1、全国自考行政管理学（行政权力）模拟试卷 1 及答案与解析一、单项选择题1 _是行政权力的根本来源。2 现代民主理认为，_是现代民主政治的核心。3 _是一切行政权力的最原始、最直接的来源。4 行政权力的_是行政权力合法性的基础。5 _是指行政权力在各个方面都受到约束和限制。6 行政权力的有限性表明，行政权力来源于人民的同意和授予；行政权力的目的是_。7 行政权力的价值取向是指行政权力应该达到什么目标以及为谁的利益服务，它的核心是 _。8 美国、_、澳大利亚、巴西、印度是实行联邦制的主要国家，其中美国最为典型。9 美国在 20 世纪 30 年代之后，为了摆脱经济危机，罗斯福总统主张“_”。10 2
2、0 世纪 70 年代后，美国兴起“_” 。11 新中国成立以来，我国中央政府与地方政府权力关系经过了多次调整，但_仍是中央与地方关系的基本状态。权力下放或上收的对象主要是行政性权力，行政性权力中又主要是经济管理权，这种放权至多只是一种行政性让权。二、多项选择题12 在现代社会，行政权力是一种_、_、_。13 国家行政权力的直接目的是_。14 在行政权力所有手段中，_是最有效的手段。15 恩格斯在家庭、私有制和国家起源一书中曾经描述了古希腊的氏族机构的权力分工，它由“_” 、“_” 和“_”三个部分组成，其中议事会和人民大会的权限相当于立法权，巴塞勒斯的权限就属于执行权，可看作是行政权力的一个方
3、面。16 与传统行政权力相比，现代行政权力有许多不同的特点，主要表现在_、_、_。17 行政权力与一般国家权力相区别的特性主要表现在_、_、_。18 现代民主国家对行政权力的监督主要来自_、_。19 在传统农业社会，行政权力的主要目的是_，_，_，_。在工业社会，行政权力的主要目的不仅是维护基本的社会秩序，还包括保持经济稳定和发展，促进社会公平和正义等。20 )根据国家整体与部分，即中央与地方国家机关权力分配形式而论，在当代有_和_两种对应的形式。21 根据中央与地方分权程度，有_、_和_三种分权模式。22 _、_、_等是实行单一制的主要国家。23 英国的中央政府是全国各级地方政府的最高领导机
4、构，各级地方政府必须接受中央政府的管辖，中央政府通过专门的职能对地方政府实施各方面的监控和指导，其方式包括：_；_；_。24 英困二战后，主要是扩大中央权力。1997 年工党上台执政后，调整中央与地方关系，大规模下放权力。英国采取最重要的措施是对_、_、_地区实行自治。25 西方发达国家地方分权化的主要原因是：_、_、_。26 改革开放之后，中央政府与地方政府经济管理权力关系进行了调整：_、_。三、简答题27 依据不同的标准，权力可划分为不同类型：28 行政权力的基本特征：29 行政权力的具体来源有以下几项：30 简述行政权力的公共性。31 行政权力的有限性主要体现在以下几个方面：32 简述公
5、共利益的概念及组成。33 公共利益作为行政权力的价值取向主要体现在行政权力运作上：34 行政权力与行政责任的关系：35 简述新联邦主义的内容及措施。36 20 世纪 80 年代，法国地方分权改革的主要内容是：37 改革中央政府与地方政府关系的具体内容包括：全国自考行政管理学（行政权力）模拟试卷 1 答案与解析一、单项选择题1 【正确答案】 人民群众【知识模块】 行政权力2 【正确答案】 主权在民【知识模块】 行政权力3 【正确答案】 强制力【知识模块】 行政权力4 【正确答案】 公共性【知识模块】 行政权力5 【正确答案】 行政权力的有限性【知识模块】 行政权力6 【正确答案】 保护公民的权利
6、【知识模块】 行政权力7 【正确答案】 回答行政权力的目的以及由目的制约的实现目标的手段问题【知识模块】 行政权力8 【正确答案】 德国【知识模块】 行政权力9 【正确答案】 合作联邦主义【知识模块】 行政权力10 【正确答案】 新联邦主义【知识模块】 行政权力11 【正确答案】 中央集权【知识模块】 行政权力二、多项选择题12 【正确答案】 公共性权力 政治权力 从属性权力【知识模块】 行政权力13 【正确答案】 行政效率【知识模块】 行政权力14 【正确答案】 强制手段【知识模块】 行政权力15 【正确答案】 议事会 人民大会 巴塞勒斯【知识模块】 行政权力16 【正确答案】 作用范围日益
7、广泛 内部功能日趋分化 行政权力的自主性增强【知识模块】 行政权力17 【正确答案】 公共性 执行性 有限性。【知识模块】 行政权力18 【正确答案】 以权利限制权力 以权力限制权力【知识模块】 行政权力19 【正确答案】 保持社会稳定 维持社会秩序 使对立的阶级能够和平相处 避免在相互冲突中造成两败俱伤【知识模块】 行政权力20 【正确答案】 单一制国家 联邦制国家【知识模块】 行政权力21 【正确答案】 政治性分权 行政性分权 行政权转让【知识模块】 行政权力22 【正确答案】 英国 法国 日本【知识模块】 行政权力23 【正确答案】 立法控制 行政控制 财政控制【知识模块】 行政权力24
8、 【正确答案】 威尔士 苏格兰 北爱尔兰【知识模块】 行政权力25 【正确答案】 提高行政效率 适应现代经济的发展 适应政治民主化的需要。【知识模块】 行政权力26 【正确答案】 扩大地方政府经济管理的财权和事权 在地方推行市管县体制，突出中心城市作用，赋予一些地区政府经济“特权” 。【知识模块】 行政权力三、简答题27 【正确答案】 (1)从权力特性看，权力可分为本原性权力和从属性权力。(2)根据权力主体及目的，权力又可以分为公共权力和私人权力。(3)根据权力作用领域，可分为政治权力、经济权力、文化权力、社会权力等。【知识模块】 行政权力28 【正确答案】 (1)行政权力的主体是国家行政机关
9、以及被授予行政管理权限的非政府组织。(2)行政权力的客体是一个国家领土范围内所有的公民及由公民组成的社会组织。(3)行政权力的目的是实现国家意志。(4)行政权力的重要基础是国家强制力。【知识模块】 行政权力29 【正确答案】 (1)强制力。(2) 诱导力。(3)组织制度。(4) 信息。(5)个人因素。【知识模块】 行政权力30 【正确答案】 行政权力的主体只能是公共机构，而不是个人或私人组织；行政权力活动的领域是公共事务，而不是私人领域；行政权力的目的是为公共利益服务，而不是为私人利益服务。【知识模块】 行政权力31 【正确答案】 (1)行政权力作用范围是有限的。(2)行政权力行使的方式是有限
10、的。(3)行政权力是受监督和制约的。【知识模块】 行政权力32 【正确答案】 公共利益是一个与私人利益相对应的范畴，是指一个共同体成员共同享有的利益。公共利益由两个部分组成，普遍的个体利益与公民共同体共同的利益即整体利益。【知识模块】 行政权力33 【正确答案】 (1)行政权力出发点是基于公共利益考虑，是为了维护和促进公共利益。(2)行政权力体现服务行政的精神，行政权力运作过程就是为公共利益服务的过程，行政权力主体与相对人的关系，为“服务一受益” 关系，政府为社会创办的公共设施、公共福利、公共安全、公共生活等公益事业，都是直接为公众服务的。(3)行政权力运行过程中贯彻公平原则，行政权力的行使依
11、法进行，在法律面前人人平等。(4)行政权力活动强调公开性和透明度。有利于公众参与管理，加强公众对行政权力的监督，增强行政权力主体的责任感。【知识模块】 行政权力34 【正确答案】 (1)就行政责任的性质而言，由于行政权力的公共性，决定了行政责任是一种公共责任。(2)就行政责任的产生而言，行政责任是一种基于行政职权关系而产生的责任。(3)就行政责仟的大小而言，行政责任是一种与行政权力相对等的责任。【知识模块】 行政权力35 【正确答案】 20 世纪 70 年代后，美国反对中央集权，主张权力下放。尼克松在执政期间，向国会提出“一般收人分享” 的下放权力建议，并获通过。 20 世纪 80年代，里根积
12、极推进“ 还权于州与地方 ”的改革，发展了 “新联邦主义”，其核心内容是：分享财政，分担供给公共服务的任务，分享政策制定的权力。具体措施包括以“整笔补助”取代“分类补助”，放松对州和地方政府的规制等，从而使地方政府在教育、社会福利等领域有了更多的决策权。【知识模块】 行政权力36 【正确答案】 (1)调整地方行政体制，大区正式成为一级行政单位，省及大区的地方事务决定权由中央任命的省长及大区长官手中转到了民选产生的省或大区议会议长手中，中央及其在地方的代丧对地方议会决议的监管权也被取消；(2)扩大与明确划分地方行政权，许多过去由中央负责的涉及地方利益的事务改交地方管理(3)向地方提供行使其新职权的必要物质手段。【知识模块】 行政权力37 【正确答案】 (1)以宪法形式明确规定中央政府与地方政府分权范围。(2)实现中央与地方利益分配的合理化。(3)实行地方分权和基层自治。(4)健全和完善对地方权力的监督。【知识模块】 行政权力
