1、行政案件的裁判与执行练习试卷 1 及答案与解析一、单项选择题每题所给的选项中只有一个正确答案。本部分 1-50 题，每题 1 分，共 50 分。1 2000 年 8 月，县公安局在审查孙某卖淫案中发现张某曾有嫖娼行为，遂于当年9 月对张某作出罚款 1000 元的决定。张某不服该处罚决定，提起诉讼。法院经审查认定张某的最后一次嫖娼行为发生于 1998 年 5 月，张某当时付给孙某 500 元现金及一些首饰。根据上述事实，法院应如何处理？( )（A）维持被告处罚决定（B）变更被告处罚决定（C）撤销被告处罚决定（D）裁定驳回原告决定2 王某对行政机关的具体行政行为不服，向人民法院提起行政诉讼。在一审
2、期间，被诉行政机关改变了原具体行政行为。王某没有申请撤诉，法院继续审理案件。经审理，人民法院认为原具体行政行为违法，法院应如何处理：( )（A）作出撤销判决，撤销原具体行政行为（B）作出确认判决，确认原具体行政行为违法（C）若改变后的行政行为合法适当，则应作出驳回原告诉讼请求的判决（D）若改变后的行政行为合法适当，则应作出维持判决3 最高人民法院的司法解释规定，当事人在第二审期间提出行政赔偿请求的，第二审人民法院可以进行调解，调解不成的，人民法院应当如何处理：( )（A）应当直接作出赔偿判决（B）应当告知当事人另行起诉（C）应当告知当事人提出申诉（D）应当发回原审人民法院进行重审4 张某经复议
3、后向法院提起行政诉讼，下列关于复议决定与法院判决之间的关系表述正确的是：( )（A）复议决定维持原具体行政行为的，人民法院判决撤销原具体行政行为的，应同时确认复议决定违法无效（B）复议决定维持原具体行政行为的，人民法院判决撤销原具体行政行为的，复议决定自然无效，人民法院无须在判决中确认（C）复议决定改变原具体行政行为错误，人民法院判决撤销复议决定时，应同日才确认原具体行政行为合法有效（D）复议决定改变原具体行政行为错误，人民法院判决撤销复议决定时，原具体行政行为自然合法有效5 下面所列条件，哪一个是人民法院作出确认被诉具体行政行为合法有效判决的必要和充分条件？( )（A）被诉具体行政行为旺据确
4、凿，适用法律正确（B）被诉具体行政行为证据确实充分，适用法律、法规正确且符合法定程序（C）被诉具体行政行为合法，且人民法院不适宜作出维持判决或者驳回原告诉讼请求判决（D）被诉具体行政行为合法，但因法律、政策的变化需要予以废止的6 张大爷等数十人均是退休工人，其退休养老金一直由当地民政部门负责按月发放，但从当年 2 月份开始民政部门以种种理由为借口不再足额支付该笔养老金。张大爷等不得不将民政部门告上法院，并中请了财产保全。下列说法正确的是：( )（A）张大爷等若不申请财产保全，法院不能主动进行财产保全（B）张大爷等若不申请财产保全，法院也应依职权采取财产保全措施（C）民政部门对财产保全裁定不服的
5、，应当在 7 日内申请复议（D）民政部门对财产保全裁定不服的，可以在 7 日内申请复议7 李某是一个年近七旬的老太太。一日，她出门忘记带钥匙，被困在门外。遂打110 要求公安机关出警为其开锁。110 告知她这不属于其职责后，并未出动。李某遂起诉被告不作为，法院经审理认为被告并无法定职责，应作出何种判决？( )（A）驳回原告诉讼请求判决（B）撤销判决（C）确认判决（D）维持判决8 某法院在行政诉讼中发现，行政机关在作出被诉具体行政行为时所依据的法律规定是合法的，但因政策或法律变化需要变更的或废止的，对此人民法院应作出何种判决？( )（A）维持判决（B）撤销判决（C）确认判决（D）驳回原告诉讼请求
6、判决9 甲受到人身威胁，向公安机关请求保护，公安机关予以拒绝致使甲受到殴打，甲对公安机关不履行法定职责的行为不服提起行政诉讼，人民法院应作出何种判决？( )（A）撤销判决（B）履行判决（C）撤销并责令被告重新作出具体行政行为的判决（D）确认违法判决10 人民法院在作出行政判决后，发现判决书中存在一个细小的笔误。在这种情况下，法院应当如何处理？( )（A）因系细小的笔误，可以不予理睬（B）作出裁定，补正前述判决书中的笔误（C）作出书面决定，补正判决书中的笔误（D）口头告知当事人判决书中的笔误，并进行改正11 姜华在法院的主持下，和公安局达成行政赔偿协议，法院作出了行政赔偿调解书。调解书生效后，姜
7、华却反悔，向法院提起再审，下列选项中，正确的是：( )（A）姜华若能证明调解违反自愿原则或内容违反法律规定的，可以在 2 年内提起再审（B）姜华不可以对生效的调解书提起再审，法院不应当受理（C）姜华可以在任何时候提出再审，不受时间限制（D）姜华应当履行协议，不应该再起诉12 小李因殴打小马受到公安局处罚，公安局鉴定小马为轻微伤。小马认为自己是重伤，以公安局对小李处罚过轻为由向法院提起行政诉讼。法院在诉讼期间对小马的伤势重新鉴定，结论为轻伤。法院应当如何处理？( )（A）维持公安局对小李的原处罚决定（B）直接变更公安局对小李的处罚决定（C）中止审理此案，并将有关材料移送刑事侦查机关（D）撤销公安
8、局处罚决定13 原审裁判遗漏了必须参加诉讼的当事人或诉讼请求的，二审法院应如何处理？( )（A）二审法院应当依法改判（B）对于遗漏必须参加诉讼的当事人的，二审法院应裁定撤销原判、发回重审；对于遗漏诉讼请求的，二审法院应当依法改判（C）二审法院应裁定撤销原判、发回重审（D）对于遗漏必须参加诉讼的当事人的，二审法院应当依法改判；对于遗漏诉讼请求的，二审法院应当裁定撤销原判、发回重审14 小刘与小张因口角发展到互相殴打，结果小刘被强制拘留了 5 天，小张却未受任何处罚。小刘以行政不作为违法为由向人民法院起诉要求公安机关对小张进行处理；而小张则认为自己无过错全系小刘挑衅引发的争斗，故也向法院起诉要求加
9、重对小刘的处罚。后两案合并审理。下列说法正确的是：( )（A）即使人民法院认为对小刘处罚过轻，也不能加重对小刘的处罚（B）如人民法院审理认为对小张不进行处罚是不正确的，有权直接对小张进行相应的处罚（C）如人民法院审理认为对小刘处罚过轻的，有权加重对小刘的处罚（D）即使人民法院审理认为对小张不进行处罚是违法的，也不得对小张直接予以处罚，对小刘的诉请只能驳回15 王某与张某是朋友。一日，王某为参加朋友的生日聚会，向张某借车。聚会上，王某喝了大量的啤酒。聚会完毕后，王某驾车回家，路上被交警赵某查出酒后驾车，赵某将汽车扣留，但是在将汽车开往公安局时不慎将汽车撞坏。张某单独就损害赔偿向法院提起诉讼，下列
10、说法正确的是：( )（A）人民法院应当裁定不予受理，因为原告不具备诉讼主体资格（B）人民法院应当裁定不予受理，因为赵某的行为系与行使职权无关的个人行为（C）人民法院应当裁定不予受理，因为请求赔偿的程序不合法（D）如果人民法院受理了，应当判决驳回诉讼请求16 关于缺席判决，下列说法正确的是：( )（A）原告或上诉人申请撤诉，法院裁定不予准许，原告或上诉人经合法传唤无正当理由拒不到庭的，人民法院可以缺席判决（B）原告或上诉人申请撤诉，法院裁定不予准许，原告或上诉人未经法庭许可而中途退庭的，人民法院不能缺席判决（C）第三人经合法传唤无正当理由拒不到庭或未经法庭许可中途退庭的人民法院不能缺席判决（D）
11、原告或者上诉人经合法传唤，无正当理由拒不到庭或未经法庭许可中途退庭的，人民法院可以缺席判决17 人民法院对于下列哪种案件，根据当事人申请，可以书面裁定先予执行，则：( )（A）要求行政机关依法返还罚款，人民法院根据当事人申请，可以书面裁定先予执行（B）要求行政机关依法返还罚款，人民法院可以依职权书面裁定先予执行（C）要求行政机关依法发放抚恤金，人民法院根据当事人中请，可以书面裁定先予执行（D）要求行政机关依法发放抚恤金，人民法院可以依职权书面裁定先予执行18 下列关于行政诉讼执行管辖表述正确的是：( )（A）发生法律效力的行政判决书、行政裁决书、行政赔偿判决书和行政赔偿调解书必须由一审人民法院
12、执行（B）发生法律效力的行政判决书、行政裁决书、行政赔偿判决书和行政赔偿调解书必须由中级人民法院执行（C）发生法律效力的行政判决书、行政裁决书、行政赔偿判决书和行政赔偿调解书原则上由一审人民法院执行，情况特殊的，二审人民法院可决定由其执行（D）发生法律效力的行政判决书，行政裁决书，行政赔偿判决书和行政赔偿调解书原则上由中级人民法院执行，情况特殊的，高级人民法院可决定由其执行19 人民法院对于下列哪种案件，根据当事人申请，可以书面裁定先予执行？( )（A）要求行政机关依法发放抚恤金（B）要求行政机关依法返还罚款（C）要求行政机关依法赔偿损失（D）要求行政机关依法解除收容审查20 下列哪项不属于行
13、政机关向人民法院申请执行其具体行政行为的条件？( )（A）具体行政行为依法应当由行政机关自行执行，但是行政机关执行不力的（B）具体行政行为已经生效并具有可执行内容（C）被申请人是该具体行政行为所确定的义务人（D）被申请人在具体行政行为确定的期限内或者行政机关另行指定的期限内未履行义务21 顾客甲在商场买一个日产日立牌电动刀，感到质量有明显缺陷，于是向市工商局举报。市工商局派人检查，经查该把剃须刀确系假冒产品，当即查封了商场尚未出售的 10 箱该商品，对该商场作出罚款 2000 元的处罚决定。该商场不服，向所辖地区人民法院起诉。在诉讼过程中，被告工商局仅提供顾客甲购买的剃须刀的质量鉴定结论，并未
14、提供对查封的物品依法抽样鉴定的结论。一审认为其证据不足，判决撤销处罚决定，要求其重新处理。被告工商局不服提起上诉，并在二审期间对查封的剃须刀作出质量鉴定，结果证明该批商品是假冒商品，二审法院该如何判决？( )（A）证据充分，判决维持工商局的处罚决定（B）认为处罚过重，判决变更工商局的处罚决定（C）驳回上诉，维持原判（D）证据不足，判决撤销工商局的具体行政行为22 周某与陈某发生纠纷，进而相互殴打，周某将陈某及前来劝架的王某打伤，经鉴定为轻微伤，后区公安分局对陈某作出 15 天拘留的行政处罚决定，对周某作出50 元罚款的处罚，陈某不服向区法院提起诉讼。区法院认为区公安局处罚认定事实清楚，证据充足
15、，适用法律正确，判决维持区公安局的治安处罚决定。陈某不服，向市中级人民法院上诉。市中级人民法院该作何判决？( )（A）驳回上诉，维持原判（B）认为原判认定事实清楚，但法律适用错误，判决将周某拘留 15 天（C）确认区公安局处罚决定违法（D）判决撤销原审法院判决，同时变更区公安局原对陈某拘留 15 天的处罚为罚款 50 元23 甲卖西瓜，突然有闲散人员来哄抢，甲遂向当地公安局报案，该公安局没有理睬，致使甲的西瓜被哄抢殆尽。甲认为该公安局不作为，向人民法院提起诉讼。人民法院可以作出何种判决？( )（A）履行判决（B）确认判决（C）撤销判决（D）变更判决24 王某因违反治安管理条例被公安局处以 5
16、天行政拘留，王某不服，经复议后，向人民法院提起诉讼，一审法院判决维持该行政处罚，王某上诉，并提出行政赔偿请求，后二审法院经审理认为对王某的行政拘留是违法的，二审法院该作何判决？ ( )（A）撤销一审判决，并撤销拘留决定，并就赔偿问题进行调解，调解不成，告知其就赔偿问题另行起诉（B）撤销一审判决，并确认拘留违法，告知赔偿另行起诉（C）撤销一审判决，并确认拘留违法，就赔偿问题调解不成，将全案发回重审（D）撤销一审判决，并撤销拘留决定，并就赔偿问题进行调解25 甲不服市工商局对其作出的罚款 500 元的行政处罚，遂向人民法院起诉。人民法院判决其重新作出具体行政行为，市工商局撤销了对甲的处罚。若干天后
17、，市工商局又以同一事实和理由作出与原来相同的处罚决定，甲起诉，法院该如何处理？ ( )（A）判决撤销，并判决被诉行政机关重新作出具体行政行为（B）判决变更行政机关的处罚决定（C）判决撤销，责令行政机关重新作出具体行政行为（D）判决撤销，并向该工商局的上级机关提出司法建议26 周某与贾某签订了房产转让合同，将周某位于甲市的一座房屋转让给贾某，并经市公证局办理公证，后贾某多次向房管局申请办理该房产过户手续，但该局一直拖着，拒绝办理。2001 年房管局在换发新的房屋所有权证书的时候，贾某再次申请，但该局却将房屋所有权证书发给了周某。本案中，人民法院可以适用以下哪种判决？( )（A）撤销判决（B）履行
18、判决（C）确认判决（D）变更判决行政案件的裁判与执行练习试卷 1 答案与解析一、单项选择题每题所给的选项中只有一个正确答案。本部分 1-50 题，每题 1 分，共 50 分。1 【正确答案】 C【试题解析】 根据行政诉讼法第 54 条的规定：“人民法院经过审理；根据不同情况，分别作出以下判决：(一)具体行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，判决维持。(二)具体行政行为有下列情形之一的，判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出具体行政行为：1主要证据不足的；2适用法律、法规错误的；3违反法定程序的；4超越职权的；5滥用职权的。(三)被告不履行或者拖延履行法定职责的，判决其在一
19、定期限内履行。(四)行政处罚显失公正的，可以判决变更。”【知识模块】 行政案件的裁判与执行2 【正确答案】 B【试题解析】 本题考查的是被告在一审期间改变被诉具体行政行为的处理问题。根据行诉若干解释第 50 条第 3 款的规定：被告改变原具体行政行为，原告不撤诉，人民法院经审查认为原具体行政行为违法的，应当作出确认其违法的判决；认为原具体行政行为合法的，应当判决驳回原告的诉讼请求。【知识模块】 行政案件的裁判与执行3 【正确答案】 B【试题解析】 本题考查的是当事人在第二审期间提出行政赔偿请求的处理问题。根据行诉若干解释第 71 条第 4 款的规定：当事人在第二审期间提出行政赔偿请求的，第二审
20、人民法院可以进行调解；调解不成的，应当告知当事人另行起诉。【知识模块】 行政案件的裁判与执行4 【正确答案】 B【试题解析】 依照行诉若干解释第 53 条第 1 款复议决定维持原具体行政行为的，人民法院判决撤销原具体行政行为，复议决定自然无效。所以选 B 项。【知识模块】 行政案件的裁判与执行5 【正确答案】 C【试题解析】 本题考查的是人民法院作出确认被诉具体行政行为合法有效判决的适用条件问题。参见行诉若干解释第 57 条第 1 款的规定：人民法院认为被诉具体行政行为合法，但不适宜判决维持或者驳回诉讼请求的，可以作出确认其合法或者有效的判决。【知识模块】 行政案件的裁判与执行6 【正确答案】
21、 D【试题解析】 行诉若干解释第 48 条第 1、3 款规定：“人民法院对于因一方当事人的行为或者其他原因，可能使具体行政行为或者人民法院生效裁判不能或者难以执行的案件，可以根据对方当事人的申请作出财产保全的裁定；当事人没有提出申请的，人民法院在必要时也可以依法采取财产保全措施。当事人对财产保全或者先予执行的裁定不 BK 的，可以申请复议。复议期间不停止裁定的执行。” 【知识模块】 行政案件的裁判与执行7 【正确答案】 A【试题解析】 依照行诉若干解释第 56 条起诉被告不作为理由不能成立的，法院应该判决驳回起诉。【知识模块】 行政案件的裁判与执行8 【正确答案】 D【试题解析】 依照行诉若干
22、解释第 56 条诉具体行政行为合法，但因法律、政策变化需要变更或者废止的，应判决驳回原告的诉讼请求。【知识模块】 行政案件的裁判与执行9 【正确答案】 D【试题解析】 虽然行政机关不作为，但判决其履行职责已经没有意义了，所以在这种情况下，应该依照行诉若干解释第 57 条的规定，被告不履行法定职责，但判决责令其履行法定职责已无实际意义的，可以作出确认其违法的判决。【知识模块】 行政案件的裁判与执行10 【正确答案】 B【试题解析】 本题考查的是行政诉讼中裁定的适用范围。参见行诉若干解释第 63 条的规定：“裁定适用于下列范围：(一)不予受理；(二)驳回起诉；(三)管辖异议；(四 )终结诉讼； (
23、五)中止诉讼； (六)移送或者指定管辖；( 七)诉讼期间停止具体行政行为的执行或者驳回停止执行的申请；(八)财产保全；(九)先予执行；(十)准许或者不准许撤诉；(十一) 补正裁判文书中的笔误；(十二)中止或者终结执行；(十三)提审、指令再审或者发回重审；(十四)准许或者不准许执行行政机关的具体行政行为；(十五 )其他需要裁定的事项。对第(一) 、(二)、( 三)项裁定，当事人可以上诉。”【知识模块】 行政案件的裁判与执行11 【正确答案】 A【试题解析】 根据行诉若干解释第 73 条规定，当事人申请再审，应当在判决、裁定发生法律效力后 2 年内提出。当事人对已经发生法律效力的行政赔偿调解书，提
24、出证据证明调解违反自愿原则或者调解协议的内容违反法律规定的，可以在2 年内申请再审。【知识模块】 行政案件的裁判与执行12 【正确答案】 C【试题解析】 依据行政诉讼法第 56 条的规定，人民法院在审理行政案件中，认为行政机关的主管人员、直接责任人员违反政纪的，应当将有关材料移送该行政机关或者其上一级行政机关或者监察、人事机关；认为有犯罪行为的，应当将有关材料移送公安、检察机关。在这种情况下，应中止审理，并将有关材料移送公安机关处理。待刑事案件处理完后再根据情况审理行政案件。【知识模块】 行政案件的裁判与执行13 【正确答案】 C【试题解析】 依照行诉若干解释第 71 条，原审判决遗漏了必须参
25、加诉讼的当事人或者诉讼请求的，第二审人民法院应当裁定撤销原审判决，发回重审。【知识模块】 行政案件的裁判与执行14 【正确答案】 C【试题解析】 行诉若干解释第 55 条规定：“人民法院审理行政案件不得加重对原告的处罚，但利害关系人同为原告的除外。人民法院审理行政案件不得对行政机关未予处罚的人直接给予行政处罚。”【知识模块】 行政案件的裁判与执行15 【正确答案】 C【试题解析】 原告是汽车的合法所有权人，具有行政诉权，符合原告资格。张乃警察，其扣车并将车开回公安局的行为属行使职权的职务行为，而非个人行为。C项可采用。行政诉讼法第 67 条第 2 款：公民、法人或者其他组织单独就损害赔偿提出请
26、求，应当先由行政机关解决。对行政机关处理不服，可以向人民法院提起诉讼。可见，单独请求行政赔偿，以行政机关先行处理为前置程序。D 项错误，判决是针对实体问题的，本案是因为程序不合法，所以，应当裁定驳回起诉。【知识模块】 行政案件的裁判与执行16 【正确答案】 A【试题解析】 根据行诉若干解释第 49 条的规定，原告或者上诉人经合法传唤，无正当理由拒不到庭或者未经法庭许可中途退庭的，可以按撤诉处理。原告或者上诉人申请撤诉，人民法院裁定不予准许的，原告或者上诉人经合法传唤无正当理由拒不到庭，或者未经法庭许可而中途退庭的，人民法院可以缺席判决。第三人经合法传唤无正当理由拒不到庭，或者未经法庭许可中途退
27、庭的，不影响案件的审理。【知识模块】 行政案件的裁判与执行17 【正确答案】 C【试题解析】 根据行诉若干解释第 48 条第 2 款规定：人民法院审理起诉行政机关没有依法发给抚恤金、社会保障金、最低生活保障费等案件，可根据原告申请，依法书面裁定先予执行。【知识模块】 行政案件的裁判与执行18 【正确答案】 C【试题解析】 行诉若干解释第 85 条规定：发生法律效力的行政判决书、行政裁定书、行政赔偿判决书和行政赔偿调解书，由第一审人民法院执行。第一审人民法院认为情况特殊需要由第二审人民法院执行的，可以报请第二审人民法院执行；第二审人民法院可以决定由其执行，也可以决定由第一审人民法院执行。【知识模
28、块】 行政案件的裁判与执行19 【正确答案】 A【试题解析】 行诉若干解释第 48 条第 2 款的规定：“人民法院审理起诉行政机关没有依法发给抚恤金、社会保险金、最低生活保障费等案件，可以根据原告的申请，依法书面裁定先予执行。”【知识模块】 行政案件的裁判与执行20 【正确答案】 A【试题解析】 根据行诉若干解释第 86 条的规定，行政机关根据行政诉讼法第 66 条的规定申请执行其具体行政行为，应当具备以下条件：(1)具体行政行为依法可以由人民法院执行所以，行政机关向人民法院申请执行其的具体行政行为必须属于可以由人民法院执行的。【知识模块】 行政案件的裁判与执行21 【正确答案】 C【试题解析
29、】 根据行政诉讼法第 43 条及行诉若干解释第 26 条的规定，被告应当在收到起诉状副本之日起 10 日内提供作出具体行政行为时的证据；依据被告不提供或无正当理由逾期提供的，应当认定该具体行政行为没有证据。依据行诉若干解释第 31 条规定，被告在二审过程中向法庭提交在一审过程中没有提交的证据，不能作为二审法院撤销或变更一审裁判的根据。本案被告工商局一审过程中没有在法定期限内提交作出具体行政行为的证据，二审法院不能因被告在二审过程中提交的证据而撤销或变更一审裁判。因此，加项错误。被诉行为违法，只能驳回上诉，维持原判。【知识模块】 行政案件的裁判与执行22 【正确答案】 D【试题解析】 根据行政诉
30、讼法第 54 条第(4)项中关于“行政处罚显失公正的，可以判决变更”的规定，第 61 条第(3)项的规定，以及行诉若干解释第 55 条第1 款关于“不得加重对原告处罚”的规定，D 项正确。【知识模块】 行政案件的裁判与执行23 【正确答案】 B【试题解析】 根据行诉若干解释第 57 条第 2 款第(2)项的规定：被告不履行法定职责，但判决责令其履行已无实际意义，应当作出确认被诉具体行政行为违法或无效的判决。本案中损失已发生，判决公安局再去履行职责已无实际意义，因此应作出确认违法的判决。【知识模块】 行政案件的裁判与执行24 【正确答案】 A【试题解析】 根据行诉若干解释第 70 条规定，应撤销
31、一审判决，根据行诉若干解释第 71 条第 4 款的规定，王某在二审期间提出行政赔偿请求，二审法院可以就赔偿问题进行调解，调解不成，应告知其就赔偿另行起诉。【知识模块】 行政案件的裁判与执行25 【正确答案】 D【试题解析】 根据行诉若干解释第 54 条规定，以及行政诉讼法第 54 条第(3)项，第 55 条，被告以同一事实和理由作出与原具体行政行为相同的具体行政行为，人民法院应判决撤销或部分撤销，并根据行政诉讼法第 65 条第 3 款的规定处理。因此，D 选项正确。【知识模块】 行政案件的裁判与执行26 【正确答案】 B【试题解析】 根据行政诉讼法第 54 条第(3)项的规定，人民法院可以判决房管局在一定期限内将房屋所有权发给李某。因此，B 为正确选项。【知识模块】 行政案件的裁判与执行
