1、现代咨询方法与实务-166 及答案解析(总分：75.01，做题时间：90 分钟)一、（一）(总题数：1，分数：20.00)1.【背景材料】 2008 年 5 月，北京 Z 集团公司计划上马一个项目。为此，公司对项目进行了详尽的方案比选、财务分析、经济分析、经济影响分析，社会评价、不确定性分析与风险分析。 在财务分析的融资分析阶段，公司针对项目方案设计调查、搜集、统计了关于项目的净资产折现率、贴现率、融资成本等方面的基础数据，通过项目投资现金流量分析，发现项目方案设计不合理。经调整项目方案设计后重新分析，满足要求。 融资方案编制完成后，进行融资后分析，根据相关基础数不清据分析建设期利息、还本付息
2、总成本费用，进而编制利润与利润分配表、财务计划现金流量表、资产负债表，并进行了资本金现金流量分析。同时，进行了静态分析(总投资收益率、资本金收益率、预期资产增长率)、偿债能力分析(偿债备付率、现金比率)和财务生存能力分析。最终进行不确定性分析。【问题】 1什么是财务分析? 2财务分析的作用有哪些? 3财务分析的基本原则有哪些? 4案例中所述的财务分析步骤有什么错误?请逐一指出并改正。 （分数：20.00）_二、（二）(总题数：1，分数：15.00)2.具有甲级工程咨询资质的 A 咨询公司应某市政府的邀请，竞标该市国民经济和社会发展规划的编制。 问题 制定该市的国民经济和社会发展规划，A 咨询
3、公司主要研究哪些方面的内容? （分数：15.00）_三、（三）(总题数：1，分数：20.00)某市政府拟建一座污水处理厂，以提高该市的污水处理能力。该市政府委托某咨询机构负责项目的可行性研究工作，该咨询机构提出 A、B 两个方案，并测算了它们的财务净现金流量，见下表。 A、B 方案财务净现金流量 (单位：万元) 年 份 1 2 3 410 A 方案净现金流量 -42000 4000 5000 6600 B 方案净现金流量 -36000 3000 5000 5600 在项目经济分析中，甲咨询工程师认为该项目经济费用主要包括项目投资、运营费用、企业所得税、国内利息支出等；经济效益主要包括污水处理费
4、收入、环境改善、促进当地就业等。在项目社会评价中，乙咨询工程师认为该污水处理厂所在地的居民是本项目的利益相关者，应对其进行利益相关者分析。 最后经测算，A 方案经济净现值小于零，B 方案经济净现值大于零。（分数：20.00）(1).计算 A、B 两个方案的财务净现值，判断在财务上是否可行(财务基准收益率取 6%)。（分数：5.00）_(2).甲咨询工程师识别的经济费用和经济效益中，哪些是不正确的?（分数：5.00）_(3).该项目的社会评价应包括哪些方面的内容?乙咨询工程师的观点是否正确?说明理由。（分数：5.00）_(4).基于上述财务分析和经济分析的结果，咨询工程师应推荐哪个方案?说明理由
5、分数：5.00）_四、（四）(总题数：1，分数：20.00)某咨询企业拟参加投标获得咨询业务，业主的一个项目由于接受了亚洲开发银行的贷款所以使用了亚洲开发银行倡导的框架合同采购方式，另外一个项目准备采用公开招标方式进行招标。（分数：20.01）(1).咨询业务采购中的框架合同方式分为哪两阶段，请简单介绍?（分数：6.67）_(2).框架合同适用于哪些项目?（分数：6.67）_(3).请介绍咨询业务招标中评标标准与方法有哪几类?各自的做法和适用范围是什么?（分数：6.67）_现代咨询方法与实务-166 答案解析(总分：75.01，做题时间：90 分钟)一、（一）(总题数：1，分数：20.00
6、)1.【背景材料】 2008 年 5 月，北京 Z 集团公司计划上马一个项目。为此，公司对项目进行了详尽的方案比选、财务分析、经济分析、经济影响分析，社会评价、不确定性分析与风险分析。 在财务分析的融资分析阶段，公司针对项目方案设计调查、搜集、统计了关于项目的净资产折现率、贴现率、融资成本等方面的基础数据，通过项目投资现金流量分析，发现项目方案设计不合理。经调整项目方案设计后重新分析，满足要求。 融资方案编制完成后，进行融资后分析，根据相关基础数不清据分析建设期利息、还本付息、总成本费用，进而编制利润与利润分配表、财务计划现金流量表、资产负债表，并进行了资本金现金流量分析。同时，进行了静态分析
7、总投资收益率、资本金收益率、预期资产增长率)、偿债能力分析(偿债备付率、现金比率)和财务生存能力分析。最终进行不确定性分析。【问题】 1什么是财务分析? 2财务分析的作用有哪些? 3财务分析的基本原则有哪些? 4案例中所述的财务分析步骤有什么错误?请逐一指出并改正。 （分数：20.00）_正确答案：()解析：1财务分析是指在现行会计准则、会计制度、税收法规和价格体系下，通过财务效益与费用的预测，编制财务报表，计算评价指标，进行财务盈利能力分析、偿债能力分析和财务生存能力分析，据以评价项目的财务可行性。 2财务分析的作用有： (1)财务分析是项目决策分析与评价的重要组成部分。 (2)财务分析是
8、项目决策的重要依据。 (3)财务分析在项目或方案比选中起重要作用。 (4)财务分析中的财务生存能力分析对项目，特别是对非经营性项目的财务可持续性的考察起重要作用。 3财务分析的基本原则有： (1)费用与效益计算口径的一致性原则。 (2)费用与效益识别的有无对比原则。 (3)动态分析与静态分析相结合，以动态分析为主的原则。 (4)基础数据确定的稳妥原则。 4 (1)文中所述“在财务分析的融资分析阶段”进行“项目投资现金流量分析：的说法是错误的。项目投资现金流量分析应当在财务分析的融资分析阶段前进行。 (2)文中所述“公司针对项目方案设计调查搜集统计了关于项目的净资产折现率、贴现率、融资成本等方面
9、的基础数据”来进行“项目投资现金流量分析”的说法是错误的。在此阶段应根据建设投资、营业收入、经营成本和流动资金等基础数据来进行项目投资现金流量分析。 (3)文中所述“进而进行静态分析(总投资收益率、资本金收益率、预期资产增长率)”的说法是错误的，静态分析的内容中不包括预期资产增长率。 (4)文中所述“偿债能力分析(偿债备付率、现金比率)”的说法是错误的，偿债能力分析的内容应当包括偿债备付率和利息备付率。二、（二）(总题数：1，分数：15.00)2.具有甲级工程咨询资质的 A 咨询公司应某市政府的邀请，竞标该市国民经济和社会发展规划的编制。 问题 制定该市的国民经济和社会发展规划，A 咨询公司主
10、要研究哪些方面的内容? （分数：15.00）_正确答案：()解析：主要研究：发展目标、发展思路和开发方案、规划条件、产业结构和产业政策、投资方案和备选项目等方面内容。解析 上述两题考核的是规划制定咨询的内容，答题的关键是“问什么答什么”，一问一答，答案要简洁明了，最好是分条列款，切忌一大段话没有条理。三、（三）(总题数：1，分数：20.00)某市政府拟建一座污水处理厂，以提高该市的污水处理能力。该市政府委托某咨询机构负责项目的可行性研究工作，该咨询机构提出 A、B 两个方案，并测算了它们的财务净现金流量，见下表。 A、B 方案财务净现金流量 (单位：万元) 年 份 1 2 3 410 A 方案
11、净现金流量 -42000 4000 5000 6600 B 方案净现金流量 -36000 3000 5000 5600 在项目经济分析中，甲咨询工程师认为该项目经济费用主要包括项目投资、运营费用、企业所得税、国内利息支出等；经济效益主要包括污水处理费收入、环境改善、促进当地就业等。在项目社会评价中，乙咨询工程师认为该污水处理厂所在地的居民是本项目的利益相关者，应对其进行利益相关者分析。 最后经测算，A 方案经济净现值小于零，B 方案经济净现值大于零。（分数：20.00）(1).计算 A、B 两个方案的财务净现值，判断在财务上是否可行(财务基准收益率取 6%)。（分数：5.00）_正确答案：()
12、解析：A 方案的财务净现值： FNPA(A)=-42000(P/F，6%，1)+4000(P/F，6%，2)+5000(P/F，6%，3)+6600(P/A，6%，7)(P/F，6%，3)万元=-930.71 万元。 B 方案的财务净现值： FNPA(B)=-36000(P/F，6%，1)+3000(P/F，6%，2)+5000(P/F，6%，3)+5600(P/A，6%，7)(P/F，6%，3)万元=-847.29 万元。 由于 A、B 两方案的财务净现值均小于零，表明该项目在财务上不可行。(2).甲咨询工程师识别的经济费用和经济效益中，哪些是不正确的?（分数：5.00）_正确答案：()解析
13、甲咨询工程师识别的经济费用中不正确的是：企业所得税、国内利息支出，属于转移支付。 甲咨询工程师识别的经济效益中不正确的是：污水处理费收入。(3).该项目的社会评价应包括哪些方面的内容?乙咨询工程师的观点是否正确?说明理由。（分数：5.00）_正确答案：()解析：该项目的社会评价应包括的内容有：项目的社会影响分析、项目与所在地区的互适性分析、社会风险分析。 乙咨询工程师的观点是正确的。理由：该污水处理厂所在地的居民会受到本项目的影响，可能会对项目的实施产生影响，应获得他们对项目的支持。(4).基于上述财务分析和经济分析的结果，咨询工程师应推荐哪个方案?说明理由。（分数：5.00）_正确答案：(
14、)解析：咨询工程师应推荐选择 B 方案，因为该项目属于非经营性项目(或市场配置资源失灵的项目，或工程产品特征的项目，或外部效果显著的项目，或公共基础设施项目)，财务分析结果不能作为投资决策的依据，需根据项目方案经济分析结果，判断其经济合理性。四、（四）(总题数：1，分数：20.00)某咨询企业拟参加投标获得咨询业务，业主的一个项目由于接受了亚洲开发银行的贷款所以使用了亚洲开发银行倡导的框架合同采购方式，另外一个项目准备采用公开招标方式进行招标。（分数：20.01）(1).咨询业务采购中的框架合同方式分为哪两阶段，请简单介绍?（分数：6.67）_正确答案：()解析：框架合同选聘方式的第一阶段，是
15、选聘人确定咨询服务框架合同范围并编制招标文件，然后按照公开招标程序选聘，并分别与经评审后排名前 46 名的咨询单位签订框架合同保留协议，形成保留咨询单位短名单。 框架合同选聘方式的第二阶段，是选聘人细化框架合同内的咨询任务并编制具体项目招标文件，按照邀请招标的程序和评审办法，评审各保留咨询单位提供的具体项目的技术建议书和财务建议书，从中选定综合分数排名第一的咨询单位，并与其谈判和签订框架合同内具体项目咨询服务合同。(2).框架合同适用于哪些项目?（分数：6.67）_正确答案：()解析：合同金额在限额以内，需要较长时间陆续完成的系列咨询服务项目并符合下列情形之一的，可采用框架合同选聘方式。 (1
16、)工程项目管理咨询或几个阶段咨询的系列项目。 (2)咨询服务内容和特点相同的项目。 (3)咨询服务内容和特点不同的短期、简单的项目。(3).请介绍咨询业务招标中评标标准与方法有哪几类?各自的做法和适用范围是什么?（分数：6.67）_正确答案：()解析：通常采用的评标标准与方法有：质量成本评估法、质量评估法、固定预算评估法、经评审的最低评标价法，以及法律、法规和规章允许的其他方法。 (1)质量成本评估法 质量成本评估法，适用于委托服务范围明确、专业技术不太复杂、咨询服务成本容易计算的咨询服务项目。质量成本评估法的具体步骤是： 第一步，评审技术建议书。采用百分制评价标准的，技术建议书的满分为 10
17、0 分，其中相关工作经验及业绩占 010 分，工作方法及技术路线占 2050 分，主要咨询人员占 3060 分。凡是总分达不到最低合格分 75 分，或采取其他评分标准，总分低于满分 75%的技术建议书将被否决，相应的财务建议书被原封退回。技术建议书评审完成后，招标人将财务建议书开标的时间和地点，通知技术建议书评审合格的投标人。第二步，组织财务建议书开标会。由工作人员当众拆封、宣读技术建议书合格的投标人的名称、技术建议书得分及投标报价。采用百分制评分的，合理的最低报价的财务建议书定为 100 分，其他财务建议书得分即按其报价成比例递减。不能满足招标文件要求的或者计费不合理的财务建议书将被否决。
18、第三步，将技术建议书和财务建议书的得分分别加权求和，得出投标文件的综合分数。其中，财务建议书权重最高不超过 20%，相应的技术建议书权重不低于 80%。 第四步，按照投标人的综合得分由高到低进行排队，从中推荐综合分数排名第一的投标人为首位中标候选人。 (2)质量评估法 质量评估法适用于技术复杂、专业性强、特别强调咨询成果质量的项目。 采用质量评估法，评标委员会完成符合性审查后，首先评审技术建议书，按照上述对技术建议书的评审标准和方法进行评价，通过打分衡量各咨询单位提交的技术建议书的水平和质量。经过比较，排列出咨询单位的先后次序，推荐排名第一的投标人为首位中标候选人。如果采用百分制评分，总分达不
19、到最低合格分75 分的，或采取其他评分标准，总分低于满分 75%的技术建议书将被否决。 在与排名第一的投标人进行合同谈判时，其财务建议书才被拆封、宣读，只作为谈判的内容之一。咨询费用的高低不作为是否中标考虑的主要依据。 招标人与中标人签订合同后，未中标人的财务建议书将被原封退回。 (3)固定预算评估法 固定预算评估法适用于费用预算准确、固定的常规性咨询服务项目。 采用固定预算评估法，评标委员会完成符合性审查后，首先评审技术建议书，计算得分并排名。如果采用百分制评分，总分达不到最低合格分 75 分的，或采取其他评分标准，总分低于满分 75%的技术建议书将被否决。然后，拆封技术建议书合格的投标人的
20、财务建议书并宣读报价，不能满足招标文件要求或超过预算的财务建议书将被否决。最后从财务建议书合格的所有投标人中，推荐技术建议书排名最前的投标人为首位中标候选人。达不到技术要求最低合格分的投标人的财务建议书原封退回。 (4)经评审的最低评标价法 经评审的最低评标价法适用于有惯例和通用标准且风险低、技术简单的咨询服务项目。 采用经评审的最低评价法，评价委员会完成符合性审查后，首先评审技术建议书，计算得分并排名。如果采用百分制评分，总分达不到最低合格分 75 分的，或采取其他评分标准，总分低于满分 75%的技术建议书将被否决。然后拆封和评审技术建议书合格的投标人的财务建议书，根据招标文件中规定的评审报价调整方法，将所有投标报价调整为评标价，从中推荐评标价最低的投标人为首位中标候选人。达不到技术要求最低合格分的投标人的财务建议书原封退回。
