1、建设工程监理案例分析-75 及答案解析(总分：140.00，做题时间：90 分钟)一、B（一）/B(总题数：1，分数：30.00)1.某工程项目，已完成施工招标前的各项准备工作，某监理单位受业主委托制定了评标方法与原则。确定评标采用加权综合评分法，评分的方法及原则如下。1加权综合评分从以下 3 个方面加以评价，并根据工程特点和具体情况分析赋与不同的权重如下：(1)“投标报价”占 50%。(2)“施工企业的业绩和信誉”占 30%。(3)“企业的施工及管理能力”占 20%。2“投标报价”方面的评分按满分 100 分计。具体评分时从以下 3 个方面评价，并各占不同权重的分值。(1)报价偏差满分为 6
2、0 分(即占 60%权重)，根据投标人所报标价与标底(本工程项目标底为 1000 万元)的偏差的正、负和大小按下列标准打分(见表 1)。B 表 1/B 报价偏差 -(35)% -(21)% +(21)% +(35)%得分 40 60 50 30(2)报价费用组成的合理性满分为 30 分(即占 30%权重)。(3)三材用量的合理性满分为 10 分(即占 10%权重)。3“企业的业绩与信誉”方面的评分按满分 100 分计，具体评分时按以下 5 个方面 (见表 2)分别评价，其各自占有的权重如表 2 所示。B 表 2/B 评价项目 资质等级 企业信誉 施工经历 近 5 年的质量回访近 3 年工程质量
3、、安全事故合计权重（或满分）30%(30 分) 20%(20 分) 20%(20 分) 15%(15 分) 15%(15 分) 100%(100 分)4“企业的施工与管理能力”方面的评分按满分 100 分计，具体评分时按以下 3 个方面(见表 3)分别评价，其各自占有的权重如表 3 所示。B 表 3/B 评价项目 对施工机械、劳动的安排 安全管理 质量体系 合计权重(或满分) 50%(50 分) 30%(30 分) 20%(20 分) 100%(100 分)发布施工招标的公告后，共有 14 家施工企业申请投标，经过资格预审，有 5 家企业未通过资格审查，故只有 9 家施工企业参加投标。另外，在
4、投标的 9 家企业中，有 3 家在开标及评标时被发现其投标文件不符合要求而被撤销，最后只余下 6 家施工企业的标书参与评标。这 6 家企业的报价分别如表 4 所示。B 表 4/B 施工企业 A B C D E F报价(万元) 1020 980 1010 960 1050 9505加权综合评价的满分为 100 分，3 个方面的满分也均为 100 分，3 个方面的最低合计分均不得低于 60分。【问题】 1请根据各企业的报价，对各企业的“报价偏差”项进行评分。2评标组根据各企业投标情况及企业情况，对各个评价项目进行评定打分的结果如表 5 所示，请按综合评分法对各投标企业进行综合加权评分，算出各家企业
5、的综合得分。*3根据各家企业得分情况确定中标者。（分数：30.00）_二、B（二）/B(总题数：1，分数：20.00)2.某幢高层写字楼建设项目，业主委托某监理单位进行施工阶段(包括施工招标)监理。该工程邀请甲、乙、丙三家施工企业进行总价投标。评标采用四项指标综合评分法。四项指标及权数分别为：投标单位的业绩与信誉 0.10，施工管理能力 0.15，施工组织设计合理性 0.25，投标报价 0.50。各项指标均以 100 分为满分。其中，投标报价的评定方法是：（分数：20.00）_三、B（三）/B(总题数：1，分数：30.00)3.某建设单位和施工单位按照建设工程施工合同(示范文件)签订了施工合同
6、，合同中约定：建筑材料由建设单位提供；由于非施工单位原因造成的工程停工，机械补偿费为 200 元/台班，人工补偿费为 50 元/工日；总工期为 120 天；竣工时间提前奖励为 3000 元/天，误期损失赔偿费为 5000 元/天。经项目监理机构批准的施工进度计划如图 1 所示(单位：天)。 （分数：30.00）_四、B（四）/B(总题数：1，分数：20.00)4.案例四：某工程，施工单位按招标文件中提供的工程量清单作出报价(表 1)。施工合同约定：工程预付款为合同总价的 20%，从工程进度款累计总额达到合同总价 10%的月份开始，按当月工程进度款的 30%扣回，扣完为止：施工过程中发生的设计变
7、更，采用以直接费为计算基础的全费用综合单价计价，间接费费率 10%，利润率 5%，计税系数 3.41%。经项目监理机构批准的施工进度计划如图 1 所示(时间单位：月)。B 表 1/B 工作 估计工程量(m 3) 全费用综合单价(元 /m3) 合计(万元)A 3000 300 90B 1250 200 25C 4000 500 200D 4000 600 240E 3800 1000 380F 8000 400 320G 5000 200 100H 3000 800 240I 2000 700 140施工开始后遇到季节性的阵雨，施工单位对已完工程采取了保护措施并发生了保护措施费：为了确保工程安全
8、，施工单位提高了安全防护等级，发生了防护措施费。施工单位提出，上述两项费用应由建设单位另行支付。（分数：20.00）_五、B（五）/B(总题数：1，分数：20.00)5.某工业项目，建设单位委托了一家监理单位协助组织工程招标并负责施工监理工作。总监理工程师在主持编制监理规划时，安排了一位专业监理工程师负责项目风险分析和相应监理规划内容的编写工作。经过风险识别、评价，按风险量的大小将该项目中的风险归纳为大、中、小三类。根据该建设项目的具体情况，监理工程师对建设单位的风险事件提出了正确的风险对策，相应制定了风险控制措施(见表 3)。B 表 3/B 序号 风险事件 风险对 控制措施策 通货膨胀 风险
9、转 移 建设单位与承包单位签订固定总价合同 承包单位技术、管理水平低 风险回 避 出现问题向承包单位索赔 承包单位违约 风险转 移 要求承包单位提供第三方担保或提供履约保函 建设单位购买的昂贵设备运输过程中的意外事故 风险转 移 从现金净收入中支出 第三方责任 风险自 留 建立非基金储备通过招标，建设单位与土建承包单位和设备安装单位签订了合同。设备安装时，监理工程师发现土建承包单位施工的某一设备基础预埋的地脚螺栓位置与设备基座相应的尺寸不符，设备安装单位无法将设备安装到位，造成设备安装单位工期延误和费用损失。经查，土建承包单位是按设计单位的设备基础图施工的，而建设单位采购的是该设备的改型产品，
10、基座尺寸与原设计图纸不符。对此，建设单位决定作设计变更，按进场设备的实际尺寸重新预埋地脚螺栓，仍由原土建承包单位负责实施。土建承包单位和设备安装单位均依据合同条款的规定，提出了索赔要求。【问题】 1针对监理工程师提出的风险转移、风险回避和风险自留三种风险对策，指出各自的适用对象(指风险量大小)。分析监理工程师在表 1 中提出的各项风险控制措施是否正确?说明理由。2针对建设单位提出的设计变更，说明实施设计变更过程的工作程序。3按建设工程监理规范的规定，写出土建承包单位和设备安装单位提出索赔要求和总监理工程师处理索赔过程应使用的相关表式。（分数：20.00）_六、B（六）/B(总题数：1，分数：2
11、0.00)6.某实施监理的工程项目，采用以直接费用为计算基础的全费用单价计价，混凝土分项工程的全费用单价为 446 元/m 3，直接费用为 350 元/m 3，间接费费率为 12%，利润率为 10%，营业税税率为 3%，城市维护建设税税率为 7%，教育费附加费率为 3%。施工合同约定：工程无预付款；进度款按月结算；工程量以监理工程师计量的结果为准；工程保留金按工程进度款的 3%逐月扣留；监理工程师每月签发进度款的最低限额为 25 万元。施工过程中，按建设单位要求设计单位提出了一项工程变更，施工单位认为该变更使混凝土分项工程量大幅减少。要求对合同中的单价作相应调整。建设单位则认为应按原合同单价执
12、行，双方意见分歧，要求监理单位调解。经调解，各方达成如下共识：若最终减少的该混凝土分项工程量超过原先计划工程量的15%，则该混凝土分项的全部工程量执行新的全费用单价，新全费用单价的间接费和利润调整系数分别为1.1 和 1.2，其余数据不变。该混凝土分项工程的计划工程量和经专业监理工程师计量的变更后实际工程量如表 1 所示。B 表 1/B 月份 1 2 3 4计划工程量(m 3) 500 1200 1300 1300实际工程量(m 3) 500 1200 700 800【问题】 1如果建设单位和施工单位未能就工程变更的费用等达成协议，监理单位应如何处理?该项工程款最终结算时应以什么为依据?2监理
13、单位在收到争议调解要求后应如何进行处理?3计算新的全费用单价，将计算方法和计算结果填入表 2 相应的空格中。B 表 2/B 全费用单价(元/m 3)序号 费用项目计算方法 结果 直接费 间接费 利润 计税系数 含税造价4每月的工程应付款是多少?总监理工程师签发的实际付款金额应是多少?（分数：20.00）_建设工程监理案例分析-75 答案解析(总分：140.00，做题时间：90 分钟)一、B（一）/B(总题数：1，分数：30.00)1.某工程项目，已完成施工招标前的各项准备工作，某监理单位受业主委托制定了评标方法与原则。确定评标采用加权综合评分法，评分的方法及原则如下。1加权综合评分从以下 3
14、个方面加以评价，并根据工程特点和具体情况分析赋与不同的权重如下：(1)“投标报价”占 50%。(2)“施工企业的业绩和信誉”占 30%。(3)“企业的施工及管理能力”占 20%。2“投标报价”方面的评分按满分 100 分计。具体评分时从以下 3 个方面评价，并各占不同权重的分值。(1)报价偏差满分为 60 分(即占 60%权重)，根据投标人所报标价与标底(本工程项目标底为 1000 万元)的偏差的正、负和大小按下列标准打分(见表 1)。B 表 1/B 报价偏差 -(35)% -(21)% +(21)% +(35)%得分 40 60 50 30(2)报价费用组成的合理性满分为 30 分(即占 3
15、0%权重)。(3)三材用量的合理性满分为 10 分(即占 10%权重)。3“企业的业绩与信誉”方面的评分按满分 100 分计，具体评分时按以下 5 个方面 (见表 2)分别评价，其各自占有的权重如表 2 所示。B 表 2/B 评价项目 资质等级 企业信誉 施工经历 近 5 年的质量回访近 3 年工程质量、安全事故合计权重（或满分）30%(30 分) 20%(20 分) 20%(20 分) 15%(15 分) 15%(15 分) 100%(100 分)4“企业的施工与管理能力”方面的评分按满分 100 分计，具体评分时按以下 3 个方面(见表 3)分别评价，其各自占有的权重如表 3 所示。B 表
16、 3/B 评价项目 对施工机械、劳动的安排 安全管理 质量体系 合计权重(或满分) 50%(50 分) 30%(30 分) 20%(20 分) 100%(100 分)发布施工招标的公告后，共有 14 家施工企业申请投标，经过资格预审，有 5 家企业未通过资格审查，故只有 9 家施工企业参加投标。另外，在投标的 9 家企业中，有 3 家在开标及评标时被发现其投标文件不符合要求而被撤销，最后只余下 6 家施工企业的标书参与评标。这 6 家企业的报价分别如表 4 所示。B 表 4/B 施工企业 A B C D E F报价(万元) 1020 980 1010 960 1050 9505加权综合评价的满
17、分为 100 分，3 个方面的满分也均为 100 分，3 个方面的最低合计分均不得低于 60分。【问题】 1请根据各企业的报价，对各企业的“报价偏差”项进行评分。2评标组根据各企业投标情况及企业情况，对各个评价项目进行评定打分的结果如表 5 所示，请按综合评分法对各投标企业进行综合加权评分，算出各家企业的综合得分。*3根据各家企业得分情况确定中标者。（分数：30.00）_正确答案：()解析：解析1对各家企业报价的“报价偏差”项进行评分如表 1 所示。B 表 1/B 序号 施工企业 A B C D E F 报价(万元) 1020 980 1010 960 1050 950 (报价)-(标底) +
18、20 -20 +10 -40 +50 -50 报价偏差(%)(/1000) +2% -2% +1% -4% +5% -5% 得分 50 60 50 40 30 402对各家企业的投标进行综合评分。 (1)对业绩与信誉方面的综合评分，从题中的表可知： 企业 A 得分：30+18+17+15+1595 分 B 得分20+10+10+10+1262 分 C 得分：30+18+17+15+1393 分 D 得分：25+20+10+15+1585 分 E 得分30+20+15+14+13=92 分 F 得分25+20+10+10+1277 分 (2)对施工管理能力方面的综合评分，从题中的表中可知： 企业
19、 A 得分15+40+2580 分 B 得分=15+36+2071 分 C 得分=20+45+2590 分 D 得分=18+43+24=85 分 E 得分18+45+2790 分 F 得分=16+40+24=80 分 (3)对投标报价方面的综合评分，从题中的表及报价偏差计算结果可知： 企业 A 得分：25+8+50=83 分 B 得分20+8+6088 分 C 得分20+9+5079 分 D 得分25+8+4073 分 E 得分=20+8+30=58 分(低于标准要求的最低限分数值 60 分，应被淘汰) F 得分=20+7+40=67 分 各家企业的综合总评分如表 2 所示。B 表 2/B 企
20、业 A B C D F综合总评分=0.3(1)+0.2(2)+0.5(3) 86.0 76.8 85.4 79.0 72.63根据综合总评结果，应选取施工企业 A 为中标者。二、B（二）/B(总题数：1，分数：20.00)2.某幢高层写字楼建设项目，业主委托某监理单位进行施工阶段(包括施工招标)监理。该工程邀请甲、乙、丙三家施工企业进行总价投标。评标采用四项指标综合评分法。四项指标及权数分别为：投标单位的业绩与信誉 0.10，施工管理能力 0.15，施工组织设计合理性 0.25，投标报价 0.50。各项指标均以 100 分为满分。其中，投标报价的评定方法是：（分数：20.00）_正确答案：()
21、解析：解析 1甲、乙两家投标企业的报价的平均值。 三、B（三）/B(总题数：1，分数：30.00)3.某建设单位和施工单位按照建设工程施工合同(示范文件)签订了施工合同，合同中约定：建筑材料由建设单位提供；由于非施工单位原因造成的工程停工，机械补偿费为 200 元/台班，人工补偿费为 50 元/工日；总工期为 120 天；竣工时间提前奖励为 3000 元/天，误期损失赔偿费为 5000 元/天。经项目监理机构批准的施工进度计划如图 1 所示(单位：天)。 （分数：30.00）_正确答案：()解析：解析 1不正确。建筑安装工程费用项目组成规定，直接工程费中材料费包括的检验费是指对建筑材料、构件和
22、建筑安装物进行一般鉴定，检查所发生的费用，包括自设试验室进行试验所耗用的材料和化学药品等费用。而不包括新结构、新材料的试验费和建设单位对具有出厂合格证明的材料进行检验，对材料做破坏性试验及其他特殊要求检验试验的费用。对构件做破坏性试验，以验证设计参数的正确性的费用和试验用房费应归属于工程建设其他费用中的与项目建设有关的其他费用中的研究试验费和临时建设费之中。 2事件 2 中施工单位的要求是否合理的理由如下： (1)施工单位提出建设单位应支付建筑材料的保管费的要求合理。 理由：依据建设工程施工合同(示范文本)中关于发包人供应的材料设备的有关规定，发包人供应的材料设备经双方共同清点接收后，由承包人
23、妥善保管，发包人支付相应的保管费用。(2)施工单位提出建设单位应支付建筑材料的检验费的要求合理。 理由：依据建设工程施工合同(示范文本)中关于发包人供应的材料设备的有关规定，发包人供应的材料设备进入施工现场后需要在使用前检验或者试验的，由承包人负责检查试验，费用由发包人负责。 (3)施工单位提出建设单位应支付该批材料的二次搬运费的要求不合理。 理由：二次搬运费已包含在直接费中的措施费一项中，故无需再次支付。3针对本题，首先计算原施工进度计划的总时差，找出关键线路，如图 1 所示。 四、B（四）/B(总题数：1，分数：20.00)4.案例四：某工程，施工单位按招标文件中提供的工程量清单作出报价(
24、表 1)。施工合同约定：工程预付款为合同总价的 20%，从工程进度款累计总额达到合同总价 10%的月份开始，按当月工程进度款的 30%扣回，扣完为止：施工过程中发生的设计变更，采用以直接费为计算基础的全费用综合单价计价，间接费费率 10%，利润率 5%，计税系数 3.41%。经项目监理机构批准的施工进度计划如图 1 所示(时间单位：月)。B 表 1/B 工作 估计工程量(m 3) 全费用综合单价(元 /m3) 合计(万元)A 3000 300 90B 1250 200 25C 4000 500 200D 4000 600 240E 3800 1000 380F 8000 400 320G 50
25、00 200 100H 3000 800 240I 2000 700 140施工开始后遇到季节性的阵雨，施工单位对已完工程采取了保护措施并发生了保护措施费：为了确保工程安全，施工单位提高了安全防护等级，发生了防护措施费。施工单位提出，上述两项费用应由建设单位另行支付。（分数：20.00）_正确答案：()解析：解析1不合理。理由：季节性阵雨是一个有经验的承包商能合理预见的，对已完工程的保护费和安全施工费已包含在投标报价中的措施费中了。2N 工作的全费用综合单价为：直接费=400(元/m 3)间接费40010%40(元/m 3)利润(+)5%(400+40)5%22(元/m 3)综合单价：+(1+
26、3.41%)(400+40+22)103.41%477.75(元/m 3)增加 N 工作的款额3000477.75143.33(万元)3该工程合同总价90+25+200+240+380+320+100+240+1401735(万元)增加 N 工作后的工程总价1735+143.331878.33(万元)4在表 1 中填入 H、I、N 三项工作分月工程进度款：五、B（五）/B(总题数：1，分数：20.00)5.某工业项目，建设单位委托了一家监理单位协助组织工程招标并负责施工监理工作。总监理工程师在主持编制监理规划时，安排了一位专业监理工程师负责项目风险分析和相应监理规划内容的编写工作。经过风险识别
27、、评价，按风险量的大小将该项目中的风险归纳为大、中、小三类。根据该建设项目的具体情况，监理工程师对建设单位的风险事件提出了正确的风险对策，相应制定了风险控制措施(见表 3)。B 表 3/B 序号 风险事件 风险对策 控制措施 通货膨胀 风险转移 建设单位与承包单位签订固定总价合同 承包单位技术、管理水平低 风险回避 出现问题向承包单位索赔 承包单位违约 风险转移 要求承包单位提供第三方担保或提供履约保函 建设单位购买的昂贵设备运输过程中的意外事故 风险转移 从现金净收入中支出 第三方责任 风险自留 建立非基金储备通过招标，建设单位与土建承包单位和设备安装单位签订了合同。设备安装时，监理工程师发
28、现土建承包单位施工的某一设备基础预埋的地脚螺栓位置与设备基座相应的尺寸不符，设备安装单位无法将设备安装到位，造成设备安装单位工期延误和费用损失。经查，土建承包单位是按设计单位的设备基础图施工的，而建设单位采购的是该设备的改型产品，基座尺寸与原设计图纸不符。对此，建设单位决定作设计变更，按进场设备的实际尺寸重新预埋地脚螺栓，仍由原土建承包单位负责实施。土建承包单位和设备安装单位均依据合同条款的规定，提出了索赔要求。【问题】 1针对监理工程师提出的风险转移、风险回避和风险自留三种风险对策，指出各自的适用对象(指风险量大小)。分析监理工程师在表 1 中提出的各项风险控制措施是否正确?说明理由。2针对
29、建设单位提出的设计变更，说明实施设计变更过程的工作程序。3按建设工程监理规范的规定，写出土建承包单位和设备安装单位提出索赔要求和总监理工程师处理索赔过程应使用的相关表式。（分数：20.00）_正确答案：()解析：解析 1风险转移适用于风险量大或中等的风险事件。 风险回避适用于风险量大的风险事件。 风险自留适用于风险量小的风险事件。 (1)正确。固定总价合同对建设单位没有风险。 (2)不正确。应选择技术管理水平高的承包单位。 (3)正确。第三方担保或承包单位提供履约保函可转移风险。 (4)不正确。从现金净收人中支出属风险自留(或答“应购买保险”)。 (5)正确。出现风险损失，从非基金储备中支付，
30、有应对措施。 2建设单位要求变更的处理程序为： (1)建设单位将变更要求通知设计单位，如果有变更的方案和建议，应一并报送设计单位。 (2)设计单位研究设计变更内容，并完成设计变更图纸，以书面形式签发给建设单位。 (3)总监理工程师审核设计变更图纸，并签发工程变更单。 (4)总监理工程师对变更的费用和工期作出评估，协助建设单位、施工单位进行协商，并达成一致。 (5)各方签认设计变更单，承包单位按变更的决定组织施工。 (6)监督承包单位实施设计变更的内容。 3土建承包单位和设备安装单位提出索赔要求的表式：“费用索赔申请表”，“工程临时延期申请表”。 总监理工程师处理索赔要求的表式：“费用索赔审批表
31、”，“工程临时延期审批表”，“工程最终延期审批表”。六、B（六）/B(总题数：1，分数：20.00)6.某实施监理的工程项目，采用以直接费用为计算基础的全费用单价计价，混凝土分项工程的全费用单价为 446 元/m 3，直接费用为 350 元/m 3，间接费费率为 12%，利润率为 10%，营业税税率为 3%，城市维护建设税税率为 7%，教育费附加费率为 3%。施工合同约定：工程无预付款；进度款按月结算；工程量以监理工程师计量的结果为准；工程保留金按工程进度款的 3%逐月扣留；监理工程师每月签发进度款的最低限额为 25 万元。施工过程中，按建设单位要求设计单位提出了一项工程变更，施工单位认为该变
32、更使混凝土分项工程量大幅减少。要求对合同中的单价作相应调整。建设单位则认为应按原合同单价执行，双方意见分歧，要求监理单位调解。经调解，各方达成如下共识：若最终减少的该混凝土分项工程量超过原先计划工程量的15%，则该混凝土分项的全部工程量执行新的全费用单价，新全费用单价的间接费和利润调整系数分别为1.1 和 1.2，其余数据不变。该混凝土分项工程的计划工程量和经专业监理工程师计量的变更后实际工程量如表 1 所示。B 表 1/B 月份 1 2 3 4计划工程量(m 3) 500 1200 1300 1300实际工程量(m 3) 500 1200 700 800【问题】 1如果建设单位和施工单位未能
33、就工程变更的费用等达成协议，监理单位应如何处理?该项工程款最终结算时应以什么为依据?2监理单位在收到争议调解要求后应如何进行处理?3计算新的全费用单价，将计算方法和计算结果填入表 2 相应的空格中。B 表 2/B 全费用单价(元/m 3)序号 费用项目计算方法 结果 直接费 间接费 利润 计税系数 含税造价4每月的工程应付款是多少?总监理工程师签发的实际付款金额应是多少?（分数：20.00）_正确答案：()解析：解析1如果建设单位和施工单位未能就工程变更的费用达成协议，监理机构应提出一个暂定的价格，作为临时支付工程进度款的依据。该项工程款最终结算时，应以建设单位和承包单位达成的协议为依据。2监
34、理单位应该：(1)及时了解争议情况，进行调查和取证；(2)及时与争议双方进行磋商；(3)监理单位提出调解方案后，由总监理工程师进行争议调解；(4)在争议调解过程中，监理单位应要求双方继续履行合同；(5)当调解不能达成一致意见时，总监理工程师应在合同约定的时间内提出处理争议的意见。3将计算方法和计算结果填入表 1：B 表 1/B 全费用单价(元/m 3)序号 费用项目计算方法 结果 直接费 350 间接费 12%1.135012%1.1 46.2 利润 (+)10%1.2(350+46.2)10%1.2 47.54 计税系数 3%(1+7%+3%)1-3%(1+7%+3%)100% 3.41%
35、含税造价 (+)(1+)(350+46.2+47.54)(1+3.41%) 4594每月的工程应付款应是：第 1 月：完成工程款5000446223000(元)本月应付款=223000(1-3%)216310(元)25 万元故工程师不签发付款凭证，转入下月结算。第 2 月：完成工程款=1200466535200(元)本月应付款53520097%=519144(元)工程师应签发付款凭证金额：216310+519144735454(元)第 3 月：完成工程款700446312200(元)本月应付款：31220097%=302834(元)工程师应签发付款凭证金额302834 元第 4 月：实际累计完成工程量500+1200+700+800=3200m 3，比计划工程量减少 =4300-3200=1100m3430015%=645m 3，应执行新单价本月应付：320045997%-(735454+302834)386448(元)工程师应签发付款凭证金额=386448(元)
