1、城市规划实务-149 及答案解析(总分：140.00，做题时间：90 分钟)一、（一）(总题数：1，分数：20.00)1.某平原地区城市，2000-2020 年总体规划拟定为以轻型工业和商贸为主的地区中心城市。城市建设用地向南和向东发展。规划 2020 年城市人口 50 万人。城市建设用地为 62km2(包括工业开发区在内，不包括城市发展备用地。工业开发区原定用地范围为 16km2，5 年来已建成约 1.5km2，另有约 2.5km2已投入基础设施)。该总体规划方案(图 2-4-1)经评审认为：城市性质、人口规模、城市建设用地发展方向、路网骨架基本合理。但对城市建设用地规模、城市商业中心和城市
2、环境提出了重要修改意见。你认为上述三个方面存在的最主要问题是什么?并提出相应的主要调整措施。（分数：20.00）_二、（二）(总题数：1，分数：20.00)2.图 2-4-2 所示为某市一个居住组团规划方案，规划用地 9 万 m2，规划住宅户数 800 户，人口约 3000 人。该地块西、北临城市次干路，东、南两侧为支路，在地块外西南角为现状行政办公用地。根据当地规划条件要求，住宅建筑均为 5 层，层高 2.8m，日照间距系数不小于 1.4。该规划方案布置出入口安排地面和地下停车场，并有市政工程和环卫设施配套。评析该方案，具体指出方案的主要优点和存在的问题。（分数：20.00）_三、（三）(总
3、题数：1，分数：20.00)3.某房地产开发公司通过土地拍卖。购得一宗商住开发建设用地的土地使用权。总用地面积为 7.25hm2。其规划设计条件除按有关规范规定要求外，还提出以下规划要求：沿城市主干路必须设置 20m 宽绿化带，且拟建建筑后退绿化带应不小于 10m；河道西侧规划设置 15m 宽的绿化带，拟建建筑退绿化带应不小于 5m；高层住宅建筑高度不应超过 50m；沿公园 30m 范围内建筑高度不应超过 3 层。沿城市主干路应独立设置大型公建设施。请对图 2-4-3 所示方案进行审核，提出存在的问题。（分数：20.00）_四、（四）(总题数：1，分数：20.00)4.某公司拟在城市规划区内建
4、设一座面积为 1 万 m2的综合楼。该项目经过市规划行政主管部门批准，取得了建设工程规划许可证，该公司委托一家甲级设计单位进行施工图设计，对原规划方案的总平面布局做了调整，增加了建设面积 2500m2。该设计单位负责人几次向该公司催要相关部门的批准文件，但一直未得到。在该公司的再三催促下，该设计单位完成了施工图设计，两年后工程竣工，在工程竣工验收时，被城市规划行政主管部门认定为违法建设。该项目为何被认定为违法建设?请结合案情提出处理意见。（分数：20.00）_五、（五）(总题数：1，分数：20.00)5.图 2-4-4 所示为某县级城市用地发展布局及省道改线的两个规划方案。值得注意的是该市西距
5、人口 65万的地级市 40km，东距 5 万人口的县城 30km。用地条件较好，西部为山丘坡地，东部较为平坦，水资源充沛，虽现状人口不足 10 万，但近些年国家铁路通车后，社会经济快速发展，省域城镇体系规划中已确定其为重点发展城市。试评析哪一个规划方案对城市今后的发展更为有利?为什么?(注：不考虑人口规模预测及各项用地比例)（分数：20.00）_六、（六）(总题数：1，分数：20.00)6.某市新建一占地约 80hm2的公园，现已初具规模，市园林行政主管部门为加强该园管理工作，拟在公园总体规划已确定的管理用房位置向市规划行政主管部门提出要求建设一幢三层办公管理用房，经市规划行政主管部门研究，同
6、意该项申请，并核发了建筑工程规划许可证。该工程建设期间，市规划行政主管部门两名执法人员，到现场监督检查时，发现该项工程正在砌四层墙体，有的已砌到了两米多高，与此同时，还发现该工程擅自增建了一层地下室，并且还在该楼的每个房间内增设了一个卫生间，为此执法人员当即找到了该工程的主管负责人和单位法人，在核对、查清事实后，发出了停工通知书，责令该工程立即停工，听候处理。该工程被责令立即停工的具体原因是什么?市规划行政主管部门应该如何处理?（分数：20.00）_七、（七）(总题数：1，分数：20.00)7.某开发建设单位申请在某大城市(国家级历史文化名城)市中心的一个地段内进行旧区改造，开发住宅、商业、办
7、公等项目，其性质与城市规划相符。该地块面积约 21.8hm2，东、西两侧临城市主干道，南侧为现状(低层)商业街，西侧为已初具规模的区级商业中心，地块周边地区人文环境要素众多，交通繁忙，西侧主干道(二号大街)上有规划地铁线通过，地块现状如图 2-4-5 所示。已给出的规划设计条件如下。1用地性质、用地范围、用地面积。2建筑限高、建筑后退及间距要求。3绿地配置要求。4公建配套设施要求。5市政公用设施配置要求。6保留新建多层商厦及绿地。7原有停车场为地块西侧的区级商业中心使用，应就近保证其停车位数量。假如你是城市规划行政主管部门经办人，试对上述已给出修建性详细规划的部分规划设计条件，补充提出其他必要
8、的规划设计条件。（分数：20.00）_城市规划实务-149 答案解析(总分：140.00，做题时间：90 分钟)一、（一）(总题数：1，分数：20.00)1.某平原地区城市，2000-2020 年总体规划拟定为以轻型工业和商贸为主的地区中心城市。城市建设用地向南和向东发展。规划 2020 年城市人口 50 万人。城市建设用地为 62km2(包括工业开发区在内，不包括城市发展备用地。工业开发区原定用地范围为 16km2，5 年来已建成约 1.5km2，另有约 2.5km2已投入基础设施)。该总体规划方案(图 2-4-1)经评审认为：城市性质、人口规模、城市建设用地发展方向、路网骨架基本合理。但对
9、城市建设用地规模、城市商业中心和城市环境提出了重要修改意见。你认为上述三个方面存在的最主要问题是什么?并提出相应的主要调整措施。（分数：20.00）_正确答案：(1人均用地指标、人均总指标和工业用地人均指标与工业用地比例不合理。压缩城市工业用地。2. 50 万人口的城市，商业中心分布不合理，可适当增加副中心。三类工业与商业中心太近，有影响。可迁出工业开发区。3沿河布置三类工业不合理，应迁出。城市南部缺乏大面积的绿地。)解析：二、（二）(总题数：1，分数：20.00)2.图 2-4-2 所示为某市一个居住组团规划方案，规划用地 9 万 m2，规划住宅户数 800 户，人口约 3000 人。该地块
10、西、北临城市次干路，东、南两侧为支路，在地块外西南角为现状行政办公用地。根据当地规划条件要求，住宅建筑均为 5 层，层高 2.8m，日照间距系数不小于 1.4。该规划方案布置出入口安排地面和地下停车场，并有市政工程和环卫设施配套。评析该方案，具体指出方案的主要优点和存在的问题。（分数：20.00）_正确答案：(1在出入口附近设停车场，地面与地下停车结合。2步行系统较好。3中心绿带与住宅相连，方便居民使用。4住宅建筑朝向好。5东入口人车有干扰。6西南角和东南角两组住宅建筑的间距不足。7住宅建筑布置较呆板。)解析：三、（三）(总题数：1，分数：20.00)3.某房地产开发公司通过土地拍卖。购得一宗
11、商住开发建设用地的土地使用权。总用地面积为 7.25hm2。其规划设计条件除按有关规范规定要求外，还提出以下规划要求：沿城市主干路必须设置 20m 宽绿化带，且拟建建筑后退绿化带应不小于 10m；河道西侧规划设置 15m 宽的绿化带，拟建建筑退绿化带应不小于 5m；高层住宅建筑高度不应超过 50m；沿公园 30m 范围内建筑高度不应超过 3 层。沿城市主干路应独立设置大型公建设施。请对图 2-4-3 所示方案进行审核，提出存在的问题。（分数：20.00）_正确答案：(1小区机动车出入口不应开向城市主干路。2沿城市主干路 20m 绿化带内不应安排停车场。3东侧 12 层住宅后退绿化带不足 5m。
12、4沿城市主干路应独立设置大型设施，不应与住宅相接。超过条件所给的 50m 限高要求(2 栋住宅楼为 20层)。5最南侧临城市公园 12 层住宅，超过 3 层的规划要求。)解析：四、（四）(总题数：1，分数：20.00)4.某公司拟在城市规划区内建设一座面积为 1 万 m2的综合楼。该项目经过市规划行政主管部门批准，取得了建设工程规划许可证，该公司委托一家甲级设计单位进行施工图设计，对原规划方案的总平面布局做了调整，增加了建设面积 2500m2。该设计单位负责人几次向该公司催要相关部门的批准文件，但一直未得到。在该公司的再三催促下，该设计单位完成了施工图设计，两年后工程竣工，在工程竣工验收时，被
13、城市规划行政主管部门认定为违法建设。该项目为何被认定为违法建设?请结合案情提出处理意见。（分数：20.00）_正确答案：(1认为违法建设的主要理由如下。(1)未经批准，擅自调整总平面图。属于改变建筑工程许可的违法建筑行为。(2)按擅自变更的总平面图进行施工图设计，属于违法设计。2处理意见如下。(1)按照规划的规定，应该对设计单位进行处罚。(2)规划部门应对建设单位进行处罚。(3)如确需修改规划许可内容，应依法重新报批。)解析：五、（五）(总题数：1，分数：20.00)5.图 2-4-4 所示为某县级城市用地发展布局及省道改线的两个规划方案。值得注意的是该市西距人口 65万的地级市 40km，东
14、距 5 万人口的县城 30km。用地条件较好，西部为山丘坡地，东部较为平坦，水资源充沛，虽现状人口不足 10 万，但近些年国家铁路通车后，社会经济快速发展，省域城镇体系规划中已确定其为重点发展城市。试评析哪一个规划方案对城市今后的发展更为有利?为什么?(注：不考虑人口规模预测及各项用地比例)（分数：20.00）_正确答案：(方案二合理，理由如下。1城市用地发展方向分析：北部有铁路、基本农田，南部为风景保护区，皆不宜作为城市用地的发展方向。西部为丘陵及少量农田，且距大城市 40km，可适度发展(基础设施投资大，城市辐射效应小)，东部场地平整，水资源丰富，距 5 万人口小城市 30km，可作为城市
15、用地的主要发展方向。2省道改线在两个方案中对西部发展用地影响较大：方案一采用与城市路网斜交，形成不规则用地，且用地面积较小，限制城市向西发展；方案二采用与城市路网平行，且用地面积较大，能为城市向西发展提供有效的空间。3城市布局：方案一工业仓储用地布置在城市东部(上游)，限制城市向东发展(同时对风景区有影响)；方案二工业仓储用地沿铁路、省道条形布置，交通便利，易于运输，且为城市向东发展预留了空间。)解析：六、（六）(总题数：1，分数：20.00)6.某市新建一占地约 80hm2的公园，现已初具规模，市园林行政主管部门为加强该园管理工作，拟在公园总体规划已确定的管理用房位置向市规划行政主管部门提出
16、要求建设一幢三层办公管理用房，经市规划行政主管部门研究，同意该项申请，并核发了建筑工程规划许可证。该工程建设期间，市规划行政主管部门两名执法人员，到现场监督检查时，发现该项工程正在砌四层墙体，有的已砌到了两米多高，与此同时，还发现该工程擅自增建了一层地下室，并且还在该楼的每个房间内增设了一个卫生间，为此执法人员当即找到了该工程的主管负责人和单位法人，在核对、查清事实后，发出了停工通知书，责令该工程立即停工，听候处理。该工程被责令立即停工的具体原因是什么?市规划行政主管部门应该如何处理?（分数：20.00）_正确答案：(1该工程被责令立即停工的具体原因如下。(1)擅自改变建筑工程规划许可证内容(
17、擅自改变标准、设计图纸)。(2)自行增加层数(扩大面积)。(3)擅自增加卫生间，改变建筑使用性质。(4)已构成违法建设。2市规划行政主管部门的处理如下。(1)拆除第四层墙体和增设的卫生间。(2)对地下室依法罚款后补办审批手续。(3)对工程主要负责人建议给予行政处分。)解析：七、（七）(总题数：1，分数：20.00)7.某开发建设单位申请在某大城市(国家级历史文化名城)市中心的一个地段内进行旧区改造，开发住宅、商业、办公等项目，其性质与城市规划相符。该地块面积约 21.8hm2，东、西两侧临城市主干道，南侧为现状(低层)商业街，西侧为已初具规模的区级商业中心，地块周边地区人文环境要素众多，交通繁
18、忙，西侧主干道(二号大街)上有规划地铁线通过，地块现状如图 2-4-5 所示。已给出的规划设计条件如下。1用地性质、用地范围、用地面积。2建筑限高、建筑后退及间距要求。3绿地配置要求。4公建配套设施要求。5市政公用设施配置要求。6保留新建多层商厦及绿地。7原有停车场为地块西侧的区级商业中心使用，应就近保证其停车位数量。假如你是城市规划行政主管部门经办人，试对上述已给出修建性详细规划的部分规划设计条件，补充提出其他必要的规划设计条件。（分数：20.00）_正确答案：(1明确土地使用强度、容积率指标。2明确建筑密度指标。3明确小区出入口方位。4明确停车场库规模。5处理好现有地铁。6应处理好建筑风格、体量、色彩等与风貌保护区的协调关系要求，同时应提出与西侧区级商业中心和低层特色商业街的风貌协调要求。7处理好特色街与区级商业中心的关系。8保护好清真寺。9明确各条道路绿化控制线要求。)解析：
