1、国家司法考试卷一（经济法）历年真题试卷汇编 3 及答案与解析一、单项选择题每题所给的选项中只有一个正确答案。本部分 1-50 题，每题 1 分，共 50 分。1 某建设项目进行地质勘查，需要临时使用赵村的集体土地。用地单位就此向李律师咨询。李律师的下列哪一意见是正确的?(卷一 2007 年第 27 题)（A）该临时用地应由乡(镇)级以上人民政府批准（B）用地单位应当与赵村的村民委员会签订临时使用土地合同，并支付临时使用土地补偿费（C）用地单位可以在地质勘查中修建永久性建筑物，但应当取得赵村同意并支付相应费用（D）临时使用土地的期限一般不超过 5 年2 根据环境保护法的规定，下列哪一项是县级以上
2、人民政府环境保护行政主管部门的职权?(卷一2007 年第 28 题)（A）对国家环境质量标准中未作规定的项目，制定地方环境质量标准（B）对国家污染物排放标准中未作规定的项目，制定地方污染物排放标准；对国家污染物排放标准中已作规定的项目，制定严于国家污染物排放标准的地方污染物排放标准（C）定期发布环境状况公报（D）会同有关部门对管辖范围内的环境状况进行调查和评价，拟订环境保护规划3 根据土地管理法的规定，关于土地权益的纠纷，下列哪一选项是错误的?(卷一2008 年第 26 题)（A）村民甲与村卫生所发生土地使用权争议，协商不成可找乡政府处理，对乡政府处理决定不服还可向法院起诉（B）村民乙与邻居发
3、生宅基地纠纷，应先向县土地主管部门申请行政调处，对调处决定不服的，可以土地主管部门为被告向法院提起行政诉讼（C）村民丙因土地承包经营权与村委会发生纠纷，协商调解不成可向农村土地承包仲裁机构申请仲裁，对仲裁裁决不服还可以向法院起诉（D）村民丁因擅自占地建房被县土地主管部门处罚，如对行政处罚决定不服可以向法院提起行政诉讼4 关于城市规划区内以出让方式提供国有土地使用权，根据城乡规划法的规定，下列哪一选项是错误的?(卷一2008 年第 27 题)（A）出让前，城市人民政府城乡规划主管部门应当依据控制性详细规划，提出出让地块的位置、使用性质、开发强度等规划条件（B）出让地块的规划条件，应当作为国有土地
4、使用权出让合同的组成部分（C）未确定规划条件的地块，不得出让国有土地使用权（D）在签订国有土地使用权出让合同前，建设单位应当持建设项目的批准、核准、备案文件，向城市人民政府城乡规划主管部门领取建设用地规划许可证5 由于某化工厂长期排污，该厂周边方圆一公里内的庄稼蔬菜生长不良、有害物质含量超标，河塘鱼类无法繁衍，该地域内三个村庄几年来多人患有罕见的严重疾病。根据环境保护法的规定，下列哪一选项是错误的?(卷一2008 年第 28 题)（A）受害的三个村的村委会和受害村民有权对该厂提起民事诉讼（B）因环境污染引起的民事诉讼的时效为 3 年（C）环境污染民事责任的归责原则实行公平贵任原则（D）环境污染
5、致害的因果关系证明，受害方不负举证责任6 关于企业所得税的说法，下列哪一选项是错误的?(卷一2009 年第 27 题)（A）在我国境内，企业和其他取得收入的组织为企业所得税的纳税人（B）个人独资企业、合伙企业不是企业所得税的纳税人（C）企业所得税的纳税人分为居民企业和非居民企业，二者的适用税率完全不同（D）企业所得税的税收优惠，居民企业和非居民企业都有权享受7 关于承包经营集体土地可以从事的生产活动，下列哪一选项符合土地管理法规定?(卷一2009 年第 28 题)（A）种植业、林业（B）种植业、林业、畜牧业（C）种植业、林业、畜牧业、渔业（D）种植业、林业、畜牧业、渔业、农产品加工业8 关于非
6、全日制用工的说法，下列哪一选项不符合劳动合同法规定?(卷一2010 年第 27 题)（A）从事非全日制用工的劳动者与多个用人单位订立劳动合同的，后订立的合同不得影响先订立合同的履行（B）非全日制用工合同不得约定试用期（C）非全日制用工终止时，用人单位应当向劳动者支付经济补偿（D）非全日制用工劳动报酬结算支付周期最长不得超过十五日9 根据环境保护法规定，关于污染物排放标准，下列哪一说法是错误的?(卷一2010 年第 28 题)（A）省级地方政府对国家污染物排放标准中已作规定和耒作规定的项目，都可以制定地方污染物排放标准（B）对国家污染物排放标准中已作规定的项目，在制定地方污染物排放标准时，可以因
7、地制宜，严于或宽于国家污染物排放标准（C）地方污染物排放标准须报国务院环境保护行政主管部门备案（D）凡是向已有地方污染物排放标准的区域排放污染物的，应当执行地方污染物排放标准10 某化肥厂以其污水处理设施“效率低、费用高”为由，予以停运拆除。在下列哪一情况下，该厂构成违反环境保护法的行为?(卷一2011 年第 31 题)（A）未在事前获得权威性技术论证（B）未采用替代性的污水处理措施（C）未征得当地环保局的同意（D）未征得附近村民的同意11 根据税收征收管理法规，关于税务登记，下列哪一说法是错误的?(卷一2012年第 30 题)（A）从事生产、经营的纳税人，应在领取营业执照后，在规定时间内办理
8、税务登记，领取税务登记证件（B）从事生产、经营的纳税人在银行开立账户，应出具税务登记证件，其账号应当向税务机关报告（C）纳税人税务登记内容发生变化，不需到工商行政管理机关或其他机关办理变更登记的，可不向原税务登记机关申报办理变更税务登记（D）从事生产、经营的纳税人外出经营，在同一地累计超过 180 天的，应在营业地办理税务登记手续12 某河流拟建的水电站涉及水土保持，并可能造成重大环境影响。根据环境影响评价法，下列哪一选项是合法的?(卷一2012 年第 31 题)（A）建设单位应编制环境影响报告表，对环境影响进行分析或专项评价（B）其环境影响评价文件还须有经水行政主管部门审查同意的水土保持方案
9、（C）由于该河流的流域开发利用规划已进行了环境影响评价，水电站属于该规划所包含的具体建设项目，可不再进行环境影响评价（D）建设单位可委托负责审批部门下属的环境技术研究所为水电站的环境影响评价提供技术服务二、多项选择题每题所给的选项中有两个或两个以上正确答案，少答或多答均不得分。本部分 51-90 题，每题 2 分，共 80 分。13 某拍卖公司举行一场艺术品拍卖会。下列哪些选项符合拍卖法的规定?(卷一2007 年第 72 题)（A）拍卖公司在现场拍卖前宣布对拍品的真伪不予保证（B）甲的一幅画确定底价为 1 万元，因最高竞价为 8000 元，拍卖师决定以 8000元竞价成交（C）竞买人乙委托丙参
10、加现场竞买，拍卖师以竞买不得委托为由拒绝丙参加竞买（D）竞买人丁在竞买成交后反悔并拒签成交确认书，拍卖公司不返还丁已交纳的2 万元保证金14 关于农村土地承包经营权，下列哪些选项是正确的?(卷一2007 年第 73 题)（A）家庭承包的承包方只能是本集体经济组织的农户（B）通过家庭承包方式取得的土地承包经营权可以转让给本集体经济组织以外的人（C）土地承包经营权的性质属于不动产物权，其取得与转让无须登记而发生效力（D）家庭承包不能通过招标、拍卖、协商的方式进行15 下列哪些属于国有土地的有偿使用方式?(卷一 2007 年第 74 题)（A）某上市公司与政府签订国有建设用地使用权出让合同（B）某外
11、资企业以租赁的方式取得某地块的国有土地使用权（C）某国有企业在设立中外合资企业时将国有土地使用权作价出资（D）某国有企业以国有土地使用权作价入股设立有限责任公司16 某化工厂将废水直接排入河道，流入秦某的鱼塘，造成鱼塘的鱼全部死亡。该厂承认其侵权，但对秦某提出的赔偿数额不接受。对此，下列哪些选项是正确的?(卷一2007 年第 76 题)（A）秦某可以请求环境保护行政主管部门处理（B）秦某对环境保护行政主管部门的处理决定不服的，可以向法院起诉（C）秦某可以不经过环境保护行政主管部门处理而直接向法院起诉（D）秦某要求损害赔偿的诉讼时效为 2 年17 关于环境民事责任的免责，下列哪些选项是错误的?(
12、卷一2008 年第 75 题)（A）凡不可抗拒的自然灾害造成环境污染的，均应免责（B）第三者责任造成污染损失的，排污单位免责（C）污染损失由受害者自身责任引起，排污单位也要承担责任（D）排污单位积极采取减排措施，虽减少了污染损失，仍不可以免责18 某企业防治污染的设施年久老化，需拆除重建。根据环境保护法的规定，该企业应履行下列哪些程序?(卷一2008 年第 76 题)（A）旧设施拆除经企业上级主管部门批准后即可实施（B）旧设施拆除须经所在地环保局同意后方可实施（C）新设施建成后应当按规定报请验收（D）新设施建设期间该企业必须停止生产19 某造纸厂已取得排污许可证，并缴纳了排污费。但环保局检测发
13、现，造纸厂所排污水中多项污染物指标超出了省级水污染物排放标准。根据环境保护法的规定，下列哪些选项是正确的?(卷一2008 年第 77 题)（A）该厂拥有排污许可证并缴纳了排污费，所排污水虽然超出了省级水污染物排放标准，但未超过国家标准，故不违法（B）该厂应缴纳超标排污费，并治理污染（C）环保局有权对该厂进行罚款（D）环保局有权责令该厂停业或关闭20 根据土地管理法规定，在下列哪些情况下使用集体土地从事建设不需要经过国家征收?(卷一2009 年第 74 题)（A）兴办乡镇企业（B）村民建设住宅（C）乡村公共设施建设（D）乡村公益事业建设21 根据城乡规划法规定，下列哪些选项属于城乡规划的种类?(
14、卷一2009 年第 75 题)（A）城乡规划包括城镇体系规划、城市规划、镇规划、乡规划和村庄规划（B）城市规划、镇规划分为总体规划和详细规划（C）详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划（D）修建性详细规划分为建设用地规划和建设工程规划22 关于以划拨方式取得土地使用权的房地产转让时适用的房地产管理法特殊规定，下列哪些表述是正确的?(卷一2009 年第 76 题)（A）应当按照国务院规定，报有批准权的人民政府审批（B）有批准权的人民政府准予转让的，可以决定由受让方办理土地使用权出让手续，也可以允许其不办理土地使用权出让手续（C）办理土地使用权出让手续的，受让方应缴纳土地使用权出让金（D）不办
15、理土地使用权出让手续的，受让方应缴纳土地使用权转让费，转让方应当接规定将转让房地产所获收益中的土地收益上缴国家23 根据环境保护法规定，下列哪些选项属于农业环境保护的措施?(卷一2009 年第 77 题)（A）防治土地沙化、盐渍化、贫瘠化、沼泽化（B）防治植被破坏、水土流失、水源枯竭（C）推广植物病虫害的综合防治（D）合理使用化肥、农药及植物生长激素24 关于工资保障制度，下列哪些表述符合劳动法的规定?(卷一2010 年第 74 题)（A）按照最低工资保障制度，用人单位支付劳动者的工资不得低于当地最低工资标准（B）乡镇企业不适用最低工资保障制度（C）加班工资不包括在最低工资之内（D）劳动者在婚
16、丧假以及依法参加社会活动期间，用人单位应当依法支付工资25 关于国有土地，下列哪些说法是正确的?(卷一 2010 年第 75 题)（A）国有土地可以是建设用地，也可以是农用地（B）国有土地可以确定给单位使用，也可以确定给个人使用（C）国有土地可以有偿使用，也可以无偿使用（D）国有土地使用权可以有期限，也可以无期限26 村民王某创办的乡镇企业打算在村庄规划区内建设一间农产品加工厂，就有关审批手续向镇政府咨询。关于镇政府的答复，下列哪些选项符合城乡规划法规定?( 卷一2010 年第 76 题 )（A）“你应当向镇政府提出申请，由镇政府报县政府城乡规划局核发乡村建设规划许可证。”（B） “你的加工厂
17、使用的土地不能是农地。如确实需要占用农地，必须依照土地管理法的有关规定办理农地转用审批手续。”（C） “你必须先办理用地审批手续，然后才能办理乡村建设规划许可证。 ”（D）“你必须在规划批准后，严格按照规划条件进行建设，绝对不允许作任何变更。”27 我国对建设项目的环境影响评价实行分类管理制度。根据环境影响评价法的规定，下列哪些说法是正确的?(卷一2010 年第 77 题)（A）可能造成重大环境影响的建设项目，应当编制环境影响报告书，对产生的环境影响进行全面评价（B）可能造成轻度环境影响的建设项目应当编制环境影响报告表，对产生的环境影响进行分析或者专项评价（C）环境影响很小的建设项目，不需要进
18、行环境影响评价，无需填报环境影响评价文件（D）环境影响报告书和环境影响报告表，应当由具有相应资质的机构编制28 某市政府在土地管理中的下列哪些行为违反了土地管理法的规定?(卷一2011 年第 70 题)（A）甲公司在市郊申请使用一片国有土地修建经营性墓地，市政府批准其以划拨方式取得土地使用权（B）乙公司投标取得一块商品房开发用地的出让土地使用权，市政府同意其在房屋建成销售后缴纳土地出让金（C）丙公司以出让方式在本市规划区取得一块工业用地，市国土局在未征得市规划局同意的情况下，将该土地的用途变更为住宅建设用地（D）丁公司在城市规划区取得一块临时用地，使用已达 6 年，并在该处修建了永久性建筑，市
19、政府未收回土地，还为该建筑发放了房屋产权证29 某镇政府正在编制本镇规划。根据城乡规划法，下列哪些建设项目应当在规划时予以优先安排?(卷一 2011 年第 71 题)（A）镇政府办公楼、招待所（B）供水、供电、道路、通信设施（C）商业街、工业园、公园（D）学校、幼儿园、卫生院、文化站30 下列哪些机构属于房地产中介服务机构?(卷一 2011 年第 72 题)（A）房地产咨询机构（B）房地产经纪机构（C）房地产职业培训机构（D）房地产价格评估机构31 中央直接管辖的某大型国有企业在某县境内设立的工厂发生剧毒物质大量泄漏事故，该县张县长提出的下列哪些意见符合环境保护法的规定?(卷一2011年第 7
20、3 题)（A）要求该企业立即采取措施控制泄漏，并及时通报污染地区的单位和居民（B）县环保局应立即上报市政府，请市政府采取有效措施紧急疏散群众（C）建议省政府对该企业做出限期治理的决定（D）该企业如未在限期内完成治理任务，县政府将处以罚款，并报省政府批准责令该工厂关闭32 李某因追索工资与所在公司发生争议，遂向律师咨询。该律师提供的下列哪些意见是合法的?(卷一2012 年第 71 题)（A）解决该争议既可与公司协商，也可申请调解，还可直接申请仲裁（B）应向劳动者工资关系所在地的劳动争议仲裁委提出仲裁请求（C）如追索工资的金额未超过当地月最低工资标准 12 个月金额，则仲裁裁决为终局裁决，用人单位
21、不得再起诉（D）即使追索工资的金额未超过当地月最低工资标准 12 个月金额，只要李某对仲裁裁决不服，仍可向法院起诉33 农户甲外出打工，将自己房屋及宅基地使用权一并转让给同村农户乙，5 年后甲返回该村。关于甲返村后的住宅问题，下列哪些说法是错误的?(卷一2012 年第 72 题)（A）由于甲无一技之长，在外找不到工作，只能返乡务农。政府应再批给甲一处宅基地建房（B）根据 “一户一宅” 的原则，甲作为本村村民应拥有自己的住房。政府应再批给甲一处宅基地建房（C）由于农村土地具有保障功能，宅基地不得买卖，甲乙之间的转让合同无效。乙应返还房屋及宅基地使用权（D）由于与乙的转让合同未经有关政府批准，转让
22、合同无效。乙应返还房屋及宅基地使用权34 甲化工厂和乙造纸厂排放污水，造成某村农作物减产。当地环境主管部门检测认定，甲排污中的有机物超标 3 倍，是农作物减产的原因，乙排污未超标，但其中的悬浮物仍对农作物减产有一定影响。关于甲、乙厂应承担的法律责任，下列哪些选项是正确的?(卷一2012 年第 73 题)（A）甲厂应对该村损失承担赔偿责任（B）乙厂应对该村损失承担赔偿责任（C）环境主管部门有权追究甲厂的行政责任（D）环境主管部门有权追究乙厂的行政责任34 邓某系 K 制药公司技术主管。2008 年 2 月，邓某私自接受 Y 制药公司聘请担任其技术顾问。5 月，K 公司得知后质问邓某。邓某表示自愿
23、退出 K 公司，并承诺5 年内不以任何直接或间接方式在任何一家制药公司任职或提供服务，否则将向 K公司支付 50 万元违约金。2009 年，K 公司发现邓某已担任 Y 公司的副总经理，并持有 Y 公司 20股份，而且 Y 公司新产品已采用 K 公司研发的配方。K 公司以Y 公司和邓某为被告提起侵犯商业秘密的诉讼。请回答以下问题。35 关于 Y 公司和邓某的行为，下列说法正确的是： (卷一2011 年第 95 题)（A）Y 公司的行为构成侵犯他人商业秘密（B）邓某的行为构成侵犯他人商业秘密（C） Y 公司的行为构成违反竞业禁止义务（D）邓某的行为构成违反竞业禁止义务36 案件审理期间邓某提出，本
24、案纠纷起因于自己与 K 公司的劳动关系，应属劳动争议案件，故 K 公司应向劳动争议仲裁机构提起仲裁申请，遂请求法院裁定驳回起诉。关于该主张，下列说法正确的是：(卷一2011 年第 96 题)（A）侵犯商业秘密本质上属于侵权，违反竞业禁止本质上属于违约（B）本案存在法律关系竞合，K 公司有选择权（C）劳动关系优先于商事关系（D）邓某的主张应予支持36 甲房地产公司与乙国有工业公司签订合作协议，在乙公司原有的仓库用地上开发商品房。双方约定，共同成立“玫园置业有限公司”( 以下简称“玫园公司”)。甲公司投入开发资金，乙公司负责将该土地上原有的划拨土地使用权转变为出让土地使用权，然后将出让土地使用权作
25、为出资投入玫园公司。玫园公司与丙劳务派遣公司签订协议，由其派遣王某到玫园公司担任保洁员。不久，甲、乙产生纠纷，经营停顿。玫园公司以签订派遣协议时所依据的客观情况发生重大变化为由，将王某退回丙公司丙公司遂以此为由解除王某的劳动合同。请回答以下问题。37 关于该土地使用权由划拨转为出让，下列说法正确的是：(卷一2012 年第 92题)（A）将划拨土地使用权转为出让土地使用权后再行转让属于土地投机，为法律所禁止（B）乙公司应当先将划拨土地使用权转让给玫园公司，然后由后者向政府申请办理土地使用权出让合同（C）该土地使用权由划拨转为出让，应当报有批准权的政府审批，经批准后方可办理土地使用权出让手续（D）
26、如乙公司取得该地块的出让土地使用权，则只能自己进行开发，不能与他人合作开发38 关于甲、乙双方签订的合作协议的性质，下列选项正确的是：(卷一2012年第 93 题)（A）房地产开发合同（B）房地产转让合同（C）土地使用权转让合同（D）国有资产合作经营合同39 开发期间，由于政府实施商品房限购政策，甲公司因其已开发项目滞销而陷于财务困境，致攻园公司经营陷于停顿，甲乙双方发生纠纷，乙公司主张合同无效。下列理由依法不能成立的是：(卷一2012 年第 94 题)（A）该合同为乙公司前任经理所签订，现该经理已被撤换（B）签订合同时，该土地还是划拨土地使用权（C）根据 合作协议，乙公司仅享有玫园公司 40
27、的股份，现在因该地段新建地铁导致地价上涨，乙公司所占股份偏低，属于国有资产流失（D）乙公司无房地产开发资格，无权参与房地产开发40 根据劳动合同法，王某的用人单位是：(卷一2012 年第 95 题)（A）甲公司（B）乙企业（C）丙公司（D）玫园公司41 关于王某劳动关系解除问题，下列选项正确的是：(卷一2012 年第 96 题)（A）玫园公司有权将王某退回丙公司（B）丙公司有权解除与王某的劳动合同（C）王某有权要求丙公司继续履行劳动合同（D）王某如不愿回到丙公司，有权要求其支付赔偿金国家司法考试卷一（经济法）历年真题试卷汇编 3 答案与解析一、单项选择题每题所给的选项中只有一个正确答案。本部分
28、 1-50 题，每题 1 分，共 50 分。1 【正确答案】 B【试题解析】 土地管理法第 57 条第 l 款规定： “建设项目施工和地质勘查需要临时使用国有土地或者农民集体所有的土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门批准。其中，在城市规划区内的临时用地，在报批前，应当先经有关城市规划行政主管部门同意。土地使用者应当根据土地权属，与有关土地行政主管部门或者农村集体经济组织、村民委员会签订临时使用土地合同，并按照合同的约定支付临时使用土地补偿费。”由此可知，临时用地应由县级以上政府土地行政主管部门批准，乡(镇)人民政府无权批准，所以 A 选项不正确；村民委员会有权与使用人签订临时使用土地合同
29、，所以 B 选项正确。土地管理法第 57 条第 2、3 款规定：“临时使用土地的使用者应当按照临时使用土地合同约定的用途使用土地，并不得修建永久性建筑物。临时使用土地期限一般不超过二年。”由此可知，C、D 选项不正确。【知识模块】 经济法2 【正确答案】 D【试题解析】 环境保护法第 9 条规定：“国务院环境保护行政主管部门制定国家环境质量标准。省、自治区、直辖市人民政府对国家环境质量标准中未作规定的项目，可以制定地方环境质量标准，并报国务院环境保护行政主管部门备案。”由此可知，只有国务院环境保护行政主管部门和省级人民政府有权制定环境质量标准，所以 A 选项不正确。环境保护法第 10 条规定：
30、“国务院环境保护行政主管部门根据国家环境质量标准和国家经济、技术条件，制定国家污染物排放标准。省、自治区、直辖市人民政府对国家污染物排放标准中未作规定的项目，可以制定地方污染物排放标准；对国家污染物排放标准中已作规定的项目，可以制定严于国家污染物排放标准的地方污染物排放标准。地方污染物排放标准须报国务院环境保护行政主管部门备案。凡是向已有地方污染物排放标准的区域排放污染物的，应当执行地方污染物排放标准。”由此可知，只有国务院环境保护行政主管部门和省级人民政府有权制定污染物排放标准，所以 B 选项不正确。环境保护法第 11 条第 2 款规定：“国务院和省、自治区、直辖市人民政府的环境保护行政主管
31、部门，应当定期发布环境状况公报。”由此可知，只有国务院环境保护行政主管部门和省级人民政府环境保护行政主管部门有权发布环境状况公报。所以 C 选项不正确。环境保护法第 12 条规定：“县级以上人民政府环境保护行政主管部门。应当会同有关部门对管辖范围内的环境状况进行调查和评价，拟订环境保护规划，经计划部门综合平衡后，报同级人民政府批准实施。”由此可知，县级以上人民政府环境保护行政主管部门均有权拟定环境保护规划，所以 D 选项正确。【知识模块】 经济法3 【正确答案】 B【试题解析】 土地管理法第 16 条规定：“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，
32、由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉”由此可知，A 选项正确。B 选项中村民乙与邻居发生宅基地纠纷，属于个人之间的争议，可由乡级人民政府处理，也可由县级以上人民政府处理不是必须由县级人民政府处理，所以 B 选项错误。农村土地承包法第 51 条规定：“因土地承包经营发生纠纷的，双方当事人可以通过协商解决，也可以请求村民委员会、乡(镇)人民政府等调解解决。当事人不愿协商、调解或者协商、调解不成的，可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁，也可以直接向人民法
33、院起诉。”第 52 条规定：“当事人对农村土地承包仲裁机构的仲裁裁决不服的，可以在收到裁决书之日起三十日内向人民法院起诉。逾期不起诉的，裁决书即发生法律效力。”由此可知，C 选项正确。土地管理法第 83 条规定：“依照本法规定，责令限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施的，建设单位或者个人必须立即停止施工，自行拆除；对继续施工的，作出处罚决定的机关有权制止。建设单位或者个人对责令限期拆除的行政处罚决定不服的，可以在接到责令限期拆除决定之日起十五日内，向人民法院起诉；期满不起诉又不自行拆除的，由作出处罚决定的机关依法申请人民法院强制执行，费用由违法者承担。”由此可知，D 选项正确。【知
34、识模块】 经济法4 【正确答案】 D【试题解析】 城乡规划法第 38 条第 1 款规定：“在城市、镇规划区内以出让方式提供国有土地使用权的，在国有土地使用权出让前，城市、县人民政府城乡规划主管部门应当依据控制性详细规划，提出出让地块的位置、使用性质、开发强度等规划条件，作为国有土地使用权出让合同的组成部分。未确定规划条件的地块，不得出让国有土地使用权。”由此可知，ABC 选项正确。该条第 2 款规定：“以出让方式取得国有土地使用权的建设项目，在签订国有土地使用权出让合同后，建设单位应当持建设项目的批准、核准、备案文件和国有土地使用权出让合同，向城市、县人民政府城乡规划主管部门领取建设用地规划许
35、可证。”领取建设许可证是在出让合同签订后，而不是签订前，所以 D 选项错误。【知识模块】 经济法5 【正确答案】 C【试题解析】 环境保护法第 42 条规定：“因环境污染损害赔偿提起诉讼的时效期间为三年，从当事人知道或者应当知道受到污染损害时起计算。”由此可知，B 选项正确。民法通则第 132 条规定：“当事人对造成损害都没有过错的，可以根据实际情况，由当事人分担民事责任。”该条规定了侵权归责原则的公平责任原则。环境保护法第 4l 条第 l 款规定：“造成环境污染危害的，有责任排除危害，并对直接受到损害的单位或者个人赔偿损失。”根据该条规定，环境污染只要造成损害，致害人即要承担责任，因此环境污
36、染致害的归责原则是无过错责任原则，所以 C 选项错误。由于环境污染的特殊性，环境污染行为与损害后果之间的因果关系，受害人一般难以证明。法学界及司法机构已达成共识，环境污染致害责任适用因果关系推定，受害人只需证明被告有排污行为以及自己受有损害，对环境污染致害的因果关系不负举证责任，所以 D 选项正确。至于 A 选项，受害的个人，有权利对该厂提起民事诉讼，自无疑义，但是村委会是否有权作为民事诉讼主体，村民委员会组织法及其他相关法律、法规及司法解释并未给出明确答案，学界存在争议，多数学者认为村民委员会作为群众自治性组织，有一定的组织机构和财产，属于民事诉讼法第 48 条规定的诉讼当事人中的“其他组织
37、”，具有民事诉讼主体资格。显然本题的出题人采此种观点，认为村委会可以作为受害人提起民事诉讼。【知识模块】 经济法6 【正确答案】 C【试题解析】 企业所得税法第 l 条规定，在中华人民共和国境内，企业和其他取得收入的组织(以下统称企业)为企业所得税的纳税人，依照本法的规定缴纳企业所得税。个人独资企业、合伙企业不适用本法。由此可知 A、B 选项的说法正确，不应选。企业所得税法第 2 条第 1 款规定，企业分为居民企业和非居民企业。第 4 条规定，企业所得税的税率为 25。非居民企业取得本法第 3 条第 3 款规定的所得，适用税率为 20。企业所得税法将内外资企业的所得税税率统一起来，二者适用的税
38、率相同，适用的税收优惠政策相同，所以 C 选项的说法错误，D 选项的说法正确，应选 C 选项。【知识模块】 经济法7 【正确答案】 C【试题解析】 土地管理法第 14 条规定，农民集体所有的土地由本集体经济组织的成员承包经营，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。所以 C 选项正确。【知识模块】 经济法8 【正确答案】 C【试题解析】 劳动合同法第 69 条第 2 款规定：“从事非全日制用工的劳动者可以与一个或者一个以上用人单位订立劳动合同；但是，后订立的劳动合同不得影响先订立的劳动合同的履行。”该条规定非全日制用工可以建立双重或多重劳动关系，但是后订立的劳动合同不得影响先订立的劳动合同的履行。
39、由此可知 A 选项不应选。劳动合同法第 70 条规定：“非全日制用工双方当事人不得约定试用期。”由此可知 B 选项不应选。劳动合同法第 71 条规定：“非全日制用工双方当事人任何一方都可以随时通知对方终止用工。终止用工，用人单位不向劳动者支付经济补偿。”该条规定用人单位有权随时终止用工，并且不支付经济补偿，由此可知 C 选项应选。劳动合同法第 72 条第 2 款规定：“非全日制用工劳动报酬结算支付周期最长不得超过十五日。”由此可知 D 选项不应选。【知识模块】 经济法9 【正确答案】 B【试题解析】 环境保护法第 10 条第 2 款规定：“省、自治区、直辖市人民政府对国家污染物排放标准中未作规
40、定的项目，可以制定地方污染物排放标准；对国家污染物排放标准中已作规定的项目，可以制定严于国家污染物排放标准的地方污染物排放标准。地方污染物排放标准须报国务院环境保护行政主管部门备案。”由此可知，省级地方政府对国家污染物排放标准中已作规定和未作规定的项目，都可以制定地方污染物排放标准，并且国家已作规定的，地方污染物排放标准必须严于国家标准，不能宽于国家标准，并且须向国务院环境保护行政主管部门备案，所以A、C 选项不应选，B 选项应选。环境保护法第 10 条第 3 款规定：“凡是向已有地方污染物排放标准的区域排放污染物的，应当执行地方污染物排放标准。”由此可知 D 选项不应选。【知识模块】 经济法
41、10 【正确答案】 C【试题解析】 环境保护法第 26 条第 2 款规定：“防治污染的没施不得擅自拆除或者闲置，确有必要拆除或者闲置的，必须征得所在地的环境保护行政主管部门的同意。”由此可知 c 选项正确。【知识模块】 经济法11 【正确答案】 C【试题解析】 税收征收管理法第 15 条第 1 款规定：“企业，企业在外地设立的分支机构和从事生产、经营的场所，个体工商户和从事生产、经营的事业单位(以下统称从事生产、经营的纳税人)自领取营业执照之日起三十日内，持有关证件，向税务机关申报办理税务登记。税务机关应当自收到申报之日起三十日内审核并发给税务登记证件。”根据该条规定可知，A 选项的说法正确。
42、税收征收管理法第 17 条第 1 款规定：“从事生产、经营的纳税人应当按照国家有关规定，持税务登记证件，在银行或者其他金融机构开立基本存款帐户和其他存款帐户，并将其全部帐号向税务机关报告。”根据该条规定可知，B 选项的说法正确。税收征收管理法实施细则第 14 条规定：“纳税人税务登记内容发生变化的，应当自工商行政管理机关或者其他机关办理变更登记之日起 30 日内，持有关证件向原税务登记机关申报办理变更税务登记。纳税人税务登记内容发生变化，不需要到工商行政管理机关或者其他机关办理变更登记的应当自发生变化之日起 30 日内，持有关证件向原税务登记机关申报办理变更税务登记。”由此可知，不论是否需要到
43、工商行政管理机关或其他机关办理变更登记，只要税务登记内容发生变化，均应申报办理变更税务登记，所以 C 选项的说法错误。税收征收管理法实施细则第 21 条第 2 款规定：“从事生产、经营的纳税人外出经营，在同一地累计超过 180 天的，应当在营业地办理税务登记手续。”由此可知 D 选项的说法正确。【知识模块】 经济法12 【正确答案】 B【试题解析】 环境影响评价包括规划的环境影响评价和建设项目的环境影响评价。环境影响评价法第 16 条第 2 款规定：“建设单位应当按照下列规定组织编制环境影响报告书、环境影响报告表或者填报环境影响登记表(以下统称环境影响评价文件)：(一)可能造成重大环境影响的，
44、应当编制环境影响报告书，对产生的环境影响进行全面评价；(二)可能造成轻度环境影响的，应当编制环境影响报告表，对产生的环境影响进行分析或者专项评价；(三)对环境影响很小、不需要进行环境影响评价的，应当填报环境影响登记表。”本题中水电站建设可能造成重大环境影响，应当编制环境影响报告书，进行全面评价，而不是编制环境影响报告表或专项评价，所以 A 选项不正确。环境影响评价法第 17 条第 2 款规定：“涉及水土保持的建设项目，还必须有经水行政主管部门审查同意的水土保持方案。”由此可知 B 选项正确。环境影响评价法第 18 条规定：“建设项目的环境影响评价，应当避免与规划的环境影响评价相重复。作为一项整
45、体建设项目的规划，按照建设项目进行环境影响评价，不进行规划的环境影响评价。已经进行了环境影响评价的规划所包含的具体建设项目，其环境影响评价内容建设单位可以简化。”由此可知，已经进行了规划的环境影响评价的，仍应进行建设项目的环境影响评价，只不过评价内容可以简化，所以 C 选项不正确。环境影响评价法第 19 条第 3 款规定：“为建设项目环境影响评价提供技术服务的机构，不得与负责审批建设项目环境影响评价文件的环境保护行政主管部门或者其他有关审批部门存在任何利益关系。”审批部门与其下属的环境技术研究所之间存在利益关系，建设单位不能委托该研究所提供技术服务，所以 D 选项不正确。【知识模块】 经济法二
46、、多项选择题每题所给的选项中有两个或两个以上正确答案，少答或多答均不得分。本部分 51-90 题，每题 2 分，共 80 分。13 【正确答案】 A,D【试题解析】 拍卖法第 61 条第 1 款规定：“拍卖人、委托人违反本法第十八条第二款、第二十七条的规定，未说明拍卖标的的瑕疵，给买受人造成损害的，买受人有权向拍卖人要求赔偿；属于委托人责任的，拍卖人有权向委托人追偿。拍卖人、委托人在拍卖前声明不能保证拍卖标的的真伪或者品质的，不承担瑕疵担保责任。因拍卖标的存在瑕疵未声明的，请求赔偿的诉讼时效期间为一年，自当事人知道或者应当知道权利受到损害之日起计算。”该条规定了瑕疵请求规则，其中拍卖人在拍卖前
47、声明不保证拍卖标的的真伪或品质的，不承担瑕疵担保责任，被称为“不保证条款”，由此可知，拍卖人有权在拍卖前宣布不保证拍品的真伪，所以 A选项正确。拍卖法第 50 条规定：“拍卖标的无保留价的，拍卖师应当在拍卖前予以说明。拍卖标的有保留价的，竞买人的最高应价未达到保留价时，该应价不发生效力，拍卖师应当停止拍卖标的的拍卖。”该条规定了底价规则，底价规则的效力高于价高者的规则，B 选项中最高价未达到保留价(底价)，拍卖师应当停止拍品的拍卖，不应当决定以低于底价的最高竞价成交，所以 B 选项不正确。拍卖法第 34 条规定：“竞买人可以自行参加竞买，也可以委托其代理人参加竞买。”该条规定竞买人有权委托代理
48、人参加竞买，拍卖师无权拒绝代理人竞买，所以 C 选项不正确。拍卖法第 36 条规定：“竞买人一经应价，不得撤回，当其他竞买人有更高应价时，其应价即丧失约束力。”第 51 条规定：“竞买人的最高应价经拍卖师落槌或者以其他公开表示买定的方式确认后拍卖成交。”第 52 条规定：“拍卖成交后，买受人和拍卖人应当签署成交确认书。”拍卖师落槌的行为系承诺，承诺生效合同即成立，买受人不能反悔，如反悔则应承担违约责任。D 选项中丁竟买成交后反悔，应承担违约责任，拍卖公司有权拒绝返还保证金，所以 D 选项正确。【知识模块】 经济法14 【正确答案】 A,B,C,D【试题解析】 农村土地承包法第 15 条规定：“
49、家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户。”由此可知，家庭承包的承包方只能是本集体经济组织的农户，所以 A 选项正确。农村土地承包法第 32 条规定：“通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。”通过家庭承包取得的土地承包经营权可以自由流转，因此可以转让给本集体经济组织以外的人，所以 B 选项正确。农村土地承包法第 22 条规定：“承包合同自成立之日起生效。承包方自承包合同生效时取得土地承包经营权。”土地承包经营权是在集体所有的土地上设定的用益物权，性质属于不动产物权。鉴于我国目前的登记制度状况和农村的现实情况，土地承包经营权虽然属于不动产物权，但是不适用登记公示的原则，承包方自承包合同生效取得土地承包经营权，无须登记即发生效力，颁发权证及登记造册仅是对已取得的土地承包经营权的确认。农村土地承包法第 38 条规定：“土地承包经营权采取互换、转让方式流转，当事人要求登记的，应当向
