1、经济师中级经济基础理论及相关知识（财政管理体制、财政政策）模拟试卷 1 及答案与解析一、单项选择题共 70 题，每题 1 分。每题的备选项中，只有 l 个最符合题意。1 根据政府间财政收入划分原则，一般应作为地方政府财政收入的是( )。（A）流动性强的税收收入（B）调控功能比较强的税收收入（C）收入份额较大的主体税种收入（D）收益与负担能够直接对应的使用费收入2 关于财政管理体制的说法，错误的是( )。（A）政府预算管理体制是财政管理体制的中心环节（B）满足财政支出需要是决定政府间财政收入划分的主要标准（C）政府间财政收支划分的基本特征是收入结构与支出结构的非对称性安排（D）在财政单一制下，地
2、方在中央决策和授权范围内管理财政活动3 关于分税制财政管理体制改革主要成效的说法，错误的是( )。（A）建立了财政收入稳定增长机制（B）增强了中央政府宏观调控能力（C）降低了对地方政府的预算约束（D）促进了产业结构调整和资源优化配置4 国务院决定从 2002 年 1 月 1 日起实施所得税收入分享改革，规定到 2003 年以后中央与地方对所得税收入增量分享的比例分别是( )。（A）60和 40（B） 75和 25（C） 50和 50（D）25和 755 从 2002 年开始，中央因改革所得税收入分享办法而增加的收入，主要用于( )。（A）中央本级支（B）对中西部地区的转移支付（C）对地方的税收
3、返还（D）对东部地区的转移支付6 新中国建立初期实行的是典型的财政管理体制是( )。（A）收支挂钩体制（B）收入分成体制（C）包干体制（D）统收统支体制7 按照建立社会主义市场经济体制的要求，我国从 1994 年开始建立了( )财政体制。（A）包干（B）收支挂钩（C）分税制（D）统收统支8 下列税种中，属于中央固定收入的是( )。（A）增值税（B）营业税（C）资源税（D）消费税9 在我国，上级政府按照特定目的将其财政收入转用下级政府财政收入来源的补助形式，称为( ) 。（A）财力性转移支付（B）横向转移支付（C）一般性转移支付（D）专项转移支付10 在我国，为了弥补财政实力薄弱地区的财政缺口，
4、均衡地区间财力差距，实现地区间基本公共服务能力的均等化，由上级政府安排给下级政府的补助支出，称为( )。（A）财力性转移支付（B）横向转移支付（C）一般性转移支付（D）专项转移支付11 2002 年 1 月 1 日起我国实施所得税收入分享改革，下列各项中，所得税由中央和地方共享的企业包括( )。（A）中国建设银行（B）海洋石油企业（C）国家邮政（D）浦发银行12 下列财政政策中，属于自动稳定财政政策的是( )。（A）减税政策（B）补偿政策（C）累进所得税制度（D）汲水政策13 根据财政乘数效应原理，如果政府投资扩大、税收减少，对宏观经济会产生( )效应。（A）收缩（B）稳健（C）扩张（D）审慎
5、14 由于财政政策( ) 的存在，可能使财政政策在实施过程中出现与政策制定初衷相反的效果。（A）乘数（B）时滞（C）停滞（D）预期15 为应对国际金融危机冲击，我国从 2008 年第四季度开始实施的积极财政政策，与 1998 年为应对亚洲金融危机实施的积极财政政策不同的是进行了( )。（A）全面增税（B）全面减税（C）结构性减税（D）结构性增税16 如果政府把经济增长和增长就业作为宏观经济政策的主要目标，就需要实行( )。（A）扩张性财政政策和扩张性货币政策（B）紧缩性财政政策和紧缩性货币政策（C）扩张性财政政策和紧缩性货币政策（D）紧缩性财政政策和扩张性货币政策17 我国在 1998-200
6、4 年间，为了应对亚洲金融危机对我国经济的冲击和影响，成功实施了( ) 。（A）积极的财政政策（B）稳健的财政政策（C）中性财政政策（D）适度从紧的财政政策18 当经济出现较大正缺口即各种资源严重短缺，通货膨胀严重的经济过热时，国家应采取的政策组合为( )。（A）扩张性财政政策和扩张性货币政策组合（B）紧缩性财政政策和紧缩性货币政策组合（C）扩张性财政政策和紧缩性货币政策组合（D）紧缩性财政政策和扩张性货币政策组合19 下列选项中，不属于财政政策工具的是( )。（A）补贴政策（B）公债政策（C）汇率政策（D）税收政策20 一般情况下，如果社会总需求明显小于社会总供给，政府应该采取的政策措施是(
7、 )。（A）减税、增加财政支出（B）增税、增加财政支出（C）增税、减少财政支出（D）减税、减少财政支出21 财政政策分为扩张性财政政策、紧缩性财政政策和中性财政政策，其划分标准是( )。（A）财政政策在调节国民收入总量和结构中的不同功能（B）财政政策调节经济周期的作用（C）财政政策发挥作用的时间长短（D）财政政策发挥作用的空间大小22 政府对一些高档奢侈品和资源性消费品征收消费税，引导消费方向，节约资源、保护生态环境，这体现了财政政策的( )。（A）稳定功能（B）控制功能（C）协调功能（D）导向功能23 在经济稳定增长时期，政府通过实施财政收支基本平衡或者动态平衡的财政政策，保持经济的持续稳定
8、发展，这种政策属于( )财政政策。（A）自动稳定（B）相机抉择（C）紧缩性（D）中性24 政府为扩大社会投资规模，一般通过加速折旧、补贴、贴息或者税收优惠等方式鼓励私人投资，这体现了财政政策的( )。（A）稳定功能（B）控制功能（C）协调功能（D）导向功能25 以实现稳定经济波动的目的，政府有意识地从当时经济状态的反方向调节经济变动的财政政策称为( )。（A）汲水政策（B）补偿政策（C）相机抉择的财政政策（D）扩张性财政政策二、多项选择题共 35 题，每题 2 分。每题的备选项中，有 2 个或 2 个以上符合题意，至少有 l 个错项。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得 0.5 分。26
9、划分政府间事权及支出责任应遵循的原则有( )。（A）受益原则（B）效率原则（C）区域原则（D）技术原则（E）均等原则27 我国现行分税制财政管理体制下，属于中央固定收入的税种有( )。（A）关税（B）车船税（C）个人所得税（D）消费税（E）资源税28 广义的财政管理体制主要是指( )。（A）税收管理体制（B）公共部门财政管理体制（C）市场管理体制（D）供给需求管理体制（E）预算管理体制29 下列选项中属于财政管理体制内容的有( )。（A）财政管理权责的划分（B）政府间财政转移支付制度（C）财政收支的划分（D）财政分配和管理机构的设置（E）政府购买性支出管理体制30 1994 年实施分税制财政管
10、理体制改革的指导思想包括( )。（A）增加地方自我管理和调控能力（B）调动中央、地方的积极性，促进财政收入的合理增长（C）坚持统一政策与分级管理相结合的原则（D）合理调节地区间财力分配（E）正确处理政府与企业间的财力分配关系31 政府间事权及支出责任划分遵循的重要原则有( )。（A）受益原则（B）技术原则（C）效率原则（D）法制原则（E）区域原则32 关于财政性转移支付，下列说法正确的有( )。（A）我国的财政转移支付由一般性转移支付和专项转移支付组成（B）专项转移支付重点用于教育、医疗卫生、社会保障、少数民族人口比重等因素测算（C）均衡转移支付、民族地区转移支付等项目属于专项转移支付（D）转
11、移支付的具体形式可归结为均衡拨款与专项拨款两大类（E）对于地方事权范围的支出项目，中央政府通过一般性转移支付实施财力匹配与均衡33 财政“汲水政策 ”的特点有 ( )。（A）该政策是一种诱导经济复苏的政策（B）该政策以扩大公共投资规模为手段（C）实行该政策时，财政投资规模具有有限性（D）该政策具有自动调节经济运行的机制（E）该政策是一种短期的财政政策34 当社会总供给大于总需求时，政府可实施的财政政策措施有( )。（A）实行中性预算平衡政策（B）增加财政补贴支出（C）降低税率（D）提高政府投资支出水平（E）缩小预算支出规模35 财政汲水政策的特点包括( )。（A）财政汲水政策是一种短期的财政政
12、策（B）财政汲水政策以市场经济的自发机制为前提，是一种诱导经济复苏的政策（C）财政汲水政策以扩大公共投资规模为手段，启动和活跃社会投资（D）当社会投资恢复活力，经济实现自主增长后，政府就不再投资或缩小投资（E）财政汲水政策是一种可以长期使用的财政政策36 在社会总需求大于社会总供给的经济过热时期，政府可以采取的财政政策有( )。（A）缩小政府预算规模（B）减少税收优惠政策（C）降低政府投资水平（D）减少财政补贴支出（E）鼓励企业和个人扩大投资37 财政政策的功能包括( )。（A）统筹功能（B）导向功能（C）协调功能（D）控制功能（E）稳定功能38 下列选项中，属于实施积极财政政策主要内容的有(
13、 )。（A）缩小政府公共投资，加强各项重点建设（B）实施结构性减税政策，减轻企业和居民负担（C）大幅度增加对低收入群体的补贴，扩大居民消费需求（D）优化财政支出结构，保障和改善民生（E）清理压缩基本建设项目，控制固定投资过快增长39 财政政策的工具主要包括( )。（A）预算政策（B）税收政策（C）资本支出政策（D）公债政策（E）公共支出政策40 根据财政政策在调节国民收入总量和结构中的不同功能，财政政策可以分为( )。（A）自动稳定的财政政策（B）扩张性财政政策（C）紧缩性的财政政策（D）中性财政政策（E）相机抉择的财政政策41 根据财政政策调节经济周期的作用，财政政策可以分为( )。（A）自
14、动稳定的财政政策（B）积极财政政策（C）紧缩性的财政政策（D）中性财政政策（E）相机抉择的财政政策经济师中级经济基础理论及相关知识（财政管理体制、财政政策）模拟试卷 1 答案与解析一、单项选择题共 70 题，每题 1 分。每题的备选项中，只有 l 个最符合题意。1 【正确答案】 D【试题解析】 政府间财政收入的划分原则有：集权原则，将收入份额较大的主体税种划归中央政府；效率原则，将一些流动性较强的收入作为中央政府收入；恰当原则，将一些调控功能较强的税种作为中央政府收入；收益与负担对等原则，对于收益与负担能够直接对应的收入(如使用费等)，一般作为地方政府收入。【知识模块】 财政管理体制2 【正确
15、答案】 B【试题解析】 选项 B，税种属性是决定政府间财政收入划分的主要标准。【知识模块】 财政管理体制3 【正确答案】 C【试题解析】 分税制财政管理体制改革的主要成效有：建立了财政收入稳定增长的机制；增强了中央政府宏观调控能力； 促进了产业结构调整和资源优化配置。【知识模块】 财政管理体制4 【正确答案】 A【试题解析】 为解决按企业隶属关系划分所得税收入的弊端，国务院决定从 2002年 1 月 1 日起实施所得税收入分享改革。2002 年所得税收入中央与地方各分享50；2003 年以后中央分享 60，地方分享 40。中央因改革所得税收入分享办法增加的收入全部用于对地方主要是中西部地区的一
16、般性转移支付。【知识模块】 财政管理体制5 【正确答案】 B【试题解析】 近年来我国对分税制财政管理体制进行调整完善，在收入方面，打破隶属关系，实施所得税收入分享改革：除铁路运输、国家邮政、中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、国家开发银行、中国农业开发银行、中国进出口银行以及海洋石油天然气企业外，其他企业所得税和个人所得税实施增量分成，2003 年以后中央分享 60，地方分享 40。中央因改革所得税收入分享办法增加的收入全部用于对地方主要是中西部地区的一般性转移支付。【知识模块】 财政管理体制6 【正确答案】 D【试题解析】 新中国建立初期实行的最典型的财政管理体制是统收统支体
17、制。【知识模块】 财政管理体制7 【正确答案】 C【试题解析】 我国从 1 994 年开始对财政管理体制进行了新的构建，取消了包干制，开始建立了分税制财政体制。【知识模块】 财政管理体制8 【正确答案】 D【试题解析】 中央固定收入主要有：关税，海关代征的消费税和增值税，消费税，铁道部门、各银行总行、各保险公司等集中缴纳的收入，未纳入共享范围的中央企业所得税，中央企业上交的利润等。【知识模块】 财政管理体制9 【正确答案】 D【试题解析】 建立财政专项转移支付体系的主要目的是针对下级政府难以承担或对周边地区有利的、符合中央政府产业政策的项目所给予的支持。【知识模块】 财政管理体制10 【正确答
18、案】 A【试题解析】 财力性转移支付是指，为了弥补财政实力薄弱地区的财政缺口，均衡地区间财力差距，实现地区间基本公共服务能力的均等化，由上级政府安排给下级政府的补助支出。【知识模块】 财政管理体制11 【正确答案】 D【试题解析】 2002 年 1 月 1 日起我国实施所得税收入分享改革。其主要内容是：除铁路运输、国家邮政、中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、国际开发银行、中国农业发展银行、中国进出口银行和海洋石油天然气企业外，其他企业所得税和个人所得税收入实行中央与地方按统一比例分享。【知识模块】 财政管理体制12 【正确答案】 C【试题解析】 自动稳定的财政政策是指财政制度
19、本身存在一种内在的、不需要政府采取其他干预行为就可以随着经济社会的发展，自动调节经济运行的机制。这种机制主要表现在两个方面：一是累进所得税(包括个人所得税和企业所得税)的自动稳定作用；二是政府福利支出的自动稳定作用。【知识模块】 财政政策13 【正确答案】 C【试题解析】 财政乘数效应表明：当政府投资或者支出扩大、税收减少时，对国民收入有加倍扩大的作用，从而产生宏观经济的扩张效应；当政府投资或支出减少、税收增加时，对国民收入有加倍收缩的作用，从而产生宏观经济的紧缩效应。【知识模块】 财政政策14 【正确答案】 B【试题解析】 财政政策时滞的存在，对财政政策的实施效果会产生一定的影响，可能使财政
20、政策在实施过程中出现与政策制定初衷相反的效果。【知识模块】 财政政策15 【正确答案】 C【试题解析】 与 1 998 年时相比，2008 年的积极财政政策具有手段多的特点。例如，为促进企业投资，带动民间投资，采取了较大规模的减税措施，先后实施了增值税由生产型向消费型改革、提高出口退税率、取消利息税等减税措施。【知识模块】 财政政策16 【正确答案】 A【试题解析】 “双松”搭配类型是指扩张性财政政策与扩张性财政政策的组合，这种政策组合可以刺激经济增长，扩大就业，但也会带来通货膨胀的风险。【知识模块】 财政政策17 【正确答案】 A【试题解析】 我国先后实施了适度从紧的财政政策(1 99319
21、97 年)、具有扩张特征的积极财政政策(19982004 年)和趋于中性的稳健财政政策(20052008 年第三季度)，有力地促进了国民经济的持续平稳健康发展。为应对国际金融危机冲击，我国从 2008 年第四季度开始，再次启动实施积极的财政政策。【知识模块】 财政政策18 【正确答案】 B【试题解析】 扩张性财政政策是指通过财政收支活动来增加和刺激社会总需求；紧缩性财政政策是指通过财政收支活动来减少和抑制总需求。经济出现较大正缺口，资源短缺，应该采取紧缩性财政政策抑制总需求，而通货膨胀存在，则需要实行紧缩性货币政策，抑制物价过快上涨。【知识模块】 财政政策19 【正确答案】 C【试题解析】 财
22、政政策工具，是指用以达到财政政策目标的各种财政手段，主要有预算、税收、公债、公共支出、政府投资和财政补贴等。【知识模块】 财政政策20 【正确答案】 A【试题解析】 在社会总需求小于社会总供给的情况下，政府通常采取扩张性财政政策，通过减税、增加支出等手段扩大社会需求。【知识模块】 财政政策21 【正确答案】 A【试题解析】 根据财政政策在调节国民收入总量和结构中的不同功能划分，财政政策可以分为扩张性财政政策、紧缩性财政政策和中性财政政策；根据财政政策调节经济周期的作用，把财政政策分为自动稳定的财政政策和相机抉择的财政政策。【知识模块】 财政政策22 【正确答案】 B【试题解析】 政府的控制功能
23、是指政府通过财政政策调节企业和居民等市场经济主体的经济行为，实现对经济社会的有效控制。政府对一些高档奢侈品和资源性消费品征收消费税，引导消费方向，节约资源、保护生态环境，这体现了财政政策的控制功能。【知识模块】 财政政策23 【正确答案】 D【试题解析】 根据财政政策在调节国民经济总量和结构中的不同功能，将财政政策分为扩张性财政政策、紧缩性财政政策和中性财政政策。其中，中性财政政策，亦称均衡性财政政策，是指经济稳定增长时期，政府通过实施财政收支基本平衡或者动态平衡的财政政策，既不产生扩张效应，也不产生紧缩效应，以保持经济的持续稳定发展。【知识模块】 财政政策24 【正确答案】 D【试题解析】
24、政府为扩大社会投资规模，一般通过加速折旧、补贴、贴息或者税收优惠等方式鼓励私人投资，这体现了财政政策的导向功能。【知识模块】 财政政策25 【正确答案】 B【试题解析】 以实现稳定经济波动为目的，政府有意识地从当时经济状态的反方向调节经济变动的财政政策称为补偿财政政策。【知识模块】 财政政策二、多项选择题共 35 题，每题 2 分。每题的备选项中，有 2 个或 2 个以上符合题意，至少有 l 个错项。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得 0.5 分。26 【正确答案】 A,B,C,D【试题解析】 政府间事权及支出责任划分一般遵循以下重要原则：受益原则、效率原则、区域原则和技术原则。【知识模
25、块】 财政管理体制27 【正确答案】 A,D【试题解析】 按税收管理权限和使用权限划分，可将税收分为中央税、地方税、中央和地方共享税。中央税是指中央管辖课征并支配的税种，如我国目前的消费税和关税。选项 B，属于地方税；选项 C、E，属于中央和地方共享税。【知识模块】 财政管理体制28 【正确答案】 A,B,E【试题解析】 广义的财政管理体制主要是指税收管理体制、预算管理体制和公共部门财政管理体制。【知识模块】 财政管理体制29 【正确答案】 B,D【试题解析】 财政管理体制内容包括：财政分配和管理机构的设置；政府间事权及支出责任的划分；政府间财政收入的划分；政府间财政转移支付制度。【知识模块】
26、 财政管理体制30 【正确答案】 B,C,D,E【试题解析】 1 944 年实施分税制财政管理体制改革的指导思想包括：(1)正确处理中央与地方的分配关系，调动两个积极性，促进财政收入的合理增长。(2)合理调节地区间财力分配。(3)正确处理政府与企业间的财力分配关系。(4)坚持统一政策和分级管理相结合的原则。(5)坚持整体设计与逐步推进相结合的原则。【知识模块】 财政管理体制31 【正确答案】 A,B,C,E【试题解析】 政府间事权及支出责任划分一般遵循的重要原则有：(1)受益原则；(2)效率原则；(3) 区域原则； (4)技术原则。【知识模块】 财政管理体制32 【正确答案】 A,B,D,E【
27、试题解析】 目前，一般性转移支付包括均衡性转移支付、民族地区转移支付、县级基本财力保障机制奖补资金、调整工资转移支付、农村税费改革转移支付、资源枯竭城市转移支付等具体项目。【知识模块】 财政管理体制33 【正确答案】 A,B,C,E【试题解析】 汲水政策是指在经济萧条时期进行公共投资，以增加社会有效需求，使经济恢复活力的政策。汲水政策的特点包括：(1)它是以市场经济所具有的自发机制为前提，是一种诱导经济复苏的政策；(2)它以扩大公共投资规模为手段，启动和活跃社会投资；(3)财政投资规模具有有限性，即只要社会投资恢复活力、经济实现自主增长，政府就不再投资或缩小投资规模；(4)如果经济萧条的状况不
28、再存在，这种政策就不再实行，因而它是一种短期财政政策。【知识模块】 财政政策34 【正确答案】 B,C,D【试题解析】 如果社会总需求明显大于社会总供给，则应该采取“紧”的政策措施，以抑制社会总需求的增长；如果社会总需求明显小于社会总供给，则应该采取“松”的政策措施，以扩大社会总需求。本题中，当社会总供给大于总需求时，应采取“松”的政策措施，也就是采取扩张性财政政策。扩张性财政政策是指通过财政收支活动增加和刺激社会总需求的政策，选项 B、C、 D 都属于扩张性财政政策；选项A，中性预算平衡政策适用于经济稳定增长时期，政府通过实施财政收支基本平衡或者动态平衡的财政政策，既不产生扩张效应，也不产生
29、紧缩效应；选项 E，缩小预算支出规模属于紧缩性财政政策，应在社会总需求大于社会总供给时采用。【知识模块】 财政政策35 【正确答案】 A,B,C,D【试题解析】 财政汲水政策是指在经济萧条时期进行公共投资，以增加社会有效需求，使经济恢复其活力的政策。汲水政策的特点有：(1)它是以市场经济所具有的自发机制为前提，是一种诱导经济复苏的政策；(2)它以扩大公共投资规模为手段，启动和活跃社会投资；(3)财政投资规模具有有限性，即只要社会投资恢复活力、经济实现自主增长，政府就不再投资或缩小投资规模；(4)如果经济萧条的状况不再存在，这种政策就不再实行，因而它是一种短期财政政策。【知识模块】 财政政策36
30、 【正确答案】 A,B,C,D【试题解析】 在社会总需求大于社会总供给情况下，政府通常采取紧缩性的财政政策，通过增加税收、减少税收优惠、减少财政支出等手段，减少或者抑制社会总需求，达到降低社会总需求水平，最终实现社会总供需的平衡。【知识模块】 财政政策37 【正确答案】 B,C,D,E【试题解析】 财政政策的功能包括导向功能、协调功能、控制功能和稳定功能。【知识模块】 财政政策38 【正确答案】 B,C,D【试题解析】 实施积极财政政策的主要内容有：(1)扩大政府公共投资，加强各项重点建设；(2)实施结构性减税政策，减轻企业和居民负担；(3)大幅度增加对低收入群体的补贴，扩大居民消费需求；(4
31、)优化财政支出结构，保障和改善民生；(5)大力支持科技创新和节能减排，推动经济发展方式转变。【知识模块】 财政政策39 【正确答案】 A,B,D,E【试题解析】 财政政策的工具主要包括预算政策、税收政策、公债政策和公共支出政策、政府投资政策和补贴政策。【知识模块】 财政政策40 【正确答案】 B,C,D【试题解析】 根据财政政策在调节国民收入总量和结构中的不同功能，财政政策可以分为扩张性财政政策、紧缩性财政政策和中性财政政策；根据财政政策调节经济周期的作用，财政政策可以分为自动稳定的财政政策和相机抉择的财政政策。【知识模块】 财政政策41 【正确答案】 A,E【试题解析】 根据财政政策调节经济周期的作用，财政政策可以分为自动稳定的财政政策和相机抉择的财政政策：自动稳定的财政政策是指财政制度本身存在一种内在的、不需要政府采取其他干预行为就可以随着经济社会的发展，自动调节经济运行的机制；政府根据一定时期的经济社会状况，主动灵活地选择不同类型的反经济周期的财政政策工具，这种政策称为相机抉择的财政政策。【知识模块】 财政政策
