1、具体行政行为概述练习试卷 1 及答案与解析一、单项选择题每题所给的选项中只有一个正确答案。本部分 1-50 题，每题 1 分，共 50 分。1 下列行政行为中，不直接产生法律效果的是：( )（A）行政许可（B）行政指导（C）行政确认（D）行政处罚2 下列属于行政给付行为的是：( )（A）税款缴纳（B）强制收购（C）救灾扶贫（D）收缴罚款3 下列关于具体行政行为的说法中不正确的是：( )（A）具体行政行为是指行政主体针对特定的对象，就特定的事项作出的处理决定（B）具体行政行为所涉及的是少数人的权利和义务（C）具体行政行为既有单方行政行为，也包括双方行政行为（D）具体行政行为在一般意义上属于对抽象
2、行政行为的具体执行4 某县邮政局要在某国道段埋设通信光缆，因其认为这是国家建设项目，在未经公路主管机关批准的情况下即开始施工。县公路路政管理所经检查发现该行为属违法行为，遂多次口头、电话通知其停止施工，补办相关手续并缴纳路产损失赔偿费。但该局照旧施工，县公路局了解情况后，以电话方式通知邮政局立即停止施工，并限期缴纳罚款 3000 元。邮政局不服诉至法院。对于公路局的行为，说法正确的是：( )（A）县公路局的处罚行为是合法的，因为邮政局的行为未经批准（B）县公路局的行为是违法的，因为其不具备法律规定的形式（C）县公路局的行为是在其职权范围内作出的，因此是合法的（D）县公路局的行为是违法的，因为邮
3、政局是在实施国家建设项目5 下列何项属于行政行为？( )（A）某县卫生局购买办公用品（B）某县民政局起诉建筑公司违法的行为（C）某县民政局越权处罚违约的建筑公司的行为（D）某县民政局依建筑合同奖励建筑公司的行为6 张某在饭店吃饭时，因不满饭店服务员的服务态度而与老板发生争议，争吵中张某用凳子将老板的头部打伤，气急之下又将柜台中所放的酒悉数打坏。辖区派出所接到报案后，将张某带回派出所以违反治安管理条例对其处以 80 元的罚款，并责令赔偿饭馆的损失 300 元。下列关于此案的说法正确的是：( )（A）派出所的处罚行为是违法的，因为派出所超越了职权范围（B）派出所的处罚行为是根据治安管理处罚法实施的
4、，所以是合法的（C）派出所在其管辖的范围内实施的处罚行为是合法的（D）派出所的行为的合法与否取决于张某是否接受7 行政征收的实施应以下列哪一项内容为前提？( )（A）行政相对人行为违法（B）公共利益的需要（C）行政机关与行政相对人意思表示一致（D）行政相对人负有行政法上的缴纳义务8 甲村与乙村交界处 20 公顷土地的权属由于历史原因一直处于不明确状态，双方多次协商未果，进而演化为械斗。乡政府为了早日解决问题，在双方代表参与的情况下，经过审查裁决土地所有权属于甲村。乡政府的行为属于：( )（A）行政处罚（B）行政裁决（C）行政调解（D）行政确认9 某省人民政府为建设一项国家重点高速公路，决定占用
5、沿途部分农民的土地，省人民政府对被占用土地的农民给予了各种补偿，并对多余的劳动力进行了安置。省人民政府的此项行为属于： ( )（A）行政征用（B）行政征收（C）行政征购（D）行政没收10 张某系某村村民，年过 60 岁且丧偶多年，生活困难。遂向乡政府申请颁发农村五保户证明书并给付一定生活救济金。乡政府认为张某不符合五保户的要求，遂一直未作出决定。张某多次要求未果后向县政府提出复议。县政府经过复议认为张某符合五保户的要求，遂通知乡政府依法颁发并发放救济金。关于此案下列说法正确的是；( )（A）乡政府的对张某的申请一直不作决定是典型的行政不作为（B）乡政府对是否给张某颁发农村五保户证明书享有自由裁
6、量权（C）乡政府颁发行为是行政许可行为（D）乡政府颁发行为属于双方行政行为11 行政机关向相对方收取公路养路费、港口建设费的行为在性质上属于：( )（A）行政处罚（B）行政征购（C）行政征收（D）行政征用12 某工商局任意改变了其所颁发的营业执照中所确定的营业范围。从行政法理论上说，该工商局违反了行政行为效力的哪个方面？( )（A）确定力（B）拘束力（C）执行力（D）公定力13 某环保局对超标排放污染物质的某造纸厂作出了罚款的处理决定，在造纸厂履行了该罚款决定 3 个月后，环保局又以同一事实对该厂作出吊销排污许可证的处罚决定，此行为违反了下列何项原理？( )（A）确定力（B）拘束力（C）公定力
7、（D）执行力具体行政行为概述练习试卷 1 答案与解析一、单项选择题每题所给的选项中只有一个正确答案。本部分 1-50 题，每题 1 分，共 50 分。1 【正确答案】 B【试题解析】 行政指导是指行政机关为实现一定的公共行政目标，向行政相对人作出诱导或者引导行为，期待行政相对人自愿作为或不作为。行政指导的首要特征是其不具有法律上的强制力。行政机关并非下令行政相对人必须如何，而是在文件中发布有关信息以及对此信息的评价，并鼓励行政相对人根据信息及信息评价去做行政机关希望其做的行为，或者不去做行政机关不希望其做的行为。行政相对人最后是否听从行政机关的这一引导，完全取决于行政相对人自己的意志，不必担心
8、违逆行政指导会带来什么不利的后果。【知识模块】 具体行政行为概述2 【正确答案】 C【试题解析】 行政给付又称行政物质帮助，它是指行政机关对公民在年老、疾病或丧失劳动能力等情况或其他特殊情况下，依照有关法律、法规规定，赋予其一定的物质权益或与物质有关的权益的具体行政行为。行政给付的内容主要有：物质上的权益、与物质有关的权益。行政给付的形式有：安置、补助、抚恤、优待、救灾扶贫。【知识模块】 具体行政行为概述3 【正确答案】 B【试题解析】 具体行政行为的概念。ACD 项均属于对具体行政行为特征的正确理解，具体行政行为所涉及的特定对象的权利和利益，并不以对象的多少而论。【知识模块】 具体行政行为概
9、述4 【正确答案】 B【试题解析】 行政处罚法明确规定：行政机关给予行政处罚应当制作行政处罚决定书。公路局的处罚行为虽然是在其职权范围内实施的，但是却以口头方式作出，不具备法律规定的书面形式而处于违法状态。故 B 项的说法正确。【知识模块】 具体行政行为概述5 【正确答案】 C【试题解析】 ABD 不是行政主体行使职权、履行行政职责的行为。注意成为行政主体的各组织并非任何情况下都是行政主体，其从事的活动行为也不会都是行政行为，如行政机关购买办公用品或租用办公用房的行为。其判断的关键是行使职权及履行行政职责。【知识模块】 具体行政行为概述6 【正确答案】 A【试题解析】 行政机关必须在其职权范围
10、内作出行政行为，超越职权范围是违法的。根据治安管理处罚条例的规定，对违反治安管理的行为，派出所只能处以警告、50 元以下的罚款。本案中派出所对张某的处罚行为超出了其职权范围，所以是违法的。【知识模块】 具体行政行为概述7 【正确答案】 D【试题解析】 行政征收是行政机关根据法律规定，通过强制性的方式收取负有缴纳义务的相对人财产权利的行为，无须取得相对人的同意。【知识模块】 具体行政行为概述8 【正确答案】 B【试题解析】 乡政府根据土地管理法的规定对相对人之间发生的与土地行政管理活动密切相关的纠纷，进行审查后所作的决定属于具体行政行为即行政裁决；行政确认是对相对人法律地位、法律关系或有关的法律
11、事实所作的确定与认可，并进行宣告的行为；乡政府的裁决虽然经过了调解程序，但其对于土地权属纠纷的处理是根据法律的授权规定作出的，并不是在双方当事人达成协议的基础上解决纠纷的。【知识模块】 具体行政行为概述9 【正确答案】 A【试题解析】 行政征用是行政机关根据国家和公共利益的需要，依法定程序强制性使用相对人财产或劳务，不以相对人负有行政法上的义务为前提，而是为了满足公共利益的临时性需要，并且行政机关必须对相对人进行合理的补偿。故省政府的行为属于行政征用。行政征购是行政机关通过合约的方式取得相对人财产权益并承担相应义务的行政合同行为。【知识模块】 具体行政行为概述10 【正确答案】 A【试题解析】
12、 乡政府在相对人申请后不积极行使职权，是对自己职权的怠慢；故属于典型的行政不作为。农村五保户是国家行政给付的对象之一，即指行政机关根据法律法规的规定，赋予相对人一定的物质性利益，而不是行政许可。行政机关对行政给付的实施与否不享有自由裁量权，只能根据法律法规的规定实施，是单方行为。【知识模块】 具体行政行为概述11 【正确答案】 C【试题解析】 行政征收是指行政主体根据法律规定，以强制方式无偿取得相对方财产所有权的一种具体行政行为。以行政征收发生的根据为标准，行政征收可分为三类：因使用权而引起的征收(资源费、建设资金)、因行政法上的义务而引起的征收(税收征收、管理费) 、因违反行政法的规定而引起
13、的征收(排污费、滞纳金)。【知识模块】 具体行政行为概述12 【正确答案】 A【试题解析】 具体行政行为的确定力是指具体行政行为不再争议、不得更改的效力，具体行政行为因此取得不可撤销性。具体行政行为的效力一般认为有三方面：拘束力、确定力和执行力。拘束力是指行为一旦生效，行政机关和对方当事人都必须遵守，其他国家机关和社会成员必须予以尊重的效力。执行力指使用国家强制力迫使当事人履行义务或者以其他方式实现具体行政行为权利义务安排的效力。【知识模块】 具体行政行为概述13 【正确答案】 A【试题解析】 对行政主体来说，确定力的表现为非依法定理由和程序，不得随意改变其行为内容，或就同一事项重新作出行为。【知识模块】 具体行政行为概述
