1、云南省公务员考试申论真题 2011 年及答案解析 (总分： 100.00，做题时间： 90 分钟 ) 一、注意事项 (总题数： 0，分数： 0.00) 二、给定资料 (总题数： 0，分数： 0.00) 三、 1 2010 年 7 月 16 日，国务院召开第六 (总题数： 0，分数： 0.00) 四、申论要求 (总题数： 4，分数： 100.00) 1.根据“给定资料”，概括说明人口普查要掌握我国人口哪些方面的基本信息 ?并分析指出，掌握这些信息对我国经济社会发展的重要意义。 要求：准确、全面、不超过 400 字。 （分数： 20.00） _ 2.“给定资料 5”提到了某市在人口普查工作中遇到的
2、主要问题，假定你是一名普查员，请你提出解决这些问题的具体措施。 要求：问题明确、措施得当、具有针对性。分条作答，不超过 300 字。 （分数： 15.00） _ 3.假定你是某街道办事处的一名工作人员，请根据给定的资料 6 8，拟写一份某街道办事处关于改进老年人服务工作的指导意见。 要求：文字简明、分条撰写、有指导性与可行性，不超过 400 字。 （分数： 25.00） _ 4.结合“给定资料”，以“家底”为题，联系实际，写一篇文章。 要求：中心明确，联系 实际恰当，内容充分； 语言通顺，条理清楚，结构完整； 不少于 800 字。 （分数： 40.00） _ 云南省公务员考试申论真题 2011
3、 年答案解析 (总分： 100.00，做题时间： 90 分钟 ) 一、注意事项 (总题数： 0，分数： 0.00) 二、给定资料 (总题数： 0，分数： 0.00) 三、 1 2010 年 7 月 16 日，国务院召开第六 (总题 数： 0，分数： 0.00) 四、申论要求 (总题数： 4，分数： 100.00) 1.根据“给定资料”，概括说明人口普查要掌握我国人口哪些方面的基本信息 ?并分析指出，掌握这些信息对我国经济社会发展的重要意义。 要求：准确、全面、不超过 400 字。 （分数： 20.00） _ 正确答案： (人口普查所要掌握的人口基本信息包括总人口数、人口增长速度 、家庭数量及家
4、庭人口构成、总人口性别结构、年龄结构、民族构成、人口受教育程度等。 近些年来，我国经济深入发展，经济大变革大调整步伐加快，人口状况也发生了较大变化，在这样的形势下开展人口普查，对于科学制定发展战略和政策、促进经济社会又好又快发展和人的全面发展，具有十分重要的现实意义。各地区、各部门编制经济发展规划需要掌握人口这一重要的国情国力信息。制定人口政策、劳动就业政策、教育政策、社会福利政策和民族政策等需要详实可靠的人口数据。积极稳妥地推进城镇化是扩大内需和调整结构的一项重要丁作，需要通过人口普查进一步 摸清进城务工农民和流动人口的规模、构成和流向等情况。真实的人口统计数据还是做好民生工作的重要基础，无
5、论是扩大居民消费、增加就业，还是提供义务教育、基本医疗、基本住房以及推进基本公共服务均等化，都需要对详实人口数据进行分析。 ) 解析： 2.“给定资料 5”提到了某市在人口普查工作中遇到的主要问题，假定你是一名普查员，请你提出解决这些问题的具体措施。 要求：问题明确、措施得当、具有针对性。分条作答，不超过 300 字。 （分数： 15.00） _ 正确答案： (在人口普查中遇到的主要问题是居民配合的热情不高，原因主要是担心个人信息被泄露、对人口普查的意义认识不足。此外，受访户证件准备不充分之类的问题也比较普遍。 针对这些问 题应当采取如下措施： 第一，普查办应当制定保密承诺书，在入户调查时，与
6、住户现场签订承诺书，解除住户的后顾之忧，拓宽监督渠道，确保普查对象的个人隐私不被泄露。 第二，通过制作展板、公告栏公告、发放宣传材料等方式，向居民宣传人口普查的重要意义，使居民真正认识到人口普查工作与自己的日常生活密切相关，提高其配合工作的积极性。同时，将人口普查时需要的各类材料列出明细，方便居民做准备工作。 第三，选择恰当的入户时间。访问过程中态度要和善，表述要清楚。 ) 解析： 3.假定你是某街道办事处的一名工作人员，请根据给定的资料 6 8，拟写一份某街道办事处关于改进老年人服务工作的指导意见。 要求：文字简明、分条撰写、有指导性与可行性，不超过 400 字。 （分数： 25.00） _
7、 正确答案： ( 某街道办事处关于改进老年人服务工作的指导意见 近年来，我街道社区中老龄人口逐渐增加，老年人的赡养问题渐趋突出。如何解决好这一问题，让老年朋友们度过一个温馨、幸福的 晚年，对每一个家庭来说都十分重要。 为了进一步改进本街道社区内的老年人服务工作，提高服务水平，特提出以下意见： 第一，加大资金的投入，不断完善老年服务设施。多渠道筹集资金，完善养老院、援助中心等机构和养老服务设施的建设，同时，确保老年人社区管理服务工作的均衡发展。 第二。加强职业培训和相关教育，培养老年人服务的专业人才。通过技能考核等途径，招聘录用合格的服务人员，提高服务人员的整体素质。 第三，开展老年人自助和互助
8、活动。广泛动员和组织老年人参加社区老年人协会等组织，加强老年人的自我教育和邻里互助服务，开展适 合老年人的精神文化活动。 第四，深入开展义工服务活动。加强义工队伍的建设管理，广泛组织义工活动，并逐步完善义工活动的工作机制和财政经费补助机制。 ) 解析： 4.结合“给定资料”，以“家底”为题，联系实际，写一篇文章。 要求：中心明确，联系实际恰当，内容充分； 语言通顺，条理清楚，结构完整； 不少于 800 字。 （分数： 40.00） _ 正确答案： ( 家 底 人口问题一直都是我国重点关注的重要问题，人口数量的增减、人口结构的变化都会对国家政策的执行效果产生重大影响。 2000 年第五次人口普查
9、以来，我国的人口状况已经发生了很大变化。因此，组织开展第六次人口普查工作十分必要。 人口普查是一项十分重要的国情国力调查，只有如实掌握人口数据，才能科学地采取相关措施，切实维护我国能源资源安全、粮食安全、耕地安全和经济社会安全。掌握人口结构及其空间分布等方面的准确信息，对于调整经济结构、优化生产力布局、促进经济社会协调发展、改善民生都具有重要意 义。 人口普查工作是一项庞大的社会系统工程，涉及范围广，参与部门多，技术要求高，工作难度大。历次人口普查中，由于宣传不够，多数人对人口普查的重要性认识不足，再加上人们对个人信息泄露的担忧等，都导致人口普查过程中出现了诸多的困难。 要做好人口普查工作，全
10、面、准确地了解我们的“家底”，需要多方面共同配合。 第一，人口普查部门要坚持依法普查。要严格按照相关规定，将人口普查取得的数据严格限定用于普查目的，不得作为任何部门和单位对各级行政管理工作实施考核、奖惩的依据，不得作为对普查对象实施处罚的依据。各级普查机构及其 工作人员，必须严格履行保密义务，严防住户资料外泄。 第二，严格进行数据的质量管理。要牢固树立质量第一的意识，切实落实普查工作责任制，层层建立数据质量控制制度，研究制定行之有效的数据质量控制办法，对普查培训、摸底、登记、复查、汇总、抽查验收等各个环节实行严格的质量管理，保证人口普查数据的真实、准确、可靠。 第三，加强各部门单位的协调配合。各成员单位要树立强烈的全局观念，切实履行职责，加强协调和沟通，发挥好各自职能，共同解决正式普查中出现的困难和问题，确保普查顺利进行。 第四，广泛宣传发动、营造良好舆论环境。要 高度重视宣传发动工作，组织协调新闻媒体以及群团组织，充分运用报刊、广播、电视和互联网以及户外广告牌、宣传画、宣传栏、手机短信等各类媒体，广泛深入宣传人口普查的目的、意义、政策规定和工作要求，真正做到家喻户晓、人人皆知，打消百姓的思想顾虑，如实申报，为普查工作顺利实施创造良好的舆论环境。 人口普查利国利民，只有全社会广泛动员，才能共同做好这项工作，高质量地完成这一任务。 ) 解析：
