1、第一部分 政治文明历程 第二单元 古希腊和古罗马的政治制度、近代西方资本主义政体的建立,第4讲 近代西方代议制的确立与发展,考纲要求,1.英国君主立宪制的确立:权利法案的颁布。责任内阁制的形 成。君主立宪制的特点。1832年议会改革。,2.美国共和制的确立:1787年宪法的颁布。美国联邦制的权力结 构。美国总统制与英国君主立宪制的异同。,3.法国共和制、德意志帝国君主立宪制的确立:法兰西第三共和国宪 法的内容。德国1871年宪法的内容。德意志帝国君主立宪制与法 国共和制的异同。,考纲呈现,考点一 英国君主立宪制的确立,考点二 美国共和制的确立,考点三 欧洲大陆的政体改革,考点一 英国君主立宪制
2、的确立,自主学习,一、确立权利法案的颁布 1.背景 (1)历史渊源:13世纪初,大宪章签署,以后逐渐形成了限制王权的议 会制度。 (2)经济基础:英国资本主义经济迅速发展。 (3)阶级基础:英国资产阶级和新贵族日益强大。 (4)政治前提:从1640年开始,英国资产阶级和新贵族与国王展开激烈斗 争,最终通过 1688 年的“光荣革命”,推翻了斯图亚特王朝的统治。,思维启迪 1688年,一群英国贵族说,“改变晚宴规则的时候到了,坐 在桌前的人们被换掉了,但不是通过流血的方式”。这反映的是哪一事 件?“坐在桌前的人们被换掉了”的真实含义是什么? 提示:“光荣革命”。结束了君主专制制度,英国资产阶级革
3、命取得了 胜利。,2.标志 1689年颁布的权利法案确立了 议会主权 ,国王的权力受到限 制。 3.影响 (1)英国统治方式从人治转向法治。 (2)英国社会从此进入了长期稳定发展的时期。,思维启迪 有人说,“光荣革命”创造了一种适合英国历史和政治传 统的新的社会进步方式,这是它给后世留下的最独特的遗产。对此你如 何理解? 提示:英国“光荣革命”用和平变革的方式实现了社会进步。英国在议 会制度的框架之内,进行和平和渐进的制度改革,“光荣革命”之后,英 国出现了一个相对宽松、相对自由的社会环境。,二、责任内阁制的形成与发展 1.形成 (1)“光荣革命”后,国王逐渐成为“统而不治”的国家元首,内阁承
4、担 实际行政职责。 (2)1721年, 罗伯特沃波尔 成为英国历史上第一任内阁首相。,2.原则 (1)内阁全体成员对政府事务 集体负责 ,并与首相在政治上共进 退。 (2)如果议会通过了对政府的不信任案,内阁就要下台,或者宣布解散议 会,重新进行选举。,3.发展 19世纪中期,议会选举变成两大政党之间的权力角逐,大选中获胜的多 数党上台组阁。,概念阐释 责任内阁制 责任内阁制是资本主义国家由内阁总揽国家行政权力并向议会负责的 一种国家政权组织形式。由于内阁制政府具有对议会全权负责的特征, 故又称议会内阁制。责任内阁制以议会为权力核心,行政系统受议会的 节制。,思维启迪 下图为英国女王接见特蕾莎
5、梅并任命其为新首相。据材 料思考,特蕾莎梅成为英国首相必须经过哪些程序?提示:首先要成为其所在的保守党领袖,其次保守党要在议会的大选中胜,最后由英王形式上任命。,三、英国君主立宪制的特点和完善 1.特点 (1)基础和核心:英国的君主立宪制以代议制为基础,以 责任内阁制 为核心。 (2)国王的地位:英国国王是国家元首,但平常仅扮演仪式性的角色。 (3)内阁与议会的关系:内阁名义上对国王负责,实际上是对议会负责。 (4)内阁及首相的地位:内阁行使行政权,首相是最高行政首长,首相由 议会多数党的领袖 担任,掌握行政权和立法创议权,事实上成为国 家政治生活的最高决策者和领导者。,2.1832年议会改革
6、 (1)背景:工业革命深入发展,新兴工业资产阶级力量壮大。 (2)内容:1832年英国政府进行了第一次议会选举改革。 (3)意义: 新兴工业资产阶级 取得更多席位,确保了资产阶级民主 政体的稳定和资本主义经济迅速发展。,知识巧记 英国代议制的形成和完善,思维启迪 一位历史学家在评论1832年英国议会改革时说:“英国比 欧洲任何国家也许更接近于革命。”他这样评论的理由是什么? 提示:1832年,英国工业革命即将完成,工业资产阶级力量壮大,通过议会 改革,获得了更多的参政权和选举权。,知识图解 英国君主立宪制的特点(1)英国君主立宪制是君主制、贵族制与民主制三者融为一体的混合物。国王是国家的象征,
7、处于“统而不治”的地位。,(2)议会是国家权力的中心,是国家最高立法机关。 (3)首相是政府最高行政首脑,由下院大选中获胜的多数党领袖担任,全 体内阁成员对政府事务集体负责,并与首相在政治上共进退。 (4)以代议制为基础,内阁掌握行政权并对议会负责,议会监督内阁。,主题一 英国君主立宪制的确立和发展 史料呈现 史料1 权利法案规定如下:,合作探究,1.凡未经议会同意,以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力,为 非法权力。,主题一 英国君主立宪制的确立和发展 史料呈现 史料1 权利法案规定如下:,合作探究,1.凡未经议会同意,以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力,为 非法权力。,2.近
8、来以国王权威擅自废除法律或法律实施之僭越权力,为非法权力。 ,8.议会议员之选举应是自由的。,13.为申雪一切诉冤,并为修正、加强与维护法律起见,议会应时常集会。,史料2 “光荣革命”以后的这套政治制度在英国叫做“旧制 度”。根据这种制度,少数贵族掌管政权,他们通过议会分享权力, 议会复杂的程序是他们相互制约的工具。 这种制度能够保证工业革命顺利发生,但是当工业革命发生后,它又成 为“陈旧的制度”,必然被工业化社会所淘汰。 钱乘旦第一个工业化社会,读史指导 (1)史料1表明权利法案对王权的限制:议会权力高于国王;国王无权 废止法律;议会议员选举不受干涉;议会有定期召开的权力;等。 (2)史料2
9、反映了君主立宪制的确立及其发展:根据权利法案初步确 立了君主立宪制;根据“必然被工业化社会所淘汰”可知工业革命推动 了英国政治制度的发展。,问题思考 (1)根据史料1,从社会转型的角度来看,权利法案最重要的意义是什 么? 提示 开启了人类社会由专制到民主,由人治到法治的进程。 (2)根据史料2,指出英国“旧制度”的基本特征。这套“陈旧的制度” 是如何被工业化社会淘汰的? 提示 基本特征:少数贵族掌管议会,议会权力至上。 淘汰:1832年议会改革,工业资产阶级占据更多议席,获得更多政治权利, 民主政治进一步完善。,(3)根据以上史料并结合所学知识,概括英国君主立宪制在发展、完善 过程中体现的特点
10、。 提示 以宫廷政变方式推翻专制统治,以法律形式确立君主立宪制;随 着资本主义发展而逐步完善,体现了连续性、渐进性、创新性的特点。,史论归纳 近代英国君主立宪制的特点 1.多元一体 英国君主立宪制是君主制、贵族制与民主制三者融为一体的混合物。 英国的君主立宪制为资本主义的发展提供了强有力的保障,结束了英国 的封建专制制度,英国走上了资产阶级政治民主化道路。,2.议会至上 在英国君主立宪制政体下,国家权力的中心在议会,议会是国家最高立 法机关。在下院大选中获胜的多数党领袖为首相,首相通过国王形式上 的任命即可以组阁。内阁掌握行政权并对议会负责,议会监督内阁。,3.国王“统而不治” 国王是国家元首
11、,但处于“统而不治”的地位,权力有限,而作为国家象 征的地位更为突出,成为民族团结的纽带和国家统一的象征,起着维系 英联邦的纽带作用。,主题二 英国责任内阁制的建立和发展 史料呈现 史料1 18世纪初,形成了国王不参加内阁会议,下院多数党领袖任 首相、主持内阁会议的惯例。1742年,沃波尔内阁的政策遭到议会反 对,沃波尔辞职,创下了首相遭到议会反对时,应辞职向议会谢罪的惯 例。17831784年,小皮特内阁遭到下院反对,内阁决定解散下院,提前 进行议会选举,由新成立的下院决定内阁的去留。,史料2 现在沃波尔爵士成了一些渺小不足道的坏蛋们的避 难所,这些坏蛋们干着肮脏的勾当,趋附着他,并且首先获
12、得他的保护,然 后得到他的宠信而实际上王座除了从首相那儿,很少可能得知某些 个别人的优点与品格 1730年艾格蒙特勋爵评论首相沃波尔,史料3 1832年改革的结果,使英国的选民人数从48.8万增加到了8 0.8万,有选举权的人口占当时英国总人口的比率也从大约2%增加到3. 3%。1846年,国会终于废除了保护土地贵族利益、禁止谷物进口的 谷物法,3年后又废除了实行近200年的航海条例。 贸易自由 代替了保护主义,18461849年英国取消了大约200种商品的进口税。 这些政策大大帮助了英国工业品的出口并使原料和粮食进口增加、价 格下降英国在自由贸易政策的推动下经济更得到长足进展,取得了 在世界
13、上的工业垄断地位。,读史指导 (1)史料1反映了英国的内阁拥有行政权,内阁与议会相互制衡。 (2)史料2表明英国责任内阁制形成,英王逐渐处于“统而不治”的地 位。责任内阁制的确立,使英国君主立宪制进一步发展。 (3)从史料3看,选民数量增加,扩大了民主政治基础;“废除了保护土地 贵族利益”“贸易自由代替了保护主义”,意义重大。,问题思考 (1)据史料1、2,结合所学知识,说明责任内阁制的特点是什么。内阁与 议会、国王的关系如何?内阁首相的权力有哪些? 提示 特点:内阁成员集体对议会负责,必须在大政方针上保持一致,要 与首相共进退。内阁与议会、国王的关系:内阁名义上对国王负责,其 实是对议会负责
14、。当一个政党成为议会下院多数党时就获得了执政地 位,党的领袖就会被国王任命为首相。如果议会通过对内阁的不信任 案,内阁就要垮台,但首相也有权解散议会,重新选举。首相权力:有权提 名内阁成员即各部大臣,决定国家的重要政策,掌握国家的行政大权。 同时,他又能通过议会掌握立法权。这样,首相实际上就掌握了国家大权。,(2)根据史料3并结合所学知识,概括英国1832年议会改革的意义。 提示 选民人数大大增加;废除旧的不利于资本主义发展的法令;推行 自由贸易政策;扩大了海内外市场;促进了资本主义经济的发展及英国 在世界上的工业垄断地位;工业资产阶级取得了在议会中的优势地位; 完善了英国资产阶级代议制。,史
15、论归纳 责任内阁制下,首相与内阁、议会的关系,1.首相是内阁首脑,掌握国家行政大权,又能通过议会掌握国家立法权, 实际掌握国家大权。内阁成员是各部大臣,内阁成员集体负责,必须在 大政方针上保持一致,要与首相共进退。,2.内阁名义上对国王负责,实际上对议会负责,受议会监督;首相有权解 散议会,重新选举。,1.1689年,英国议会决定拥戴威廉和玛丽为英国国王和女王,同时选派代 表将王冠连同权利宣言(权利法案的初稿)一起呈献给二人,并 当面宣读,威廉和玛丽心照不宣地全部接受。这一事件所体现的政治理 念是 ( ) A.天赋人权 B.民主共和 C.君主立宪 D.权力制衡,考点集训,C,解析 从材料信息可
16、知,“威廉和玛丽心照不宣地全部接受”了王 冠和权利宣言,表明其成为英国国王的同时也受到英国法律的约 束,这体现了君主立宪的政治理念,故选C项。,2.(2016课标)1702年英国国王威廉三世去世,安妮女王即位。当时议 会内部存在两个党派,安妮厌恶占多数席位的辉格党,于是解除了辉格 党人的行政要职,代之以托利党人。这说明在当时英国 ( ) A.议会无权制约国王 B.君主立宪制尚未完善 C.内阁制已基本确立 D.权利法案遭到破坏,B,解析 材料表明,安妮女王可以更换执政党,表明国王仍然拥有较大 权力并可干涉行政权,这体现出当时英国君主立宪制尚不完善,故B项符 合题意。1689年权利法案的颁布即确立
17、了议会限制王权的原则,A 项错误;当时内阁制还未确立,C项错误;题干无法体现权利法案遭 到破坏,D项错误。,3.(2019广东广州一模)18世纪晚期到19世纪早期,英国下院出现了“党 鞭”。这一职位的设置是为了加强政党内部沟通和纪律监督,以适应议 会斗争。但凡重大问题,特别是两党分歧严重时,表决前各党党鞭都会 通报党的立场,并要求本党议员按照党的指示投票。“党鞭”在英国的 出现 ( ) A.加强了内阁的政治影响 B.改变了议会至上的原则 C.推动了工业革命的进程 D.消除了两党之间的矛盾,A,解析 从材料信息看,“党鞭”的设置是为了加强政党内部沟通和 纪律监督,“要求本党议员按照党的指示投票”
18、,这样可以约束议会议 员各自行事,加强了内阁的政治影响,故选A项。B项表述与史实不符; “党鞭”的出现适应了政党政治的需要,但与推动工业革命的进程无 关,故C项错误;D项表述错误。,考点二 美国共和制的确立,自主学习,一、美国联邦宪法的制定 1.背景 (1)政治前提:1776年,美利坚合众国诞生。 (2)邦联困境:独立战争结束后,邦联政府难以稳定统治秩序,无力保护国 家利益和主权。 (3)面对新问题:加强中央集权和确保共和制是美国面临的新问题。,2.制定:1787年,由华盛顿主持的制宪会议在费城举行,制定了1787年宪法。 3.原则 (1)联邦制原则:联邦政府拥有一系列主权权力,联邦法律是全国
19、的最高 法律;联邦政府只拥有在宪法中列举的有限权力,而其余未列明的权利 都属于各州或者人民。 (2)分权制衡原则:国家权力分为立法权、 行政权 、司法权三部分, 分别由 国会 (分参、众两院)、总统和最高法院行使,又互相制约。 (3)人民主权原则:总统和议会议员都由选举产生;总统和议员均实行 任期制 。,4.作用 (1)1787年宪法是近代世界第一部成文宪法。 (2)奠定了美国政治制度的基础,美国成为一个实行 联邦制 的总 统制共和国。 (3)保证了美国的长治久安,促进了美国社会经济的发展。 (4)局限性:没有废除南方的奴隶制度,不承认妇女、黑人和印第安人具 有和白人男子相等的权利,从而给这部
20、宪法打上了种族歧视的烙印。,知识图解 美国1787年宪法,思维启迪 1787年华盛顿在给友人的信中写道:“新英格兰出现的骚 乱在很大程度上(如果不是完全的话)归咎于最高权力机构的无 权。”这段话反映的实质问题是什么?美国对此是如何解决的? 提示: 问题:松散的邦联体制造成中央政府软弱无力,严重制约了美国政治经 济的发展。解决:召开制宪会议,制定1787年宪法(联邦宪法),规定实行 联邦制,以加强中央政府的权力。,二、联邦政体的确立和巩固 1.确立:1787年联邦宪法颁布后,美国建立联邦制国家。 中央政府与 州政府 实行分权。国家主权属于联邦,联邦法律是全国的最高法律。,二、联邦政体的确立和巩固
21、 1.确立:1787年联邦宪法颁布后,美国建立联邦制国家。 中央政府与 州政府 实行分权。国家主权属于联邦,联邦法律是全国的最高法律。,2.巩固 (1)战争:1861年内战爆发,林肯总统提出“为联邦统一而战”的口号,取 得战争胜利。,(2)修宪:内战结束后,美国国会通过宪法修正案,废除了奴隶制,进一步肯 定了联邦法律的至上性。 (3)影响:维护了美国的统一与稳定,成为美国社会经济迅速发展的一个 重要政治前提。 3.政党政治:两党制成为美国分权制衡体制中的重要组成部分,政治选举 是两党激烈争夺的战场。,知识巧记 美国政体中的分权制衡,思维启迪 学者李剑鸣说:“总而言之,美国的共和政体在一定意义
22、上是对雅典民主、罗马共和制和英国宪政君主制加以综合吸收和创造 性转化的结果。”指出美国政体“综合吸收和创造性转化”的表现和 该政体建立的意义。 提示: 表现:实行代议制的民主形式;赋予总统极大的行政权;构建“分权制 衡”机制。意义:防止专制独裁的出现,在一定程度上保护了资产阶级 民主;为美国的长期稳定和发展打下了坚实的基础。,主题一 美国1787年宪法的原则与评价 史料呈现 史料1 众议院应由各州人民每两年选举一次之议员组成众 议院人数应按联邦所辖各州的人口数目比例分配。参议院由州议会选 举两名参议员组成之,参议员的任期为六年,每两年改选三分之一。 1787年美国宪法,合作探究,史料2 总统有
23、权缔订条约,但须争取参议院的意见和同意,并须出 席的参议员中三分之二的人赞成。史料3 众议院有弹劾违法失职的总统、副总统和高级文官 的全权。参议院有审讯一切弹劾案的全权。凡必须经参议院 及众议院一致同意的命令、决议应经总统批准经参议院的协 议及同意,并得到该院出席议员三分之二赞成时,总统有权缔结条约;总 统提出大使、公使、领事、最高法院法官及合众国政府其他官吏,经参 议院的协议及同意时,任命之 摘自美利坚合众国宪法,读史指导 (1)史料1信息众议院议员“由各州人民每两年选举一次”、参议院议 员“由州议会选举”,表明了议员均由各州选民按一定规则选举产生, 有利于平衡各州关系。 (2)史料2信息“
24、须争取参议院的意见和同意”说明总统的权力受到参 议院的限制,体现了美国政治制度在设计之初遵循的基本精神是权力的 制约与平衡。 (3)史料3表明众议院与参议院有弹劾的权力,体现了国会对总统的制约, 参议院及众议院的一致同意命令,应经总统批准,体现了总统对国会的 制约,总统任命的官员须经参议院同意,体现了行政权受立法权的制约。,问题思考 (1)依据史料1、2并结合所学知识,概括指出美国1787年宪法所体现的 原则。 提示 人民主权、民主原则、分权与制衡原则。 (2)根据史料3并结合所学知识,分别概述美国的“三权”在实践中是如 何被限制的。有何影响? 提示 立法权:国会由众议院和参议院组成;国会立法
25、须经总统批准,总 统对立法有否决权;最高法院可以以“违宪”的名义,废止已通过的立法。,行政权:总统缔结条约须经参议院同意;总统任命官员须经参议院同意; 国会对总统有弹劾权;总统连任不得超过两届。 司法权:最高法院法官由总统任命,经参议院批准。 影响:可避免滥用职权(避免独裁或绝对权力的出现),在一定程度上保障 了资产阶级民主,为美国的长期稳定和发展打下了坚实的基础。但是, 有时也会出现三权扯皮,甚至相互否决导致效率低下,影响统治集团意 志的有效贯彻。,史论归纳 1.美国权力制衡的运行机制 (1)从三权分立运行机制来看,最显著的就是立法权、司法权、行政权 三权分立并彼此制约。三权分立从政府内部结
26、构上为美国政府的运转 提供了一个最重要的制约机制,以达到权力平衡,确保人民的权利不受 剥夺和侵犯。,(2)从选举制运行机制来看,选举的重要性,不仅是给美国民众一个将不 满的政治家赶下台的机会,更重要的是,选举过程中会激发出公众对公 共政策的讨论。民主从功能上讲是权力制衡的一个维度,而民主本身的 实现主要也是通过选举。 (3)从联邦政府与州政府分权运行机制来看,联邦政府和州政府之间各 有各的决策范围,互相不能干预;即使在同一个领域里,联邦政府和州政 府、州政府和州政府之间也不一定要保持一致,甚至可以意见相反。这 样,联邦政府和州政府,州政府之间就可以相互制约。,2.多角度评价1787年宪法 (1
27、)从政治制度的发展看,宪法使美国率先确立了联邦制、三权分立制 和民主共和制。联邦制赋予政府强有力的权力,巩固了国家统一;三权 分立制有利于防止专制独裁,保障资产阶级民主;民主共和制从制度上 根本否定了封建专制制度。这些对后来的资本主义国家起了示范作 用。,(2)从对美国发展的影响看,宪法调整了大州与小州的矛盾、南方与北 方的矛盾,使美国在政治上获得了长期稳定的发展;一系列治国原则的 确立建立了相对民主的资产阶级政治制度,为美国经济的迅速发展奠定 了基础。 (3)从历史局限性看,它承认黑人奴隶制,留下了种族歧视和种族压迫的 烙印;印第安人、黑人奴隶和妇女的选举权被剥夺。,主题二 美国总统制共和制
28、与英国君主立宪制的比较 史料呈现 史料1 英国君主立宪制,史料2 美国的总统共和制,史料3 社会的全盘重建是必要的,而这一伟大任务只有具有 不受拘束的坚定且无情的政府才能完成 美国的政治发展并没有摒弃英格兰的政治遗产;相反,美国政治重 建的设计师试图保持并完善这种遗产。 美斯科特戈登控制国家西方宪政的历史,读史指导 (1)史料1说明议会是英国君主立宪制的权力中心,英王“统而不治”。 (2)史料2反映出1787年宪法把联邦政府的权力一分为三,即行政、立 法、司法分别属于总统、国会和联邦最高法院,三者之间制约与平衡。 (3)史料3第一段表明美国资本主义代议制是打破传统的创新发展,与英 国资本主义代
29、议制有差异:美国实行民主共和制,英国实行君主立宪制。 第二段说明美英在政治制度方面有一致性:都是资产阶级代议制民主。,问题思考 (1)根据史料1、2和所学知识,概括指出英、美代议制为什么会出现如 此大的不同。二者在本质上又存在哪些相同点? 提示 原因:两国国情不同。相同点:都属于资产阶级专政;都体现分权 与制衡、主权在民和法治原则;都实行两党制。,(2)第二次世界大战期间,英国首相丘吉尔对美国总统罗斯福说:“总统 先生,人们关心的是你在何种程度上不经国会批准而能采取行动,而你 不必为内阁所困扰;另一方面,我从不为议会所困扰,但我事事得与我的 内阁商量,并得到内阁的支持。”据史料并结合所学,指出
30、丘吉尔言论 的依据。 提示 美:总统与国会相互制约,总统掌握行政权;英:首相由议会多数党 的领袖担任,与内阁全体成员在政治上共进退。,史论归纳 英国君主立宪制与美国总统制共和制的异同,1.相同点 (1)本质上都是资本主义国家政体,其核心特征是代议制民主。 (2)都是资产阶级革命的产物。,2.不同点,1.美国1787年宪法规定,国会分参、众两院,参议院由各州议会分别选派 两名参议员组成,众议院议员按人口比例由各州选民普选产生,每两年 选举一次。这些规定体现了 ( ) A.参议院代表少数人利益 B.各州根据人口分享联邦权力 C.联邦制与共和制的原则 D.众议院主导联邦的立法权力,考点集训,C,解析
31、 美国参议院由每州各选派两名代表组成,充分尊重了各州的 权利,使每个州政府有充分的话语权,这体现了联邦制原则;众议院议员 由民主选举产生,体现了共和制原则,故选C项。参议员由各州议会选 出,代表各州利益,故A项错误;参议员每州两名,不分大小州,故B项错误; 美国参众两院主导立法权并相互制约,不只是众议院主导联邦的立法权 力,故D项错误。,2.(2019 湖南长沙质检)美国联邦法院法官裁定美国总统特朗普2017年1 月签署的暂停中东七国移民入境的行政命令(“禁穆令”)违反宪法,立 即暂停。这一裁定直接反映了美国( ) A.三权分立制约平衡的机制 B.总统不再是国家权力中心 C.行政权受到司法权的
32、制约 D.行政权受到立法权的制约,C,解析 材料没有体现三权分立制约平衡的机制,故A项错误;B项表 述明显错误;材料直接反映的是总统行使行政权受到具有司法权的联邦 法院的制约,故C项正确;美国最高立法机构是国会,材料没有涉及立法 权对行政权的制约,故D项错误。,3.(2018河南郑州二模)有学者认为,“在美国,有权作出决定的只是总统 而不是内阁,美国的内阁仅是一个非正式的总统的咨询机构,即使参加 内阁会议的大多数人的意见与总统相左,总统亦可不必采纳”。这一论 点 ( ) A.反映美国的内阁没有实际作用 B.说明总统权力缺乏有效制衡 C.表明总统与内阁之间权限不明 D.符合宪法对总统职权的规定,
33、D,解析 按照美国 1787年宪法规定,总统是国家元首、政府首脑和军 队总司令,掌握国家的行政大权。材料中的论点符合宪法对总统职权的 规定,故选D项。,考点三 欧洲大陆的政体改革,自主学习,一、法国共和政体的确立 1.背景 (1)17、18世纪,法国波旁王朝是典型的君主专制国家,三级会议长期停开。 (2)法国启蒙思想家批判专制和特权,宣扬自由和平等,提倡法治、人民 主权和三权分立。 (3)美国独立战争的影响。,2.过程 (1)1789年爆发革命,建立了君主立宪制。 (2)1792年,法国废除君主制,建立了共和国,即法兰西第一共和国。 (3)此后,法国政局不断震荡,政权频繁更迭,政体反复变换。,
34、3.法兰西第三共和国宪法 (1)制定:1875年,议会陆续通过了宪法的全部条文,确立了共和制。,(2)内容,(3)发展:共和派通过议会对宪法进行修正和补充,堵塞了君主派的 复辟之路。 (4)影响:共和制的确立和巩固,使法国社会得到稳定发展。,漫画玛丽安娜女郎终于挑好帽子了 漫画中房间衣物凌乱,女郎站在镜子前面,终于选好并戴上了象征共和 制度的三色帽。漫画表明了法国共和制确立的艰难历程。从1789年法,图证历史 法国共和政体确立的艰难历程,国大革命直至1875年制定宪法,政局一直动荡不安,政体也历经反复演 变,画面中零乱的房间形象地描绘了这一特征。,二、德意志帝国的体制 1.背景 (1)14世纪
35、以来,德意志陷入了封建割据状态,爱国人士要求统一,一些邦 国推行立宪改革。 (2)19世纪中期,普鲁士颁布宪法,并在1864年到1870年,进行三次王朝战 争,完成了德国的统一。,2.确立 (1)1871年4月 德意志帝国宪法 颁布,规定实行联邦制和君主 立宪制。,(2)主要内容,思维启迪 1890年曾在德意志统一中立下汗马功劳的俾斯麦首相被 帝国皇帝威廉二世强迫辞职。依据德意志帝国宪法,德皇的做法是 否合理?为什么? 提示:合理。因为德意志帝国宪法规定皇帝有权任免帝国首相和帝 国官员,首相对皇帝负责而不对议会负责。,3.特点:德意志帝国宪法具有浓厚的专制主义和军国主义色彩;德 意志帝国实际上
36、是半专制的君主立宪国家。 4.意义及局限性 (1)意义:是德国历史上的重大进步,巩固了国家的统一,促进了社会和经 济的发展。 (2)局限性:保留了普鲁士的 专制主义 和 军国主义 传统;帝 国的专横统治引起社会不满,并最终把德国拖进了第一次世界大战的灾 难。,知识图解 德意志帝国的体制,思维启迪 马克思认为,德意志帝国实质上是一个“以议会形式粉饰 门面,混杂着封建残余,已经受到资产阶级影响,按官僚制度组织起来,并 以警察来保卫的、军事专制制度的国家”。你如何理解马克思的观点? 提示:一方面,宪法以法律的形式确立了资产阶级代议制形式君主 立宪制,与专制体制相比是历史的进步。另一方面,立宪是虚,专
37、制是实, 保留了大量封建残余,具有浓厚的专制主义和军国主义色彩。,主题一 从1875年宪法看近代法国政体的演变和特点 史料呈现 史料1 近代法国政体的演变,合作探究,史料2 共和国总统由参议院与众议院联合而成的国民议会依绝 对多数票选出,任期七年,得连选连任。 总统统率武装部队。总统任命全体文武官员。 共和国总统征得参议院同意后,得解散法定任期尚未届满的众议院。 参议院得组成最高法院,以审判共和国总统或部长及审理危害国家安全 案。 共和国总统,非得两院同意,不得宣战。 整理自法兰西第三共和国宪法(1875年),读史指导 (1)史料1图中折线的变化突出反映了法国政权交替频繁、政局动荡,但 最终确
38、立了共和制政体,说明法国共和政体的确立是异常艰难的。 (2)史料2中信息表明总统权力很大;总统由选举产生并有一定的任期,反 映出其具有民主共和制的一些特点。,问题思考 (1)据史料1、2和所学知识,分析法国共和政体出现反复的主要因素有 哪些。 提示 封建势力强大,专制观念根深蒂固;资本主义经济发展缓慢,资产 阶级力量软弱。,(2)“直到1870年后法国人开始用协商手段逐步建立起民主制 度。”法国1870年后“开始用协商手段逐步建立起民主制度”的重要 事件是什么?简要分析此后法国政局长期稳定的主要原因。 提示 1875年以一票的微弱优势通过法兰西第三共和国宪法。法 国工业革命完成,工业资产阶级和
39、无产阶级力量壮大,共和制适应了经 济发展的要求。,史论归纳 1.法国共和制确立艰难的原因,2.法国共和政体的特点及认识 (1)特点: 曲折性:经历了封建专制、君主立宪制、帝制、共和制反复变动,直 至最终确立共和政体。 铲除专制主义,实现政治民主化,以法治取代人治,以民主取代专制。 (2)认识:法国共和制政体确立过程具有反复性、曲折性,但总体趋势是 不断向前发展的。无论是共和制还是帝制,并不是封建力量与资本主义 力量的斗争,它们都代表资产阶级利益,实质是资产阶级内部实行何种 政体的斗争。,主题二 德意志帝国君主立宪制的特点和影响 史料呈现 史料1 第十一条 皇帝在国际关系上为帝国的代表,以帝国的
40、名 义宣战与媾和,同外国缔结同盟及其他条约,委派并接受使节。 第十五条 联邦议会的主席职位及其事务的领导权属于由皇帝任命的 帝国宰相 第十七条 建议并公布帝国法律及监督其执行之权属于皇帝 蒋相泽主编世界通史资料选辑近代部分,史料2 以议会形式粉饰门面、混杂着封建残余、已经受到 资产阶级影响、按官僚制度组织起来、并以警察保卫的、军事专制制 度的国家。 马克思哥达纲领批判,图1 木桶的木条是德意志各邦,箍木桶的铁条指德意志帝国颁布的各 项法令。 图2 年老的俾斯麦仍然身手不错,喻指德国的经济迅速腾飞。,史料3 漫画解读德国发展,读史指导 (1)史料1为法律条文,解读时注意从皇帝权力、议会权力及皇帝
41、与议会 的关系等角度分析。史料1表明德意志君主立宪制是一种不健全的资 产阶级代议制政体。 (2)史料2中“以议会形式粉饰门面”“封建残余”“军事专制”等信 息反映出德意志帝国立宪为虚、专制为实,具有浓厚封建残余、军国主 义色彩。 (3)史料3中信息说明君主立宪制适应了德国国情并促进了德国经济的 迅速发展。,问题思考 (1)根据史料1并结合所学知识,说明德国议会的权力与法国有何不同。 法、德两国议会权力的确立和差异的存在说明了什么?提示 不同:德国议会立法权受皇帝制约。说明:代议制民主的确立是 历史发展的必然趋势;代议制民主的差异是由各国国情决定的。 (2)结合史料1、2、3及所学知识,评价德国
42、君主立宪制的影响。提示 进步性:建立了法制基础上的政治体制。巩固了国家的统 一,促进了社会经济的发展。 局限性:专制主义色彩浓厚,是一个半专制的君主立宪制国家。保 留了普鲁士的军国主义传统,引发了世界大战。,史论归纳 德意志帝国政体的特点及存在缺陷的原因 1.特点:德意志帝国的君主立宪制是一种不彻底、不完善的代议制。具 体表现在: (1)帝国皇帝世袭,权力很大,可以任命帝国宰相,有权召集和解散议会。 (2)帝国宰相只对皇帝负责,而不对议会负责。 (3)两院制议会中,联邦议会权力很大,负责法律审批;帝国国会虽有立法 权,但必须经过联邦议会和皇帝的批准方能生效。,2.原因 (1)德国是容克地主阶级
43、通过王朝战争的方式实现国家统一的,统一后 保留了浓厚的军国主义传统和封建专制残余。 (2)德国的资产阶级力量弱小,依赖性强,工人阶级力量不够强大,因此民 主制度徒有其表。,1.(2016课标)1875年以后,法国确立了共和政体,议会处于政治运行的 中心,党派林立,内阁更迭频繁。1958年,戴高乐就任总统,修改宪法,规定 总统拥有任命总理、解散议会等权力。这一政治体制的变化 ( ) A.有利于政局稳定 B.确立了总统国家元首的地位 C.剥夺了议会的主要权力 D.有助于两党制的形成,考点集训,A,解析 1875年宪法确立了法国的共和政体,当时议会处于政治运行 的中心,但却出现了政局不稳的状况。19
44、58年戴高乐就任总统后,法国 政治体制发生了变化,总统权力增加,这一政治体制的变化有利于稳定 政局,故应选A项。1875年宪法已经确立了总统国家元首的地位,排除B 项;议会的主要权力是立法权,戴高乐1958年修宪并没有剥夺议会的立 法权,排除C项;法国为多党制国家,排除D项。,2.(2019四川绵阳一诊)1888年,法国陆军部长布朗热利用群众对政府的 不满,积极宣传修改宪法及解散议会的主张,力图建立军事独裁统治。 这些主张得到反政府各派支持,全国掀起了崇拜布朗热的浪潮。这反映 当时法国 ( ) A.共和政体违背民意 B.君主制仍有社会基础 C.社会主义运动高涨 D.军国主义色彩浓厚,B,解析
45、根据材料“力图建立军事独裁统治。这些主张得到反政府 各派支持”可以看出,法国共和制和君主制之间的斗争仍很激烈,君主 制仍然有一定的社会基础,B项正确。共和政体是法国的选择,违背民意 错误,A项排除;社会主义运动在材料中没有体现,C项错误;D项是德意志 帝国的特点,错误。,3.一位在狱中受过军事队列训练的德国老鞋匠,在1906年刑满释放后的 某日,打扮成一名少尉,带领在街头偶然遇到的一小队士兵,来到某镇财 务所,说:“我是皇帝派来的,赶快把钱给我。”财务官员立即把钱交出, 老鞋匠敬了一个标准军礼,拿着钱带着士兵扬长而去。这一事件反映出 当时德国 ( ) A.社会秩序陷入混乱 B.专制体制臻于极盛
46、 C.政府官员纪律松弛 D.军国主义弥漫社会,D,解析 材料中德国老鞋匠借助皇帝的权威行骗,这一个别事件不能 反映社会全貌,不能由此得出德国社会秩序混乱,故A项错误;1906年德 国已经确立了君主立宪制,虽然具有专制色彩,但是并不等同于专制体 制,故B项错误;材料中财务官员被骗,不能说明政府官员纪律松弛,故C 项错误;材料体现出皇帝和军队在德国社会的至高无上地位,反映出德 国社会军国主义盛行,故D项正确。,记知识纲要,本讲小结,背史论术语 (1)近代英国君主立宪制的特点:议会掌握实权,权力至高无上,国王逐渐 “统而不治”,是近代资产阶级民主代议制确立的开始。 (2)美国1787年宪法主要确立了
47、两大制度,即联邦制度和共和制度,是政 治制度的重大创新。前者主要涉及中央与地方的权力分配问题,后者则 以三权分立为指导思想,划分各权力主体的职权及相互制约关系。 (3)法兰西第三共和国宪法是共和派与君主派相互妥协的结果。总统和 参议院有很大权力,又相互制约。资产阶级共和政体的确立和巩固,为,法国资本主义的进一步发展奠定了基础。法国历时近百年终确立共和 政体,是其工业革命完成后进入工业资本主义发展时期的必然结果。 (4)普鲁士通过三次王朝战争完成了统一,建立德意志帝国。德意志 帝国宪法确立的君主立宪政体,保留了浓厚的封建专制残余和军国主 义色彩,是一种不彻底、不完善的资产阶级代议制。,知识框架,
48、单元优化提升,一、古代中西方政治文明的比较,纵横拓展,跟踪训练1 (2018广西南宁二模)雅典民主制度的发生、发展取决于公 民集体的状况:在公元前6世纪形成的公民集体中,与农业有关的公民占 有主要地位;工商业者身份的公民则是推动公民取得反对贵族专权的主 要力量。对此,下列分析正确的是 ( ) A.雅典农业发展远远超过工商业发展 B.农业从业者是推动民主的基础力量 C.工商业者受到贵族抑商政策的打击 D.雅典民主是实现平民对贵族的专政,B,解析 由“与农业有关的公民占有主要地位”可知,农业从业者是 推动民主的基础力量,故B项正确。,二、17、18世纪中西政治体制不同趋向及原因,跟踪训练2 (20
49、19江西上饶中学开学检测)回顾1719世纪的历史不难 看到,当资本主义代议制政治制度在欧美逐渐得到普遍认可的时候,中 国却通过设置军机处等进一步强化君主专制。出现这种反差的根源是 ( ) A.社会经济发展模式存在明显差异 B.欧美管辖下的是公民,清政府管辖下的是臣民 C.欧美等国进行了轰轰烈烈的革命 D.君主专制中央集权制度是一套先进的政治制度,A,解析 君主专制是小农经济的产物,资产阶级代议制是资本主义工 商业发展的产物,A项正确。B项属于现象,不是根源,错误;C项是资产阶 级代议制政治制度确立的原因之一,错误;D项表述错误。,三、主要资本主义国家代议制政体的比较,跟踪训练3 (2018河北邯郸摸底)英国在1867年扩大选举权后,仍旧只 有不到一半的成年男性居民获得这种权利。而德意志在帝国成立的18 71年就有一半的民众参加了议会选举。这显示出德国 ( ) A.政治民主化水平远远高于英国 B.人民享有充分的民主政治权利 C.政治民主建设取得一定的成果 D.议会逐渐成为国家权力中心,
