,、区分分配制度、分配原则和分配政策,、分配制度:,、分配原则：,、分配政策：,是以按劳分配为主体、多种分配方式并存，把按劳分配与生产要素分配结合起来,效率优先、兼顾公平,允许和鼓励部分先富，倡导先富帮后富，同时政府要对收入分配加以调节，取缔非法收入，保护合法收入，整顿不合理收入，调节过高收入，保障低收入者的基本生活。,【特别提示】正确认识“先富”与“共富”的关系 “共同富裕”不是“同时富裕”，也不是“平均富裕”、“同等程度富裕”。想让所有的人同时同等程度地富裕是不切实际的空想，否则只能导致“共同贫穷”。 正确解决社会成员之间收入差距扩大问题。我们必须坚持允许和鼓励一部分人和一部分地区先富起来，要在发展经济的基础上，逐步增加城乡居民收入，最终实现共同富裕。,考点五、处理好效率与公平的关系,
