1、上海市综合管理真题 2012 年及答案解析 (总分： 4.50，做题时间： 90 分钟 ) 一、 B单项选择题 /B(总题数： 1，分数： 1.50) 根据以下资料，回答问题： 市科学技术工业信息化局 关于商请 2011 年市特色农产品电子农务联合大比拼活动场地有关事宜的函市城市管理行政执法局： 2011 年是“十二五”规划的开局之年，为推进我市农业信息化的发展，打造乡镇特色农产品，促进农民增收。我局联合各区科工信局、区农业局等单位定于 2011 年 1 月 25 日上午在市广场举行 2011 年市特色农产品电 子农务联合大比拼活动。 U此项活动需要临时租用 300 平方米场地、展棚 5 个、
2、悬挂条幅 6 条、拱门 1 个、升空气球 2 个、摆设桌椅并发放宣传资料等，请贵局给予支持为盼。 /U 专此致函。 市科学技术工业信息化局 (公章 ) 二一一年一月十九日 （分数： 1.50） (1).下列对所给公文标题进行的修改，最恰当的是 _。 A.市科学技术工业信息化局关于商办农产品电子农务比拼活动场地有关事宜的函 B.市科学技术工业信息化局关于商谈市特色农产品电子农务联合大比拼活动场有关事宜的函 C. 市科学技术工业信息化局关于商洽 2011 年特色农产品电子农务联合大比拼活动场地有关事宜的函 D.市科学技术工业信息化局关于商请特色农产品电子农务联合大比拼活动场地事宜的函 （分数： 0
3、.50） A. B. C. D. (2).下列对所给公文正文部分进行的修改中，错误的是 _。 A.“ 2011 年是十二五规划的开局之年”可以删去 B.“促进农民增收”后句号应改成逗号 C.“ 2011 年 1 月 25 日上午”表述不够具体，应写明上午几时至几时 D.应说明哪些特色农产品参加比拼 （分数： 0.50） A. B. C. D. (3).对所给公文中画线的句子修改最为恰当的是 _。 A.此项活动需要临时租用 300 平方米场地、展棚 5 个，悬挂条幅 6 条、拱门 1 个、气球 2 个，摆设桌椅并发放宣传资料等，请贵局给予支持为盼 B.此项活动需要临时租用场地 300 平方米、展
4、棚 5 个、条幅 6 条、拱门 1 个、升空气球 2 个、桌椅等，请贵局给予支持为盼 C.此项活动需要临时租用 300 平方米场地，搭建展棚 5 个，悬挂条幅 6 条、拱门 1 个、升空气球2 个，摆设桌椅并发放宣传资料等，请贵局给予支持为盼 D.此项活动需要临 时租用场地 300 平方米，搭建展棚 5 个、拱门 1 个，悬挂条幅 6 条，飘浮气球2 个，摆设桌椅若干张用于发放宣传资料，请贵局给予支持为盼 （分数： 0.50） A. B. C. D. 二、 B多项选择题 /B(总题数： 1，分数： 3.00) 根据以下资料，回答问题： 本市某私营企业主张某向区工商局申请在本区内开办一家歌舞厅，
5、但由于歌舞厅离居民住宅区较近，工商局遂以开设歌舞厅会影响居民的夜间休息为由，拒绝了张某的开办申请。张某不服。要求工商局重新接受他的申请，并举行听证，工商局仍不受理。 （分数： 3.00） (1).根据行政许可法的规定，下列有关行政许可审查和决定的说法正确的有 _。 A.对行政许可申请人提交的申请材料的审查必须由两个以上的工作人员同时进行 B.所有的行政许可均在全国范围内有效 C.行政机关作出行政许可准予的决定后，须向行政许可申请人颁发加盖本行政机关印章的行政许可证件 D.行政机关作出行政许可准予或不准予的决定采取书面形式 E.对申请的审查应限于许可机关自身权限，不得越权审查，发现自己无许可申请
6、的审批权限的，应当及时转给有权限的部门 （分数： 1.00） A. B. C. D. (2).根据行政许可法的规定，下列说法错误的有 _。 A.工商局应当将相关情况告知该住宅小区的住户 B.该住宅小区的住户有权表达对开办歌舞厅的意见 C.张某无权要求举行听证 D.如果张某要求听证，听证所需费用应由张某承担 E.工商局对张某的申请未予许可，可以不说明理由 （分数： 1.00） A. B. C. D. (3).根据题中所述内容，张某可采取的行政救济途径有 _。 A.信访 B.要求行政赔偿 C.提起行政诉讼 D.申请行政复议 E.向行 政监察部门进行举报 （分数： 1.00） A. B. C. D.
7、 上海市综合管理真题 2012 年答案解析 (总分： 4.50，做题时间： 90 分钟 ) 一、 B单项选择题 /B(总题数： 1，分数： 1.50) 根据以下资料，回答问题： 市科学技术工业信息化局 关于商请 2011 年市特色农产品电子农务联合大比拼活动场地有关事宜的函市城市管理行政执法局： 2011 年是“十二五”规划的开局之年，为推进我市农业信息化的发展，打造乡镇特色农产品，促进农民增收。我局联合各区科工信局、区农业局等单位定于 2011 年 1 月 25 日上午在市广场举行 2011 年市特色农产品电子农务联合大比拼活动。 U此项活动需要临时租用 300 平方米场地、展棚 5 个、悬
8、挂条幅 6 条、拱门 1 个、升空气球 2 个、摆设桌椅并发放宣传资料等，请贵局给予支持为盼。 /U 专此致函。 市科学技术工业信息化局 (公章 ) 二一一年一月十九日 （分数： 1.50） (1).下列对所给公文标题进行的修改，最恰当的是 _。 A.市科学技术工业信息化局关于商办农产品电子农务比拼活动场地有关事宜的函 B.市科学技术工业信息化局 关于商谈市特色农产品电子农务联合大比拼活动场有关事宜的函 C.市科学技术工业信息化局关于商洽 2011 年特色农产品电子农务联合大比拼活动场地有关事宜的函 D.市科学技术工业信息化局关于商请特色农产品电子农务联合大比拼活动场地事宜的函 （分数： 0.
9、50） A. B. C. D. 解析： 解析 公文标题一般由三个要素组成，即发文机关、事由和文种。 C 项对于事由的表述最为准确合理。 (2).下列对所给公文正文部分进行的修改中，错误的是 _。 A.“ 2011 年是十二五规划的开 局之年”可以删去 B.“促进农民增收”后句号应改成逗号 C.“ 2011 年 1 月 25 日上午”表述不够具体，应写明上午几时至几时 D.应说明哪些特色农产品参加比拼 （分数： 0.50） A. B. C. D. 解析： 解析 ABC 项均言之有理，可参照修改。本函主要是有关本市内的相关活动场地的事宜，且已经把事情介绍清楚了，故无需说明有哪些特色农产品，故选 D
10、。 (3).对所给公文中画线的句子修改最为恰当的是 _。 A.此项活动需要临时租用 300 平方米场地、展棚 5 个，悬挂条幅 6 条、拱门 1 个、气球 2 个，摆设桌椅并发放宣传资料等，请贵局给予支持为盼 B.此项活动需要临时租用场地 300 平方米、展棚 5 个、条幅 6 条、拱门 1 个、升空气球 2 个、桌椅等，请贵局给予支持为盼 C.此项活动需要临时租用 300 平方米场地，搭建展棚 5 个，悬挂条幅 6 条、拱门 1 个、升空气球2 个，摆设桌椅并发放宣传资料等，请贵局给予支持为盼 D.此项活动需要临时租用场地 300 平方米，搭建展棚 5 个、拱门 1 个，悬挂条幅 6 条，飘
11、浮气球2 个，摆设桌椅若干张用于发放宣传 资料，请贵局给予支持为盼 （分数： 0.50） A. B. C. D. 解析： 解析 从公文语句的严谨性和汉语语法的角度分析， D 项表述最为恰当。 二、 B多项选择题 /B(总题数： 1，分数： 3.00) 根据以下资料，回答问题： 本市某私营企业主张某向区工商局申请在本区内开办一家歌舞厅，但由于歌舞厅离居民住宅区较近，工商局遂以开设歌舞厅会影响居民的夜间休息为由，拒绝了张某的开办申请。张某不服。要求工商局重新接受他的申请，并举行听证，工商局仍不受理。 （分数： 3.00） (1).根据行政 许可法的规定，下列有关行政许可审查和决定的说法正确的有 _
12、。 A.对行政许可申请人提交的申请材料的审查必须由两个以上的工作人员同时进行 B.所有的行政许可均在全国范围内有效 C.行政机关作出行政许可准予的决定后，须向行政许可申请人颁发加盖本行政机关印章的行政许可证件 D.行政机关作出行政许可准予或不准予的决定采取书面形式 E.对申请的审查应限于许可机关自身权限，不得越权审查，发现自己无许可申请的审批权限的，应当及时转给有权限的部门 （分数： 1.00） A. B. C. D. 解析： 解析 行政许可法第 34 条第 1、 3 款规定，行政机关应当对申请人提交的申请材料进行审查。根据法定条件和程序，需要对申请材料的实质内容进行核实的，行政机关应当指派两
13、名以上工作人员进行核查。故 A 项说法正确。 该法第 41 条规定，法律、行政法规设定的行政许可，其适用范围没有地域限制的，申请人取得的行政许可在全国范围内有效。由此可见，行政许可除法律、行政法规设定的以外，是有地域限制的， B 项说法错误。 该法第 39 条规定，行政机关作出准予行政许可的决定，需要颁发行政许可证件的，应当向申请人颁发加盖本行政机关 印章的行政许可证件。由此可见，并非所有的行政许可都必须颁发行政许可证件， C 项说法错误。 该法第 38 条规定，申请人的申请符合法定条件、标准的，行政机关应当依法作出准予行政许可的书面决定。行政机关依法作出不予行政许可的书面决定的，应当说明理由
14、，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。由此可见，无论行政机关作出准予或不准予的决定，都必须采用书面形式， D 项说法正确。 该法第 32 条规定，行政机关对申请人提出的行政许可申请，申请事项依法不属于本行政机关职权范围的，应当即时作出不予受理的决定，并告知申请人 向有关行政机关申请。因此 E 项说法错误。 综上所述，本题正确答案为 AD。 (2).根据行政许可法的规定，下列说法错误的有 _。 A.工商局应当将相关情况告知该住宅小区的住户 B.该住宅小区的住户有权表达对开办歌舞厅的意见 C.张某无权要求举行听证 D.如果张某要求听证，听证所需费用应由张某承担 E.工商局对张某
15、的申请未予许可，可以不说明理由 （分数： 1.00） A. B. C. D. 解析： 解析 行政许可法第 36 条规定：“行政机关对行政许可申请进行审查时，发现行政 许可事项直接关系他人重大利益的，应当告知该利害关系人。申请人、利害关系人有权进行陈述和申辩。行政机关应当听取申请人、利害关系人的意见。”因此， AB 项说法正确。 该法第 47 条规定：“行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的，行政机关在作出行政许可决定前，应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利；申请人、利害关系人在被告知听证权利之日起五日内提出听证申请的，行政机关应当在二十日内组织听证。申请人、利害关系人不承担行政
16、机关组织听证的费用。”因此，张某有权要求举行听证，并无需承担组织听证的费用， CD 项说法 错误。 该法第 38 条规定：“申请人的申请符合法定条件、标准的，行政机关应当依法作出准予行政许可的书面决定。行政机关依法作出不予行政许可的书面决定的，应当说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。”因此， E 项说法错误。 综上所述，本题应选择 CDE 项。 (3).根据题中所述内容，张某可采取的行政救济途径有 _。 A.信访 B.要求行政赔偿 C.提起行政诉讼 D.申请行政复议 E.向行政监察部门进行举报 （分数： 1.00） A. B. C. D. 解析： 解析 行政许可法
17、第 38 条规定：“申请人的申请符合法定条件、标准的，行政机关应当依法作出准予行政许可的书面决定。行政机关依法作出不予行政许可的书面决定的，应当说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。”因此，张某可以申请行政复议或者提起行政诉讼，CD 项正确。举报与信访不属于行政救济途径。其中信访条例第 14 条明文规定，对依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的投诉请求，信访人应当依照有关法律、行政法规规定的程序向有关机关提出。故 AE 项排除。行政赔偿是指行政主体违法实施行 政行为，侵犯相对人合法权益造成损害时由国家承担的一种赔偿责任。本案例中，行政机关并无违法行为，故张某无权提起行政赔偿。故 B 项排除。
