1、社会政策的特点、目标及体系练习试卷 1 及答案与解析一、单项选择题在下列每小题的备选答案中选出一个正确答案。1 下列各项制度准则中，属于公共政策的是( )。（A）惠普公司制定的中国市场营销策略（B）柯达公司制定的大中华区慈善捐助行动方案（C）国际援助行动提出的反贫困策略（D）英国政府制定的社会保障法案2 联合国人权委员会制定的人权公约已经被世界绝大多数国家所接受，并成为各国人权保护的基本指导准则。这说明：( )。（A）公共政策是面向社会公众的，是与社会公共事务有关的政策，而不是处理政府或组织内部事务的（B）公共政策是政府在社会保障和其他一些社会福利事务方面承担责任的行动（C）公共政策具有价值性
2、，涉及价值选择问题，其价值选择一方面受社会主导价值倾向的左右，另一方面也受各种社会群体利益和态度以及社会舆论等方面的影响（D）公共政策的制定者不仅仅是政府，其他社会公共权威机构也可以基于公共利益来制定公共政策3 政府在某种社会价值的指导下，为实现某种社会性的目标而采取的社会性行动的总和是( ) 。（A）公共政策（B）政策行动（C）社会政策（D）政策纲领4 20 世纪 70 年代，针对我国人口增长过快的现状，党中央向全国党员和共青团员发出了实行计划生育的倡议。20 世纪 80 年代后，控制人口数量、提高人口素质为核心的计划生育政策出台。而到了 20 世纪 90 年代，我国制定了人口与计划生育法用
3、法律来调节人口增长。这一现象说明：( )。（A）在当代社会中，政府政策往往要靠法律来进行实施（B）社会政策和法规关系密切，成熟的社会政策最后要由法规来确认和保证实施（C）针对一些社会问题，要先制定社会政策，然后才能转变为法规（D）通过社会政策或者法规都能够更有效地满足社会需要5 为了保证防治环境污染，我国政府近年来先后制定了一系列措施，例如，对工业废水要求先处理再排放、控制建筑工地的扬尘、关停一批废气排放不达标的企业等。这说明：( )。（A）社会政策都是围绕解决社会问题而展开的各种社会行动（B）解决社会问题虽然不仅仅是政府职责，但是政府能够采取社会政策措施积极地干预，从而缓解或解决各种社会问题
4、（C）社会政策的实施，可以采用科学方法和必要技术手段去解决社会问题，从而保证更加公平有效地解决各项社会问题（D）社会政策采取必要立法或行政手段，使其解决社会问题的行动具有法律和公共行政的权威性、严肃性和强制性6 当前我国社会政策的基本目标是( )。（A）解决社会问题和维护社会稳定（B）满足社会成员的基本需要，提高生活质量（C）维护社会公平，促进社会整合和社会进步（D）兼顾社会中各地区、各阶层和各类人群的利益7 关于社会政策的功能，下列说法正确的是：( )。（A）社会政策在经济方面的功能首先体现在再分配功能方面：通过政府的税收、社会保障和福利供应来降低市场性的初次分配中出现的不平等（B）社会政策
5、通过满足社会成员在就业、收入、住房、教育与健康等方面的基本需要来满足社会成员的基本需要（C）社会政策具有社会控制功能，就是在社会中控制人的不良行为和各种社会问题的发生及其危害的制度和机制（D）政府制定和实施各项社会政策，为劳动者提供基本的社会保障、医疗和其他各种社会服务，事实证明其降低劳动者积极性的反面作用很大8 在制定和实施社会政策的过程中，应遵循一定的原则，对此下列说法中不正确的是：( )。（A）兼顾公平与效率（B）以人为本、尊重人权（C）关注弱者（D）社会保护9 下列哪项制度不属于我国社会政策法规体系范畴：( )（A）村民委员会组织法（B）老年人权益保障法（C）省人大选举规程（D）农村五
6、保供养工作条例10 根据我国相关法律规定，部门规章的效力低于( )。（A）单行条例（B）行取法规（C）地方性法规（D）地方性规章11 以下哪类钮织提供的服务属于公共服务，并构成社会政策行动中最主要的部分：( )（A）商业性服务机构（B）初级社会群体(包括家庭、亲属、月友和邻里等)（C）基层互助组织（D）政府组织12 19 世纪末，欧洲各自开始探索建立基本的社会保障制度，其中颁布最早的是( )。（A）济贫法（B）工人医疗保险法（C）工伤事故保险法（D）社会保障法13 英国于、1942 年提出了题为社会保险和相关服务的( )，被称为“西方福利国家的蓝图” 。（A）“肯尼迪报告 ”（B） “贝弗里奇
7、报告”（C） “约翰逊报告”（D）“丘吉尔报告 ”14 20 世纪 60 年代，我国农村实行的合作医疗制度依靠集体力量解决了我国广大农民的基本医疗问题，被称为发展中国家解决医疗难题的典范。但是 20 世纪 70 年代末的改革开放冲击了集体经济，使得农村合作医疗制度接近崩溃。农民的医疗保障问题累计几十年成为影响农村和谐社会建设的重要因素。2002 年 10 月，中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定明确指出：要“逐步建立以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度”，“ 到 2010 年，新型农村合作医疗制度要基本覆盖农村居民” 。随着新型农村合作医疗规模的不断扩大，农民的基本医疗卫生需求得到
8、了一定程度的保障。这说明：( )。（A）社会问题应该是众多的个人或社会整体的某种需要得不到满足的一种社会状况，而社会政策就是用集体行动去改变这种状况（B）社会政策随时代发展而不断调整发展，但其目标都是要解决社会问题（C）农村合作医疗制度的举办建构在城乡二元分割的基础上，这一医疗保障体制不适合中国国情，不适应我国社会的长远发展需要（D）社会政策的发展应该着眼于更高层次和更长远的目标，即以构建社会主义和谐社会和提高社会质量为目标15 张某原来在农村生活，上大学期间到北京，发现北京人的吃穿住用等要比自己在家好很多，就开始向周围人看齐。大学毕业后，他到上海发展，再次发现需要向周围的人学习。工作几年后，
9、到美国华盛顿发展，他开始买汽车、别墅，并不断参加各种聚会。这说明：( )。（A）个人需求具有社会性（B）个人需求具有多样化（C）个人需求具有发展性（D）人的需求是有弹性的二、多项选择题每题备选项中，有两个或两个以上符合题意，至少有一个错项。错选本题不得分，少选得部分分。16 下列关于社会政策描述，正确的是：( )。（A）社会政策产生的历史背景是工业化社会所带来的各种社会问题，是国家以政府干预的形式解决问题，满足基层民众的需要（B）社会政策的概念起源于美国工业化，是公共政策中的一个重要领域（C）社会政策是政府在某种社会价值的指导下，为达到某种社会性的目标而采取的社会性行动的总和（D）社会政策也被
10、称为社会福利政策或社会福利，它们所指的行动领域是一致的（E）二战以来，各国政府都在制定各种各样的社会政策，以此来替代原有的传统社会福利，或弥补传统社会福利制度的不足17 19 世纪末 20 世纪初，面对工业化社会推进过程中所导致的诸多社会问题，来自政府和民间的力量都在应对。政府积极制定各种政策来解决下层民众中存在的贫困、愚钝、医疗、失业等问题，开始采取多种社会救助措施，力图缓解这些问题。同时，教会、一些富有者、社会有识之士也在努力尽自己的力量，通过捐款、走访贫困家庭、建立睦邻组织等来帮助社区中的贫困家庭。这说明：( )。（A）从历史上看，社会政策与社会工作的起源相似，都源于工业化后的社会问题（
11、B）现代社会政策和社会工作都起源于 19 世纪末 20 世纪初（C）随着各国社会政策体系的发展，社会政策和社会工作日益密切地结合起来，政府的社会政策行动也为社会工作提供了行动的空间和发展的条件（D）社会政策是以国家干预的方式去满足下层民众的需要，并解决各种社会问题，而社会工作则以民间行动的方式去达到相似的目标（E）在 20 世纪中叶以后，社会政策和社会工作逐渐成为了一套制度和一个过程的两个不同的方面18 社会政策的社会管理功能包括：( )。（A）满足民众基本生活需要（B）满足人们的就业、收入、居住等需要（C）满足人们教育、医疗等需要（D）解决各种社会问题（E）发展政府与民间组织、社区之间的合作
12、19 社会政策也被称为社会福利政策，它们的最大供给主体是政府。在此意义上，社会福利概念是指：( ) 。（A）人们社会生活的一种良好的状态和总体上的利益（B）一种按照实际需要而进行的财富分配方式，如福利性住房分配制度、福利性医疗制度等（C）一些专门针对特殊困难群体(如贫困者、残疾人、孤寡老人和孤儿等)的社会救济和专门化的服务（D）在政府公共财政资金的支持下向社会成员无偿或低偿提供物质产品和服务的制度和过程（E）按照人们的实际需要来提供物质产品和服务的制度20 在中国，贫困问题就是农村贫困问题，主要分布在西南大石山区、西北干旱三西地区等。20 世纪 90 年代，随着城市经济体制改革的深入进行，城市
13、下岗、失业人数不断增多，他们的收入锐减，心理落差也较大，城市中的贫困现象日益突出起来，得到了社会公众、政府和学者以及媒体等方面的普遍关注，此后人们认可了城市贫困的存在。这一现象体现了社会问题的哪些特点：( )。（A）客观性（B）主观性（C）社会性（D）过程性（E）永久性21 社会需要是指为满足人的生活和发展以及社会运行及发展所需要的各种条件。它包括( ) 。（A）政府的需要（B）人的需要（C）社会整体需要（D）社区的需要（E）组织的需要22 19 世纪末，欧洲各国开始探索建立基本的社会保障制度，其中德国先后颁布多种社会保障法案，奠定了社会保险制度的初步基础。这些法案是( )。（A）济贫法（B）
14、工人医疗保险法（C）工伤事故保险法（D）社会保险法（E）伤残和养老金保险法23 自从 20 世纪七八十年代我国实施计划生育政策以来，我国人口增长过快的现象得到了控制。但是，其他一些问题随之出现，诸如人口素质的逆淘汰、人口老龄化加速、独生子女问题、“ 四二一 ”的抚养模式问题等，这些问题成为当前影响我国社会发展的新问题。这一现象说明：( )。（A）社会政策一般用来解决最急迫的问题，但是社会政策设计不当，可能会带来一些负面影响，导致新的问题出现（B）如果对社会政策的功能尤其是社会政策的潜功能、反功能认识不足、不充分，反而会偏离社会政策的目标（C）在未来的社会政策发展中应该更多地发挥民间组织及个人介
15、入社会政策体系的有效途径和机制，使政府行为与民间行为能够更好地相互配合（D）社会政策应坚持社会保护的原则，即由政府或其他社会组织建立各种保护性的制度和措施，以避免或减弱某些社会群体在社会经济和文化变迁过程中所受到的利益损害（E）通过实施新的社会政策可以弥补原有社会政策带来的负面影响24 下列哪项属于社会政策的社会功能：( )。（A）社会管理功能（B）社会投资和社会建设功能（C）经济收入的再分配（D）激励劳动者的积极性（E）社会控制功能25 改革开放以来，针对农民的医疗问题，我国先后实施了农村新型合作医疗和农村医疗救助；针对农村困难家庭的生活困难，实施了农村最低生活保障制度；针对农村教育负担重的
16、问题，全部免除了农村的学费、课本费；针对农村五保供养资金筹集难问题，实施了农村五保财政供养。上述事例说明：( )。（A）在我国，社会政策包括医疗卫生、社会救助、社会福利和公共教育等多种内容和形式（B）社会政策是针对社会问题或者社会需要而制定的，是十个不断发展的领域，其边界并非固定不变的（C）计划经济时期，农村社会保障发展低下，因此，改革开放以后，农村成为我国社会保障发展的重点地区（D）在我国，社会福利政策是城乡分离的，城市和农村的社会保障不一样，因为它们面对的是不同的问题（E）改革开放以后，经过不断调整和构建，我国农村的社会政策目前已经比较完备了26 20 世绍 70 年代，西方国家纷纷调整其
17、社会保障政策；这种调整主要包括( )。（A）强调国家社会保障政策要与国家经挤发展水平相协调（B）强调企业；和个人分担社会保障责任：（C）削减普适性的社会福利（D）提高特定困难群体的社会福利和社会服务（E）在社会福利管理领域引进市场化运行机制27 关于社会政策：的历史演变，下列说法正确的是：( )。（A）从全世界范围看，大规模的社会政策行动已有 100 多年的历史（B）现代社会政策实践发端于欧洲国家（C）制度化的社会政策是在工业化时代来临后建立起来的（D）德国于 1883 年颁布了工人医疗保险法，规定对工人实行强制性保险（E）美国于 1935 年通过了社会保障法，创立了国家干预的现代社会政策制度
18、模式28 下列关于我国社会政策的新背景的说法，不正确的是：( )。（A）我国的经济增长模式目前已经转化到了以提高产量为中心的经济增长模式（B）尽管未来的社会政策仍然摆脱不了国际经济竞争的压力，但它应该更多地着眼于劳动力成本提高背景下的国际经济竞争（C）目前我国公众对社会公平的关注在逐渐提高，人们越来越多地需要政府通过包括更广泛地实施社会政策在内的各种手段去维护社会公平，并要求社会政策本身能够更多地体现出社会公平的价值（D）我国正经历着城市化、工业化和农村劳动力大量转移以及经济快速发展的阶段（E）我国已经完成子城市化和工业化的进程，下一步的政策目标应该着眼于新型社会的相应社会政策29 进入 21
19、 世纪以来，我国开始调整农村政策，免除了农业税，对农业生产给予多种补贴；包括粮食补贴、良种补贴、农机补贴等；接着开始对农村教育、医疗等政策进行调整，实行农村中小学学费减免，推行农村新型合作医疗政策。这说明：( )。（A）农村社会服务体系建设在大力加强，以缩小城乡差距（B）我国城乡二元结构开始转向城乡协调发展（C）农村的经济社会发展在不断加快（D）农村的社会福利和社会服务极其薄弱（E）我国的农村政策迫切需要调整30 20 世纪 90 年代，西方一些国家提出“第三条道路” 的社会福利理念和实践模式。对此，下列说法正确的是：( )。（A）是 20 世纪 70 年代石油危机影响的直接产物（B）受下层民
20、众反对削弱社会福利、反对损害社会公平的影响（C）要求兼顾经济增长和社会发展的目标（D）是调和民主社会主义福利体制和新自由主义社会政策的努力（E）西方社会政策改革，逐渐增加福利服务的产物社会政策的特点、目标及体系练习试卷 1 答案与解析一、单项选择题在下列每小题的备选答案中选出一个正确答案。1 【正确答案】 D【试题解析】 属于公共政策的是英国政府制定的社会保障法案，其他不属于公共政策。【知识模块】 社会政策的特点、目标及体系2 【正确答案】 D【试题解析】 公共政策的制定方不仅仅是政府，其他社会公共权威机构也可以基于公共利益来制定公共政策。【知识模块】 社会政策的特点、目标及体系3 【正确答案
21、】 C【试题解析】 社会政策是指政府在某种社会价值的指导下，为实现某种社会性的目标而采取的社会性行动的总和。【知识模块】 社会政策的特点、目标及体系4 【正确答案】 B【试题解析】 社会政策和法规关系密切，成熟的社会政策最后要由法规来确认和保证实施。【知识模块】 社会政策的特点、目标及体系5 【正确答案】 B【试题解析】 解决社会问题虽然不仅仅是政府职责，但是政府能够采取社会政策措施积极地干预，从而缓解或解决各种社会问题。【知识模块】 社会政策的特点、目标及体系6 【正确答案】 B【试题解析】 在社会主义市场经济条件下，我国社会政策的基本目标是满足社会成员的基本需要，提高生活质量。【知识模块】
22、 社会政策的特点、目标及体系7 【正确答案】 C【试题解析】 社会政策具有社会控制功能，所谓“社会控制”是指社会中控制人的不良行为和各种社会问题的发生及其危害的制度和机制。【知识模块】 社会政策的特点、目标及体系8 【正确答案】 C【试题解析】 在制定和实施社会政策过程中，对其应遵循原则的论述，不正确的是关注弱者。【知识模块】 社会政策的特点、目标及体系9 【正确答案】 C【试题解析】 不属于我国社会政策法规体系范畴的是省人大选举规程。【知识模块】 社会政策的特点、目标及体系10 【正确答案】 B【试题解析】 根据我国相关法律规定，部门规章的效力低于行政法规。【知识模块】 社会政策的特点、目标
23、及体系11 【正确答案】 D【试题解析】 提供公共服务并构成社会政策行动中最主要的部分的是政府组织。【知识模块】 社会政策的特点、目标及体系12 【正确答案】 B【试题解析】 19 世纪末，欧洲各国开始探索通过国家干预的方式去建立基本的社会保障制度，其中颁布最早的是德国在 1883 年制定的工人医疗保险法。【知识模块】 社会政策的特点、目标及体系13 【正确答案】 B【试题解析】 英国于 1942 年提出了题为社会保险和相关服务的“贝弗里奇报告”，被称为“西方福利国家的蓝图”。【知识模块】 社会政策的特点、目标及体系14 【正确答案】 B【试题解析】 社会政策随时代发展而不断调整发展，但其目标
24、都是要解决社会问题。【知识模块】 社会政策的特点、目标及体系15 【正确答案】 C【试题解析】 个人需求具有发展性。【知识模块】 社会政策的特点、目标及体系二、多项选择题每题备选项中，有两个或两个以上符合题意，至少有一个错项。错选本题不得分，少选得部分分。16 【正确答案】 A,C,D【试题解析】 社会政策产生的历史背景是工业化社会所带来的各种社会问题，是国家以政府干预的形式解决问题、满足基层民众的需要。社会政策是政府在某种社会价值的指导下，为达到某种社会性的目标而采取的社会性行动的总和。社会政策也被称为社会福利政策或社会福利，它们所指的行动领域是一致的。社会政策的概念起源于欧洲，而不是美国。
25、工业化以来(而非二战以来)，各国政府都在制定各种各样的社会政策，以此来替代原有的传统社会福利，或弥补传统社会福利制度的不足。【知识模块】 社会政策的特点、目标及体系17 【正确答案】 A,B,D【试题解析】 现代社会政策和社会工作都起源于 19 世纪末 20 世纪初。从历史上看，社会政策与社会工作的起源相似，都源于工业化后的社会问题。社会政策是以国家干预的方式去满足下层民众的需要，并解决各种社会问题，而社会工作则以民间行动的方式去达到相似的目标。C、E 选项的表述同样正确，但是题中所给的资料体现不出来这些内容。【知识模块】 社会政策的特点、目标及体系18 【正确答案】 B,C,D,E【试题解析
26、】 社会政策的社会管理功能包括满足人们的就业、收入、居住等需要；满足人们教育、医疗等需要；解决各种社会问题；发展政府与民间组织、社区之间的合作。【知识模块】 社会政策的特点、目标及体系19 【正确答案】 B,C,D,E【试题解析】 社会福利是指在政府公共财政资金的支持下向社会成员无偿或低偿提供物质产品和服务的制度和过程；按照人们的实际需要来提供物质产品和服务的制度；按照实际需要而进行的财富分配方式；一些专门针对特殊困难群体(如贫困者、残疾人、孤寡老人和孤儿等)的社会救济和专门化的服务。【知识模块】 社会政策的特点、目标及体系20 【正确答案】 A,B,C,D【试题解析】 社会问题的特点包括：客
27、观性、主观性、社会性、过程性。【知识模块】 社会政策的特点、目标及体系21 【正确答案】 B,C【试题解析】 社会需要是指为满足人的生活和发展以及社会运行及发展所需要的各种条件，它包括人的需要和社会整体需要。【知识模块】 社会政策的特点、目标及体系22 【正确答案】 B,C,E【试题解析】 19 世纪末，欧洲各国开始探索建立社会保障制度，其中德国先后颁布多种社会保障法案，奠定了社会保险制度的初步基础。这些法案包括：工人医疗保险法、工伤事故保险法及伤残和养老金保险法。【知识模块】 社会政策的特点、目标及体系23 【正确答案】 A,B【试题解析】 社会政策一般用来解决最急迫的问题，但是社会政策设计
28、不当，如果对社会政策的功能尤其是社会政策的潜功能、反功能认识不足、不充分，可能会带来一些负面影响，导致新的问题，甚至偏离社会政策的目标。【知识模块】 社会政策的特点、目标及体系24 【正确答案】 B,C,E【试题解析】 社会政策的社会功能包括：社会投资和社会建设功能、经济收入的再分配功能和社会控制功能。【知识模块】 社会政策的特点、目标及体系25 【正确答案】 A,B【试题解析】 社会政策是针对社会问题或者社会需要而制定的，是一个不断发展的领域，其边界并非固定不变的。在我国，社会政策包括医疗卫生、社会救助、社会福利和公共教育等多种内，容和形式。【知识模块】 社会政策的特点、目标及体系26 【正
29、确答案】 A,B,E【试题解析】 20 世纪 70 年代，西方国家纷纷调整其社会保障政策，这种调整主要包括强调国家社会保障政策要与国家经济发展水平相协调；强调企业和个人分担社会保障责任；在社会福利管理领域引进市场化运行机制。【知识模块】 社会政策的特点、目标及体系27 【正确答案】 A,C,D,E【试题解析】 从全世界范围看，大规模的社会政策行动已有 100 多年的历史。现代社会政策实践发端于欧美国家，制度化的社会政策是在工业化时代来临后建立起来的。德国于 1883 年颁布了工人医疗保险法，规定对工人实行强制性保险；美国于 1935 年通过了社会保障法，创立了国家干预的现代社会政策制度模式。【
30、知识模块】 社会政策的特点、目标及体系28 【正确答案】 A,E【试题解析】 我国的经济增长模式目前已经转化到了以提高质量为中心的经济增长模式；我国目前正在经历城市化和工业化进程。【知识模块】 社会政策的特点、目标及体系29 【正确答案】 A,B,D,E【试题解析】 鉴于农村的社会福利和社会服务极其薄弱，我国的农村政策迫切需要调整。农村社会服务体系建设在大力加强，以缩小城乡差距，使得我国城乡二元结构开始转向城乡协调发展。【知识模块】 社会政策的特点、目标及体系30 【正确答案】 B,C,D【试题解析】 “第三条道路”的产生受下层民众反对削弱社会福利、反对损害社会公平的影响；要求兼顾经济增长和社会发展的目标；是调和民主社会主义福利体制和新自由主义社会政策的努力。【知识模块】 社会政策的特点、目标及体系
