1、注册税务师涉税服务相关法律（行政法基本理论）模拟试卷 1 及答案与解析一、单项选择题共 40 题，每题 1 分。每题的备选项中，只有 l 个最符合题意。1 行政机关行使法律规定的行政裁量权必须符合合理性原则，作出的行政行为才具有实质合法性。行政机关行使行政裁量权的这种合理性要求之一是( )。（A）行政机关行使行政裁量权作出行政行为时，应当遵循法定程序步骤，不能违反有关法定时限的规定（B）行政机关行使行政裁量权作出行政行为时，必须平等对待行政相对人，且所作出的行政行为在内容上应当符合比例原则（C）行政机关行使行政裁量权作出行政行为不得超越法定幅度，且只能在紧急处置情形下行使行政裁量权（D）行政机
2、关行使行政裁量权作出的行政行为在内容上既要符合行政实体法规定，又要符合行政程序法规定2 行政机关作出行政行为应当考虑相关因素，不能考虑不相关因素。这是( )原则的要求。（A）诚信行政（B）合理行政（C）越权无效（D）形式合法3 中国证券监督管理委员会由国务院设置。关于其法律地位的说法，正确的是( )。（A）它是国务院组成部门，具有独立的行政主体资格，享有规章制定权（B）它是国务院议事协调机构，不具有独立的行政主体资格，也不享有规章制定权（C）它是国务院直属事业单位，具有独立的行政主体资格，享有规章制定权（D）它是国务院直属机构，具有独立的行政主体资格，但不享有规章制定权4 下列关于行政机关委托
3、的组织的说法中，不正确的是( )。（A）行政机关根据工作的需要可以委托社会组织行使行政职能，委托的组织以自己的名义行使行政职权（B）受委托的组织行使职能是以委托行政机关的名义，其行为对外的法律责任应由委托行政机关来承担（C）受委托的组织不是行政主体（D）接受委托的组织不得再次委托5 下列选项中属于行政行为的是( )。（A）税务机关的征税行为（B）全国人大制定法律的行为（C）具有选举权的主体选举人大代表的行为（D）法院审理行政案件的行为6 根据行政处罚法、行政许可法、行政强制法及税收征收管理法等法律及行政法理论，下列关于税务机关应当遵守的行政程序基本制度规定的说法中，正确的是( ) 。（A）说明
4、理由制度要求，与纳税人有直接利害关系的税务人员在涉嫌偷税案件调查取证阶段应主动提出回避（B）行政案卷制度要求，税务机关应将有关税务行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办公场所公示（C）催告制度要求，税务机关在作出税务行政处罚前应充分听取纳税人的陈述申辩意见，并对纳税人提出的事实、理由及证据进行复核（D）教示制度要求，税务机关作出冻结纳税人存款的决定时应告知其申请复议的权利、复议机关和申请复议的期限7 根据行政程序法理论，( )属于行政程序法的基本原则之一。（A）意思自治原则（B）处分原则（C）参与原则（D）公序良俗原则8 下列选项中关于抽
5、象行政行为与具体行政行为的说法中，错误的是( )。（A）抽象行政行为可以反复适用，具体行政行为只能适用一次（B）抽象行政行为是一种制定规则的行为，具体行政行为是处理具体行政事务的行为（C）抽象行政行为的对象具有普遍性，具体行政行为的对象具有特定性（D）抽象行政行为具有可诉性，具体行政行为具有不可诉性9 根据行政法理论，下列关于行政主体的表述中，正确的是( )。（A）行政机关在从事任何活动时都是行政主体（B）行政机关工作人员可以成为行政主体（C）并非所有的行政机关都能成为行政主体（D）行政主体都是国家行政机关10 下列关于派出机关和派出机构的说法中，正确的是( )。（A）派出机构是由各级人民政府
6、设置的（B）派出机关由各级人民政府工作部门设置（C）派出机构本身不具有行政主体资格，但是可以成为授权行政主体（D）派出机关本身不具有行政主体资格，但是可以成为职权行政主体11 根据行政法理论，下列各行政行为中，( )是行政裁决行为。（A）城建部门认定某建筑为违章建筑，并作出拆除的决定（B）工商部门认定某企业违法经营，决定吊销其营业执照（C）著作权管理部门对某著作权侵权损害赔偿纠纷作出处理，决定侵权者赔偿受害者损失 5000 元（D）税务部门认定某企业逃税，决定处以罚款12 关于行政程序法的制度下列说法中不正确的是( )。（A）行政案卷制度是指行政决定只能以行政案卷体现的事实作为根据的一种行政程
7、序制度（B）告知制度是指行政主体作出某项行政行为之前就行政行为所依据的事实、理由、享有的权利以及其他有关事项，有义务告知相对人并加以指导（C）教示制度是指行政机关对行政相对人正式作出某种不利决定时，应当将有关法律救济权利事项明确的告知，但若行政机关未履行这个程序，不承担法律后果（D）说明理由制度是指行政主体应将作出行政决定所依据的事实上和法律上的理由对行政相对人说明二、多项选择题共 30 题，每题 2 分。每题的备选项中，有 2 个或 2 个以上符合题意。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得 0.5 分。13 行政法律关系的要素包括( )。（A）主体（B）客体（C）标的（D）行为（E）内容
8、14 下列各项中属于我国行政法渊源的有( )。（A）国务院某部委的会议纪要（B）某市政府发布的征收过桥费的通知（C）最高人民法院关于执行行政诉讼法若干问题的解释（D）某县税务局作出的关于办理变更税务登记的决定（E）内蒙古自治区人民代表大会制定的自治条例15 根据我国行政法理论，税务行政行为具有( )等特征。（A）排除裁量性（B）单方意志性（C）效力未定性（D）意思自治性（E）从属法律性16 甲省人民政府决定，2010 年 10 月 9 日颁布的地方性规章由于客观情况发生重大变化而失效，关于这项决定表述不正确的有( )。（A）这是行政行为的废止，该行为自废止之日起失去法律效力 B 这是行政行为的
9、撤销，在撤销前发生的法律效果不受法律保护（B）由此对相对人的合法权益造成损失的行政机关应给予合理补偿（C）行政行为废止的效力，可追溯到行政行为作出之日（D）在废止前发生的法律效果仍受法律保护17 以下关于行政立法的表述不正确的有( )。（A）行政立法行为的表现形式是行政法规（B）行政立法的是一种准立法行为（C）行政立法是一种抽象行政行为，是针对不特定对象作出的（D）行政机关制定规章以下规范性文件的行为也是行政立法行为（E）行政立法在我国法律体系中与权力机关所制定的法律效力等同18 根据行政法的渊源理论，下列选项中属于部门规章的有( )。（A）税收征收管理法（B） 国有土地上房屋征收与补偿条例（
10、C） 税务行政复议规则（D）税务稽查工作规程（E）海关行政处罚听证办法19 下列各项中，享有行政主体资格的组织有( )。（A）接受乡政府委托从事计划生育工作的村委会（B）从事查处偷税、逃税、骗税、抗税案件的省以下税务局内设的稽查局（C）管理商标注册工作的国家工商行政管理局商标评审委员会（D）受理消费者投诉并对投诉事项进行调查、调解的消费者协会（E）享有学位授予权的高等院校20 按照我国法律规定，下述具有行政立法权的有( )。（A）安徽省人民政府（B）深圳市人民政府（C）四川省人民代表大会（D）深圳市人民代表大会及其常务委员会（E）国家税务总局21 下列行为中，属于具体行政行为的有( )。（A）
11、指定企业印制发票的行为（B）公安机关对酗酒人员采取强制约束的行为（C）对于婚姻事实的登记行为（D）对贫困人员发放最低生活保障费的行为（E）某物价局对甲商店进行物价检查的行为注册税务师涉税服务相关法律（行政法基本理论）模拟试卷 1 答案与解析一、单项选择题共 40 题，每题 1 分。每题的备选项中，只有 l 个最符合题意。1 【正确答案】 B【试题解析】 本题考核行政合理性原则。相对于传统理论中的形式合法性原则来说，行政合理性原则实际上是一种实质合法性原则。合理性原则包括以下内容：行政行为应符合立法目的；行政行为应建立在考虑相关因素的基础上；平等地适用法律规范，符合公正法则；行政行为应保持适度，
12、符合比例原则要求；符合自然规律和社会道德，符合人类理性和公平正义观念。【知识模块】 行政法基本理论2 【正确答案】 B【试题解析】 本题考核行政合理性原则。行政合理性原则的内容之一是行政行为应建立在考虑相关因素的基础上。行政行为作出时涉及多种因素，合理的行政行为应当考虑到相关因素，不应该考虑与行政行为无关的因素。【知识模块】 行政法基本理论3 【正确答案】 C【试题解析】 本题考核国务院直属事业单位的法律地位、行政规章的制定主体。证监会经法律、法规的授权可成为行政主体，享有规章制定权。【知识模块】 行政法基本理论4 【正确答案】 A【试题解析】 本题考核行政机关委托的组织。行政机关委托的组织只
13、能以委托行政机关的名义行使行政权，其行为对外的法律责任也由委托的行政机关承担，因此，行政机关委托的组织不具有行政主体资格。【知识模块】 行政法基本理论5 【正确答案】 A【试题解析】 本题考核行政行为。行政行为，是指行政主体实施行政管理活动、行使行政职权过程中所作出的具有法律意义并产生行政法律效果的行为。选项 B是立法行为，选项 C 是行使宪法性权利的行为，选项 D 是行使司法权的行为。只有选项 A 中税务局行使的是行政职权，属于行政行为。【知识模块】 行政法基本理论6 【正确答案】 D【试题解析】 本题考核行政程序法的基本制度。选项 A 体现的是回避制度。选项B 体现的是信息公开制度。选项
14、C 体现的不是催告制度，而是行政程序法的基本原则公正原则。【知识模块】 行政法基本理论7 【正确答案】 C【试题解析】 本题考核行政程序法的基本原则。行政程序法的基本原则包括：(1)公开原则；(2)公正原则；(3) 参与原则；(4)效率原则。【知识模块】 行政法基本理论8 【正确答案】 D【试题解析】 本题考核抽象行政行为与具体行政行为的区别。【知识模块】 行政法基本理论9 【正确答案】 C【试题解析】 本题考核行政主体的特征。行政机关在行使内部管理权或从事民事活动时，不是行政主体。所以选项 A 错误。任何个人，包括国家机关工作人员，郁不能成为行政主体。所以选项 B 错误。国家行政机关是最主要
15、的行政主体，但并非所有的行政机关都能成为行政主体，所以选项 C 正确。具有管理公共事务职能的社会组织，在法律、法规授权的情况下，可以成为行政主体。所以选项 D 错误。【知识模块】 行政法基本理论10 【正确答案】 C【试题解析】 本题考核派出机关与派出机构的区别。派出机构是由各级人民政府工作部门没置的，派出机关是由各级人民政府设置的。所以选项 A、B 错误。派出机关履行着一级人民政府的职能，其具有行政主体资格，属于职权行政主体。所以选项 D 错误。【知识模块】 行政法基本理论11 【正确答案】 C【试题解析】 本题考核行政裁决的含义。选项 A 属于行政强制，选项 B、D 属于行政处罚。【知识模
16、块】 行政法基本理论12 【正确答案】 C【试题解析】 本题考核行政程序法的基本制度。教示制度是指行政机关对行政相对人正式作出某种不利决定时，应当将有关法律救济权利事项明确的告知，但若行政机关未履行这个程序，应承担不利于己的法律后果。【知识模块】 行政法基本理论二、多项选择题共 30 题，每题 2 分。每题的备选项中，有 2 个或 2 个以上符合题意。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得 0.5 分。13 【正确答案】 A,B,E【试题解析】 本题考核行政法律关系的要素。行政法律关系同其他法律关系一样，也是由主体、客体、内容三方面要素构成。【知识模块】 行政法基本理论14 【正确答案】 C
17、,E【试题解析】 本题考核我国行政法的渊源。我国行政法的主要渊源有宪法、法律、行政法规、行政规章、地方性法规、民族自治条例、单行条例及其他渊源。会议纪要、征收过桥费的通知、某县税务局作出的办理税务登记的决定，都不属于我国行政法的渊源。最高院的法律解释是其他渊源中对行政活动具有拘束的法律解释，属于行政法的渊源。【知识模块】 行政法基本理论15 【正确答案】 B,E【试题解析】 本题考核行政行为的特征。行政行为的特征主要有：从属法律性、自由裁量性、单方意志性、效力先定性、强制性。【知识模块】 行政法基本理论16 【正确答案】 B,D【试题解析】 本题考核行政行为的无效、撤销和废止。这是行政行为的废
18、止，该行为自废止之日起失去法律效力。所以选项 B 说法错误。“效力可追溯到行政行为作出之日”是行政行为被撤销的法律后果，不是废止的法律效果。所以选项 D 说法错误。【知识模块】 行政法基本理论17 【正确答案】 A,D,E【试题解析】 本题考核行政立法的概念和特征。行政立法行为表现形式是行政法规和行政规章，制定规章以下的规范性文件的行为不属于行政立法行为，但也属于抽象行政行为。所以选项 A、D 说法错误。行政立法属于从属性立法，其所立法的效力低于权力机关所制定的法律。所以选项 E 说法错误。【知识模块】 行政法基本理论18 【正确答案】 C,E【试题解析】 本题考核行政法的渊源。选项 A 属于
19、法律；选项 B 属：于行政法规；选项 D 属于行政法其他渊源。【知识模块】 行政法基本理论19 【正确答案】 B,C,D,E【试题解析】 本题考核行政主体资格的判断。村委会是群众自治性组织，从事计划生育工作是基于乡政府的委托，是乡政府委托的组织，不具有行政主体资格。所以选项 A 错误。选项 B、C、D、E 中的主体属于授权行政主体。【知识模块】 行政法基本理论20 【正确答案】 A,B,E【试题解析】 本题考核行政立法主体。选项 C、 D 是立法主体，不是行政立法的主体。【知识模块】 行政法基本理论21 【正确答案】 A,B,C,D【试题解析】 本题考核具体行政行为。选项 A 属于税务行政许可，选项 B 属于行政强制，选项 C 属于行政登记，选项 D 属于行政给付，都属于具体行政行为。选项 E 属于行政事实行为。【知识模块】 行政法基本理论
