1、ICS 27140P 55 S L中华人民共和国水利行业标准SL 6972014Terminology for resettlement by water and hydropower project2014-1027发布 2015一0127实施中华人民共和国水利部发布中华人民共和国水利部关于批准发布水利行业标准的公告()2014年第56号中华人民共和国水利部批准(SL 697 2014)为水利行业标准，现予以公布。序号 标准名称 标准编号 替代标准号 发布日期 实施日期， SL 6972014 20141027 2015127水利部2014年10月27日I前言一1范围2规范性引用文件3一般术
2、语3 l移民类型3 2水库33建设征地34移民安置4实物调查4 I实物调查范嘲42实物调查内容43实物调查方法4 4社会经济调查5移民安置规划51搬迁安置5 2农村居民点5 3城(集)镇迁建54水库库底清理。55移民投资6移民安置实施7移民后期扶持7I后期扶持人口72后期扶持方式7 3扶持资金。74扶持规划75连带影响人口8移民安置管理81移民安置相关啦位82专业管理8 3行政监督84社会监督中文索引英文索引目 次SL 6972014，0oo0ooom加”M埽MM”珀珀珀如趴船勰SL 6972014前 言根据水利部水利行业标准制修订计划，按照标准化工作导则 第1部分标准的机构和编写(GBT 1
3、12009)和标准编写规则第1部分：术语(GBT 2000112001)，制定本标准。本标准共8章，主要内容包括：范围；规范性引用文件；一般术语；实物调查；移民安置规划；移民安置实施；移民后期扶持；移民安置管理。本标准为全文推荐。本标准批准部门：中华人民共和国水利部。本标准主持机构：水利部水库移民开发局。本标准解释单位：水利部水库移民开发局。本标准主编单位：水利部水库移民开发局。本标准参编单位：水利部水利水电规划设计总院、中水移民开发中心。本标准出版、发行单位：中国水利水电出版社。本标准主要起草人：刘冬顺、王俊海、朱闽丰、范敏、潘尚兴、李曦、左萍、尹文胜、曾庆连、刘正瑞、张根林、何楚良、徐启龙
4、、俞钢、同铁妹、陆煜、刘晓东、张春亮、周磊、蓝希龙、李青、肖俊和。本标准审查会议技术负责人：唐传利。本标准体例格式审查人：窦以松。水利水电工程移民术语SL 69720141范围本标准界定了水利水电工程移民的一般术语，以及实物调查、移民安置规划、移民安置实施、移民后期扶持、移民安置管理等有关术语及其定义。本标准适用于水利水电工程建设征地补偿和移民安置，以及水库移民后期扶持等有关领域。2规范性引用文件下列文件对于本标准的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本标准。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单)适用于本标准。GBT 1 9231 2003 土地基本术语
5、GBT 50095 98水文基本术语和符号标准sI。262012水利水电工程技术术语3一般术语31移民类型311移民resettlers离开原居住地迁移到新居住地定居谋生的人口，亦指人口迁移行为。312工程移民projectinduced resettlers因工程建设用地的需要，必须离开原居住地迁移到新居住地定居谋生的移民。313水利水电工程移民resettlers caused by water and hydropower project因水利水电工程建设用地的需要，必须离开原居住地迁移到新居住地定居谋生人口和需要进行生产安置的农业人口。314水库移民reservoir resettle
6、rs在水库淹没影响区或工程建设区居住或生产，因水库建设用地的需要，必须离开原居住地迁移到新居住地定居谋生的人口和需要进行生产安置的农业人口。属水利水电工程移民。32水库321水库reservoir在河道山谷、低洼地及地下含水层修建拦水坝(闸)、溢流堰或隔水墙所形成的拦蓄水量调节径流的蓄水区。GBT 50095-98，定义21115322水库区area affected by reservoir impoundment水库淹没影响处理范围内的区域。323 库区 reservoir area水库挡水建筑物上游，水库区周边的区域。324水位water level河流或其他水体的自由水面相对于某一基准
7、面的高程。SL 26 2012，定义313121SL 6972014325水库消落区reservoir drawdown area水库季节性水位涨落而使周边被淹没土地周期性地出露于水面的一段特殊区域。326水库面积reservoir area corresponding to normal reservoir storage level正常蓄水位时水库水平面面积，而作为永久性水库面积按照水库征地范围来确定，是水库水平面面积与库尾回水翘高的临时淹没区的水平投影面积之和。327正常蓄水位 normal pool water level正常高水位normal high water level设计蓄水
8、位full supply level兴利水位beneficial water level水库在正常运用的情况下，为满足设计的兴利要求在供水期开始时应蓄到的最高水位。sL 262012，定义51312328消落深度permissible drawdown工作深度permissible drawdown水库正常蓄水位至死水位之间的深度。329淹没设计洪水标准design flood standard of inundation根据淹没对象的重要性和耐淹程度，为确定水库正常蓄水位以上各种淹没对象受水库洪水回水影响范围而采用的设计洪水频率。3210水库回水曲线 reservoir backwater
9、curve水库回水水面线reservoir backwater curve水库建成蓄水后，坝址以上沿程河段水流受阻壅高，并沿程向上游水库河段延伸，形成库区各河段断面不同的回水水位，将沿程不同断面的回水水位连接起来的曲线。3211水库回水尖灭点thinningout spot of reservoir backwater末端回水断面thinningout spot of reservoir backwater水库设计洪水回水水面线与同频率天然洪水水面线高差不大于03m的计算断面。3212水库船行波ship waves船舶在水库行驶时引起的水体波浪。3213水库风浪爬商height of wave
10、 run up由风吹引起的水库水面波浪爬行到岸边的高度。33建设征地331土地征用land condemnation；land expropriation土地征收land condemnation国家因公共利益需要，以支付补偿为条件，依据法律强制收取集体、法人或者个人拥有土地的行为。GBT19231 2003，定义636311332土地划拨制administrative alloment of land useright政府以行政配置方式在土地使用者缴纳土地补偿费、安置等费用后，或无偿地将国有土地使用权交付土地使用者使用的制度。GBT 19231-2003，定义532333土地出让remune
11、rative grant of land useright政府以土地所有者的身份将国有土地使用权在一定年限内让与土地使用者，由土地使用者向国家支付土地出让金的制度。GBT 1 9231 2003，定义53312SL 6972014334土地流转transfer of land rights基于既存的土地权利通过法律行为或非法律行为将该权利转移给他人取得的事实。GBT 19231 2003，定义634335 征地补偿 requisition compensation征收、征用土地依法对被征地单位按被征土地的原用途给予补偿。征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗补偿费。3
12、36 耕地占补平衡 balance between the compensated and occupied farmland我国实行的土地管理制度。非农业建设经批准占用耕地的，按照“占多少、垦多少”的原则，由占用耕地的单位负责开垦与所占用耕地的数量和质量相当的耕地；对没条件开垦或者开垦的耕地不符合要求的，应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳耕地开垦费，专款用于开垦新的耕地。337 永久征地permanent requisitioned land工程建设因修建永久性建(构)筑物、工程管理和移民安置需要长久占用的土地，水利水电工程建设项目的工程建设区、水库区、移民安置区域城集镇新址、工矿企业迁建
13、新址以及专业设施复(改)建等需长期占用的土地。338 临时用地temporary occupied land工程建设需短期(一般不超过2年)使用的土地。34移民安置341 移民安置 resettlement按有关规定的标准，将水利水电工程建设用地和水库淹没影响涉及的居民的生产生活进行妥善安置的行为。342开发性移民development oriented resettlement把移民安置与安置区经济社会发展有机结合起来，在保护生态环境的基础上合理开发利用安置区自然资源、经济资源和社会资源，为移民群众的生存发展创造基本条件，使移民在搬迁安置后获得可持续发展能力的方针。343移民生产开发prod
14、uction and development of resettlers利用移民的土地补偿补助费、后期扶持资金以及其他资金，因地制宜，开发利用库区和移民安置区资源，发展第一、第二、第三产业，使移民生活水平稳步提高的生产活动。344前期补偿补助compensation and subsidy at early stage移民搬迁安置时，对因工程建设占地和水库淹没影响造成的移民土地等生产资料以及财产损失依法给予的经济补偿补助，列入水利水电工程投资概算，是一次性的基建投资。345后期扶持support at later stage大中型水库农村移民搬迁安置后，国家采取直补到人和项目扶持等方式，改善移
15、民生产生活条件，拓宽就业渠道，发展生产，促进移民得到妥善安置的经济扶持措施。346移民遗留问题leftover problems after resettlement大中型水库工程竣工验收后，农村移民因搬迁安置导致生产生活存在各种问题的统称。347原有生活水平original living level不建水利水电工程的条件下，移民在相应年份应达到的生活水平。348 “三原”原则the principle of three rehabilitations原规模、原标准或恢复原功能的简称，是对水利水电工程建设征收、征用土地七的附着建(构)筑物进行补偿的基本原则。349原规模original siz
16、e水利水电工程占地或淹没影响的对象，在调查年的长度、宽度、高度、容积、容量、面积以及生3SL 6972014产能力等。3410原标准 original standard水利水电工程占地或淹没影响的对象，在调查年的技术标准或技术等级、分类、质量等。341l恢复原功能restoring original functions在不附加任何条件的前提下，恢复水利水电工程占地或淹没影响的对象在调查年的用途、效能和作用等。3412 移民区 affected area of resettlement水利水电工程建设占地和水库淹没影响区。3413移民安置区hosting area一般指政府组织的，相对集中安置水
17、利水电工程建设移民涉及的区域。3414工程建设区project construction area枢纽工程建设区project construction area兴建水利水电工程项目的施工临时用地区和工程永久占地区。3415消落区土地利用land utilization in drawdown area在服从水库统一调度和保证工程安全、符合水土保持和水质保护要求的前提下，合理利用出露的消落区土地资源，以增加库周居民特别是移民收益的活动。4实物调查41实物调查范围411实物调查physical indices survey实物指标调查physical indices survey对水利水电工程建
18、设征地范围内的人口、土地、林木、建筑物、矿产资源、文物古迹等有形对象和资产的数量、质量进行的调查登记活动。412实物调查大纲outline of physical indices survey实物调查细则outline of physical indices survey实物调查前，承担实物调查的设计单位根据实物调查技术标准编制，并按规定程序审定的实物调查技术准备工作方案。主要内容包括组织分工、调查范围、高程分级、调查项目、调查方法、技术要求、工作进度以及提交成果时间等。413停建令order to stop construction征地移民实物调查工作开始前，工程占地和淹没区所在地的省级人民
19、政府发布的禁止在工程占地和淹没区新增建设项目和迁人人口、并对实物调查工作做出安排的通告。414居民迁移界线boundary of residents relocation水库区按人口迁移设计频率洪水标准的回水线与水库正常蓄水位的水平线相连，并在正常蓄水位水平段加风浪、船行波超高值所组成的外包高程界线。工程建设区按工程项目建设永久用地的红线范围确定。注：改写sI26201 2，定义91 4。415土地征收界线boundary of land expropriation水库区按土地征收设计频率洪水标准的回水线与水库正常蓄水位的水平线相连，并在正常蓄水位水平段加风浪、船行波超高值所组成的外包高程界线
20、。工程建设区按工程项目建设永久用地的红线范围确定。注：改写sI。26 20i2，定义91 5。416工程建设占地区area occupied by project construction工程占地区 area occupied by project construction4SL 6972014由永久占地区范围和临时用地范围构成。永久占地一般包括永久建(构)筑物的建筑区、对外交通用地和管理区，临时用地一般包括料场、渣场、作业场(含辅助企业)、临时道路、施工营地、其他临时设施用地及施工爆破影响区。417水库淹没区reservoir zone水库正常蓄水位以下的经常淹没区和水库正常蓄水位以上因水库
21、洪水回水、风浪、船行波、冰塞壅水等产生的临时淹没区。SL 262012，定义911418经常淹没区area inundated at normal reservoir level正常蓄水位以下经常淹没的区域。419临时淹没区temporarily inundated area正常蓄水位以上因受水库洪水回水、风浪、船行波和冰塞塞水等影响临时淹没的区域。4110水库淹没处理终点terminal point of compensation for reservoir inundation一般取水库回水尖灭点水位水平延伸至与天然河道多年平均流量水面线相交处。4111水库影响区reservoiraffe
22、cted area水库蓄水引起的水库周边浸没、坍岸、滑坡、内涝和水库渗漏等地质灾害区，以及其他受水库蓄水影响的区域。4112水库倒灌reservoir downdraft水库内的水沿溶洞、溶蚀裂隙等连贯性通道外渗而引起库周喀斯特地貌发育区的邻谷可溶岩洼地出现水位壅高的现象。4113水库浸没reservoir immersion由于水库蓄水使水库周边地带地下水水位抬高，导致地面产生沼泽化、盐溃化、建筑物地基条件恶化等次生地质灾害的现象。SL 262012，定义923244114水库坍岸reservoir bank caving水库塌岸 reservoir bank caving水库蓄水后或蓄水过
23、程中，受水位变化和风浪作用的影响，引起岸坡稳定性发生变化，导致岸坡遭受破坏坍塌的现象。SL 26 2012，定义923254115水库冰塞壅水icejam backwater因冰花入库后改变水流运动规律，产生的冰塞冰坝引起淹没区水位的抬高。4116水库周边滑坡landslide surrounding reservoir水库周边斜坡岩土体沿着贯通的剪切破坏面所发生的滑移现象。4117水库下游脱水段reaches running dry downstream of reservoir由于水库蓄水或引水而无下泄流量造成大坝下游断流的河段。4118水库区孤岛solitary island in re
24、servoir水库蓄水后，水库区内被水包围的面积较小的陆地。4119采空区minedout area地下矿层开采后产生的空间的所在区域。42实物调查内容421人口4211城(集)镇人口urban population5SL 6972014户籍落在城(集)镇，在城(集)镇有固定的住所居住，有固定的职业和稳定的收入及生活来源的人口；或者户口虽未在城(集)镇落户，但是其已经在城(集)镇居住、工作、生活并且达到一定期限的人口。4212农业人口 agricultural population根据关于进一步推进户籍制度改革的意见，建立城乡统一户H登记制以前，为农业户口的人口；建立城乡统一户口登记制以后，为
25、具有农村经济组织土地经营承包权，且履行农村集体经济组织义务的人口。4213非农业人口nonagricultural population根据关于进一步推进户籍制度改革的意见，建立城乡统一户口登记制以前，为非农业户口的人口；建立城乡统一户口登记制以后，为不具有农村经济组织土地经营承包权的人口。4214农村农业人口rural agricultural population常住在农村的农业人口。4215农村非农业人口rural nonagricultural population常住在农村的非农业人口。4216城(集)镇农业人口urban agricultural population常住在城(集)
26、镇的农业人口。4217城(集)镇非农业人口urban non agricultural population常住在城(集)镇的非农业人口。4218农村居民rural residents常住在农村的人口。4219城(集)镇居民urban residents常住在城(集)镇的人口。42110城(集)镇常住人口urban permanent population经常居住在某城(集)镇的人口，是该城(集)镇内经常居住的人数，包括常住该城(集)镇而临时外出的人口，但不包括临时寄住的人口。42111城(集)镇通勘人口 urban commuter population劳动、学习在城市或集镇区内，居住在该城
27、市或集镇区范围以外的职工(含合同工、临时工)、学生等。42112城(集)镇流动人口urbanmigrant populationl临时前来某城(集)镇出差、探亲、旅游、赶集等活动的人口。42113户籍人口registered population公民在经常居住地的公安户籍管理机关登记的常住户口的人口。42114寄住人口lodged population居住在某地半年以上的外来人口。42115 空挂户 family registered but residing elsewhere户籍在某地，而实际居住、工作在其他地方人口的户头。422房屋4221主房main house层高(屋面与墙体的接触点
28、至地面的平均距离)4222杂房auxiliary house层高小于2Om，四壁、门窗完整的附属房屋。壁、门窗完整，层高小于2Om的附属房屋。6不小于22m，楼板、四壁、门窗完整的房屋。包括拖檐房、偏厦房、吊脚楼底层等楼板、四SL 69720144223 附属设施 auxiliary facilities为居民生活、生产、安全提供辅助服务的设施。包括围墙、门楼、水井、晒场、粪池、地窖、玉米楼、沼气池、鸡鸭禽舍、畜圈、厕所、堆货棚、混凝土地坪、水池、水塔、独立的烟囱、绿化等设施。4224框架结构房屋houses with frame structure以钢筋混凝土浇捣成承重梁柱，再用预制的加气混
29、凝土、膨胀珍珠岩、浮石、蛀石、陶柱等轻隔墙分户装配而成的房屋。房屋的框架按跨数分有单跨、多跨；按层数分有单层、多层；按立面构成分有对称、不对称。4225砖混结构房屋houses built of reinforced concrete and brick砖或石质墙身，有钢筋混凝土承重梁或钢筋混凝土屋顶的房屋。4226砖木结构房屋houses built of brick and timber砖或石质墙身、木楼板或房梁、瓦屋面的房屋。4227土木结构房屋houses built of earth and timber木或土质打垒土质墙身、瓦或草屋面、素土地面的房屋。4228木结构房屋wooden
30、 frame house木质墙身、瓦、草或木屋面、素土地面的房屋。4229 砖窑洞 brick dwelling cave窑脸和内壁以砖村砌的窑洞。42210 石窑洞 stone dwelling cave窑脸和内壁以块石衬砌的窑洞。42211 土窑洞 earth dwelling cave窑脸和内壁没有衬砌的窑洞。423土地4231 河滩地floodplain河流常水位至洪水位之间，平均每年能保证收获一季的已垦滩地。4232商服用地land for commerce and services主要用于商业、服务业的土地。包括批发零售用地、住宿餐饮用地、商务金融用地、其他商服用地。4233公共管
31、理与公共服务用地land for public management and service用于机关团体、新闻出版、科教文卫、风景名胜、公共设施等的土地。4234公用设施用地land for public facilities用于城乡基础设施的用地。包括给排水、供电、供热、供气、邮政、电信、消防、环卫、公用设施维修等用地。4235住宅用地residential land主要用于人们生活居住的房基地及其附属设施的土地。包括城镇住宅用地和农村宅基地。4236 交通运输用地 transportatjon land用于运输通行的地面线路、场站等的土地。包括铁路、公路、街巷、农村道路、机场、港口码头、管
32、道运输用地。4237水域及水利设施用地land for water area and water facilities陆地水域、海涂、沟渠、水工建筑物等用地。不包括蓄洪区和已垦滩涂中的耕地、园地、林地、居民点、道路等用地。4238其他土地other land7SL 6972014除耕地、园地、林地、草地、商服用地、工矿仓储用地、住宅用地、公共管理与公共服务用地、特殊用地、交通运输用地及水域及水利设施用地以外的其他类型的土地。包括空闲地、设施农用地、田坎、盐碱地、沼泽地、沙地、裸地等。424其他4241零星林(果)木scattered fruit trees房屋四周的零星林(果)木和植株面积小于
33、03亩或林带冠幅的宽度小于IOta的林(园)地的林(果)木。4242经济作物cash crop技术作物technology crop工业原料作物industrial crop具有某种特定经济用途的农作物。广义的经济作物还包括蔬菜、瓜果、花卉等园艺作物。4243专业项目 special item包括交通工程设施、输变电工程设施、电信工程设施、广播电视工程设施、水利水电工程设施、管道工程设施、国有农(林、牧、渔)场、文物占迹、风景名胜区、自然保护区、水文站、矿产资源等。4244农副业设施 agricultural and sideline facilities行政村、村民小组或农民家庭兴办的榨油坊
34、、砖瓦窑、采石场、米面加工厂、农机具维修厂、酒坊、豆腐坊等。4245交通运输工程transportation works铁路，公路、厂矿道路、林区公路、乡村道路、水运设施等工程。4246电力工程electric WOrks35kV及以上的输电线路与变电设施，以及城市、集镇、农村居民点以外的lOkV配电线路与变电设施等。4247 电信工程telecom works电信部门建设的电信线路、基站及其附属设施。包括固定通信工程和移动通信工程。4248广播电视工程broadcasting and television works有线广播、有线电视线路，接收站(塔)、转播站(塔)等设施设备。4249文物古
35、迹 cultural relics具有历史价值、科学价值、艺术价值，遗存在地面或埋藏在地下、水下的历史文化遗物、遗址、墓葬、建筑物、石窟、寺庙等。42410集镇公用设施public services in towns集镇道路交通、给水、排水、绿化广场、照明、供气、供热、防洪等设施。42411城(集)镇公共设施urban public facilities城(集)镇教育、文化、娱乐、体育、医疗、卫生、社会保障与福利行政管理与社区服务、商业网点等设施。42412城市市政工程municipal civil works城市公共交通设施、给水、排水、照明、供气、防洪、环境卫生等设施。42413国有农、林
36、、渔、牧场stateowned agricultural。forestry。fishery and animal husbandry farms国家投资或国家投资为主兴办的农、林、牧、渔生产经营经济组织。42414宗教设施religious facilities开展宗教活动的场所和设施。包括经堂、神堂、寺庙等。843实物调查方法SL 697-2014431全面调查comprehensive survey对建设征地移民范围内的各种有形对象和资产的数量和质量进行调查登记的一种调查方法。要求调查人员在现场对人口逐户登记造册，房屋逐幢丈量，土地按地类地形图实地核实，企业、专业项目和其他项目逐一调查主要
37、技术经济指标、等级和规模等。432典型调查typical(selected)survey根据调查的目的和要求，在对建设征地范围内调查对象进行初步分析的基础上，有意识地选取少数具有代表性的典型对象进行调查研究，借以确定同类对象的总体情况，认识其发展变化规律及本质的一种非全面调查方法。433抽样调查sampling survey在建设征地范围内，从全面调查对象中抽选一部分进行调查并据以对全部调查研究对象做出估计和推断的一种非全面调查方法。抽样的样本数应不小于总体的2030，且应分布均匀，有较好的代表性。434持圈调查mapbased survey在实物调查中，根据不同设计阶段要求持规定比例尺的地形
38、图实地对土地等项目进行调查、复核的一种方式。44社会经济调查441土地利用现状existing status of land utilization在调查基准年某一区域土地类型、面积、分布和利用等状况。442复种指数multiple crop index某一地区一年内农作物的总播种面积与总耕地面积之比，用百分数表示，是反映耕地利用程度的指标。443耕作制度cropping system种植制度及有关技术措施的总称，根据作物的生态适应性与生产条件采用的种植方式。如复种、套种等。444耕地年亩产值annual per mu yield of farmland根据统计资料、典型调查资料分析确定的各类
39、耕地亩均主、副产品年产量，乘以相应的各类农产品价格所得到的各类耕地每亩年产值。如果当地县(市)级以上政府有具体规定可按规定执行。445农民人均纯收入per capita net income of farmers某一区域全年农民纯收入总和与该区域农民总人数的比值。446城镇居民人均可支配收入per capita disposable income of urban residents城镇居民家庭一定时期内人均可用于最终消费支出和其他非义务性支出以及储蓄的总和。447 人口密度population density单位面积土地上居住的人口数。常以每平方公里或每平方英里的人口数为计量单位。448人口
40、结构population structure在一定社会区域内，各种人口成分的组合状况及其比例。包括民族、性别、年龄、婚姻、文化、职业等。449人口增长率population growth rate在一定时期内人口增长数量与人口总数之比。人口增长包括人口自然增长和机械增长。通常以一年为单位计算，用千分比表示。4410人口自然增长率natural growth rate of population9SL 6972014一个地区在一定时期内人口自然增长数(出生人数减死亡人数)与该时期平均人口数之比。通常以一年为单位计算，用千分比表示。4411人口机械增长率mechanical growth rate
41、 of population一个地区在一定时期内迁移人口变化数(迁人人数减迁出人数)与该区域总人口数之比。通常以一年为单位计算，用千分比表示。4412社会就业水平social employment level16周岁以上具有劳动能力的人、从事一定社会劳动并取得相应报酬或经营收入的人口状况。包括就业率、收入水平、就业环境等。4413移民心理psychology of resettlers搬迁安置及搬迁安置后生产生活恢复和社会关系调整这一客观现实在移民意识上的反映。4414风俗习惯customs and habits一定地域内，人们长期形成的一种传统风尚、礼节和习性，是历代人们长期遵守的行为模式或
42、规范。4415社会适应性social adaptability移民搬迁安置后，对安置地社会环境和发展的适应、融合程度及幸福感等。4416移民意愿willingness of resettlers移民对搬迁安置及后期扶持的意见、心愿和期望。4417社会网络social network社会个体成员之间互动形成的相对稳定的关系体系。5移民安置规划51搬迁安置511 移民安置规划大纲resettlement outline在大中型水利水电工程可行性研究阶段编制并经依法批准，作为移民安置规划编制依据的指导性文件。主要包括移民安置的任务、去向、标准和农村移民生产安置方式以及移民生活水平评价和搬迁后生活水平
43、预测、水库移民后期扶持政策、淹没线以上受影响范围的划定原则、移民安置规划编制原则等内容。512移民安置规划resettlement plan在大中型水利水电工程各设计阶段，依据有关规定编制并经依法批准，对建设征地补偿和移民安置作出规划设计的技术文件。主要内容包括农村移民安置、城(集)镇迁建、工矿企业迁建、专项设施迁建或者复建、防护工程建设、水库水域开发利用、水库移民后期扶持措施、征地补偿和移民安置资金概(估)算等。可行性研究阶段移民安置规划，应根据批准的移民安置规划大纲编制并经依法批准，作为移民安置实施基本依据的技术文件。513规划设计基准年base year of planning and
44、design征地移民实物调查年份。514规划设计水平年level year of planning and design一次性蓄水水库，为下闸蓄水的当年；分期蓄水水库，分别为分期蓄水的年份；枢纽工程建设区和其他水利工程，为工程征收(用)土地的当年。515规划安置目标值target value of planning and resettlement移民安置规划已经明确的，规划设计水平年农村移民安置应达到的主要预期目标。主要包括人均土地资源占有量、人均年纯收入、人均粮食拥有量以及居民点基础设施等应达到的基本指标。10SL 6972014516生产安置人口population arranged i
45、n production因工程建设征收土地或影响其他主要生产资料，需安排生计的人口。517搬迁安置人口relocated and resettled population因工程建设征收土地或受其他影响，需要迁往他处进行建房安置的人口。主要包括居住在建设征地范围内的人口，居住在坍岸、滑坡、孤岛、浸没等建设征地影响区需要搬迁的人口，库边地段因建设征地影响失去生产生活条件需要搬迁的人口，征地范围外因建设征收土地等主要生产资料而不能就近生产安置需要搬迁的人口等。注；改写SL 262012，定义93 5。518移民安置环境容量environmental capacity of resettlement一
46、定区域一定时期内，在保证自然生态向良性循环演变，并保持一定生活水平和环境质量的条件下，按拟定的规划目标和安置标准，通过对该区域自然资源的综合开发利用后，所确定的该区域经济所能供养和吸收的移民人口数量。519移民安置方案resettlement program在移民安置环境容量分析的基础上，从技术可行性、实施操作性、经济合理性等方面进行比较提出的安置方案。移民安置方案包括移民安置任务、去向与生产方式、主要安置标准以及生产开发措施等内容。5110移民安置任务resettlement task为移民提供必要的生产生活条件，并帮助移民在迁入地生存、发展等任务。主要任务指标是规划水平年需要完成的生产安置
47、人口和搬迁安置人口。5111移民安置去向 resettlement allocation移民人口拟搬迁安置的地域分布。根据移民安置点所在行政区域主要分为村内安置、乡内安置、县内安置、省内跨县安置和跨省安置等。5112生产安置方式resettlement mode对农村移民生产安置人口采取的生产安置方式。主要方式有农业安置和非农业安置。5113专项设施迁建复建treatment of special item对受建设征地影响的专业项目作出迁(改)建、复建、发掘、防护或货币补偿等处理措施。5114社会适应性调整social adjustment移民逐步适应安置地生产生活习惯，融人安置地的社会网络，理解和认同安置地风俗习惯的过程。5115库区防护工程protective works in reservoir ar消除或减少水库淹没影响损失和移民数量的工程防护措施。5116水库水域开发利用development and utilization of reservoir water水库蓄水后开发利用水库水域的行为。5
