1、招标采购案例分析模拟试卷 2 及答案与解析1 某工程项目，建设单位通过招标选择了一具有相应资质的监理单位承担施工招标代理和施工阶段监理工作，并在监理中标通知书发出后第 45 天，与该监理单位签订了委托监理合同。之后双方又另行签订了一份监理酬金比监理中标价降低 10%的协议。在施工公开招标中，有 A、B、C、D、E、F、G、H 等施工单位报名投标，经监理单位资格预审均符合要求，但建设单位以 A 施工单位是外地企业为由不同意其参加投标，而监理单位坚持认为 A 施工单位有资格参加投标。评标委员会由 5 人组成，其中当地建设行政管理部门的招标投标管理办公室主任1 人，建设单位代表 1 人，政府提供的专
2、家库中抽取的技术、经济专家 3 人。评标时发现，B 施工单位投标报价明显低于其他投标单位报价且未能合理说明理由；D 施工单位投标报价大写金额小于小写金额； F 施工单位投标文件提供的检验标准和方法不符合招标文件的要求；H 施工单位投标文件中某分项工程的报价有个别漏项；其他施工单位的投标文件均符合招标文件要求。建设单位最终确定 G 施工单位中标，并按照建设工程施工合同 (示范文本)与该施工单位签订了施工合同。问题1 指出建设单位在监理招标和委托监理合同签订过程中的不妥之处，并说明理由。2 在施工招标资格预审中，监理单位认为 A 施工单位有资格参加投标是否正确 ?说明理由。3 指出施工招标评标委员
3、会组成的不妥之处，说明理由，并写出正确做法。4 判别 B、D、F 、H 四家施工单位的投标是否为有效标?说明理由。5 某工业项目厂房主体结构工程的招标公告中规定，投标人必须为国有一级总承包企业，且近 3 年内至少获得过 1 项该项目所在省优质工程奖；若采用联合体形式投标，必须在投标文件中明确牵头人并提交联合投标协议，若某联合体中标，招标人将与该联合体牵头人订立合同。该项目的招标文件中规定，开标前投标人可修改或撤回投标文件，但开标后投标人不得撤回投标文件：采用固定总价合同，每月工程款在下月末支付；工期不得超过 12 个月，提前竣工奖为 30 万元/月，在竣工结算时支付。承包商 C 准备参与该工程
4、的投标。经造价工程师估算，总成本为 1000 万元，其中材料费占 60%。预计在该工程施工过程中，建筑材料涨价 10%的概率为 0.3，涨价 5%的概率为0.5，不涨价的概率为 0.2。假定每月完成的工程量相等，月利率按 1%计算。问题5 该项目的招标活动中有哪些不妥之处?逐一说明理由。6 按预计发生的总成本计算，若希望中标后能实现 3%的期望利润，不含税报价应为多少?该报价按承包商原估算总成本计算的利润率为多少?7 若承包商 C 以 1100 万元的报价中标，合同工期为 11 个月，合同工期内不考虑物价变化，承包商 C 工程款的现值为多少?8 若承包商 C 每月采取加速施工措施，可使工期缩短
5、 1 个月，每月底需额外增加费用 4 万元，合同工期内不考虑物价变化，则承包商 C 工程款的现值为多少?承包商 C 是否应采取加速施工措施?(问题 3 和问题 4 的计算结果，均保留两位小数。)9 某工程项目业主邀请了三家施工单位参加投标竞争。各投标单位的报价见表 1-1，施工进度计划安排见表 1-2。若以工程开工日期为折现点，贷款月利率为 1%，并假设各分部工程每月完成的工作量相等，并且能按月及时收到工程款。9 就甲、乙两家投标单位而言，若不考虑资金时间价值，判断并简要分析业主应优先选择哪家投标单位?10 就乙、丙两家投标单位而言，若考虑资金时间价值，判断并简要分析业主应优先选择哪家投标单位
6、? (注：现值系数见表 1-3)11 评标委员会对甲、乙、丙三家投标单位的技术标评审结果见表 1-4。评标办法规定：各投标单位报价比标底价每下降 1%，扣 1 分，最多扣 10 分；报价比标底价每增加 1%，扣 2 分，扣分不保底。报价与标底价差额在 l%以内时可按比例平均扣减。评标时不考虑资金时间价值，设标底价为 2125 万元，根据得分最高者中标原则，试确定中标单位。12 某国家重点建设项目，已通过招标审批手续，拟采用邀请招标方式进行招标。在施工招标文件中规定的部分内容为：(1)投标准备时间为 15 天。(2)投标单位在收到招标文件后，若有问题需澄清，应在投标预备会之后以书面形式向招标单位
7、提出，招标单位以书面形式单独进行解答。(3)明确了投标保证金的数额及支付方式。为便于投标人提出问题并得到解决，招标单位将勘察现场和投标预备会安排到同一天进行。投标预备会由评标委员会组织并主持召开。各投标单位经过调研、收集资料，编制了投标文件，在规定的时间内递交评标委员会，准备评标。问题12 该项目采用邀请招标是否正确?说明理由。13 施工招标文件中规定的部分内容有何不妥之处?并逐一改正。14 勘察现场和投标预备会的安排是否合理?如不合理应怎样安排?15 投标预备会由评标委员会组织是否妥当?如不妥当，应由谁组织?16 投标文件应包括哪些内容?17 投标单位的投标文件的递交程序是否正确?如不正确，
8、请改正。18 某建设单位经上级主管部门批准拟新建建筑面积为 3000m2 的综合办公楼，经工程造价咨询部门估算该工程造价为 3450 万元，该工程项目决定采用施工总承包的招标方式进行招标。在招标过程中，发生如下事件：事件一：由于经资格预审合格的投标申请人过多，为了提高工作效率，招标人从中只选择了 8 家资格预审合格的申请人，向其发出资格预审合格通知书。事件二：招标文件中明确说明该项目的资金来源落实了 2600 万元。事件三：招标文件中规定，投标单位在收到招标文件后，若有问题需要澄清，只能以书面形式提出，招标单位只将答复以书面形式送给提出问题的投标单位。事件四：招标文件中规定，从招标文件发放之日
9、起，在 15 日内递交投标文件。事件五：发售招标文件的价格为编制和印刷招标文件的成本和发布招标公告的费用。问题18 该工程招标是否可以采用邀请招标方式进行招标?并说明理由。19 事件一中，招标人的做法是否正确?为什么?20 就事件二，谈谈你对这一说明的理解?21 事件三中，招标文件的规定是否正确?如不正确，请改正。22 事件四的规定是否妥当?说明理由。23 事件五中，发售招标文件的价格是否合理?为什么?招标采购案例分析模拟试卷 2 答案与解析1 【正确答案】 (1)不妥之处：在监理中标通知书发出后第 45 天签订委托监理合同。理由：依照中华人民共和国招标投标法的规定，建设单位和监理单位应于监理
10、中标通知书发出后 30：天内签订委托监理合同。(2)不妥之处：在签订委托监理合同后双方又另行签订了一份监理酬金比监理中标价降低 10% 的协议。理由：依照中华人民共和国招标投标法的规定，招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。【知识模块】 招标采购案例分析2 【正确答案】 理由：以所处地区作为确定投标资格的依据是一种歧视性的依据，这是中华人民共和国招标投标法明确禁止的行为。【知识模块】 招标采购案例分析3 【正确答案】 理由：不应包括当地建设行政管理部门的招标投标管理办公室主任。正确做法：评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表以及有关技术、经济等方面的专家组
11、成，成员人数为 5 人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的 2/3。【知识模块】 招标采购案例分析4 【正确答案】 (1)B 施工单位的投标为无效标。理由：B 施工单位的情况可以认定为低于成本。(2)D 施工单位的投标是有效标。理由：D 施工单位的投标报价大写金额小于小写金额属于细微偏差。(3)F 施工单位的投标为无效标。理由：F 施工单位的情况可以认定为是明显不符合技术规格和技术标准的要求，属重大偏差。(4)H 施工单位的投标是有效标。理由：H 施工单位投标文件中某分项工程的报价有个别漏项属于细微偏差。【知识模块】 招标采购案例分析5 【正确答案】 该项目的招标活动中的不妥
12、之处：(1)不妥之处：招标公告中规定投标人近 3 年内至少获得过 1 项该项目所在省优质工程奖。理由：获该项目所在省优质工程奖属于以不合理的条件限制或排斥潜在投标人。(2)不妥之处：联合体中标，招标人与该联合体的牵头人订立合同。理由：联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同。(3)不妥之处：开标前投标人可修改或撤回文件。理由：在提交投标文件截止时间后到招标文件规定的投标有效期终止之前，投标人不得补充、修改、替代或者撤回其投标文件。【知识模块】 招标采购案例分析6 【正确答案】 预计材料费1000 万元60%=600 万元。材料费的期望值600 万元(1+10%)0.3+(1+5%)0.
13、5+0.2 633 万元。实现 3%的期望利润的不含税报价(1000-600+633)万元(1+3%) 1063.99 万元。该报价按承包商原估算总成本计算的利润率(1063.99-1000)万元/1000 万元6.399%【知识模块】 招标采购案例分析7 【正确答案】 每月承包商 C 应得的工程款1100 万元/11=100 万元。 工程款的现金流量图如图 1-1 所示。【知识模块】 招标采购案例分析8 【正确答案】 【知识模块】 招标采购案例分析9 【正确答案】 若不考虑资金时间价值，业主应优先选择甲投标单位。因甲、乙投标单位在相同的施工进度计划安排下甲投标单位总报价低。【知识模块】 招标
14、采购案例分析10 【正确答案】 (1)乙投标单位工程款：基础工程每月工程款 A1=210 万元/3=70 万元。主体工程每月工程款 A2=840 万元/5=168 万元。装饰工程每月工程款 A3=1080 万元/4=270 万元。(2)乙投标单位工程款现值：PV 乙70(P/A，1%，3)+168(P/A，1%，5)(P/F ，1%，3)+270(P/A ，1%，4)(P/F，1%，8)万元(702.9410+1684.85340.9706+2703.90200.9235)万元1970.21 万元(3)丙投标单位工程款：基础工程每月工程款 A1=210 万元/2=105 万元。主体工程每月工程
15、款 A2=840 万元/6=140 万元。装饰工程每月工程款 A3=1080 万元/6=180 万元。(4)丙投标单位工程款现值：PV 丙105(P/A，1%，2)+140(P/A，1%，4)(P/F ，1%，2)+(140+180)(P/A，1%，2)(P/F，1%，6)/180(P/A，1%，4)(P/F，1%，8) 万元(1051.9704+1403.90200.9803+3201.97040.9420+1803.90200.9235)万元1985.00 万元或 PV 丙105(P/A，1%，2)+140(P/A，1%，6)(P/F ，1%，2)+180(P/A，1%，6)(P/F，1%
16、，6) 万元(1051.9704+1405.79550.9803+1805.79550.9420)万元1984.96 万元(5)业主应优先选择乙投标单位。因为乙投标单位工程款现值较低。【知识模块】 招标采购案例分析11 【正确答案】 或： 甲：(2120-2125)万元-5 万元。 下降百分率(5/2125)100%=0.24%，扣分 0.24 分，得分 99.76 分。 乙：(2130-2125)万元5 万元。 增加百分率(5/2125)100%=0.24%，扣分 0.48 分，得分 99.52 分。 丙：(2130-2125)万元 5 万元。 增加百分率(5/2125)100%=0.24%
17、，扣分 0.48 分，得分99.52 分。 (2)计算各投标单位综合得分： 甲：98.70 分0.4+99.76 分0.6=99.34 分。 乙：98.85 分0.4+99.52 分0.6=99.25 分。 丙：98.80 分0.4+99.52 分0.6=99.23 分。 (3) 应选甲投标单位中标。【知识模块】 招标采购案例分析12 【正确答案】 理由：该项目是国家重点建设项目，应采取公开招标。【知识模块】 招标采购案例分析13 【正确答案】 1)不妥之处：投标准备时间为 15 天。改正：投标准备时间不得少于 20 天。(2)不妥之处：若有问题需澄清应在投标预备会之后提出。改正：应在投标预备
18、会之前提出。【知识模块】 招标采购案例分析14 【正确答案】 正确安排：勘察现场一般安排在投标预备会的前 12 天。【知识模块】 招标采购案例分析15 【正确答案】 投标预备会由评标委员会组织不合理。应该由招标单位组织并主持召开。【知识模块】 招标采购案例分析16 【正确答案】 投标文件应包括的内容有：(1)投标函。(2)施工组织设计和施工方案。(3)投标报价。(4)招标文件要求提供的其他资料。【知识模块】 招标采购案例分析17 【正确答案】 投标文件的递交程序不正确。改正：投标单位应将投标文件递交招标人或招标代理机构。【知识模块】 招标采购案例分析18 【正确答案】 该工程招标可以采用邀请招
19、标的方式进行。理由：招标投标法规定，项目总投资在 3000 万元人民币以上的，必需进行招标，并未规定不可采用邀请招标。【知识模块】 招标采购案例分析19 【正确答案】 招标人的做法正确。原因：招标投标法规定，在资格预审合格的投标申请人过多时，可以由招标人从中选择不少于 7 家资格预审合格的投标申请人。事件一中符合这一规定。【知识模块】 招标采购案例分析20 【正确答案】 工程施工招标应当具备的条件中有一条是这样规定的：工程资金或者资金来源已经确定。这样一来，该工程项目是不可以进行招标的，因为其资金没有达到已经落实。【知识模块】 招标采购案例分析21 【正确答案】 招标文件的规定不正确。正确做法：招标单位将以书面形式或投标预备会的方式予以解答，答复将送给所有获得招标文件的投标单位。【知识模块】 招标采购案例分析22 【正确答案】 事件四中的规定不妥。理由：招标投标法规定，从开始发放招标文件之日起，至投标截止时间的期限最短不得少于 20 天。【知识模块】 招标采购案例分析23 【正确答案】 发售招标文件的价格不合理。理由：招标文件的价格一般等于编制、印刷这些招标文件的成本，招标活动中的费用(如发布招标公告等) 不应计入该成本。【知识模块】 招标采购案例分析
