1、招标采购案例分析模拟试卷 14 及答案与解析1 政府投资的某工程，某监理单位承担了该工程施工招标代理和施工监理任务，该工程采用无标底公开招标方式选定施工单位。工程招标时，A、B、C、D、E、F、G 共七家投标单位通过资格预审，并在投标截止时间前提交了投标文件。评标时，发现/4 投标单位的投标文件虽加盖了公章，但没有投标单位法定代表人签字，只有法定代表人授权书中被授权人的签字(招标文件中对是否可由被授权人签字没有具体规定)；B 投标单位的投标报价明显高于其他投标单位的投标报价，分析其原因是施工工艺落后造成的；C 投标单位将招标文件中规定的工期 380d 作为投标工期，但在投标文件中明确表示如果中
2、标，合同工期按定额工期 400d 签订；D 投标单位投标文件中的总价金额汇总有误。问题 分别指出事件 1 中 A、B、C、D 投标单位的投标文件是否有效？说明理由。2 某工业项目生产工艺较为复杂，且安装工程投资约占项目总投资的 70%。该项目业主对承包方式有倾向性意见，在招标文件中对技术标的评标标准特设“承包方式”一项指标，并规定：若由安装专业公司和土建专业公司组成联合体招标，得 10 分；若由安装专业公司作总包，土建专业公司作分包，得 7 分；若由安装公司独立招标，且全部工程均自己施工，得 4 分。 某安装公司决定参与该项目投标。经分析，在其他条件(如报价、工期等)相同的情况下，上述评标标准
3、使得 3 种承包方式的中标概率分别为 0.6、0.5、0.4；另经分析，3 种承包方式的承包效果、概率和盈利情况见表 5-1。编制投标文件的费用均为 5 万元。2 投标人应当具备的条件有哪些？3 请运用决策树方法决定采用何种承包方式投标。(注：各机会点的期望值应列式计算，计算结果取整数。)4 某招标工程项目，拟投标单位为 A、B、C、D、E 、F 、G 七家单位，该工程的标底价为 560 万元，开标后将投标报价最高者和最低者去掉，且不参加评标，以剩下的投标报价的算术平均值作为工程报价的综合报价，该报价占评标权重的 55%，标底价所占权重为 45%，以综合报价和标底价权重计算的报价作为期望工程造
4、价。各投标单位的投标报价见表 5-2。问题 以接近期望工程造价为原则确定中标单位。5 某工程项目，办理审批手续后，拟采用公开招标方式进行招标，在招标过程中，出现了以下情况。(1)招标工作主要程序确定为： 成立招标工作小组； 发布招标公告和资格预审通告；编制招标文件； 编制标底；发放招标文件；组织现场踏勘和招标答疑；接受投标文件； 投标单位资格审查； 开标；确定中标单位；评标；签订承包合同；发出中标通知书。(2)招标文件规定本地区单位参加投标不需要垫资，外地区单位参加投标的需垫资50 万元。市建管办指定天马公司为其代理招标事务，并负责主持投标预备会议与开标会议。(3)在参加投标的五家单位中，其中
5、的长河公司和大和公司为长期合作伙伴，作为不同的法人单位参加多次投标都采取你高我低的合作方法争取中标取得较明显效果。(4)黄河公司在投标截止日期时间(4 月 10 日) 之前报送的新报价方案在原方案报价的同时提出报价降低的新技术施工方案，经项目经理签字后递送投标书，招标方以“一标一投”为理由拒绝该公司报送的新方案。(5)白水公司在 4 月 9 日从邮局寄出投标文件，招标人于 4 月 11 日收到，招标方认为此投标文件为无效投标文件。(6)由于时间关系，甲方直接邀请了 7 位技术经济专家参加评标。由于只有四家单位投标，故在评标前未进行资格预审。评标时发现有两家报价较低且相同，评委会决定对其中资质较
6、好的一个单位提出建议降低标价，结果该公司中标。(7)胜利公司考虑竞争对手情况最后报价时将主体工程部分的直接工程费由 4000万元降为 3000 万元，并确定措施费为直接工程费 12%，间接费为直接费 10%，利润率为直接费与间接费和的 8%，税率为 3.5%。问题 5 该项目的招标工作程序是否妥当？如不妥当，请写出合理的招标程序。6 招标文件规定的内容是否妥当？7 市建管办的做法是否正确？说明理由。8 长河公司和大和公司的做法是否正确？他们的行为属于什么行为？9 招标方对黄河公司和白水公司的投标文件的认定是否正确？说明其理由。10 该项目的评标过程中有何不妥之处？11 胜利公司投标时的主体工程
7、报价为多少万元？12 某施工单位编制的某工程网络图，如图 5-1 所示，网络进度计划原始方案各工作的持续时间和估计费用，见表 5-3。问题12 根据图 5-1，计算网络进度计划原始方案各工作的时间参数，确定网络进度计划原始方案的关键路线和计算工期13 若施工合同规定：工程工期 93d，工期每提前一天奖励施工单位 3 万元，每延期一天对施工单位罚款 5 万元。计算按网络进度计划原始方案实施时的综合费用。 14 若该网络进度计划各工作的可压缩时间及压缩单位时间增加的费用，见表 5-4。确定该网络进度计划的最低综合费用和相应的关键路线，并计算调整优化后的总工期(要求写出调整优化过程)。 15 某工业
8、项目厂房主体结构工程的招标公告中规定，投标人必须为国有一级总承包企业，且近 3 年内至少获得过 1 项该项目所在省优质工程奖；若采用联合体形式投标，必须在投标文件中明确牵头人并提交联合投标协议，若某联合体中标，招标人将与该联合体牵头人订立合同。该项目的招标文件中规定，开标前投标人可修改或撤回投标文件，但开标后投标人不得撤回投标文件；采用固定总价合同，每月工程款在下月末支付；工期不得超过 12 个月，提前竣工奖为 30 万元/月，在竣工结算时支付。承包商 C 准备参与该工程的投标。经造价工程师估算，总成本为 1000 万元，其中材料费占 60%。预计在该工程施工过程中，建筑材料涨价 10%的概率
9、为 0.3，涨价 5%的概率为0.5，不涨价的概率为 0.2。假定每月完成的工程量相等，月利率按 1%计算。问题 15 该项目的招标活动中有哪些不妥之处？逐一说明理由。16 按预计发生的总成本计算，若希望中标后能实现 3%的期望利润，不含税报价应为多少？该报价按承包商原估算总成本计算的利润率为多少？17 若承包商 C 以 1100 万元的报价中标，合同工期为 11 个月，合同工期内不考虑物价变化，承包商 C 工程款的现值为多少？18 若承包商 C 每月采取加速施工措施，可使工期缩短 1 个月，每月底需额外增加费用 4 万元，合同工期内不考虑物价变化，则承包商 C 工程款的现值为多少？承包商 C
10、 是否应采取加速施工措施？(问题 3 和问题 4 的计算结果，均保留两位小数。)19 某工程项目业主采用建设工程工程量清单计价规范规定的计价方法，通过公开招标，确定了中标人。招投标文件中有关资料如下： (1)分部分项工程量清单中含有甲、乙两个分项，工程量分别为 4500m3 和 3200m3。清单报价中甲项综合单价为 1240 元/m3，乙项综合单价为 985 元/m3。 (2)措施项目清单中环境保护、文明施工、安全施工、临时设施等四项费用以分部分项工程量清单计价合计为基数，费率为 3.8%。 (3)其他项目清单中包含零星工作费一项，暂定费用为 3 万元。 (4)规费以分部分项工程量清单计价合
11、计、措施项目清单计价合计和其他项目清单计价合计之和为基数，规费费率为 4%，税金率为 3.41%。 在中标通知书发出以后，招标投标双方按规定及时签订了合同，有关条款如下： (1)施工工期自 2006 年 3 月 1日开始，工期 4 个月。 (2)材料预付款按分部分项工程量清单计价合计的 20%计，于开工前 7d 支付，在最后两个月平均扣回。 (3)措施费(含规费和税金)在开工前 7d支付 50%，其余部分在各月工程款支付时平均支付。 (4)零星工作费于最后一个月按实结算。 (5)当某一分项工程实际工程量比清单工程量增加 10%以上时，超出部分的工程量单价调价系数为 0.9；当实际工程量比清单工
12、程量减少 10%以上时，全部工程量的单价调价系数为 1.08。 (6)质量保证金从承包商每月的工程款中按 5%比例扣留。 承包商务月实际完成(经业主确认)的工程量，见表 5-5。施工过程中发生了以下事件： (1)5 月份由于不可抗力影响，现场材料(乙方供应)损失 1 万元；施工机械被损坏，损失 1.5 万元。 (2)实际发生零星工作费用 3.5 万元。 问题19 计算材料预付款20 计算措施项目清单计价合计和预付措施费金额。21 列式计算 5 月份应支付承包商的工程款。22 列式计算 6 月份承包商实际完成工程的工程款。(金额单位为万元；计算结果均保留两位小数。)23 某工程，采用无标底公开招
13、标方式选定施工单位。工程招标时，A、B、C 、D、E、F 、G 共七家投标单位通过资格预审，并在投标截止时间前提交了投标文件。评标时，经评标委员会评审，推荐 G 、F、E 投标单位为前 3 名中标候选人。在中标通知书发出前，建设单位要求监理单位分别找 G、 F、E 投标单位重新报价，以价格低者为中标单位。按原投标价签订施工合同后，建设单位以中标单位再次新报价签订协议书，作为实际履行合同的依据。监理单位认为建设单位的要求不妥，并提出了不同意见，建设单位最终接受了监理单位的意见，确定 C 投标单位为中标单位。问题 建设单位的要求违反了招标投标有关法规的哪些具体规定？招标采购案例分析模拟试卷 14
14、答案与解析1 【正确答案】 A、B、C、D 投标单位的投标文件是否有效的判断：(1)A 单位的投标文件有效。理由 招标文件对此没有具体规定，签字人有法定代表人的授权书。(2)B 单位的投标文件有效。理由 招标文件中对高报价没有限制。(3)C 单位的投标文件无效。理由 没有响应招标文件的实质性要求(或附有招标人无法接受的条件)。(4)D 单位的投标文件有效。理由 总价金额汇总有误属于细微偏差(或明显的计算错误允许补正)。【知识模块】 招标采购案例分析2 【正确答案】 投标人应具备的条件包括：具备承担投标项目的能力； 符合投标文件规定的资格条件。【知识模块】 招标采购案例分析3 【正确答案】 各机
15、会点的计算过程如下： 点： 150 万元0.3+100 万元0.4+50 万元0.3=100 万元 点：100 万元 0.6+(-5)万元0.4=58 万元 其余各点计算过程略，计算结果见图上所标。 选择机会点期望值最大的方案，即总分包方案作为投标方案。【知识模块】 招标采购案例分析4 【正确答案】 根据表 5-2 所列各投标单位所报标价和确定的标底价及权重，计算期望工程造价。 去掉表 5-2 中 A 施工企业的投标价(最高)和 E 施工企业的投标价(最低)后计算期望工程造价。 期望工程造价=560 万元45%+(580+550+565+490+545)万元/555% =(252+300.3)
16、万元=552.3 万元 (2)计算各投标价接近期望工程造价程度。 B 标价接近程度=1-|1-(580 万元/552.3 万元)|100%=94.98% C 标价接近程度=1-|1-(550 万元/552.3 万元)|100%=99.58% D 标价接近程度=1-|1-(565 万元 /552.3 万元)|100%=97.70% F 标价接近程度=1-|1-(490 万元/552.3 万元)|100%=88.72% G 标价接近程度=1-|1-(545 万元/552.3 万元)|100%=98.68% 上述投标报价接近期望工程造价的顺序见表 5-6。【知识模块】 招标采购案例分析5 【正确答案
17、】 该项目的招标工作程序不妥，合理的招标程序是：成立招标工作小组； 编制招标文件；编制标底；发布招标公告和资格预审通告；投标单位资格审查； 发放招标文件； 组织现场踏勘和招标答疑；接受投标文件； 开标； 评标；确定中标通知书；发出中标通知书；签订承包合同。【知识模块】 招标采购案例分析6 【正确答案】 招标文件对于本地区与外地区投标单位制定不同的规定，不符合招标投标的公正原则。【知识模块】 招标采购案例分析7 【正确答案】 市建管办的做法不正确。理由 市建管办不能为招标人指定招标代理机构，不能主持投标预备会议和开标会议，应由招标单位负责主持会议。【知识模块】 招标采购案例分析8 【正确答案】
18、长河公司和大和公司的做法不正确。他们的行为违反了招标投标法公平竞争的行为。【知识模块】 招标采购案例分析9 【正确答案】 对黄河公司的认定是正确的。理由 招标人拒绝黄河公司的新方案的理由是错误的，在投标截止日以前投标人提出的新定文件属于正式有效文件，但黄河公司递送的补充文件只经项目经理签字仍不符合规定，故仍应认为无效文件。招标人对白水公司的认定是正确的。理由 投标截止时间为文件送达时间而不是邮寄时间。【知识模块】 招标采购案例分析10 【正确答案】 评标过程中的不妥之处 直接确定评标委员的做法是错误的，应由招管办从专家库中随机抽取确定。资格预审可以与评标同时进行。在确定中标人之前，评委向投标人
19、提出建议或进行谈判违反招标投标法的规定。【知识模块】 招标采购案例分析11 【正确答案】 直接工程费 3000 万元。措施费：3000 万元12%=360 万元直接费：(3000+360) 万元 =3360 万元间接费：3360 万元10%=336 万元利润：(3360+336) 万元8%=295.68 万元税金：(3360+336+295.68) 万元3.5%=139.71 万元投标报价：(3360+336+295.68+139.71)万元=4131.39 万元【知识模块】 招标采购案例分析12 【正确答案】 【知识模块】 招标采购案例分析13 【正确答案】 计算综合费用：原始方案估计费用：
20、(18+40+25+15+40+120+16+37+10+64+16)万元=401 万元延期罚款：5 万元/d(98-93)d=25 万元综合费用：(401+25) 万元 =426 万元【知识模块】 招标采购案例分析14 【正确答案】 第一次调整优化：在关键线路上取压缩单位时间增加费用最低的F 工作为对象压缩 2 天。增加费用：2d2 万元/d=4 万元第二次调整优化：工作 A、C、H、J 与 B、F 、J 同时成为关键工作，选择 H 工作和 F 工作为调整对象，各压缩 2d。增加费用：2d(1.5+2)万元 /d=7 万元第三次调整优化：工作 A、C、H、J 与 B、F 、J 仍为关键工作，
21、选择 A 工作和F 工作为调整对象，各压缩 1d。增加费用：1d(2+2)万元 /d=4 万元优化后的关键线路：- -(或关键工作为 A、C、H 、J) 和- - (或关键工作为 B、F、J)。工期：(98-2-2-1)d=93d最低综合费用：(401+4+7+4)万元=416 万元【知识模块】 招标采购案例分析15 【正确答案】 该项目的招标活动中的不妥之处： (1)不妥之处 招标公告中规定投标人近 3 年内至少获得过 1 项该项目所在省优质工程奖。理由 获该项目所在省优质工程奖属于以不合理的条件限制或排斥潜在投标人。(2)不妥之处 联合体中标，招标人与该联合体的牵头人订立合同。理由 联合体
22、中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同。(3)不妥之处，开标前投标人可修改或撤回文件。理由 在提交投标文件截止时间后到招标文件规定的投标有效期终止之前，投标人不得补充、修改、替代或者撤回其投标文件。【知识模块】 招标采购案例分析16 【正确答案】 预计材料费：1000 万元60%=600 万元材料费的期望值：600 万元(1+10%)0.3+(1+5%)0.5+0.2=633 万元实现 3%的期望利润的不含税报价：(1000-600+633)万元(1+3%)=1063.99 万元该报价按承包商原估算总成本计算的利润率：(1063.99-1000)万元/1000 万元100% =6.399%
23、【知识模块】 招标采购案例分析17 【正确答案】 每月承包商 C 应得的工程款：1100 万元/11=100 万元 工程款的现金流量图(如图 5-4 所示)【知识模块】 招标采购案例分析18 【正确答案】 工期缩短 1 个月每月应得的工程款：1100 万元/(11-1)=110 万元 工程款结算与提前竣工奖的现金流量图(如图 5-5 所示)【知识模块】 招标采购案例分析19 【正确答案】 甲分项工程量清单计价：4500m31240 元/m3=558 万元乙分项工程量清单计价：3200m3985 元/m3=315.2 万元分部分项工程量清单计价合计：(558+315.2)万元=873.2 万元材
24、料预付款：873.2 万元20%=174.64 万元【知识模块】 招标采购案例分析20 【正确答案】 措施项目清单计价合计：873.2 万元3.8%=33.18 万元其他项目清单计价合计：3 万元工程量清单计价合计、措施项目清单计价合计和其他项目清单计价合计的三项合计之和： (873.2+33.18+3) 万元=909.38 万元预付措施费金额：33.18 万元(1+4%)(1+3.41%)50%=17.84 万元【知识模块】 招标采购案例分析21 【正确答案】 根据背景材料可知，5 月份的综合单价不作调整。5 月份甲分项工程工程量价款：1100m31240 元/m3(1+4%)(1+3.41
25、%)=146.69 万元5 月份乙分项工程工程量价款：1100m3985 元/m3(1+4%)(1+3.41%)=116.53 万元5 月份应支付措施费：17.84 万元/4=4.46 万元5 月份承包商实际完成的工程款：(146.69+116.53+4.46)万元=267.68 万元5 月份承包商的索赔款：1 万元5 月份应支付承包商的工程款：267.68 万元(1-5%)-174.64 万元1/2+1 万元= 167.98 万元【知识模块】 招标采购案例分析22 【正确答案】 6 月份甲分项工程累计完成工程量：(900+1200+1100+850)m3=4050m36 月份甲分项工程累计完
26、成工程量比清单工程量的降低额：(4500-4050)m3=450m36 月份甲分项工程的累计完成工程量降低额为清单工程量的 10%，未超过 10%以上，因此，甲分项工程的单价不应进行调整。6 月份甲分项工程量价款：850m31240 元/m3(1+4%)(1+3.41%)=113.35 万元6 月份乙分项工程累计完成工程量：(700+1000+1100+1000)m3=3800m36 月份乙分项工程累计完成工程量比清单工程量的增加额：(3800-3200)m3=600m36 月份乙分项工程的累计完成工程量增加额占清单工程量的比例为：(600m3/3200m3)100%=18.75%10%，超出
27、部分的单价应进行调整。超过清单工程量 10%的工程量：3800m3-3200m3(1+10%)=280m3这部分工程量的综合单价：985 元/m30.9=886.5 元/m36 月份乙分项工程量价款=(1000-280)m3985 元/m3+280m3886.5 元/m3(1+4%)(1+3.41%)=102.97 万元6 月份应支付措施费：17.84 万元/4=4.46 万元6 月份应支付零星工作费：3.5 万元(1+4%)(1+3.41%)=3.76 万元6 月份承包商实际完成工程的工程款：(113.35+102.97+4.46+3.76) 万元=224.54 万元【知识模块】 招标采购案例分析23 【正确答案】 建设单位的要求违反了招标投标有关法规的以下具体规定：(1)确定中标人前，招标人不得与投标人就投标文件实质性内容进行协商。(2)招标人与中标人必须按照招标文件和中标人的投标文件订立合同，不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。【知识模块】 招标采购案例分析
