1、 中 国 大 唐 集 团 公 司 工 程 工 作 标 准 Q/CDT 303 3215-2010 Q/CDT 水电项目公司安全监察部主任工作标准 2010-12-30 发布 2011-03-01 实施 中国大唐集团公司 发 布 Q/CDT 303 3215-2010 I 目 次 前 言 .II 1 范围 . 1 2 规范性引用文件 . 1 3 岗位基本要求 . 1 4 职责与权限 . 2 5 岗位目标 . 2 6 工作内容要求与方法 . 3 7 检查与考核 . 3 8 本岗位参与的流程 . 3 附 录 A (资料 性附录) 本岗位参与的流程目录 . 4 Q/CDT 303 3215-2010
2、II 前 言 本标准 依据 GB/T 1.1-2009标准化工作导则 第一部分:标准的结构和编写规则和 DL/T 800-2001电力企业标准编制规则及 中国大唐集团公司 工程管理标准,根据国家、行业有关工程建设的规定、规范、标准 , 结合近几年集团公司和国内外工程建设管理中的重点、难点编制。 本标准由中国大唐集团公司标准化委员会提出。 本标准由中国大唐集团公司工程管理部负责起草。 本标准主要起草人: 李 传郁 本标准由中国大唐集团公司工程管理部归口并负责解释。 版本:本标准 2010 年首次发布。 Q/CDT 303 3215-2010 1 水电项目公司安全监察部主任工作标准 1 范围 本标
3、准规定了 中国大唐集团公司水电项目公司 安全监察部主任 岗位基本要求 、职责 与 权限、 岗位目标 、 工作内容要求与方法、 检查与考核、本岗位参与的流程等要求。 本标准适用于中国大唐集团公司水电项目公司安全监察部主任岗位工作。 本标准按照 具体分工及安全监察部 主任的 授 权 , 也适 用于 中国大唐集团公司 水 电项目公司 安全监察部副主任 岗位。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是 注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本标准。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本标准。 GB/T 28001 职业健康安全管理体系标准 GB/T 240
4、01 环境管理体系标准 建设工程安全生产管理条例 DL 5009 电力建设安全工作规程 电力建设工程安全监督管理规定 电力生产事故调查暂行规定 (电监会 4 号令 ) 中国大唐集团公司电力生产事故调查规程 中国大唐集团公司水电项目管理手册 Q/CDT 203 0101-2009 工程策划管理规定 Q/CDT 203 0102-2009 施工组织设计管理规定 Q/CDT 203 0401-2009 工程安全、健康与环境管理规定 Q/CDT 203 0403-2009 工程建设安全检查与评价管理规定 Q/CDT 203 0502-2009 工程达标创优管理规定 Q/CDT 203 0601-200
5、9 工程开工管理规定 Q/CDT 203 1201-2009 工程项目经济活动分析管理规定 Q/CDT 203 1202-2009 工程项目管理目标考核管理规定 Q/CDT 203 1203-2009 工程总结管理规定 3 岗位基本 要求 3.1 大型水电工程须 具备国家安监局颁发的安全工程师证书 , 中、小型水电工程 须 具备省级安监局颁发的安全上岗证书 ; 3.2 具备能够胜任本岗位的法律、法规、专业常识及组织、协调、沟通、表述和文字工作能力 ; 3.3 熟练掌握项目安全管理体系的建立与运行流程,并能有效组织运行 ; 3.4 熟知水电工程建设过程中可能发生职业安全健康危害的主要来源、种类、
6、部位、工艺过程及控制手段 ; 3.5 熟知应急响应及救援程序 ; 3.6 熟练掌握 WORD、 EXCEL、 POWERPOINT、 AUTOCAD、 P3 等软件。 Q/CDT 303 3215-2010 2 4 职责与权限 4.1 工作关系 4.1.1 直接上级:项目安全生产委员会主任 4.1.2 直 接下级:安全监察部副主任 (如需设置) 、机电安全 管理岗 、土建施工安全 管理岗 、消防与安全保卫 管理岗 、职业健康与环保 管理岗 4.2 职责 4.2.1 制定建设项目的安全文明施工规划和保证措施,明确工程项目安全管理的方针、目标、标准,建立、健全工程项目安全保证体系和安全监督体系 ;
7、 4.2.2 建立、健全本项目的安全管理体系,并使其有效运行 ; 4.2.3 具体 组织 实施 编写本项目的安全、健康、环保总体策划书,制定年度安全目标和安全工作计划,并组织实施 ; 4.2.4 负责组织收集外来文件(包括但不限于:国家有关 职业健康、安全方面的 法律、法规,集团公司及分 子 公司下发的有关安全管理的各项制度、标准、办法等)。制定项目的各项安全制度、措施,按项目制定的安全例会制度召集与组织年、季、月安全例会 ; 4.2.5 负责向 承包商 提供符合工程建设安全工作规程要求的安全文明施工基础条件 ; 4.2.6 监督检查工程项目各参建单位安全管理职责的履行情况 , 现场安全文明施
8、工情况;监督施工承包商安全措施费的使用 ; 4.2.7 组建工程项目安全生产委员会,按时组织召开会议,协调解决项目建设中的重大安全技术问题 4.2.8 依据 电力生产事故调查暂行规定 (电监会 4 号令 ), 参加工程建设人身伤亡事故和其他 安全事故的调查处理 ; 4.2.9 落实建设工程项 目安全工作“三同时 ”,即 在新建、改建、扩建工程项目的安全设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用 ; 4.2.10 负责策划、组织应急预案的演练、安全教育培训、安全监督检查、考核等安全活动 ; 4.2.11 负责施工区域内的消防、保卫、环境保护工作 ; 4.2.12 负责组织项目工程
9、危险源的排查、重大危险源的 评估,制定重大危险的预防和响应措施,编制应急救援预案 ; 4.3 权限 4.3.1 有权对发生事故的单位和当事人或知情人进行直接调查并要求其提供真实可靠的情况和资料 ; 4.3.2 有权对安全事故责任单位或责任人提出独立处理意见 ; 4.3.3 有权对及时发现重大安全隐患、及时有效 的处理异常情况,避免事故发生以及在安全生产上做出成绩的单位和个人提出表扬和奖励意见 ; 4.3.4 有权制止不安全行为,纠正违章;对有重大安全隐患的施工现场、工作面,有命令其停工整顿的权力 ; 4.3.5 有权对违章作业、不执行整改通知、严重违反安全规章制度、发生重大安全事故的施工单位处
10、以五万元以下罚款 ; 4.3.6 在处危、抢险、抗洪等紧急场合下,有权调用任何参建单位的人员和设备并有权酌情给予成本补偿 ; 4.3.7 有权建议 撤换 不称职的监理、施工单位的安全主管或专责 ; 4.3.8 有权组织、安排除安委会全体会议以外的与本项目工程有关的所有安全活动 ; 4.3.9 根据工程现场 工作需 要, 可 增 设副主任 岗位 ,按 具体 分工或授权行使相应的职责和权 限 。 5 岗位目标 Q/CDT 303 3215-2010 3 完成公司及上级下达的工程项目建设 安全目标 及 消防与安全保卫、土建安全管理、机电安全管理、职业健康与环保管理工作的 各项指标任务。 6 工作内容
11、要求与方法 6.1 前期工作(开工令发布前) 6.1.1 粗编本工程安全管理体系中的文件体系目录清单 ; 6.1.2 收集外来文件(国家有关法律、法规,集团、分公司各种安全管理制度办法等) ; 6.1.3 仔细阅读工程初步设计书,初步拟定工程安全管理重点、难点。粗编工程工程安全、健康与环境管理总体策划书 ; 6.1.4 收集、编制其它可预见的各种表格、作业指导书 等三层次文件 ; 6.1.5 明确分工部门下属人员的岗位与职责 ; 6.2 日常工作 6.2.1 依据 Q/CDT 203 0401 2009工程安全、健康与环境保护管理规定 第 4.3.1 条, 成立安全保证机构及监督机构(安全生产
12、委员会) ; 6.2.2 依据 Q/CDT 203 0101 2009工程策划管理规定第 4.2.3 条,在 开工令发布 后 30 日内完成工程安全、健康与环境管理总体策划书 ; 6.2.3 组织编写工程施工作业危险点 /危险源分析与控制流程 ; 6.2.4 依据 Q/CDT 203 0403 2009 工程建设安全检查与评价管理规定 第 5.1.1 条, 组织进行定期与不定 期的安健环检查评价,分析不安全事件发展趋势,及时采取纠偏措施 ; 6.2.5 依据 Q/CDT 203 0403 2009工程建设安全检查与评价管理规定 第 5.0 条, 了解掌握项目安全管理的日常工作重点及内容并开展日
13、常工作。 7 检查与考核 暂略 8 本岗位参与的流程 本岗位流程见附录 A。 Q/CDT 303 3215-2010 4 附 录 A (资料性附录) 本岗位参与的流程目录 1 本部门归口管理、本岗位参与的流程 安全管理体系的建立与运行流程; 施工作业危险点 /危险源分析与控制流程 ; 安健环检查与评价流程图 ; 重大危险作业、重大安全技术措施审批流程 。 2 其他部门归口管 理、本岗位参与的流程 工程策划工作流程; 施工组织总设计编制审批工作流程; 设计管理工作流程; 中国大唐集团工程招投标工作流程工程设备、材料管理工作流程; 工程建设项目开工审批流程; 工程达标创优工作流程; 基建期技术监督工作流程; 工程项目管理目标考核管理流程; 工程信息流程 ; 工程启动试运工作流程。