1、项目决策分析与评价（社会评价）历年真题试卷汇编 1 及答案与解析一、单项选择题共 60 题，每题 1 分。每题的备选项中只有一个最符合题意。1 投资项目社会评价的目的可体现在宏观层面和项目层面，下列属于项目层面的是( )。（A）满足人们的基本社会需求（B）保证不同地区之间的公平协调发展（C）实现经济和社会的和谐发展（D）防止或尽量减少对地区社会环境造成负面影响2 投资项目社会评价一般包括调查社会资料、识别社会因素和( )三个步骤。（A）论证比选方案（B）分析环境影响（C）评价安全措施（D）评价资源利用3 参与式社会评价方法，强调利益相关者的参与权利，其主要环节包括参与过程、磋商和( ) 。（A
2、）会议组织（B）信息交流（C）调查研究（D）人员组织4 由于涉及的社会环境多样，影响因素复杂，投资项目社会评价难以使用统一的量纲、指标、标准计算和比较社会影响效果，下列关于社会评价指标特点的说法，正确的是( ) 。（A）定量指标少，定性指标多（B）经济指标多，社会指标少（C）通用指标多，专用指标少（D）宏观指标少，微观指标多5 开展投资项目社会评价，进行项目与所在地区的互适性分析时，要考虑的社会因素包括不同利益相关者的态度，当地社会组织的态度和( )。（A）对财政收入的影响（B）对居民收入的影响（C）移民安置的问题（D）当地社会环境支持条件6 某水电站投资项目要识别社会分析中的利益相关者，可以
3、分为主要利益相关者和次要利益相关者，下列利益相关者中，属于次要利益相关者的是( )。（A）项目出资人 A(占 70股份)（B）项目出资人 B(占 30股份)（C）提供货款的银行（D）需要搬迁的居民7 下列关于投资项目社会评价特点的说法，正确的是( )。（A）投资项目的社会影响具有长期性、战略性（B）社会评价通常采用单一指标考察投资项目的社会可行性（C）社会评价需要从国家、企业和社区不同层次进行分析（D）社会评价难以采用统一的评价量纲8 社会评价重点关注的人群范围不包括( )。（A）女性（B）贫困人口（C）少数民族（D）自愿移民9 社会评价强调公众参与，下列关于参与式社会评价方法的说法，正确的是
4、( )。（A）参与式行动偏重于让项目的利益相关者主导项目的实施（B）参与式方法的目的是让当地人从项目的实施中受益（C）参与式方法的实施结果可以保证项目完全适合当地受益者的需求（D）参与式方法可以消除社会评价出现偏差的可能性10 下列关于社会评价作用的说法，错误的是( )。（A）项目社会评价有利于项目与所在地区利益协调一致（B）项目社会评价有利于减少项目建设的社会风险（C）项目社会评价有利于改变所在地区人民的生活习惯（D）项目社会评价有利于经济发展目标与社会目标协调一致11 社会评价的研究内容包括项目的社会影响分析、项目与所在地区的互适性分析和社会风险分析等三个方面。下列社会因素中，不属于项目社
5、会影响分析所关注的社会因素是( ) 。（A）居民收入（B）地区文化（C）城市化进程（D）弱势群体态度12 关于项目社会评价的说法，正确的是( )。（A）礼会评价往往具有明确的判断标准（B）礼会评价通常采用多目标综合评价的方法（C）社会评价一般只考察项目计算期内的社会影响（D）社会评价需要从国际、国内和地方三个层次进行分析13 下列社会评价的公众参与形式中，最能反映参与者参与意识和民主程度的是( )。（A）自主性参与（B）组织化参与（C）手段性参与（D）制度化参与14 下列关于投资项目社会评价中界定社会影响区域和影响范围的表述，错误的是( )。（A）应注意行政区划因素的制约（B）应包括可能受到项
6、目间接影响的地区（C）目标群体应是项目直接的期望受益群体（D）应能涵盖所有潜在影响的社会因素15 建设项目社会评价需要从国家、地方、社区三个不同的层次进行分析，做到( )。（A）粗略分析与详细分析相结合（B）静态分析与动态分析相结合（C）宏观分析与微观分析相结合（D）社会分析与环境分析相结合二、多项选择题共 35 题，每题 2 分。每题的备选项中，有 2 个或 2 个以上符合题意，至少有 1 个错项。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得 0.5 分。16 需要进行社会评价的投资项目主要包括( )。（A）外部影响较大的项目（B）社会因素比较复杂的项目（C）社会矛盾比较突出的项目（D）具有明确
7、社会发展目标的项目（E）产出价格违背真实价值的项目17 在投资项目社会评价中，属于互适性分析内容的有( )。（A）项目对所在地居民就业的影响（B）项目所在地各类组织对项目的态度（C）投资者对项目的认可程度（D）项目对所在地文化、教育和卫生的影响（E）项目所在地不同利益群体对项目的态度18 投资项目社会评价主要是分析评价项目建设和运营活动对实现社会发展目标的作用和影响，社会发展目标包括( )。（A）负债减少目标（B）减少失业目标（C）利润增长目标（D）人口控制目标（E）环境保护目标19 投资项目社会评价指标应根据项目的具体情况选取，但无论采用何种指标，这些指标都具有一些共同的特征，即能反映( )
8、。（A）弱势群体社会状况（B）项目的正负面影响（C）指标随时问变化的动态趋势（D）影响效果的传递途径（E）国力的适应性20 根据项目申请报告通用文本，对于涉及国家经济安全的重大项目，应进行经济安全影响分析。下列关于国家经济安全及其影响分析的说法，正确的有( )。（A）国家经济安全包括市场体系安全、国家外债安全、国家产业安全、国际收支安全等（B）投资项目对国家经济安全的影响是正面的（C）国家经济安全是国家的经济在不受伤害条件下正常运行、确保本国最根本的经济利益不受伤害的态势（D）与投资项目最密切相关的国家经济安全因素是市场体系安全（E）由于投资项目会影响到国家经济安全，因此，需要对投资项目进行经
9、济影响分析21 下列关于社会评价主要方法的说法，正确的有( )。（A）定量分析在社会评价中是一种辅助方法（B）初步社会评价是初步可行性研究阶段常采用的方法（C）初步社会评价应着眼于正面社会因素的分析判断（D）受损严重的群体是初步社会评价的重点分析对象（E）项目涉及的社会因素、社会影响应采用统一指标来评定22 关于项目决策分析与评价中项目风险对策的说法，正确的有( )。（A）制定风险对策需要权衡代价与损失（B）风险防范工作应在项目开工建设时进行（C）风险接受是项目业主主动选择的结果（D）业主与施工方签订总价合同来应对风险的做法属于风险转移（E）通过可行性研究彻底改变原方案来应对风险的做法属于风险
10、回避23 下列关于参与式社会评价方法的说法，正确的有( )。（A）每个人和每个群体的知识都应该得到同样尊重（B）通过当地人的参与能够完全避免社会评价出现偏差（C）通过参与式社会评价可理解当地不同人群所面临的困难及需求（D）社会评价人员应站在外来者的角度看问题（E）当地人通常需要在外部支持下才能认识和解决自己的问题项目决策分析与评价（社会评价）历年真题试卷汇编 1 答案与解析一、单项选择题共 60 题，每题 1 分。每题的备选项中只有一个最符合题意。1 【正确答案】 D【试题解析】 本题考核的是社会评价的目的。在项目层面上，投资项目社会评价的目的，主要包括：(1)制定一个能够切实完成项目目标的机
11、制和组织模式。(2)保证项目收益在项目所在地区不同利益相关者之间的公平分配。(3)预测潜在风险并分析减少不良社会后果和影响的对策措施。(4)提出为实现各种社会目标而需要对项目设计方案进行改进的建议。(5)通过参与式方法的运用增强项目所在地区民众有效参与项目建设和管理，以维持项目效果可持续性的途径。(6)防止或尽量减少项目对地区社会环境造成负面影响。2 【正确答案】 A【试题解析】 本题考核的是投资项目社会评价的内容。投资项目社会评价的步骤包括调查社会资料、识别社会因素和论证比选方案。3 【正确答案】 B【试题解析】 本题考核的是参与式社会评价的主要环节。参与式社会评价的主要环节有信息交流、磋商
12、和参与过程。4 【正确答案】 A【试题解析】 本题考核的是社会评价特点中的评价标准的差异性。在社会评价中，通用评价指标少，专用指标多；定量指标少，定性指标多。这就要求在具体项目的社会评价中，充分发挥评价人员的主观能动性。5 【正确答案】 D【试题解析】 本题考核的是社会评价的主要内容中互适性分析的概念。互适性分析主要是分析预测项目能否为当地的社会环境、人文条件所接纳，以及当地政府、居民支持项目的程序，考察项目与当地社会环境的相互适应关系。6 【正确答案】 C【试题解析】 本题考核的是对利益相关者分析概念的理解。在社会经济调企的基础上，进行利益相关者分析，确定主要的利益相关者，分析利益相关者的利
13、益构成，对各利益相关者的重要性和影响力进行分析评价，A 、B 选项的项目出资人都占有30以上的股份，属于主要利益相关者，选项 D 是搬迁的居民属于企业要花费大量人力、资金安顿的，所以属于主要利益相关者，用排除法，本题答案选 C。7 【正确答案】 D【试题解析】 本题考核的是社会评价的宏观性和长期性。投资项目社会评价所依据的是社会发展目标，考察投资项目建设和运营活动对实现社会发展目标的作用和影响，分析项目的实施是促进了还是阻碍了社会发展目标的实现。社会评价需要从国家、地方、社区，二个不同的层次进行分析。8 【正确答案】 D【试题解析】 本题考核的是社会评价重点关注的人群范围。社会评价要重点关注以
14、下弱势群体：贫困人口、女性、少数民族和非自愿移民。9 【正确答案】 B【试题解析】 本题考核的是参与式评价和参与式行动的相关内容。参与式行动更偏重于让项目的利益相关者在决策和项目实施上发挥作用。参与式方法的目的是使当地人从项目的实施中得到收益。参与式方法使项目更加适合当地实际受益者的需求，减少社会评价出现偏差的可能性。10 【正确答案】 C【试题解析】 本题考核的是社会评价的作用。社会评价的作用主要包括：(1)有利于经济发展目标与社会发展目标协调一致，防止单纯追求项目经济效益。(2)有利于项目所在地区利益协调一致，减少社会矛盾和纠纷，防止可能产生的不利社会影响和后果，促进社会稳定。(3)有利于
15、避免或减少项目建设和运营的社会风险，提高投资效益。11 【正确答案】 D【试题解析】 本题考核的是项目社会影响分析所关注的社会因素。如下图所示。12 【正确答案】 B【试题解析】 本题考核的是社会评价。社会评价由于涉及的社会环境多种多样，影响因素比较复杂，社会目标多元化和社会效益本身的多样性使得难以使用统一的量纲、指标和标准来计算和比较社会影响效果，因而在不同行业和不同地区的项目评价中差异明显。综合考察项目的社会可行性，通常需要采用多目标综合评价的方法。社会评价的目标分析首先是多层次的，需要从国家、地方、社区三个不同的层次进行分析，以各层次的社会政策为基础展开，做到宏观分析与微观分析相结合。1
16、3 【正确答案】 A【试题解析】 本题考核的是自助性参与。自主性参与一般更能反映参与者的参与意识和民主程度。14 【正确答案】 A【试题解析】 本题考核的是对项目的社会影响区域进行界定。社会影响区域应是可能受到项目直接或间接影响的地区，社会评价的区域范围应能涵盖所有潜在影响的社会因素，而不应受行政区划等因素的制约。15 【正确答案】 C【试题解析】 本题考核的是建设项目社会评价目标的层次性。社会评价的目标是多层次的，是针对国家、地方和当地社区各层次的发展目标，以各层次的社会政策为基础展开的。因此，社会评价需要从国家、地方、社区三个不同层次进行分析，做到宏观分析与微观分析相结合。二、多项选择题共
17、 35 题，每题 2 分。每题的备选项中，有 2 个或 2 个以上符合题意，至少有 1 个错项。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得 0.5 分。16 【正确答案】 A,B,C,D【试题解析】 本题考核的是需要进行社会评价的投资项目的主要内容。一般而言，主要是针对那些对当地居民受益较大的社会公益性项目、对人们生活影响较大的基础设施项目、容易引起社会矛盾的项目以及扶贫项目进行社会评价。包括引发大规模移民征地的项目。如交通、供水、采矿和油田项目，以及具有明显社会发展目标的项目，如扶贫项目、区域性发展项目和社会服务项目(如教育、文化和公共卫生项目等)。17 【正确答案】 B,E【试题解析】 本题
18、考核的是互适性分析的内容。互适性分析具体有：(1)分析预测与项目直接相关的不同利益相关者对项目建设和运营的态度及参与程度，选择可以促使项目成功的各利益相关者的参与方式，对可能阻碍项目存在与发展的因素提出防范措施。(2)分析预测项目所在地区的社会组织对项目建设和运营的态度，可能在哪些方面、多大程度上对项目予以支持和配合。(3)分析预测项目所在地区的社会环境、文化状况能否适应项目建设和发展需要。18 【正确答案】 B,D,E【试题解析】 本题考核的是社会发展目标。社会发展目标是依据国家和地区的宏观经济与社会发展需要来制定的，包括经济增长目标、国家安全目标、人口控制目标、减少失业和贫困目标、环境保护
19、目标等。19 【正确答案】 A,B,C【试题解析】 本题考核的是社会评价指标的特征。对于不同的项目，社会评价具体采用的指标可能不同，但所有项目的社会评价指标具有一些共同的特征：(1)应该是可量化计算的。(2)所依据的信息资料必须是可以得到的，并且能够获得可靠的信息资料。(3)指标数据的收集和测箅应考虑成本效益因素，必须是经济上可以承受的，收集数据及分析计算这些指标所花费的代价及时间应在已确定的预算中所规定的范围之内。(4)指标应能用来反映随时间变化的动态趋势，并且是根据特定时间内所收集的数据进行分析测算的。(5)应有对弱势群体反应灵敏，能显示和衡量与弱势群体社会状况改善有关的评价指标，并且通过
20、这些指标数据易于观察这些变化和趋势。(6)必须对变化反应灵敏，从而能正确反映现实。(7)所采用的指标必须是易于为大家所理解并能被使用者所接受的。(8)指标体系应具有全面性综合性特征，既能反映正面影响，又能反映负面影响。20 【正确答案】 A,C【试题解析】 本题考核的是国家经济安全的内涵。国家经济安全是国家的经济在不受伤害条件下正常运行、确保本国最根本的经济利益不受伤害的态势。主要内容包括：一国经济在整体上主权独立、基础稳固、运行健康、增长稳定、发展持续；在国际经济生活中具有一定的自主性、防卫力和竞争力；不会因为某些问题的演化而使整个经济受到过大的打击和遭受过多的损失；能够避免或化解可能发生的
21、局部或全局性的危机。国家经济安全由国家产业安全、金融市场安全、国际收支安全、市场体系安全、国家外债安全、财政资金安全等众多子系统组成。21 【正确答案】 A,B,D【试题解析】 本题考核的是社会评价方法。选项 A、E 涉及的是社会评价方法中定量分析方法。定量分析一般认为，用数据和公式说话比较客观科学。定量分析在社会评价中是一种辅助方法。选项 B、C、D 涉及的是初步社会评价是在预可行性研究阶段进行社会评价常采用的一种简便方法。运用这一方法可大致了解拟建项目所在地区社会环境的基本状况，识别主要影响因素，粗略的预测可能出现的情况及其对项目的影响程度。22 【正确答案】 A,D,E【试题解析】 本题
22、考核的是项目决策分析与评价中项目风险对策的内容。在风险对策研究中应将规避防范风险措施所付出的代价与该风险可能造成的损失进行权衡，旨在寻求以最少的费用获取最大的风险效益，故选项 A 正确。在正确识别出投资项目各方面的风险因素之后，应从方案设计上就采取规避防范风险的措施，才能防患于未然，故选项 B 错误。风险接受措施可能是主动的，也可能是被动的，故选项 C 错误。采用总价合同形式将风险转移给卖方，属于风险转移，故选项 D 正确。在可行性研究过程中。通过信息反馈彻底改变原方案的做法也属风险回避方式，故选项 E 正确。23 【正确答案】 A,C【试题解析】 本题考核的是参与式社会评价方法的相关内容。在应用参与式方法时，社会评价人员应坚持以下原则：1)尊重每个人；2)尊重每个人以及每个群体的知识；3) 站在当地人而不是外来者的角度看问题；4)理解当地不同人群所面临的困难、问题及需求。社会评价人员在应用参与式方法时应关注公平、公正、公开等问题，并重视倾听弱势人群的声音。
