1、企业法律顾问实务（外聘律师管理）历年真题试卷汇编 1 及答案与解析一、单项选择题每题 l 分。每题的备选项中，只有 1 个最符合题意。1 (2009 年单项选择第 30 题)企业外聘的律师必须（ ）。（A）具有企业法律顾问执业资格（B）具有律师执业证书（C）同时具有企业法律顾问执业资格和法律职业资格（D）同时具有企业法律顾问执业资格和律师执业资格2 (2008 年单项选择第 2 题)明确规定国有大型企业设置企业总法律顾问的是（ ）。（A）国有企业法律顾问管理办法（B） 关于在国家重点企业开展企业总法律顾问制度试点工作的指导意见（C） 企业法律顾问管理办法（D）关于企业经济法律工作专业人员纳人经
2、济专业职务系列的实施意见 3 (2011 年单项选择第 3 题)某中央企业的子企业因 6000 万人民币的欠款纠纷向仲裁委员会提交仲裁申请。根据中央企业重大法律纠纷案件管理暂行办法，关于重大法律纠纷案件备案要求的说法，正确的是（ ）。（A）本案属于中央企业子企业纠纷案件，不属于 中央企业重大法律纠纷案件管理暂行办法的适用范围，无需备案（B）本案由中央企业于立案之日起 1 个月内报国务院国资委备案（C）本案由中央企业于提交仲裁申请之日起 1 个月内报国务院国资委备案（D）本案由纠纷子企业向所属中央企业备案，中央企业汇总后于次年 2 月底前报国务院国资委备案4 (2011 年单项选择第 5 题)为
3、规范企业法律顾问工作，2008 年 5 月国务院国资委召开的中央企业法制工作会议明确提出要全面实行（ ）制度。（A）法律顾问工作报告书（B）法律纠纷备案表（C）法律审核表（D）法律意见书5 (2010 年单项选择第 5 题)2008 年 5 月 13 日，中央企业法制工作会议明确提出法制工作新的三年目标，力争到（ ）重要经营决策法律审核把关率达到 100。（A）2009 年（B） 2010 年（C） 2011 年（D）2012 年6 (2010 年单项选择第 7 题)我国反垄断法对企业并购的概念采用了（ ）的表述。（A）企业兼并（B）企业合并（C）企业集中（D）经营者集中7 (2009 年单项
4、选择第 4 题)明确提出企业法律顾问工作“要全面实行企业法律意见书制度”的是（ ）。（A）2004 年 5 月，国有企业法律顾问管理办法 （B） 2005 年 1 月，中央企业重大法律纠纷案件管理暂行办法（C） 2004 年 4 月，重点企业总法律顾问制度试点工作总结会议（D）2008 年 5 月，中央企业法制工作会议8 (2009 年单项选择第 5 题)按照国务院国资委规范职工持股的要求，国有企业职工（ ）持有本企业所出资各级子企业、参股企业的股权。（A）可以（B）不得直接或间接（C）如果是企业科技人员确因特殊情况需要，并经企业领导批准的，可以（D）经批准并作为国有股东代表的，可以9 (20
5、09 年单项选择第 6 题)上市公司在发生可能对股价产生较大影响的重大事件，投资者尚未得知时，应立即披露该事件并向交易所报告，以下属于此类事件的是（ ）。（A）公司董事发生变动（B）公司 14 监事发生变动（C）持有公司 3股份的股东其持有股份发生较大变化（D）股东刘洪所持公司 4股份被人民法院冻结10 (2008 年单项选择第 3 题)企业法律顾问参与企业重大经营决策和重要经济活动最重要的最佳的方式是（ ）。（A）为企业领导决策提供咨询意见（B）参加企业重大经营决策会议（C）起草、修改、审核有关法律文件（D）办理重大经营决策和重要经济活动中的具体事务11 (2008 年单项选择第 4 题)红
6、光公司拟发行股票并上市，前卫、远航、中诚三家公司与红光公司同属一个控股股东，下列表述中符合公司上市发行人“人员独立” 条件的是（ ）。（A）红光公司总经理张某是前卫公司的董事（B）红光公司副总经理王某是前卫公司的财务总监（C）红光公司财务负责人李某是远航公司的副总经理（D）红光公司董事会秘书赵某是中诚公司的副总经理二、多项选择题每题 2 分。每题的备选项中，有 2 个或 2 个以上符合题意，至少有 1 个错项。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得 0.5 分。12 (2011 年多项选择第 60 题)管理外聘律师的原则有（ ）。（A）坚持内外一致的原则（B）在分工上各有侧重的原则（C）全局
7、与局部兼顾的原则（D）责任明确的原则13 (2010 年多项选择第 60 题)关于企业外聘律师的说法，正确的有（ ）。（A）外聘律师是取得律师执业证书的专业人员（B）外聘律师担任企业常年法律顾问时，应取得企业法律顾问职业资格（C）外聘律师是处理企业特定法律事务的专业人员（D）企业外聘律师可以与律师本人签订聘用协议14 (2009 年多项选择第 60 题)在确定外聘律师的报酬和付款时，应注意的环节有（ ）。（A）服务目标与律师费挂钩（B）分期付款（C）按进展付款（D）保证律师收益最大化15 (2011 年多项选择第 3l 题)关于企业法律顾问与律师的关系的说法，正确的是（ ）。（A）企业法律顾问
8、制度和律师制度均属于我国法律职业制度组成部分（B）企业法律顾问与律师均不同程度地参与企业法律事务工作（C）企业法律顾问与律师均受律师法的调整（D）企业法律顾问与律师均实行执业准入制度16 (2011 年多项选择第 32 题)根据国家有关规定对国有企业法律事务机构设置的要求，应当设置专门的法律事务机构的是（ ）。（A）大型国有独资企业（B）大型国有独资公司（C）特大型国有控股公司（D）特大型国有参股企业17 (2011 年多项选择第 33 题)关于企业总法律顾问的法律地位的说法，正确的是（ ）。（A）企业总法律顾问是企业的高级管理人员（B）企业总法律顾问全面负责企业法律事务（C）企业总法律顾问对
9、法定代表人负责（D）企业总法律顾问的任免应当报国有资产监督管理机构批准18 (2011 年多项选择第 57 题)企业法律事务机构在企业规章制度制定工作中，可以承担的任务主要有（ ）。（A）作为企业规章制度的综合归口管理部门，统一管理企业规章制度（B）组织研究制定企业规章制度体系、总体规划和年度计划，并组织实施（C）起草或参与起草、审核规章制度草案（D）对违反规章制度的行为进行纠正并处罚19 (2010 年多项选择第 31 题)企业法律顾问的任职条件有（ ）。（A）具有企业法律顾问执业资格（B）具有中级以上专业技术职称（C）经注册备案机关注册备案（D）具有大学本科以上学历20 (2010 年多项
10、选择第 32 题)关于企业总法律顾问主要职责的说法，正确的是（ ）。（A）全面负责企业法律事务工作（B）统一协调处理企业经营管理中的法律事务（C）负责对企业及下属单位违法行为进行纠正和整改（D）指导下属单位法律事务工作，对下属单位法律事务负责人任免提出建议21 (2010 年多项选择第 33 题)根据国有企业法律顾问管理办法，企业总法律顾问对（ ）负责。（A）出资人（B）董事会（C）法定代表人（D）总经理22 (2009 年多项选择第 31 题)根据中央企业重大法律纠纷案件管理暂行办法，下列属于重大法律纠纷案件的是（ ）。（A）某中央企业为原告的土地使用权转让案件，标的额 6000 万元人民币
11、（B）在某偏远地区中级人民法院审理的以某中央企业为被告的群体性诉讼（C）某中央企业为被上诉方，在市高级人民法院审理的二审案件（D）某中央企业作为诉讼第三人参加的，但有可能涉及中央企业重大资产的案件23 (2008 年多项选择第 31 题)企业法律顾问不同于律师的特征有（ ）。（A）企业法律顾问是企业内部人员（B）企业法律顾问是专门从事企业法律事务的人员（C）企业法律顾问只从事与本企业生产经营和管理活动相关的法律事务（D）企业法律顾问实行严格的职业准入制度24 (2008 年多项选择第 32 题)建立企业总法律顾问制度应遵循的基本原则有（ ）。（A）企业自主规范原则（B）从严约束国有企业原则（C
12、）规范管理、守法经营原则（D）企业总法律顾问是企业高级管理人员的原则25 (2008 年多项选择第 33 题)下列文件中，明确规定企业总法律顾问法律地位的有（ ）。（A）国有企业法律顾问管理办法（B） 关于在国家重点企业开展企业总法律顾问制度试点工作的指导意见（C） 企业法律顾问管理办法（D）关于企业专业人员纳入经济专业职务系列的实施意见 26 (2011 年多项选择第 35 题)明确规定企业总法律顾问参与企业重大经营决策、全面负责企业法律事务的规范性文件有（ ）。（A）企业法律顾问执业资格制度暂行规定（B） 企业法律顾问管理办法（C） 关于在国家重点企业开展企业总法律顾问制度试点工作的指导意
13、见（D）国有企业法律顾问管理办法27 (2011 年多项选择第 36 题)根据企业国有资产法，企业改制的主要形式是（ ）。（A）国有独资企业改为国有独资公司（B）国有独资公司改为国有资本控股公司（C）国有资本控股公司改为非国有资本控股公司（D）国有非控股公司改为民营公司企业法律顾问实务（外聘律师管理）历年真题试卷汇编 1 答案与解析一、单项选择题每题 l 分。每题的备选项中，只有 1 个最符合题意。1 【正确答案】 B【试题解析】 本题考查的知识点是企业外聘律师的资格条件。外聘律师不同于企业内部法律顾问，必须具有“律师执业资格”，而根据我国律师法的规定，律师是指依法取得法律职业资格和律师执业证
14、书、为社会提供法律服务的专业人员，因此取得法律职业资格(通过国家统一司法考试)+具有律师执业证书是成为外聘顾问的前提条件。但是，外聘律师不一定要求有企业法律顾问执业资格。2 【正确答案】 A【试题解析】 本题考查的考点是设置企业总法律顾问的历史。原国家经贸委、中央组织部、原中央企业工委、原中央金融工委、人事部、司法部、国务院法制办等七部委于 2002 年 7 月 18 日联合下发了关于在国家重点企业开展企业总法律顾问制度试点工作的指导意见，决定在全国开展企业总法律顾问制度试点工作，先后有中央和地方国家重点企业 73 户，成为企业总法律顾问制度试点单位。试点工作为全面推行企业总法律顾问制度积累了
15、经验。国有企业法律顾问管理办法明确规定国有大型企业设置企业总法律顾问。3 【正确答案】 B【试题解析】 考查的知识点是法律顾问参与决策的常用法律文书。国家有关主管部门越来越重视和提倡法律顾问以书面形式为企业重大经营决策提供法律审核的方式。2005 年 1 月，国务院国资委发布的中央企业重大法律纠纷案件管理暂行办法第 13 条明确规定，“中央企业发生重大法律纠纷案件，应当及时报国务院国资委备案。涉及诉讼或者仲裁的，成当自立案之日起 1 个月内报国务院国资委备案。”4 【正确答案】 D【试题解析】 考查的知识点是国家有关主管部门越来越重视和提倡法律顾问以书面形式为企业重大经营决策提供法律审核的方式
16、。2008 年 5 月，国务院国资委召开的中央企业法制工作会议明确提出“要全面实行企业法律意见书制度”。5 【正确答案】 B【试题解析】 考查的知识点是法律顾问参与企业重大经营决策的有关规定。经过30 年的实践和提高，法律顾问参与企业重大经营决策已逐渐成为企业的一致选择，国家有关主管部门的重视程度和要求，也越来越高、越来越明确。2008 年 5 月 13日，国务院国资委召开的中央企业法制工作会议，明确提出央企法制工作新的三年目标，力争到 2010 年重要经营决策的法律审核把关率达到 100。6 【正确答案】 D【试题解析】 考查的知识点是企业并购涉及的反垄断审查。根据我国反垄断法的规定，经营者
17、合并、经营者通过取得股权或资产的方式取得对其他经营者的控制权等均属于“经营者集中”，受反垄断法调整。因此，企业进行并购，应认真了解反垄断法的有关规定。7 【正确答案】 D【试题解析】 主要考查“法律意见书”在企业法律顾问工作中成为制度化要求的节点。2008 年 5 月 13 目国务院国资委召开的中央企业法制工作会议，明确提出“要全面实行企业法律意见书制度”，标志着法律意见书将在企业法律顾问工作的规范化中发挥重要作用并逐渐成为一种制度，因此正确 D 请注意区分其他干扰选项和教材中提到的其他节点：2003 年 7 月国资委颁布的关于贯彻落实企业国有资产监督管理暂行条例)进一步加强企业法制建设有关问
18、题的通知中要求“各央企报送涉及企业改制、改组、重大投融资方案等时，应经过本企业法律顾问专门论证，并书面提出建议和意见”，对此本题没有设计选项；B 选项(2005 年 1 月国资委颁布的中央企业重大法律纠纷案件管理暂行办法)规定中央企业报送的备案文件应包括“企业法律机构出具的法律意见书”而 A 选项(2004 年国有企业法律顾问暂行管理办法)和 C 选项(2004 年重点企业总法律顾问制度试点工作总结会议 )都未涉及“法律意见书”问题正确 D8 【正确答案】 B【试题解析】 主要考查企业改制中对职工持股的规范，特别是对职工持股企业范围的严格控制规定。职工人股仅限于持有本企业股权。国有企业集团公司
19、及其各级子企业改制，经国有资产监管机构或集团公司批准，职工可投资参与本企业改制，确有必要的，也可持有上一级改制企业股权，但不得直接或间接持有本企业所出资各级子企业、参股企业和本集团公司所出资其他企业股权。科研、设计和高新技术企业科技人员确因特殊情况需要持有子企业股权的，须经同级国资监管机构批准，且不得作为该子企业的国有股东代表。因此正确9 【正确答案】 A【试题解析】 本题所考查的主要知识点是有关上市公司需通过临时报告来披露的重大事项。当发生可能对上市公司证券及其衍生品种交易价格产生较大影响的重大事件，投资者尚未得知时，上市公司应该就相关事件及时披露并报告交易所，说明事件的起因、目前状态和可能
20、产生的影响。根据中国证监会的相关规定，这些重大事项包括 24 类，主要涉及上市公司重大经营决策、重大财务状况变化、重要高管变动、股权结构和公司形式变化、重大违法违规行为和诉讼、重大资产处置和对外担保以及财税政策和经营环境的重大变化、公司登记注册事项的重要变化，等等。本题的选项设置倾向于考查对几个重要数字的记忆：A 选项(公司董事发生变动)，符合要求；B 选项(公司 14 监事发生变动)，是干扰项，应为 13 以上的监事发生变动；C 选项(持有公司 3股份的股东其持有股份发生较大变化)，是干扰项，应为持有公司 5以上股份的股东持股情况发生较大变化；D(某股东所持公司 4股份被人民法院冻结)，也是
21、干扰项，因为只有当“任一股东所持公司 5以上的股份被质押、冻结或被拍卖、托管等”才构成“临时披露的重大事项”。因此正确10 【正确答案】 B【试题解析】 本题所考查的考点是企业法律顾问参与企业重大经营决策和重要经济活动的方式。参加企业重大经营决策会议是指企业法律顾问根据企业的有关规章制度或者企业领导人的要求，作为正式成员或列席人员，参加企业的各种重大经营决策会议。企业法律顾问在会议上，参加对决策问题的讨论，发表法律意见，回答有关法律问题，对决策方案进行分析评价，从法律上协助企业领导做出正确决策。参加决策会议是企业法律顾问参与企业重大经营决策和重要经济活动最重要的和最佳的方式。这种方式便于企业法
22、律顾问全面了解决策对象的各方面情况，掌握有关决策问题的信息和资料，弄清决策的目标和要求，直接了解企业领导的意图和各方面对决策问题的不同意见，汲取别人有益的意见，及时修正完善自己的法律意见或方案，以保证意见的正确性。企业法律顾问在会上阐述法律意见，进行说明论证，有助于其他与会人员对决策方案的确定、修改、否定原因的理解，从而有利于决策的实施。11 【正确答案】 A【试题解析】 本题所考查的考点是发行人应当具备独立性。发行人的人员独立是指发行人的总经理、副总经理、财务负责人和董事会秘书等高级管理人员没有在控股股东、实际控制人及其控制的其他企业中担任除董事、监事以外的其他职务，没有在控股股东、实际控制
23、人及其控制的其他企业领薪；发行人的财务人员没有在控股股东、实际控制人及其控制的其他企业中兼职。二、多项选择题每题 2 分。每题的备选项中，有 2 个或 2 个以上符合题意，至少有 1 个错项。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得 0.5 分。12 【正确答案】 B，C ，D【试题解析】 本题所考查的考点是管理外聘律师的原则。分别是：坚持内外有别原则；全局与局部兼顾的原则；在分工上各有侧重的原则；责任明确的原则。13 【正确答案】 A，C【试题解析】 本题所考查的考点是外聘律师的特点。具体如下，外聘律师是取得法律职业资格和律师执业证书的专业人员，外聘律师是企业从外部聘请的法律专业人员，外聘律
24、师是处理企业特定法律事务的专业人员。企业确定拟聘律师之后，与其所在律师事务所签订合同是双方确立权利义务关系必不可缺的重要形式。14 【正确答案】 A，B，C【试题解析】 本题考查的知识点是外聘律师管理中的报酬和付款管理。根据教材介绍，在确定外聘律师的报酬和付款实践中，应注意：(1)服务目标与律师费挂钩；(2)分期付款，按进展付款；(3) 明确与律师发生纠纷的解决方式；(4)制定外聘律师的格式合同。据此，选项 ABC 分别对应上述(1)、(2)两项，是正确答案，而 D(保证律师收益最大化)显然不是外聘律师管理的目标。15 【正确答案】 A，B，D【试题解析】 本题所考查的考点是企业法律顾问与律师
25、的关系。企业法律顾问与律师之间既相互联系，又相互区别，是一种互为补充、互相促进的关系。企业法律顾问和律师的联系体现在：企业法律顾问制度与律师制度同属于我国法律职业制度的组成部分；从事企业法律事务工作；实行执业准入制度。企业法律顾问与律师的区别包括：管理体制不同；身份不同；工作对象不同；执业条件不同；承办法律事务的依据不同。16 【正确答案】 A，B，C【试题解析】 本题所考查的考点是企业法律事务机构的设置模式。根据企业法律事务机构的设置原则，国家在有关规定中确立了企业法律事务机构设置模式：大型国有独资企业、国有独资公司和国有控股公司应当设置专门的法律事务机构；非国有或国有控股企业根据经营管理和
26、企业法律事务工作的需要，设置法律事务机构或者配备企业法律顾问。17 【正确答案】 A，B，C【试题解析】 本题所考查的考点是企业总法律顾问的法律地位。国务院国资委制定的国有企业法律顾问管理办法规定，企业总法律顾问是全面负责企业法律事务工作的高级管理人员，企业总法律顾问对法定代表人或者总经理负责。企业总法律顾问的法律地位包含以下几层意思：企业总法律顾问是企业高级管理人员；企业总法律顾问全面负责企业法律事务；企业总法律顾问对法定代表人(或者主要经营者)负责。18 【正确答案】 A，C【试题解析】 本题所考查的考点是企业法律顾问在规章制度制定工作中的作用。企业法律事务机构在规章制度制定工作中可以承担
27、的任务主要有：作为企业规章制度的综合归口管理部门，统一管理企业的规章制度，协助顶层设计和具体安排；组织制定规章制度的年度计划，并组织实施；起草或参与起草规章制度草案；审核规章制度；就规章制度草案征求意见过程中出现的各种不同意见进行分析论证；承担规章制度征求意见，提交会议讨论，登记编号，印制、下发过程中的具体工作；组织规章制度执行过程中的宣传、解释工作，跟踪执行情况，收集执行中的问题，适时提出修改补充完善的意见；组织规章制度定期清理编制工作，确保企业规章制度的完整性和有效性。19 【正确答案】 A，C【试题解析】 本题所考查的考点是企业法律顾问的任职条件。担任企业法律顾问，应当具备的任职条件包括
28、，具有企业法律顾问执业资格，由企业聘任，并经过注册备案。这是担任企业法律顾问的形式要件。此外，应当是专门从事企业法律事务工作的企业内部专业人员。这是担任企业法律顾问的实质要件。20 【正确答案】 A，B，D【试题解析】 本题所考查的考点是企业总法律顾问的主要职责。根据实践总结。企业总法律顾问主要履行的职责包括全面负责企业法律事务工作，统一协调处理企业决策、经营和管理中的法律事务；参与企业重大经营决策，保证决策的合法性，并对相关法律风险提出防范意见；协助企业主要负责人组织企业重要规章制度的制定和实施，建立健全企业内部法律事务机构；负责企业的法制宣传教育和培训工作，组织建立企业法律顾问的再教育和业
29、务培训制度；对企业及下属单位违反法律、法规的行为提出纠正意见，监督或者协助有关部门予以整改；指导下属单位法律事务工作，对下属单位法律事务负责人的任免提出建议；其他应当由企业总法律顾问履行的职责。21 【正确答案】 C，D【试题解析】 本题所考查的考点是企业总法律顾问的法律地位。国务院国资委制定的国有企业法律顾问管理办法规定，企业总法律顾问是全面负责企业法律事务工作的高级管理人员，企业总法律顾问对法定代表人或者总经理负责。22 【正确答案】 A，B，D【试题解析】 考查的知识点是重大法律纠纷的认定条件。根据中央企业重大法律纠纷案件管理暂行办法的规定：重大法律纠纷案件，是指具有下列情形之一的诉讼、
30、仲裁或者可能引起诉讼、仲裁的案件：(一)涉案金额超过 5000 万元人民币的；(二 )中央企业作为诉讼当事人且一审由高级人民法院受理的；(三)可能引发群体性诉讼或者系列诉讼的；(四)其他涉及出资人和中央企业重大权益或者具有国内外重大影响的。根据上述标准，选项 A(某央企为原告、诉讼标的 6000 万元人民币)符合，因为标的额达到一定标准；选项 B(在某中级法院审理的以央企为被告的群体性诉讼)也符合，虽然受理法院不是高级人民法院、不符合条件(二)，但是属于群体性诉讼，满足条件(三) ；选项 C(以央企为被上诉方、在某高级人民法院审理的二审案件)不符合，因为在此情形下，一审由某中级人民法院受理，不
31、符合条件(二)以及其他条件；选项 D(央企作为诉讼第三人参加，但是涉及央企重大资产)符合，因为虽然第三人未必是诉讼当事人(无独立请求权的第三人只是诉讼参与人，不是诉讼当事人)，但是因为关涉央企重大权益，因此也属于重大纠纷案件。23 【正确答案】 A，B，C【试题解析】 企业法律顾问具有如下特征：(1)企业法律顾问是企业内部人员。(2)企业法律顾问是专门从事企业法律事务的人员。(3)企业法律顾问只从事与本企业生产经营和管理活动相关的法律事务。24 【正确答案】 A，B，D【试题解析】 建立企业总法律顾问制度的基本原则包括：(1)企业自主规范的原则；(2)从严约束国有企业的原则；(3) 企业总法律
32、顾问是企业高级管理人员的原则。25 【正确答案】 A，B，C【试题解析】 原国家经贸委制定的企业法律顾问管理办法规定，总法律顾问是企业的高级管理人员，参与企业重大经营决策，全面负责企业法律事务。国务院国资委制定的国有企业法律顾问管理办法规定，企业总法律顾问是全面负责企业法律事务工作的高级管理人员，企业总法律顾问对法定代表人或者总经理负责。国家七部委关于在国家重点企业开展企业总法律顾问制度试点工作的指导意见中规定，企业总法律顾问是全面负责企业法律事务工作的高级管理人员，直接对法定代表人(或者主要经营者)负责。上述关于企业总法律顾问法律地位的规定是一致的。对企业总法律顾问职责的规定是其法律地位的具
33、体体现。26 【正确答案】 B，C ，D【试题解析】 本题所考查的考点是法律顾问参与企业重大经营决策、全面负责企业法律事务的规范性文件。原国家经贸委制定的企业法律顾问管理办法规定，总法律顾问是企业的高级管理人员，参与企业重大经营决策，全面负责企业法律事务。国务院国资委制定的国有企业法律顾问管理办法规定，企业总法律顾问是全面负责企业法律事务工作的高级管理人员，企业总法律顾问对企业法定代表人或者总经理负责。原国家经贸委等七部委关于在国家重点企业开展企业总法律顾问制度试点工作的指导意见中规定，企业总法律顾问是全面负责企业法律事务工作的高级管理人员，直接对法定代表人(或者主要经营者)负责。27 【正确答案】 A，B，C【试题解析】 本题所考查的考点是企业改制的主要形式。根据企业国有资产法的规定，企业改制的主要形式有：国有独资企业改为国有独资公司；国有独资企业、国有独资公司改为国有资本控股公司或非国有资本控股公司；国有资本控股公司改为非国有资本控股公司。
