1、考研管理学（组织结构与设计）历年真题试卷汇编 2 及答案与解析0 究竟是谁的责任某天深夜，总经理偶尔发现加油站员工在值班期间违规睡觉。第二天，他便把企管部经理叫到办公室批评了一顿，责怪企管部的监督不力，制度执行不严。企管部经理感觉很委屈：相关公司制度企管部已经认真制定完成，向公司各个部门交代沟通也很清楚，并且企管部也在认真监督检查各部门的执行情况，但是不可能面面俱到。深夜里发生这种事，企管部也没有办法避免，况且加油站与企管部平级，企管部经理没有权力直接指挥加油站经理，发生这种事情，也就不应该由企管部承担责任(挨骂 )，而应由加油站经理负责。在该公司组织手册中规定：总经理负责全面主持公司的管理和
2、业务；企管部经理作为公司综合管理部门负责人，主管公司规章制度的组织修订、监督执行以及对公司各部门的考核奖惩；加油站作为公司下属业务部门，等级上与企管部平级，其经理作为该业务部门负责人，负责实施该部门的业务运作和管理。(西南交通大学2011 年)请问：1 在这件事情里，到底谁应该负责任，应负什么责任?2 怎样做才能避免此类事件的发生?二、单项选择题下列各题的备选答案中，只有一个是符合题意的。3 中华商务中心是一家合资企业，以物业经营为主要业务。目前有写字楼租户 272家，公寓租户 426 家，商场租户 106 家。公司在总经理下设有物业部、市场部、财务部、人事部、公关部、业务发展部等部门。物业部
3、下设置了写字楼管理部、公寓管理部、商场管理部以及其他配套部门。试问，其整个公司和物业部内部的组织结构设计分别采取了何种部门化或部门划分形式?( )(北京交通大学 2009 年)（A）职能部门化和顾客部门化（B）顾客部门化和职能部门化（C）均为职能部门化（D）均为顾客部门化4 管理宽度按算数级增加时，主管人员和下属之间的关系将以( )。(北京化工大学 2004 年)（A）等比级数增加（B）等比级数减少（C）几何级数增加（D）几何级数减少5 组织设计中，最重要的是( )。(浙江大学 2006 年)（A）部门划分和结构组成（B）职位设计和分配（C）管理者的素质和能力（D）职位设计和分析6 在组织设计
4、中，用来描述组织中各项工作标准化以及员工行为受规则和程序约束程度的变量或要素是( )。(浙江大学 2008 年)（A）工作专门化（B）正规化（C）管理跨度（D）部门化7 组织结构中最早使用、最简单的一种结构类型是( )。(南京林业大学 2008 年)（A）多线型组织结构（B）职能型组织结构（C）直线型组织结构（D）事业部型组织结构8 在企业内建立“ 小企业”，使“小企业”按照创业阶段的特点来管理。但各小企业成了企业内部的不同利益集团，总公司与小企业重复性劳动使费用增加，高层感觉到对小企业失去了控制。以上描述反映的是( )组织设计的特点。(电子科技大学2010 年)（A）职能发展阶段（B）分权阶
5、段（C）参谋激增阶段（D）再集权阶段9 在制度分权和授权的问题上。以下哪一种理解是不正确的?( )(北京交通大学2010 年)（A）组织的制度分权只能通过各级主管人员在工作中充分授权来实现（B）授权并非改变组织设计中管理权限的制度分配（C）授权者对被授权者有监控权和相应责任（D）制度分权主要是为了防止上级主管过度集权，而授权主要是为了减轻上级主管的负担10 怎样的结构设计使企业可以把精力集中在自己做得最好的业务上，而把其他业务活动外包给这方面做得最好的公司?( ) ，(浙江大学 2010 年)（A）网络组织（B）虚拟组织（C）无边界组织（D）项目型组织三、多项选择题下列各题的备选答案中，至少有
6、一个是符合题意的，请选出所有符合题意的备选答案。11 矩阵制组织结构的优点是：( )。(华中科技大学 2009 年)（A）灵活性和适应性较强（B）有利于开发新技术、新产品和激发组织成员的创造性（C）组织结构的稳定性较强（D）有利于加强各职能部门之间的协作与配合12 下列因素中属于缩小管理幅度的有( )。(北京化工大学 2004 年)（A）适当的授权（B）主管人员能力较强（C）面对问题比较复杂（D）所属人员接触的是新方法、新技术（E）事前有良好的计划13 事业部组织结构，总部有三权，分别是( )。(北京交通大学 2008 年)（A）成本控制权（B）资金供应与分配的决策权（C）人事安排权（D）事业
7、发展的决策权14 管理劳动横向分工的结果是部门的设置；纵向分工是根据管理幅度的限制，确定管理系统的层次，并根据管理层次在管理系统中的位置，规定各层次管理人员的职责和权限。( )(电子科技大学 2010 年)（A）正确（B）错误15 职责和权限、利益、能力之间的关系遵循等边三角形定理，职责、权限、利益是三角形的三个边，能力是等边三角形的高，根据具体情况，它可以略小于职责。( )(电子科技大学 2009 年)（A）正确（B）错误16 机械式组织在稳定的环境中运作最为有效；有机式组织则与动态、不确定的环境最匹配。( )(南京林业大学 2006 手)（A）正确（B）错误17 组织设计就是组织机构的设计
8、。( )(北京化工大学 2006 年)（A）正确（B）错误18 集权与分权反映组织中决策权限的集中与分散程度。( )(北京工商大学 2007年)（A）正确（B）错误19 授权(东北财经大学 2013 年；武汉大学 2012 年；华南理工大学 2011 年；武汉理工大学 2009 年)20 管理幅度(西安交通大学 2014 年；中山大学 2009 年；东北财经大学 2009 年)21 扁平结构(东北财经大学 2010 年)22 直线职能制 (中央财经大学 2014 年；山东大学 2013 年)23 指挥链(东北财经大学 2009 年)24 无边界组织(陕西师范大学 2016 年；浙江大学 201
9、5 年；上海财经大学 2012 年；中南财经大学 2008 年)25 分工与协作原则(北京理工大学 2006 年)26 职能型组织结构 (北京工业大学 2006 年)27 项目结构(北京理工大学 2008 年)28 事业部制组织结构的基本特征是什么?其主要优缺点是什么?( 北京师范大学 2007年)29 机械式组织与有机式组织的差异主要体现在哪些方面?(东北财经大学 2010 年)30 试述有机式组织的特征。(浙江大学 2015 年)31 组织扁平化为什么会受到重视?企业组织扁平化实践可能遇到什么问题?( 南开大学 2010、2009 年)32 简述五种部门化的基本原理。(西安交通大学 201
10、6 年)*组织部门划分的方法。(复大学 2006 年)33 管理者和被管理者的工作条件如何影响管理幅度? (南京林业大学 2008 年)34 如何划分职权? 为什么组织中不同职权之间经常存在矛盾? 如何配置组织中的职权?( 山东大学 2008 年)35 简述开放式创新的优缺点。(西安交通大学 2016 年)36 什么是虚拟组织? 虚拟组织成功的主要因素是什么?( 陕西师范大学 2016 年)37 无边界组织的内涵是什么?它的实现方式有哪几种?( 中南财经政法大学 2011 年)38 合适组织结构的权变因素是什么?(广东商学院 2009 年)39 组织结构的基本类型有哪些?(华南理工大学 200
11、6 年；中国海洋大学 2003 年)40 试述组织中集权与分权的辩证关系。(浙江大学 2009 年)41 管理者应如何开发和管理高绩效工作团队?(中国人民大学 2007 年)42 试述你对行业组织管理的认识。(首都师范大学 2009 年)考研管理学（组织结构与设计）历年真题试卷汇编 2 答案与解析【知识模块】 组织结构与设计1 【正确答案】 一个人在组织中做什么取决于其角色。企管部经理和加油站经理都是管理者。组织中出现任何问题，问题出在下属身上，根子都在管理者身上。寻找问题的原因应从管理者是否很好地履行了其管理职能着手。管理者的最终任务是保证组织目标的实现，管理者必须采取一切手段保证目标的实现
12、。管理者是在组织中从事管理工作并对此负责的人。管理者拥有指挥下属的特权，但也负有要对下属的工作承担责任的额外责任。在一个组织中，有三种不同性质的权力：直线权力是组织中上级指挥下级的权力；参谋权力是组织成员所拥有的向他人咨询或建议的权力；职能权力是根据高层管理者的授权而拥有的对其他部门和人员的直接指挥权。直线权力与职能权力的关系是：直线有大权、职能有特权。加油站经理对加油站员工拥有直线权力，也就负有直线责任。而企管部对加油站员工拥有的是职能权力，所以承担职能责任。所以，两者都负有责任，只是所负责任不同，但是，主要责任是加油站经理所负的直线责任，因为加油站员工是直接归他管辖的。【知识模块】 组织结
13、构与设计2 【正确答案】 在组织上，应该使各个部门的职责明晰，让各个部门知道在事情中自己拥有的权力是什么，所负的责任又是什么，要使权力和责任对等，消除互相扯皮的现象。在领导上，要注意激发员工的工作积极性，使他们乐于从事本职工作。在控制上，要建立完善的监督机制，对表现好的员工给予奖励，对表现差的员工则给予一定的惩罚。总而言之，管理者就是要设计和维护一种环境，使身处其间的人们能在组织内协调地工作，以充分发挥组织的力量，从而有效地实现组织目标。【知识模块】 组织结构与设计二、单项选择题下列各题的备选答案中，只有一个是符合题意的。3 【正确答案】 C【试题解析】 公司下设的物业部、市场部等均是按照职能
14、进行部门划分的，而物业部下设写字楼管理部、公寓管理部等也是按照职能进行部门划分的。【知识模块】 组织结构与设计4 【正确答案】 C【试题解析】 管理幅度与管理者下属的数量之间是几何级数的正比例关系。【知识模块】 组织结构与设计5 【正确答案】 A【试题解析】 基础当然是部门的划分与结构形成，其他都是细致的部分。【知识模块】 组织结构与设计6 【正确答案】 B【试题解析】 在组织设计中，用来描述组织中各项工作标准化以及员工行为受规则和程序约束程度的变量或要素是指正规化。【知识模块】 组织结构与设计7 【正确答案】 c【试题解析】 组织结构中最早使用、最简单的一种结构类型是直线型组织结构。【知识模
15、块】 组织结构与设计8 【正确答案】 B【试题解析】 组织在分权阶段会形成高层管理者难以控制的内部利益团体。【知识模块】 组织结构与设计9 【正确答案】 A【试题解析】 排除法可以做出选择。【知识模块】 组织结构与设计10 【正确答案】 A【试题解析】 网络组织指组织只拥有人数很少的员工，自身专注于最擅长的活动，通过正式合同契约建立起一个由外部供应商组成的合作关系网络，将研究开发、生产制造、流通运输、营销代理等多项业务流程外包给具有优势的专业公司，来完成全部经营活动的结构形式。由此可见答案是网络组织。【知识模块】 组织结构与设计三、多项选择题下列各题的备选答案中，至少有一个是符合题意的，请选出
16、所有符合题意的备选答案。11 【正确答案】 A,B,D【试题解析】 矩阵型组织结构与特征矩阵型组织是职能型组织与项目型组织的混合体，它结合了职能型组织和项目型组织的优点，克服了二者的缺点。主要有以下优点：有了直接对项目负责的人；能够以项目为导向；有了客户问题处理中心；调工作由项目管理队伍承担；能够明确责任；资源来自各职能部门，并且这些资源可在不同项目中共享；专业人员在技术上可相互支持；各专业员工组织上仍归属其职能部门，因此项目结束后，员工“有家可归”。因此可以看出答案选择 ABD。其中组织结构的稳定性较强不属于矩阵型结构的优点，矩阵组织也可以称之为非长期固定性组织。【知识模块】 组织结构与设计
17、12 【正确答案】 C,D【试题解析】 当管理者面对问题复杂、所属人员接触的是新方法以及新技术的情况下应该尽量缩减管理幅度。【知识模块】 组织结构与设计13 【正确答案】 A,B,D【试题解析】 事业部组织结构是指在总公司领导下设立多个事业部，各事业部有各自独立的产品或市场，在经营管理上有很强的自主性，实行独立核算，是一种分权式管理结构。因此在成本控制、资金供应及分配以及事业发展方面有着独立的权利。【知识模块】 组织结构与设计14 【正确答案】 A【试题解析】 在劳动横向分工中，把功能相近的职位组合在一起，形成部门。纵向分工则是确定各部门在系统中的层次。【知识模块】 组织结构与设计15 【正确
18、答案】 A【试题解析】 由职责、权限、利益和能力之间的关系可知选项正确。【知识模块】 组织结构与设计16 【正确答案】 A【试题解析】 题干中的表述即为机械式组织与有机式组织的本质区别。【知识模块】 组织结构与设计17 【正确答案】 B【试题解析】 组织设计是以企业组织结构为核心的组织系统的整体设计工作，而不仅仅是组织机构的单纯设计。【知识模块】 组织结构与设计18 【正确答案】 A【试题解析】 集权说明组织中高层管理层拥有大部分决策权，分权则说明组织权力相对分散。【知识模块】 组织结构与设计19 【正确答案】 授权是指在一定的条件下，上级将自己的部分职责和相应的权力授予下级，最后考核其成果，
19、它是提高领导效能的重要手段。至于具体的工作方法、措施、步骤等，上级一般不干涉，下级有权自行处理。在授权关系中，上级对下级保留有一定的指挥权和监督权，而下级对上级负有报告情况和完成任务的责任。【知识模块】 组织结构与设计20 【正确答案】 管理幅度是指主管人员有效地监督、管理其直接下属的人数。确定管理幅度最有效的方法是随机制宜，即依据所处的条件而定。(1)影响管理幅度的因素主要有：主管人员与其下属双方的能力。面对问题的种类。问题是复杂的、较困难的或涉及方向性战略时，管理幅度不宜过大。组织沟通的类型及方法。下属人员相互沟通比较容易，对下属考核的制度较健全，则管理幅度可加大。授权。适当的授权可减少主
20、管的监督时间和精力，可增大管理幅度。权责划分明确，也可增大管理幅度。计划。事前有良好的计划，可增大管理幅度。组织的稳定性。这一点也会影响到管理的幅度。(2)确定管理幅度的两种方法：格拉丘纳斯的上下级关系理论。当管理幅度以算术级数增加时，主管人员和下属间可能存在的相互关系将以几何级数增加，因此，上下级相互关系的数量和频数减少，就能增加管理幅度。变量依据法。该方法通过研究影响中层管理人员管理幅度的六个关键变量(职能的相似性、地区的相似性、职能的复杂性、指导与控制的工作量、协调的工作量和计划的工作量)，把这些变量按照困难程度排成五级，并加权使之反映重要程度，最后加以修正，从而提出建议的管辖人数标准值
21、。【知识模块】 组织结构与设计21 【正确答案】 组织结构的扁平化是指通过减少管理层次，压缩职能机构，裁减人员而使团体组织紧凑而富有弹性。扁平化的组织结构是一种静态构架下的动态组织结构，其最大的特点就是等级型组织和机动的计划小组并存，具有不同知识的人分散在结构复杂的企业组织形式中，通过凝缩时间与空间，加速知识的全方位运转，以提高组织的绩效。【知识模块】 组织结构与设计22 【正确答案】 直线职能制是指组织的设计以直线制为基础，在各级直线主管之间设置相应的职能部门，即在保持直线组织的统一指挥的原则下，增加了参谋机构。其优点是：把直线结构和职能结构的优点结合了起来，既能保持指挥的统一，又能发挥参谋
22、人员的作用。分工细密，职责清楚，各个部门只对自己应该做的工作负责，效率比较高。组织稳定性比较高，在外部环境变化不大的情况下，易于发挥组织的集团效率。其缺点是：部门间缺乏信息交流，不利于集思广益地做出决策。直线部门与参谋部门之间目标不一，矛盾较多，上层主管的协调工作量大。难以从组织内部培养熟悉全面情况的管理人才。系统刚性大，适应性差，容易因循守旧，对新情况不易做出迅速的反应。【知识模块】 组织结构与设计23 【正确答案】 指挥链，又称指挥系统，是与直线职权联系在一起的。从组织的上层到下层的主管人员之间，由于直线职权的存在，便形成一个权力线，这条权力线就被称作指挥链。由于在指挥链中存在着不同管理层
23、次的直线职权，所以指挥链又可以被称作层次链。【知识模块】 组织结构与设计24 【正确答案】 无边界组织是指其横向的、纵向的或外部的边界不由某种预先设定的结构所限定或定义的这样一种组织设计。横向边界是由工作专门化和部门专门化形成的，纵向边界是将员工划归于不同组织层级的结果，而外部边界则是将组织与其顾客、供应商及其他利益相关者分离开来的隔墙。通过运用诸如跨层级团队和参与式决策等结构性手段，可以取消组织的纵向垂直边界，从而使层级结构扁平化。管理者还可以通过跨职能团队以及围绕工作流程而不是职能部门组织相关的工作活动这些方式，取消组织的横向边界。另外，可通过与供应商建立战略联盟，或者通过体现价值链管理思
24、想的顾客与企业联系手段等削弱或取消组织的外部边界。在今天的环境中要最有效地运营，就必须保持灵活性和非结构化。无边界组织力图取缔指挥链，保持合适的管理跨度，以授权的团队取代部门。【知识模块】 组织结构与设计25 【正确答案】 分工与协作原则是组织设计的原则之一，组织结构的设计和组织形式的选择越是能反映目标所必需的各项任务和工作的分工，以及彼此间的协调，委派的职务越是能适合于担任这一职务的人的能力与动机，其组织机构和形式就越是有效的。组织结构中的管理层次的分工、部门的分工及职权的分工，各种分工之间的协调就是分工协调原理的具体体现。【知识模块】 组织结构与设计26 【正确答案】 职能型组织结构又称多
25、线制组织结构。在职能型组织结构中，组织内除直线主管外还相应地设立了一些组织机构，分担某些职能管理的业务。有些职能机构有权在自己的业务范围内向下级单位下达命令和指示，因此，下级直线主管除了接受上级直线主管的领导外，还必须接受上级各职能机构的领导和指示。这是因为这种组织结构具有以下优点： 有利于企业技术水平的提升；资源利用的灵活性与低成本；有利于从整体协调企业活动。但是这种结构形式妨碍了组织必要的集中领导和统一指挥，形成了多头领导，因而不利于明确划分直线人员和职能科室的职责权限，容易造成管理上的混乱。【知识模块】 组织结构与设计27 【正确答案】 项目结构取消了职能分工的部门划分，员工直接被组合在
26、员工团队中完成项目中的任务，用自己的专长和能力为项目任务做贡献，待任务完成后再转移到另一个工作项目。项目结构更为灵活，不存在延缓决策和行动的组织层级，消除了职能经理和项目经理之间可能存在的摩擦冲突，在该结构中管理者充当协调者、导师和教练的角色。【知识模块】 组织结构与设计28 【正确答案】 事业部制组织结构是一种由相对独立的事业部或业务单元组成的组织结构。事业部是在组织统一领导下，拥有自己的产品和独立的市场，拥有一定的经营自主权，实行独立经营、独立核算的部门，既是受公司控制的利润中心，具有利润生产和管理的职能，又是产品责任单位或市场责任单位，对产品设计、生产制造及销售活动有统一领导的职能。(1
27、)事业部制组织结构的基本特征：按组织的产出将业务活动组合起来，成立专业化的生产经营部门，事业部都有自己的产品或服务的生产经营全过程，为组织贡献出一份利润。在纵向关系上，按照“ 集中决策。分散经营”的原则，处理组织高层领导与事业部制之间的关系。实行事业部制，组织最高领导层要摆脱日常的行政事务，集中力量研究和制定组织发展的各种经营战略和经营方针，从而最大限度地把管理权限下放到各事业部，使他们能够依据企业的政策和制度自主经营，充分发挥各自的积极性和主动性。在横向关系方面，各事业部均为利润中心，实行独立核算。这就是说，实行事业部制，意味着把市场机制引入企业内部，各事业部之间的经济往来将遵循等价交换原则
28、，结成商品货币关系。组织高层和事业部内部，仍然按照职能制结构进行组织设计。从高层组织来说，为了实现集中控制下的分权，提高整个组织管理工作的经济性，要根据具体情况设置一些职能部门。从事业部来说，为了经营自己的事业，也要建立管理机构。因事业部规模较小，产品单一，故一般采用职能制结构。(2)事业部制组织结构的主要优点：每个事业部都有自己的产品和市场，能够规划其未来发展，也能灵活自主的适应市场出现的新情况并迅速做出反应。所以，这种组织结构既有高度的稳定性，又有良好的适应性。有利于最高领导层摆脱日常行政事务，成为坚强有力的决策机构，同时又能使各事业部发挥经营管理的积极性和创造性，从而提高组织的整体效益。
29、事业部经理虽然只负责领导一个比所属组织小得多的单位，但由于事业部自成系统、独立经营，相当于一个完整的组织，所以他应该能经受住组织高层管理者面临的各种考验。显然，这有利于培养全面管理人才，为组织的未来发展储备干部。事业部作为利润中心，既便于建立衡量事业部及其经理工作效率的标准，进行严格的考核，也便于组织高层领导评价每种产品对组织总利润的贡献大小，用以指导组织发展的战略决策。按产品划分事业部，便于组织专业化生产，形成经济规模，采用专用设备，并能使个人的技术和专业知识在生产和销售领域得到最大限度的发挥，因而有利于提高劳动生产率和企业经济效益。各事业部之间可以有比较、有竞争。由此而增强组织活力，促进组
30、织发展。各事业部自主经营，责任明确，使得目标管理和自我控制能有效地进行，在这样的条件下，高层领导的管理幅度便可以适当扩大。(3)事业部制组织结构的主要缺点：各个事业部都需要设置一套齐备的职能机构，因而用人较多，费用较高。各事业部自主经营、独立核算，考虑问题往往从本部门出发，忽视了整个组织的利益，会影响各事业部之间的协作。【知识模块】 组织结构与设计29 【正确答案】 机械式组织和有机式组织的区别：(1)从组织内分工情况看，机械式组织按职能分工，任务被划分为独立的专业化部门；有机式组织强调合作，以任务和顾客为中心组织流程。(2)从职责范围看，机械式组织的职责范围受到精确和严格的限定；有机式组织的
31、职责范围在相互作用中不断调整，会通过雇员的团队重新划分。(3)在职权等级和规章制度上，机械式组织多，而有机式组织少。(4)在权力的集中与分散程度上，机械式组织有关工作的知识及对任务的监控集中在组织上层；有机式组织则分散在组织中。(5)在信息沟通上，机械式组织强调上级对下级的纵向沟通，即只有命令和指挥；而有机式组织强调上下级的双向沟通及横向和斜向的沟通。(6)在协调与沟通系统上，机械式组织倾向于采用严密结构的层级组织；而有机式组织经常依靠相互调整和具有较大灵活性的组织系统。(7)在适用条件上，机械式组织的适用条件为：环境相对稳定和确定，企业可以以一种近于封闭的方式来运作；任务明确且持久决策可以程
32、序化；技术相对统一和稳定；按常规活动且以效率为主要目标；企业规模相对较大。有机式组织适用的条件为：环境相对不稳定和不确定，企业必须充分对外开放；任务多样化且不断变化，使用探索式决策过程；技术复杂而多变；有许多非常规活动，需要较强的创造和革新能力；企业规模相对较小。【知识模块】 组织结构与设计30 【正确答案】 有机式组织是一种具有高度适应性的组织形式，其松散和灵活的程度等同于机械式组织僵硬和稳定的程度。它又称适应性组织，是低复杂性、低正规化和分权化的。有机式组织是一种松散、灵活的具有高度适应性的形式。它因为不具有标准化的工作和规则条例，所以是一种松散的结构，能够根据需要迅速地做出调整。这种组织
33、结构形式，适用于处在不稳定或不可预测环境下的组织。因为环境动荡，要求其组织结构也具有相对灵活的动态性。例如，西方各国的电子电器公司等技术飞速发展的组织单位，一般都采用这种组织形式。它们在动荡变化的环境中经常变动自己的组织结构，以适应环境的变化。【知识模块】 组织结构与设计31 【正确答案】 组织结构的扁平化是指组织通过裁减多余人员、精简机构、再造工作流程、增加授权、扩大管理跨度等措施减少组织层次的过程。其目的是提高组织的运作效率，增加组织的灵活性与适应性。(1)组织结构扁平化的背景：传统的金字塔式的层次结构，比如直线型结构、职能型结构、直线职能型结构、事业部结构，由于它们主要是依靠高层主管的权
34、威和由上向下的垂直指挥链来运作，所以容易导致信息沟通不畅、决策迟缓、内部官僚作风严重，严重影响了企业的活力和竞争力，很难适应灵活多变的外部环境，同时也压抑了员工的工作积极性和创造力。在这种背景下，大型企业普遍认识到：要改变被动局面，只有精简机构，减少结构的中间层次，从根本上改变金字塔的框架结构，即企业结构的扁平化。(2)企业组织扁平化的优点有：由于管理层次较少，同高层结构比较起来，它的信息传递速度快、失真少。便于高层领导了解基层情况。管理费用少。主管人员与下属能够结成较大的集体，有利于解决较复杂的问题。主管人员领导较多的下属，工作负担重，因而更乐于让下级享有更充分的职权，各自独当一面，这不仅能
35、激发下级的干劲，还有利于他们在实践中磨炼，提高管理能力，从而为培养干部创造良好条件。(3)企业组织扁平化并不是万能的，在实践中也会遇到一些问题，这些问题主要包括：领导人员的管理幅度大、负荷重、精力分散，因而难以对下级进行深入具体的领导。对领导人员的素质要求高，而且管理幅度越大，要求就越严格、越全面。当缺乏这样的干部时，只得配备副职从旁协作，这样，正副职之间的职责不易划清，还可能产生种种不协调的现象。主管人员与下属结成较大的集体，固然有利于承担复杂工作，但同时，随着集体规模的扩大，协调和取得一致意见就会变得更加困难。(4)扁平化组织的实现途径：减少管理层次。如通畅信息流动、决策民主化、给知识员工
36、以较多的现场处置权、缩短上下级之间的距离等。扩大员工工作范围。丰富员工的工作内容，扩展水平及垂直方向的工作范围，允许他们做完整的工作，让他们加入到需要相互交换工作技能的群体中，并参与决策和工作绩效的评估。同时对业务流程进行整合，建立以客户需求为核心的一体化业务流程，扩大员工的业务技能与范围。构建多功能、跨等级的项目结构和团队。当员工从静态岗位转向捕捉时机解决一系列动态问题时，跨部门、跨等级的项目结构和工作团队是非常合适的。打破组织边界。利用外部资源，建立以合作为基础的虚拟组织或知识联盟。构建学习型组织。终极的组织结构应当是持续适应环境并能够不断自我改进的。【知识模块】 组织结构与设计32 【正
37、确答案】 部门划分，亦称为部门化，是对完成组织目标所必须开展的各项活动，按照一定的方式加以归并组合，以形成便于管理的单位或部门。部门划分的基本方法有如下几种：(1)按职能划分部门。这是应用最广泛的一种部门划分方法，几乎可以在所有类型组织的结构中找到它的踪迹。任何一个企事业组织存在的目的都是要创造某种为他人所需要的物品或劳务，所以，诸如制造(创造或增加物品或劳务的效用)、销售(寻找愿意按一定价格购买物品或接受服务的顾客)、财务(资金的筹措、保管和运作)等，可以说是所有的企事业组织的基本职能。以这些基本职能为依据，便可以将组织划分为生产部门、销售部门、财务部门等。当然，由于各种组织的活动领域以及同
38、一职能在不同组织中的重要程度不同等原因，现实中这些职能部门在不同类型的组织中会有不同的具体名称。按照职能划分部门的好处是：有利于确保组织的基本活动得到重视；由于遵循了专业化原则，有利于提高人员使用的效率，同时也简化了培训工作；由于最高主管要对最终成果负责，从而为高层实施严格控制提供了手段。这种划分部门方式的缺点在于：它容易使人们过度局限于自己所在的职能部门而忽视组织整体目标，部门间的协调比较困难；只有最高主管才能对最终成果负责，因而对各部门的绩效和责任很难进行评价，也不利于培养综合全面的管理人才。(2)按产品划分部门。这是许多开展多角化经营的大企业经常采用的部门划分方式。它实际上是从按照职能划
39、分部门的企业中逐步发展起来的。因为随着企业规模的扩大和产品品种的增加，管理工作变得越来越复杂，各部门主管的工作负担也越来越重，而管理幅度的客观限制又使得他们难以通过增加直接下属的办法来解决问题，因而，此时按照产品或产品系列来重新组织企业活动就成为必要。在这样的结构安排下，组织将有关某产品或产品系列的生产、销售、服务等职能活动方面授予该产品分部的经理，使他们对该产品经营的利润负起责任。按照产品划分部门的好处是：有利于企业采用专门设备，促进协调，充分发挥人员的技能和专门知识，也有利于产品和服务的改进和发展；能够明确利润责任，便于最高主管把握各种产品或产品系列对总利润的贡献；有利于锻炼和培养独当一面
40、的总经理型的人才。这种划分部门方式的缺点主要是：它对产品分部主管人员的全面管理能力要求高；各产品分部的独立性较强而整体观念较弱；各产品分部内都需要保持职能部门或职能人员，从而造成资源重复配置、管理费用增加。(3)按地域、区域划分部门。这是经营活动在地域上比较分散的企业所常用的一种部门划分方法。其做法是，将某一地区的业务活动集中起来，并委派相应的管理者，形成区域性的部门。按照地域划分部门的优点有：有利于鼓励地方参与决策，促进地区活动的协调；有利于管理者注意当地市场的需要和问题；生产的当地化有利于降低运输费用，缩短交货时间；有利于培养能力全面的管理者。这种方法的主要缺点是：由于机构重复，使得费用增
41、加；总部对地方控制的难度较大，要求管理者具有全面的管理能力。(4)按顾客划分部门。有许多组织按照自己所服务的顾客来划分部门。这种方法是将与某一特定顾客有关的各种活动结合起来，并委派相应的管理者以形成部门。按照顾客划分部门的目的是为了更好地迎合特定顾客群体的要求。采用这种方法有利于重视顾客的需要，增加顾客的满意程度，并有利于形成针对特定顾客的技能和诀窍。不足之处主要是，按照顾客组织起来的部门常常要求特殊对待而造成部门间协调困难，管理者必须要熟悉特定顾客的情况，否则在有些情况下很难轻而易举地对顾客进行区分。(5)按照技术或设备划分部门。制造业企业中设立的焊接车间、压力加工车间、电镀车间，医院的放射
42、科、CT 室等，就是按照技术或设备组织业务活动的。这种方法有利于充分发挥设备的能力和专业技术人员的特长，便于设备维修和材料供应。不足之处是容易强调局部利益而忽视整体目标。【知识模块】 组织结构与设计33 【正确答案】 管理者和被管理者的工作条件对管理幅度的影响主要体现为：(1)助手的配备情况。如果有关下属的所有问题，不分轻重缓急，都要主管去亲自处理，那么，必然要花费他大量的时间，他能直接领导的下属数量也会受到进一步的限制。(2)信息手段的配备情况。利用先进的技术去搜集、处理、传输信息，不仅可帮助主管更早、更全面地了解下属的工作情况，还可以及时地提出忠告和建议，而且可使下属了解更多的与自己工作有
43、关的信息，从而更能自主、自如地处理分内的事务。这显然有利于扩大主管的管理幅度。(3)工作地点的相近性。不同下属的工作岗位在地理上的分散，会增加下属与主管以及下属之间的沟通困难，从而会影响主管直属部下的数量。【知识模块】 组织结构与设计34 【正确答案】 (1)职权指做出决策、指导他人工作以及发布命令的权力。职权可划分为三种形式，即直线职权、参谋职权和职能职权。直线职权是指给予一位管理者指挥其下属工作的权力，也就是通常所说的指挥权。显然，每一管理层的主管人员都具有这种职权，只不过每一管理层次的功能不同，其职权的大小及范围不同而已。参谋职权是指管理者拥有某种特定的建议权或审核权，可以评价直线方面的
44、活动情况，进而提出建议或提供服务。职能职权是指参谋人员或某部门的主管人员所拥有的原属直线主管的那部分权力。在纯粹参谋的情形下，参谋人员所具有的仅仅是辅助性职权，并无指挥权。但是，随着管理活动的日益复杂，主管人员仅依靠参谋的建议还很难做出最后的决定，为了改善和提高管理效率，主管人员就可能将职权关系作某些变动，把一部分原属自己的直线职权授予参谋人员或某个部门的主管人员，这便产生了职能职权。(2)不同职权之间经常存在矛盾的原因有：首先，企业活动的过程越来越复杂，组织和协调这个活动过程的管理人员，特别是高层 次的主管人员，越来越感到专门知识的缺乏；其次，组织越来越缺乏效率。(3)合理机制组织中的职权应
45、采取下列措施：明确职权关系、授予必要的职能权力、向参谋人员提供必要的条件。【知识模块】 组织结构与设计35 【正确答案】 开放式创新指的是把研究工作向组织外的其他人员和组织开放以获得各种新的创意，并且允许创新轻易地向其他方向转移，尤其是鼓励顾客提供各种信息来帮助公司开发新产品的协作方式。(1)开放式创新的优点：为顾客提供他们想要的东西：一种声音；使组织能够应对复杂的问题；培育内部的和外部的关系；把重点重新放回到市场；提供一种解决产品开发的高昂成本和不确定性的方法。(2)开放式创新的缺点：对如何管理这个过程具有很高的要求；需要广泛的支持；会面临文化方面的挑战；要求更多的灵活性；在如何控制和共享知
46、识方面需要进行重大变革。【知识模块】 组织结构与设计36 【正确答案】 (1)虚拟组织的内涵：虚拟组织通常由作为核心的少量全职员工以及工作项目需要时被临时雇用的外部专业人员构成。它指一些独立的厂商、顾客，甚至同行业的竞争对手，为了达到共享技术、分摊费用以及满足市场需求的目的，通过信息技术联成的临时网络组织。虚拟企业在组织上突破了有形界限，虽然有生产、设计、销售、财务等多种功能，但企业内部却没有完整的执行这些功能的实体部门存在。由此可以看出超级面包店也属于虚拟组织。(2)虚拟的组织结构成功的主要因素：这种组织结构通过计算机网络与中间商、承包商、合作伙伴保持联络，突破了时间和空间的限制。虚拟组织能
47、降低管理成本。这种组织结构使得各企业为了应付市场的竞争紧密捆绑在一起，一旦市场发生变化又可松绑，重新组合，具有很大的灵活性、机动性和反应的灵敏性。这种组织结构使得各企业之间很难确定边界，组织的边界不是隔离的、封闭的，而是互相渗透的，合作的伙伴可以通过计算机网络互相沟通、共享信息、交流经验。【知识模块】 组织结构与设计37 【正确答案】 无边界组织指消除产生人为的地理界限的结构划分，从而使管理结构更有效地实现全球化的组织。(1)对无边界组织内涵的理解：无边界组织实际是以有边界为基础的，并非对所有边界的绝对否定。传统的企业组织结构里面一般包括四种边界：垂直边界、水平边界、外部边界、地理边界。垂直边
48、界是指企业内部的层次和职业等级；水平边界是分割职能部门及规则的围墙；外部边界是企业与顾客、供应商、管制机构等外部环境之间的隔离；地理边界是区分文化、国家和市场的界限。无边界组织并不意味着企业原先各界限的完全消失，而是将传统企业中的四种边界模糊化，通过组织协调，提高整个组织的信息的传递、扩散和渗透能力，实现信息、经验与技能的对称分布和共享，达到激励创新和提高工作效率，使各项工作在组织中顺利的开展和完成。无边界组织的优点在于四种边界更易于信息、资源及能量的渗透扩散。无边界组织将传统组织中的边界模糊化形成了能使组织具有外形和界定，但信息、资源、构想及能量能够快捷便利地穿越组织的边界，促进各项工作在组
49、织中顺利展开和完成，组织作为一个整体，它的功能已远远超过各个组成部分的功能。无边界组织强调速度、弹性、整合和创新。许多学者总结出官僚体制成功的关键是规模、职责清晰、专业化和控制。组织的规模越大，平均生产成本越低，和供应商、顾客谈判时越有讨价还价的能力；职责清晰有利于提高内部的生产效率；强调劳动分工产生高度专业化的部门和员工，这些都需要有强有力的控制。为了适应快速变化的环境，无边界组织则强调速度、弹性、整合和创新。无边界组织根据外部环境的变化快速反应；员工做弹性的工作，经常的变换工作和岗位，持续的学习新技能；依据特定的需要，整合不同的员工和部门，更加强调流程，而不是单独；无边界组织还形成机制、培养氛围鼓励创新和变革。无边界组织的技术基础是计算机网络化。使得组织边界模糊化顺利运行的技术推动力是计算机网络化，这类工具使人们超越组织内外的界限进行交流。如Internet 使企业内部成千上万的员工可以同时分享信息，电子数据交换(EDI) 技术使企业和顾客之间信息同化，Extranet 使企业和供应商之间随
