1、第13课 对外开放格局的初步形成,史料探究,课前预习,随堂训练,素养落实,素养落实 价值立意素养提升,【主题立意】对外开放是我国顺应时代潮流,适应国内经济体制改革的必然选择,是我国的基本国策,改革与开放共同促进了我国社会主义经济的发展。,【学习目标】 (1)通过对相关史料的探究,掌握我国对外开放格局初步形成的过程、特点,理解经济特区的创办、上海浦东的开发、开放,对我国社会主义建设的进步意义,培养史料实证、合理解释历史问题的能力素养;通过总结中华人民共和国成立以来我国社会主义建设经验、教训,分析20世纪七八十年代我国面临的国内外形势,认识对外开放是我国社会主义建设的必然选择,培养历史时空观念。
2、(2)通过学习认识到改革、开放与建立社会主义市场经济体制之间相互促进的关系,树立对外开放意识,认可和支持我国对外开放政策,进一步思考如何应对对外开放给国家和个人发展带来的机遇和挑战,培养社会责任感以及时代紧迫感。,课前预习 课前自学释疑解惑,一、经济特区的创办 1.创办 (1)中共十一届三中全会后,先在深圳、珠海试办“出口特区”。 (2)1980年,深圳、 、汕头、厦门成为我国第一批经济特区。 (3)1988年,中国设立海南省,划出 设置海南经济特区。 2.特点特殊的经济管理体制 (1)有较大的经济管理权限。 (2)以吸收和利用外资为主。 (3)实行以社会主义公有制为主导的多元化经济所有制形式
3、。 (4)经济活动以 为主,对外商投资给予优惠和方便。,知识梳理,珠海,海南岛,市场调节,3.意义 (1)在发展外向型经济方面,成为全国排头兵。 (2)深圳作为最早的经济特区,迅速从一个边陲小镇发展成一座现代化城市。 (3)对沿海地区实行外向型经济战略,具有探索和示范作用。 (4)特区的改革,为全国提供了宝贵经验。 二、沿海经济开放区的开辟 1.开放沿海港口城市 (1)时间:1984年。 (2)城市: 、上海、福州、广州等14个沿海港口城市。 (3)目的:加快利用外资、引进技术的步伐。 2.开辟沿海经济开放区 (1)时间:1985年以后。 (2)开放区:长江三角洲、 、闽东南地区和环渤海地区。
4、,天津,珠江三角洲,(3)意义 进一步深化了对外开放。 促进本地区经济的迅速发展,带动内地开发。 3.经济技术开发区的设立 (1)范围:沿海和其他地区的开放城市。 (2)目的:引进外资,生产高新技术产品或加工出口产品。 (3)特点:汇集了优秀人才和先进技术,具有知识密集的特点。 (4)意义 是学习先进管理经验、提高管理水平的重要场所。 是了解国际行情的重要窗口。 三、浦东的开发和开放 1.浦东的开发 (1)时间:1990年。,(2)目的 以浦东开发开放为龙头,进一步开放长江沿岸城市。 尽快把上海建成为国际经济、金融、贸易中心之一。 带动长江三角洲和整个 经济的新飞跃。 (3)作用 浦东新区已成
5、为上海新兴高科技产业和现代工业基地,成为上海新的经济增长点。 浦东新区成为中国90年代改革开放的重点和标志。 2.对外开放格局的初步形成 (1)标志:经过二十多年的改革开放,我国已经形成 、沿海开放城市、沿海开放区、沿江开放港口城市、沿边开放城镇、内地省会开放城市的开放体系。 (2)特点: 、多层次、宽领域。,长江流域,经济特区,全方位,【概念解读】 1.对外开放:就是要在平等互利的基础上积极扩大对外交流与合作。邓小平提出对外开放政策,是对我国长期闭关自守造成经济社会停滞落后的历史教训深刻总结的结果,也是对当代世界经济、科技发展趋势和国际形势变化敏锐观察、正确把握的结果。 2.经济特区:我国的
6、经济特区是指国家划出一定的范围,实行特殊的经济政策和经济体制的地区。其主要目的是更好地吸收和利用国外的资金、先进技术和管理经验,以促进我国经济的发展。“特”在实行特殊的经济政策和经济管理方法。经济特区仍然坚持社会主义制度。 3.外向型经济:广义的外向型经济是指在世界范围内进行贸易、技术、资本、劳动力等方面的经济交流活动。狭义的外向型经济主要是以国际市场为导向,以出口创汇为主要目标的经济活动。,附栏,【知识点拨】 经济特区是中国对外开放的前沿,是中国利用外资、引进先进技术,走向国际市场的一个特殊渠道。我国设置的经济特区不是政治特区,它的前提是在中国共产党的领导下,中华人民共和国完全行使主权管辖,
7、在政治上坚持四项基本原则,在思想文化上坚持社会主义方向。同时需要注意,经济特区的“特”是指实行特殊的经济管理体制和经济政策。特别行政区的“特”是指享有特殊法律地位、实行资本主义制度和资本主义生活方式。 【易错提醒】 经济技术开发区与经济特区两者虽然都是中国对外开放的形式,但区别明显:从地域分布上看,前者更为广泛,遍及各个沿海开放城市和其他开放城市;从面积上看,前者小,是从城市划出的一定区域;从经济发展特点上看,前者突出发展高新技术产业;从发展政策上看,前者实行后者的某些优惠政策。,【知识点拨】 中央政府决定开发开放浦东的原因:历史原因:上海在中国历史上开放比较早,并且在实际发展中实力超过了广州
8、,是中国实力较雄厚的大城市。地理原因:上海地处长江下游三角洲地带,无论是陆路、水路还是航空都极为发达。人才和技术层面:人才多,技术领先。党的导向:中共中央、国务院决定开发开放上海浦东是为了发挥其示范、辐射、带动作用,带动长江三角洲和整个长江流域的发展。,【课堂小结】,探究主题1 经济特区的设立史料实证、历史解释,史料探究 主题探究史料教学,材料一 因为绝大部分海外华侨都是来自广东和福建省的,所以两省被认为是吸引海外华侨投资者的最理想的地点。 柯林麦克拉斯1978年以来的中国 改革、现代化和“中国特色的社会主义” 材料二 1984年初,邓小平南下视察深圳等经济特区,他指出:“特区是个窗口,是技术
9、的窗口,管理的窗口,知识的窗口,也是对外政策的窗口。”,【问题】(1)中国最早设置的经济特区有哪些?根据材料一并结合所学知识,说明中央选择在这些地方设立经济特区的原因。 (2)第一批经济特区的成功创建有什么意义?,【解读】 第(1)问,最早设置的经济特区,结合所学知识回答即可。“原因”材料一前半句说明海外华侨大多数来自闽粤地区;后半句中“最理想的地点”隐含的信息是闽粤地区的地理和资源优势。第(2)问,注意理解“窗口”的含义。,【结论】 (1)最早设置的经济特区:深圳、珠海、汕头、厦门。 原因:位于东南沿海,隶属广东、福建两省,靠近港澳;华侨多,便于吸引外资;资源比较丰富;远离国家政治经济权力中
10、心,环境相对宽松、干扰少,有利于改革试验。 (2)经济特区外向型经济的建立与发展,对沿海地区实行外向型经济战略,具有探索和示范作用。经济特区的改革,为全国提供了宝贵经验,有力地推动了我国改革开放和现代化建设的进程。,【深化拓展】 经济特区的特殊性 (1)经济结构:经济特区的所有制经济包括国有经济、集体经济、私营经济和外商投资经济等多种经济成分,外商投资经济所占经济比重可以大于内地。 (2)经济体制:在国家宏观调控下主要采取市场调控手段,充分发挥市场机制的作用。 (3)优惠政策:对前来投资的外商提供更多的政策优惠,企业的所得税率按优惠政策征收,对进出经济特区的境外客商简化手续。 (4)管理权限:
11、经济特区拥有较大的经济管理权限,属于中央统一管理的外事、边防、公安、海关、金融、外汇、港口、铁路、邮电等方面的业务,由国家主管部门结合经济特区实际情况,制定专项管理办法。,探究主题2 对外开放格局的特点、意义史料实证、历史解释、家国情怀 材料一 1980年,建立第一批经济特区。1988年,设置海南经济特区。1984年,进一步开放大连等14个沿海港口城市。从1985年起,相继在长江三角洲、珠江三角洲、闽东南地区和环渤海地区开辟经济开放区。1990年,决定开发与开放上海浦东新区。随着贯穿欧亚的第二座大陆桥在阿拉山口接轨,当年的丝绸之路再次成为经济往来的重要纽带。 中国对外开放大事记 材料二 中国进
12、出口总额发展变化图 金勇进数字中国,【问题】 (1)根据材料一,归纳新时期我国对外开放的特点。 (2)分析材料二所示中国新时期外贸状况形成的主要原因。,【解读】 第(1)问注意材料一中的时间信息,该材料以时间为线索,叙述对外开放的过程,体现了渐进性的特点。第(2)问注意材料二中的数据信息,数据的变化反映了对外开放以来中国对外贸易的发展,结合新时期我国实行对外开放、初步建立社会主义市场经济体制、加入世界贸易组织等重大事件分析原因。,【结论】 (1)材料一体现了我国对外开放从沿海到内地,由点到线再到面,逐步开放的特点。 (2)中共十一届三中全会确立了以经济建设为中心和实行改革开放的政策;计划经济体
13、制逐步过渡到社会主义市场经济体制;中国加入世界贸易组织。,【深化拓展】 全面认识我国对外开放格局的特点 我国的对外开放形成了点、线、面相结合,全方位、多层次、宽领域的对外开放格局。 (1)“点”:指经济特区。经济特区是中国开放最早、开放层次最高的地区。经济特区的成功产生了强烈的辐射作用,引来开放的高潮。 (2)“线”:指沿海开放城市和沿海开放区。14个沿海港口城市和长江三角洲、珠江三角洲、闽东南地区、环渤海地区,从南到北连成片,形成沿海经济开放地带。 (3)“面”:指中国的对外开放由沿海到内地,再到沿边城镇,从东部到中西部的全面开放。 (4)全方位:全面对外开放,对全世界开放。不论对资本主义国
14、家还是社会主义国家,对发达国家还是发展中国家都实行开放政策;不仅在经济建设方面坚持对外开放,在精神文明建设方面也坚持对外开放。,(5)多层次:通过经济特区、沿海开放城市、沿海开放区、沿江开放港口城市、沿边开放城镇以及内陆省会开放城市等不同程度的开放形式,形成全国范围内的对外开放。 (6)宽领域:对国际商品市场、国际资本市场、国际技术市场、国际劳务市场的开放,把对外开放拓宽到能源、交通等基础产业以及金融、保险、房地产、科技教育、服务业等领域。,随堂训练 即学即练学以致用,编者选题表,一、选择题 1.(2018河北正定月考)下图是1979年7月国务院下达的某份文件的内容片段。据此判断,该文件反映的
15、是( ),解析:B 据“扩大外资权限”等内容可知材料文件反映的是1979年7月,中共中央、国务院决定对广东、福建两省的对外经济活动实行特殊政策和灵活措施,给予更多的自主权。1980年全国人大常委会批准在广东的深圳、珠海、汕头和福建的厦门设立经济特区,故B项正确。,财政体制实行大包干增收部分由两省安排用于经济建设。 扩大外资权限。在国家统一的对外贸易方针指导下,由两省分别自行安排和经营本省的对外贸易。 搞活金融体制。两省可以设立投资公司,吸收侨商和外商投资,自借、自用、自还。,A.农村经营方式的变革 B.首批经济特区的创建 C.城市的国有企业改革 D.对外开放体系的完善,2.1979年春,广东省
16、委第一书记习仲勋出席中央工作会议,他大胆地提出自己的意见:“现在中央的权力过于集中,地方上感到事情很难办。我请求中央允许在毗邻港澳边界的深圳、珠海与重要的侨乡汕头市各划出一块地方,搞贸易合作区。”这个建议的背景是( ) A.农村经济改革刚刚拉开序幕 B.城市经济体制改革全面启动 C.对外开放的格局初步形成 D.中央开始推进企业自主管理,解析:A 材料时间“1979年春”和信息“我请求中央允许在毗邻港澳边界的深圳、珠海与重要的侨乡汕头市各划出一块地方,搞贸易合作区”说明了改革开放初期地方积极主张创办经济特区,此时以家庭联产承包责任制为中心的农村经济体制改革刚刚拉开序幕,故A项符合题意。B、D两项
17、发生在1984年以后,C项出现在20世纪90年代初期,均与材料时间不符,排除。,3.中共十一届三中全会以来,我国对外开放的格局逐步形成。20世纪80年代,中国政府在下列两图所示地区采取的同步开放举措是( ) A.设立经济特区 B.设置特别行政区 C.成立自由贸易区 D.开辟经济开放区,解析:D 20世纪80年代,我国设置了深圳、珠海、汕头、厦门、海南经济特区,长江中下游地区没有经济特区,故A项错误;中国政府于1997年设立直辖于中央人民政府的香港特别行政区,1999年设立澳门特别行政区,与时间20世纪80年代不符,故B项错误;20世纪80年代,我国的开放举措不包括成立自由贸易区,故C项错误;1
18、985年以后,长江三角洲(第二幅图)、珠江三角洲(第一幅图)等相继开辟为沿海经济开放区,故D项正确。,4.邓小平在一次讲话中说:“大陆开放一些城市,允许一些外资进入,这是作为社会主义经济的补充,有利于社会主义社会生产力的发展。比如外资到上海去,当然不是整个上海都实行资本主义制度。”下列改革措施直接得益于此次讲话精神的是( ) A.实行家庭联产承包责任制 B.在川粵等省创设经济特区 C.城市兴办经济技术开发区 D.国企的现代企业制度改革,解析:C 分析材料信息可以看出,邓小平在讲话中提出,在大陆的开放城市中允许引进外资、技术和先进管理经验,以此作为发展社会主义经济的补充;受此精神的影响,我国在开
19、放城市中划出一定的区域,实行特定的经济政策,设立经济技术开发区,C项正确。A项属于农村经济体制改革的内容,故排除;经济特区并未在四川地区创办,B项错误;国企的现代企业制度是20世纪90年代市场经济体制逐渐确立下的产物,不同于对外开放的范畴,D项错误。,5.(2018河南南阳期末)1990年6月,中共中央、国务院决定开发开放浦东新区。给予的优惠政策包括:允许外商在区内投资兴建机场、港口等交通项目;允许外商在区内试办商品零售业;允许外商在上海,包括在浦东新区增设外资银行等。这突出表明我国的对外开放( ) A.地域范围从点到面 B.投资领域全面放开 C.开放领域日益扩大 D.与世界经济全面接轨,解析
20、:C 题干只提到对上海浦东开发开放,无法得出A项结论。材料表明我国对国际商品市场、国际资本市场、国际技术市场的开放,把对外开放拓宽到交通等基础业及金融业等领域,反映了开放领域日益扩大,“投资领域全面放开”一说不准确,B项错误,C项正确。D项对应的应该是中国加入世界贸易组织。,二、非选择题 6.阅读下列材料,回答问题: 材料一 1992年邓小平在南方视察时指出:“计划多一点,还是市场多一点,不是社会主义与资本主义的本质区别。计划经济不等于社会主义,资本主义也有计划;市场经济不等于资本主义,社会主义也有市场。计划和市场都是经济手段。” 材料二,解析:本题考查学生阅读分析材料及知识迁移的能力。第(1
21、)问,从材料中可看出是关于计划经济与市场经济的认识问题。第(2)问,结合所学知识逐一填写即可。第(3)问,根据所学说明“特点”,再抓住题眼“今天的对外开放政策与旧中国的被迫开放”说明“本质区别”即可。,(1)根据材料一,指出1992年邓小平“南方谈话”的核心内容是什么? (2)结合所学知识,将材料二中图示的内容补充完整。(注:A、B、C分别为福建省内的城市和地区) (3)我国对外开放格局初步形成的特点是什么?今天的对外开放政策与旧中国的被迫开放有什么本质区别?,答案:(1)认为计划和市场不是判断社会主义和资本主义的根本依据。 (2)A:厦门;B:福州;C:闽东南地区;D:海南;E:浦东。 (3)特点:全方位、多层次、宽领域。本质区别:今天的对外开放政策与近代史上在西方列强逼迫下打开国门有本质区别,今天我国是一个独立的主权国家,开放是在独立自主、平等互利基础上的对外开放,而过去的开放是被迫的、在不平等情况下开放的,无独立自主可言。,谢谢观赏！,
