1、1第 9 讲 近代西方民主政治的确立与发展考纲卷别英国君主立宪制的确立美国共和制的确立法国共和制、德意志帝国君主立宪制的确立考情分析全国卷2016英国君主立宪制的完善；2015英国君主立宪制；2013英国君主立宪制的确立20141787年宪法和独立宣言全国卷2014世界近代史教材目录对比；2013 明清君主专制制度的加强、英国君主立宪制的确立2017美国总统职能的范围；2013美国共和制的确立2013德意志帝国君主立宪制的确立全国卷 2017国民公会所体现的政治理念；20161958 年以来法国政体的变化全国卷 2010美英和解、独立战争 新课标全国卷试题，核心素养立意的态势日趋明显，如法国共
2、和政体与时空观念的考查。高考往往通过创设新的历史情境来灵活考查主干知识和隐性知识。高考命题材料在教材之外，对于考生史料实证、历史理解、历史解释的能力考查是重要考查方式。随着时代的发展，新的研究视角和学术成果直接用于命题，关注能力立意，2014 年全国卷第 41 题即是最好的例证(2016高考全国卷)1702 年英国国王威廉三世去世，安妮女王即位。当时议会内部存在两个党派，安妮厌恶占多数席位的辉格党，于是解除了辉格党人的行政要职，代之以托利党人。这说明在当时英国( )A议会无权制约国王 B君主立宪制尚未完善C内阁制已基本确立 D 权利法案遭到破坏【知识定位】 本题考查英国君主立宪制的发展完善。【
3、素养解读】 全国卷高考命题以素养考查为主，本题考查“时空观念”和“历史解释”两方面，具体解读如下：2本题考查 方法指导时空观念 由“1702 年英国”推知是权利法案确定君主立宪制后历史解释 由英国女王安妮解除辉格党人行政职务推知这时的英国国王还有一定的行政权，说明君主立宪制还需完善【解析】 君主立宪制度下，君主应该处于“统而不治”的地位，而 1702 年安妮女王因个人喜好解除占多数席位的辉格党人的行政要职，这说明当时英国君主立宪制有待完善，故 B 项正确。当时英国已经实行君主立宪制，议会有权制约国王，排除 A 项。1721 年，辉格党领袖沃波尔担任英国第一任首相，英国内阁制基本确立，故 C 项
4、错误。D 项与史实不符。【答案】 B(2016高考全国卷)1875 年以后，法国确立了共和政体，议会处于政治运行的中心，党派林立，内阁更迭频繁。1958 年，戴高乐就任总统，修改宪法，规定总统拥有任命总理、解散议会等权力。这一政治体制的变化( )A有利于政局稳定B确立了总统国家元首的地位C剥夺了议会的主要权力D有助于两党制的形成【知识定位】 本题考查法国政治体制的变革及其影响。【素养解读】 全国卷高考命题以素养考查为主，本题考查“时空观念”和“历史解释”两方面，具体解读如下：本题考查 方法指导时空观念 1875 年以后的法国政局不稳；第二次世界大战以后的法国地位衰落历史解释“1875 年以后，
5、法国确立了共和政体党派林立，内阁更迭频繁”说明政局不稳定；“规定总统拥有任命总理、解散议会等权力”说明加大了总统权力【解析】 根据“1875 年以后，法国确立了共和政体，议会处于政治运行的中心，党派林立，内阁更迭频繁。1958 年，戴高乐就任总统，修改宪法，规定了总统拥有任命总理、解散议会等权力”可以看出这一政治体制的变化，明显使总统权力增大，这有利于政局稳定。【答案】 A练真题1(2017高考全国卷)1800 年，美国总统、联邦党人亚当斯要求政见不同的内阁成员皮克林辞职，遭到皮克林拒绝，于是亚当斯将其免职。皮克林因此成为美国历史上第一位被总统免职的内阁成员。亚当斯此举( )A加强了联邦政府的
6、行政权力B体现了总统与内阁之间权限不明C行使了宪法赋予总统的职权D反映了联邦党与其他党派的斗争解析：选 C。美国 1787 年宪法赋予了总统最高行政权力，总统不仅拥有任命行政官员的权力，也拥有罢免行政官员的权力，因而材料中皮克林被总统罢免职务是总统行使职权3的结果，C 项正确。材料信息不是强调联邦政府的权力，而是强调总统的权力，A 项错误；美国总统的权力在宪法中有明确的规定，权限是明确的，B 项错误；材料信息不能说明皮克林属于其他党派，无法反映美国的党派斗争，D 项错误。2(2017高考全国卷)雨果在小说九三年中描述 1793 年法国唯一的最高权力机关国民公会， “既是正式选举会议又是十字街头
7、，既是权威机关又是平民大众，既是法庭又是被告” 。这里的国民公会所体现的政治理念是( )A三权分立 B君主立宪C人民主权 D法律至上解析：选 C。从“十字街头” “平民大众”可知材料中的国民公会体现了人民主权的思想，故 C 正确。A 与材料“唯一的最高权力机关”不符；1793 年法国已经废除了君主制，B 错误；“既是法庭又是被告”与“法律至上”的理念不符，排除 D。3(2015高考全国卷)18 世纪中叶，一位英国内阁成员在议会发言中说：“诸位都知道，媾和与开战的权力是由国王掌握的我们的宪法始终表明，国王在决定和平与战争时有权利让议会参与，也有权利不让议会参与。没有哪位明智的国王真的会冒险不让议
8、会参与。 ”这表明在当时的英国( )A光荣革命成果受到侵蚀B立宪政体未能阻止国王专权C内阁依旧为国王所控制D国王仍旧保留某些名义权力解析：选 D。本题关键信息是“18 世纪中叶” 。材料信息“媾和与开战的权力是由国王掌握的” “国王在决定和平与战争时有权利让议会参与，也有权利不让议会参与” “没有哪位明智的国王真的会冒险不让议会参与”体现了 18 世纪中叶时英国国王还掌握媾和与开战的权力，但是国王作出决定要有议会的参与，这说明了当时英国国王仍旧保留某些名义上的权力，故选 D 项。A、B、C 三项不符合 18 世纪中叶英国的情况，排除。4(2014高考全国卷)根据美国 1787 年宪法，众议员名
9、额按照各州人口比例分配，各州人口数“按自由人总数加上所有其他人口的五分之三予以确定” 。这一规定违背了独立宣言中提倡的( )A主权在民原则 B天赋人权原则C各州自治原则 D各州平等原则解析：选 B。解答本题的关键是准确理解主权在民、天赋人权、平等、自治的内涵。天赋人权也译为自然权利，指人生来具有生存、自由、追求幸福和财产的权利。1787 年宪法规定各州的众议院名额由各州的自由人总数加上非自由人的五分之三予以确定，这就违背了独立宣言关于天赋人权的规定。5(2013高考全国卷)1688 年，英国议会迎立荷兰执政威廉为国王，并拥立他的妻子玛丽(詹姆士二世的女儿)为女王，目的是( )A加强英国与荷兰的
10、友好关系B否定王位世袭男性优先原则C通过双王相互牵制防止独裁D为光荣革命披上合法的外衣解析：选 D。解答本题的关键是了解英国资产阶级革命的政治意图。1688 年光荣革命发生后，英国议会迎立荷兰执政威廉为国王，拥立他的妻子、詹姆士二世的女儿玛丽为女王，这体现了英国王位继承的正统性与合法性，也是为了维护资产阶级革命成果，所以 D项体现了其目的，由此排除 A 项；B 项与史实不符；英国防止独裁的主要手段是建立君主立宪制，以法律和议会来制约国王的权力，故排除 C 项。46(2013高考全国卷)华盛顿在 1787 年 3 月致麦迪逊的信中说：“凡是有判断能力的人，都不会否认对现行制度进行彻底变革是必需的
11、。我迫切希望这一问题能在全体会议上加以讨论。 ”这里所说的“彻底变革”是指( )A革除联邦体制的弊端 B建立三权分立的共和体制C废除君主立宪制 D改变松散的邦联体制解析：选 D。解答本题的关键是把握美国 1787 年宪法制定的背景。题干材料表明，1787 年 3 月美国宪法制定前华盛顿决心“彻底变革”当时实行的某项制度。联系当时美国的状况及 1787 年宪法确立的有效维护国家统一的联邦制，可以推断要变革的制度应是松散的邦联制。7(2013高考全国卷)19 世纪晚期德国的现代化进程中，经济突飞猛进与政治民主发展滞后形成巨大反差。出现这种现象的原因在于( )A皇权与贵族结盟掌握政权B国家分裂阻碍政
12、治民主化C经济发展消解政治改革诉求D对外战争影响国内民主进程解析：选 A。解答本题的关键是掌握、理解德国在 19 世纪晚期的政治经济形势。1871年初，普鲁士王国完成德国的统一，建立了统一的国内市场，经济迅速发展。但普鲁士的军国主义与专制主义传统在帝国内延续，使得德国的政治民主化进程发展缓慢，故 A 项符合题意。8(2010高考新课标全国卷)如图是英国 1782 年的一幅漫画。此漫画反映了( )“不列颠娜”与流浪的女儿“美利坚”A英国国际地位下降 B英美关系亲近友好C英国承认美国独立 D英国愿与美国和解解析：选 D。此题考查获取和解读图片信息的能力。时间限定语是 1782 年，北美独立战争期间
13、。漫画体现英国与“美利坚”是拥抱着的母女关系，英国愿与美利坚和解，故答案是 D 项。练模拟1罗伯特沃波尔是英国历史上第一位内阁首相，他的政策在下议院失去多数的支持而被迫辞职，从而开创了一个先例：凡内阁失去下议院多数的信任即告辞职。 这说明英国( )A内阁对议会负责 B下院拥有最高权力C实行分权制衡原则 D国王成为虚位君主解析：选 A。近代英国内阁首相由议会多数党领袖担任并对议会下院负责，故 A 项正确；下院拥有的仅是最高立法权而非笼统的“最高权力” ，故 B 项错误；“分权制衡”在材料中并没有明确的体现，故 C 项错误；英国国王材料没有提及，故 D 项错误。52斯塔夫里阿诺斯在谈到某次革命的重
14、要性时说：“并不是因为它创造了一个独立的王国，而是因为它创造了一个新的、不同类型的国家。 ”这次革命可能是( )A辛亥革命 B英国资产阶级革命C美国独立战争 D法国大革命解析：选 C。辛亥革命建立了资产阶级共和国，它借鉴了美国等国家的政治体制，不是“新的” ，故 A 项错误；英国资产阶级革命只是推翻了封建统治，并没有创造独立的王国，故 B 项错误；美国独立战争在使美国成为独立国家的同时，也使它成为第一个共和制国家，故 C 项正确；法国大革命推翻封建统治，并未创造出独立的国家，故 D 项错误。 3(2018河南百校联盟高三质检)1878 年 10 月，俾斯麦政府颁布了反社会党人非常法 ，肆意镇压
15、工人运动，禁止工人报刊，封闭工会，逮捕、监禁、流放、驱逐社会民主党人。这反映了德国( )A君主专制空前强化 B民主制度尚需健全C首相权力得以加强 D深受巴黎公社影响解析：选 B。俾斯麦担任帝国的首相，他的行为不能体现君主专制空前强化，故 A 项错误；材料“颁布了反社会党人非常法 ，肆意镇压工人运动，禁止工人报刊，封闭工会，逮捕、监禁、流放、驱逐社会民主党人” ，体现了浓厚的专制色彩，与民主政治尚有差距，有很大改善空间，故 B 项正确；根据所学可知，德意志帝国权力重心在皇帝，首相须对皇帝负责，故 C 项错误；巴黎公社有浓重的民主色彩，与材料描述不符，故 D 项错误。 4(2018惠州模拟)187
16、1 年德意志帝国在讨论制定宪法时，普鲁士国王威廉一世曾希望自己能称为“德国皇帝” ，但却遭到巴伐利亚国王为首的很多国王的反对，因为它意味着正式承认普鲁士国王居于帝国内其他国王之上，最后威廉一世只得接受“德意志皇帝”的称号。这说明德意志帝国( )A实行联邦制原则 B国家统一尚未完成C专制主义色彩浓厚 D皇帝权力受到限制解析：选 A。材料中“最后威廉一世只得接受德意志皇帝的称号” ，表明普鲁士国王并未取得凌驾于帝国内其他国王之上的至高地位，各邦国之间是一种平等的关系，这很明显是一种联邦制而非君主专制，故 A 项正确；通过 1870 年与法兰西第二帝国之间的战争，德意志已经完成了实质上的国家统一，故
17、 B 项错误；“德意志皇帝”较“德国皇帝” ，民主色彩显然是提升了许多，故 C 项错误；有关德意志帝国皇帝的权力问题，材料中并没有相关的提及，而且“皇帝权力受到限制”的表述与史实也不相符，故 D 项错误。(建议用时：45 分钟)一、选择题1在一部历史著作中曾有这样的描述：英国人民目睹查理一世人头落地时，发出了痛苦的呼声；看到查理二世返回伦敦时，夹道欢迎；同样， “光荣革命”后，威廉和玛丽在英国登陆时也是如此轰动。这反映了英国( )A民众对议会的种种举措表示不满B民众怀有尊重传统的社会心理C社会一直有制约王权的巨大力量D王权与议会的矛盾不可调和解析：选 B。材料没有涉及英国民众对议会的态度，故
18、A 项错误；处死国王时民众“发出了痛苦的呼声” ，国王返回时民众“夹道欢迎” ，反映出民众怀有尊重传统的社会心理，故 B 项正确；材料没有体现出民众或者议会对王权的制约，故 C 项错误；材料也没有6反映出王权与议会的矛盾，故 D 项错误。2(2018新乡模拟)1999 年 10 月，英国议会两院经过激烈辩论，最终通过上院法案及其修正案，取消了所有世袭贵族拥有的作为上院议员的特权。这表明英国( )A代议制民主发展落后B专制制度的残余已经消灭C修补政治体制的缺陷D民众获得了参政议政权利解析：选 C。根据所学可知英国的代议制是世界各国代议制乃至民主政治的典范，A 项错误；早在“光荣革命”后，专制制度
19、就已经不存在了，B 项错误；上院法案及其修正案是英国民主制度进一步完善的表现，其目的是修正不适应时代发展的部分，C 项正确；法案的内容是取消了传统贵族的特权，没有涉及普通民众的权益，D 项错误。3(2018吉林高三调研)一位学者在 1708 年写道：“我们的商业是全世界最大的，不列颠的确是各国中最适于商业的国家，这是由于它的岛国的位置，同样也是由于它的政体的自由和优越所致。 ”导致“政体的自由和优越”确立的历史事件是英国( )A 权利法案的颁布 B宗教改革的进行C内阁制度的确立 D1832 年议会改革解析：选 A。材料提供的时间是 1708 年，英国权利法案颁布的时间是 1689 年，权利法案
20、的颁布使英国确立君主立宪政体，导致“政体的自由和优越” ，故 A 项正确；宗教改革发生在 16 世纪，宗教改革后英国确立英国国教，故 B 项错误；内阁制度的确立只是君主立宪政体的一部分，故 C 项错误；1832 年议会改革与材料提供的时间不符，故 D 项错误。4(2018南宁高三摸底)英国 1832 年议会改革主要包括两项重要内容，重新分配议席和更改选举资格。这说明英国民主制的特点( )A吸收借鉴，注重国情 B继承传统，议会至上C适时而变，和平渐进 D权利下移，平等自由解析：选 C。当时英国政治上处于领先，英国议会改革是首创性的，适应了英国工业革命后的需要，故 A 项错误；议会至上反映的是国家
21、权力核心的问题，材料并不涉及，故B 项错误；1832 年议会改革适应了工业革命后工业资产阶级兴起的国情，通过和平改革的方式使工业资产阶级获得更多的议会席位，故 C 项正确；材料不能体现平等自由的相关信息，且工人阶级未能获得议会议席，故 D 项错误。 5(2018绵阳高三诊断)2016 年，美国总统大选，民主党侯选人希拉里普选票数多共和党候选人特朗普近 34 万票，选举人票，希拉里比特朗普少 74 票，希拉里输掉了选举。这反映了( )A美国人不相信普选制 B选举人制不反映民意C以精英政治制衡普选 D美国制度核心是制衡解析：选 D。普选制仍然是总统选举的一部分，符合宪法权力制衡原则，故 A 项错误
22、；选举人制实行“胜者全得”的原则，仍然能够反映出该州民意的倾向，故 B 项错误；“希拉里输掉了选举” ，反映出民粹主义的普选对精英政治的胜利，故 C 项错误；美国总统大选反映出两党之间、选民与政治精英之间的制衡，故 D 项正确。6(2018湖南百所重点中学高三诊断)1787 年，汉密尔顿说：新宪法的支持者是“商事行业的美好意愿(他们需要一个政府)有能力管制、保护和扩展联邦的商业” 。这说明 1787 年宪法( )A增加了政府管理经济的职能B体现了资产阶级的民主原则7C体现了资产阶级的利益要求D明确规定了中央与各州职权解析：选 C。材料反映 1787 年宪法支持者是基于他们需要一个有能力管制、保
23、护和扩展联邦商业的政府，这体现了资产阶级要求保障自身经济利益的要求，故 C 项正确。7(2018湖南十校协作体高三调研)美国南北战争时期，南方持独立宣言要求独立，北方最初以国家统一为名起兵平叛，战争后期，林肯“易帜” ，易之以“废奴主义” ，才扭转被动战局。材料表明( )A美国突出了中央政府的权威B民权主张比加强中央权力更有效C美国种植园主阶级强调民主D工商业资产阶级的力量更为强大解析：选 B。废奴使得占南方人口多数的黑人获得了民权，赢得了民心，故 B 项正确。8(2018湖南十校协作体、长郡中学高三调研)有学者说，在美国都铎式的政治制度和大众参与融于一个政治制度之中；而在欧洲，权威的合理化和
24、机构的分离却明显的先于政治参与的扩大。该学者的言论表明( )A美国民主程度远高于欧洲国家B美国民主制度存在矛盾之处C欧洲国家的代议制度更加健全D欧洲国家政体更能体现民权解析：选 B。 “都铎政体”是指原本根本对立的专制和法治不合逻辑地共存的政治现象。题干中“在美国都铎式的政治制度和大众参与融于一个政治制度之中” ，是指美国 1787 年宪法确立的联邦制共和政体中，一方面中央集权，联邦政府权力大，且议会两院和行政首脑都参与立法过程的做法使美国呈现出一定的专制特征；另一方面建立民主共和政体，民众参与政权行使民主权利，因而专制与民主共存。 “而在欧洲，权威的合理化和机构的分离却明显的先于政治参与的扩
25、大” ，即欧洲国家先一步加强民主政治的合法性与权威，再逐步加强民众的政治参与。由题干可知美国政治体制将专制与民主融于一体，因而存在矛盾之处，故 B 项正确。9(2018滨州高三期中)1875 年宪法是一部不完备的宪法，未提及国家预算，没有规定公民权利，也没有单独规定司法权及地方政府。但是它是法国唯一能持久的宪法，从1875 年到 1940 年，共维持了 65 年。这主要是因为该宪法( )A是各政党相互妥协的产物B赋予总统较大的权力C注重协调了各阶层的利益D实行联邦制共和政体解析：选 A。1875 年宪法是保皇派和资产阶级共和派激烈争夺的产物，协调了两大派别的利益，故 A 项正确；总统权力较大与
26、宪法持久无必然关联，故 B 项错误；1875 年宪法协调保皇派和资产阶级共和派的利益，而非各阶层，故 C 项错误；1875 年宪法规定政体为议会制共和制，故 D 项错误。10(2018甘肃高考诊断考试)近代法国先后产生了 12 部宪法，17891875 年的 86年内，法国平均每 7 年更换一部宪法，这样频繁地更换宪法在世界各国中实属罕见。这一现象反映了( )A启蒙思想的影响不断深入B封建残余势力的复辟导致政治危机8C走向共和的历程非常艰难D外国侵略势力的干涉打断民主化进程解析：选 C。启蒙思想是在 17、18 世纪进入到繁盛阶段，故 A 项错误；封建残余势力的复辟导致政治危机仅是宪法更换的其
27、中一个原因，故 B 项错误；在这一过程中经历了第一共和国、第一帝国、波旁王朝、七月王朝、第二共和国、第二帝国、第三共和国，君主专制与民主共和的斗争此消彼长，说明法国走向共和的历程非常艰难，故 C 项正确；外国势力的干涉仅是宪法更换的其中一个原因，故 D 项错误。11.如图是 1890 年英国杂志刊登的题为放下方向舵的时事漫画，讲述的是德意志帝国首相俾斯麦辞职的大事。根据当时德国政治体制，你认为最有可能让他辞职的是( )A皇帝B内阁C帝国议会D联邦议会解析：选 A。德意志帝国的宰相由皇帝任命并对皇帝负责，故 A 项正确；内阁由首相领导，对其负责，故 B 项错误；帝国议会受联邦议会控制，而联邦议会
28、由宰相控制，故 C项错误；联邦议会由宰相控制，故 D 项错误。12(2018淄博高三摸底)1890 年，普鲁士政府的全部候补官员中有 40.4%是贵族，1900 年为 44.6%，到 1914 年时，这一比例达到了 55.5%，这反映出近代德国( )A专制统治强化 B政治民主化滞后C军国主义盛行 D没有代议制特征解析：选 B。根据材料时间“1890 年” ，可知是君主立宪制确立后的德国，政府候补官员中贵族比例增加，说明德国民主发展不完善，故 B 项正确。二、非选择题13(2018黑龙江、吉林八校高三期中)阅读材料，完成下列要求。材料一 宪政制度能够在英国产生有赖于英国传统习惯和中世纪分封制度中
29、有丰富妥协因素：分封制度本身接近契约关系；继承制度和婚姻关系在扩张领土上的广泛应用等等都是某种协商和妥协的产物。克伦威尔在内战后借助议会军建立起来的专制统治使得英国人充分认识到，通过圣洁的革命建立起来的专制统治比传统君主制度危害更大。丰富的妥协经验和对革命以及革命建立起来的专制统治危害的认识使英国人更倾向于采用渐进妥协的方式完成政治变革。王从圣各国民主制度的建立途径材料二 法国之所以要用暴力革命来克服专制王权，原因就在于法国专制主义过于强大，王权与贵族坚决捍卫旧制度，不愿做出任何妥协，对立双方只好兵戎相见。然而，大革命并没有解决根本问题，此后近百年中，法国一直处于革命与复辟的轮回中，社会持续动
30、荡，经济发展速度受到影响，工业化进程缓慢。直到 1870 年后，法国模式突然发生转折，由对抗转为妥协。此后没再发生大规模的革命，法国人开始用协商手段逐步建立起民主制9度。钱乘旦各国现代化模式的比较材料三 美国宪法是美国建国初期多元利益集团谈判和妥协的结果；宪法所创立的也是一个利益谈判和妥协的政治机制；在美国两百多年的历史上，不同的利益集团(群体)因应不断变化的历史环境，利用依宪法衍生的宪政机制，就各自的利益和联邦的“公共”利益的定义和定位，相互进行一种连续不停的谈判和妥协；谈判和妥协使旧的宪法原则和实践得以修正，使新的宪法原则和实践得以产生，宪法的生命力不断得到更新，表现出一种“超稳定性” ，
31、成为一部“活着的宪法” 。王希原则与妥协(1)据材料一指出英国采用妥协的方式完成政治变革的原因。(2)材料二中法国 1870 年后“开始用协商手段逐步建立起民主制度”的重要事件是什么？此后法国政局长期稳定的主要原因是什么？(3)据材料三和所学知识概述美国宪法制定过程中多元利益集团之间妥协的表现，并分析美国宪法为什么能成为一部“活着的宪法” 。解析 (1)据材料一“丰富的妥协经验和对革命以及革命建立起来的专制统治危害的认识”得出丰富的妥协经验；对革命以及革命建立起来的专制统治危害的认识。(2)第一小问事件，根据所学可知该事件指 1875 年以一票多数通过第三共和国宪法；第二小问原因，根据所学从政
32、治、经济角度归纳。(3)第一小问表现，据 1787 年宪法从各州在国会名额的分配、黑奴人数的计算以及中央与地方权力的分配得出答案；第二小问原因，据材料三“不同的利益集团(群体)因应不断变化的历史环境相互进行一种连续不停的谈判和妥协；谈判和妥协使旧的宪法原则和实践得以修正，使新的宪法原则和实践得以产生”得出不同利益集团利用谈判和妥协的政治机制，根据不断变化的历史环境对美国宪法进行修正。答案 (1)原因：丰富的妥协经验；对革命以及革命建立起来的专制统治危害的认识。(2)事件：1875 年以一票多数通过第三共和国宪法。原因：法国工业革命完成，工业资产阶级壮大，共和制适应了工业资本主义经济发展的要求。
33、(3)表现：州与州之间在国会名额的配给、黑奴人数的计算；中央集权与地方自治之间的权力分配。原因：不同利益集团利用谈判和妥协的政治机制，根据不断变化的历史环境对美国宪法进行修正。14(2018开封模拟)阅读材料，完成下列要求。材料 斯塔夫里阿诺斯：“从世界史的观点看，美国的革命之所以重要，并不是因为它创造了一个独立的国家，而是因为它创造了一个新的、不同类型的国家和政治机制。 ”麦迪逊说：美国政治体制是一套“地域和体制的双向平衡机制” 。根据材料并结合所学知识，谈谈你对麦迪逊“双向平衡机制”的理解。(说明：选择一个方面进行论述；要求观点明确、史论结合、史实准确)解析 根据所学知识，可知美国 178
34、7 年宪法确立美国“双向平衡”的政治体制， “双向平衡”既表现在地域平衡，中央与地方利益平衡、大州与小州利益平衡、南方与北方利益平衡；也表现在体制平衡，参众两院的平衡，立法、司法、行政三权的平衡。从中选择一方面进行论述即可。答案 示例一 美国的制度设计是地域平衡机制：(1)中央与地方利益平衡：中央“抓大放小” ，地方有相对独立性，既符合美国州先于国的国情，又兼顾了国高于州的需要。(2)大州与小州利益平衡：参议院的议员名额每州不论大小，均为两名，众议院议员名10额则按各州人口比例分配。(3)南方与北方利益平衡：5 个黑人折合 3 个人来计算南方各州的人口总数。示例二 美国的制度设计是体制平衡机制：(1)参议院议员由各州议会选出，体现了政治精英的利益；众议院议员的选举体现了普通民众的利益；总统的选举采取选举人团制度，则体现了普通民众与政治精英利益的平衡。(2)参议员的任期为六年，可以保持政策的相对稳定；众议员的任期为两年，可以让更多的人进入议会，代表更多的利益团体说话。(3)三权分立权力制衡。“分权”：美国的中央政府机构由彼此平等而又独立的立法、行政和司法三个机关组成。立法权属于国会，行政权属于总统，司法权属于联邦各级法院。“制衡”：立法权属于国会，又受到总统和法院的制约；行政权属于总统，又受到国会和法院的制约；司法权属于法院，又受到国会和总统的制约。通过相互制约，保持权力平衡。
