1、北京市申论-43 及答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、注意事项(总题数：0，分数：0.00)二、给定资料(总题数：0，分数：0.00)三、1新世纪，中国共产党人面临着历史的又一(总题数：0，分数：0.00)四、作答要求(总题数：4，分数：100.00)1.阅读“给定资料 1”，请概括出社会问题的特点，并总结出我国目前社会呈现的阶段性特征。要求：全面，准确，有条理，不超过 300 字。（分数：25.00）_2.结合“给定资料 46”，请你谈谈如何看待我国“网络群体性事件”频发的现象?要求：分析合理，观点明确，不超过 400 字。（分数：25.00）_3.“给定资料 2”提到
2、了我国出现的“碘盐抢购风波”，假如你是一名政府工作人员，请你结合“给定资料 23”，拟一份关于降低危机事件危害的建议草案，供领导决策参阅。要求：措施得当、具有针对性。分条作答，不超过 300 字。（分数：25.00）_4.请结合“给定资料”，围绕“枫桥经验”，写一篇议论文。要求：1主旨明确，内容充实，论述深刻。2结构完整，条理清晰，语言流畅。3字数 1000 字左右。（分数：25.00）_北京市申论-43 答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、注意事项(总题数：0，分数：0.00)二、给定资料(总题数：0，分数：0.00)三、1新世纪，中国共产党人面临着历史的又一(总题数：0
3、，分数：0.00)四、作答要求(总题数：4，分数：100.00)1.阅读“给定资料 1”，请概括出社会问题的特点，并总结出我国目前社会呈现的阶段性特征。要求：全面，准确，有条理，不超过 300 字。（分数：25.00）_正确答案：(社会问题的特点：一是客观性，不以人的意志为转移，是社会发展与社会治理不同步导致的客观存在，是社会发展水平和阶段性特征的集中体现；二是普遍性，社会问题与社会发展共存，由于社会矛盾具有普遍性，社会问题也必然普遍存在；三是复杂性，社会问题形成的原因、造成的后果较为复杂，不是简单的社会问题本身。我国目前社会呈现的阶段性特征包括：一是社会结构发生变化，因利益获取模式不同，导致
4、不同利益阶层之间冲突与纠纷增加。二是社会状态活跃，流动人口增加、互联网使信息的传播速度增快，导致开放性、流动性问题增多。三是社会诉求提升，群众维权意识强烈。四是转型期社会容易出现价值观真空和社会失范，从而引发风险。)解析：2.结合“给定资料 46”，请你谈谈如何看待我国“网络群体性事件”频发的现象?要求：分析合理，观点明确，不超过 400 字。（分数：25.00）_正确答案：(在社会转型背景下，随着互联网的普及和应用，群体性事件，特别是关系到政府部门和公职人员的负面信息往往成为网络讨论的焦点，成为“网络群体性事件”，极大损害了党和政府的形象。究其原因，主要有两方面：一方面是部分党政干部对“网络
5、群体性事件”缺乏足够的认识，对网络传播规律理解不深，对网民的回应不及时、不充分；缺乏正确处置“网络群体性事件”的手段，法律法规、体制机制不健全，导致负面消息甚至不实消息扩散，给政府的工作带来困难。另一方面，公众的主动意识、主体意识、维权意识增强，对公职人员修养和能力提出了更高的要求。因此，需要加大对领导干部的培训，增强党性修养和执政能力，树立正确的财富观、权力观；增强紧迫性和危机感，深刻认识网络传播规律，处理好两个“网络舆论场”的关系；完善相关法律法规，创新新闻发布制度，坚持信息公开制度；通过网络主动设置议题，加强与公众交流，拉近决策者和群众的心理距离，增加民众对公共权力的亲切感。)解析：3.
6、“给定资料 2”提到了我国出现的“碘盐抢购风波”，假如你是一名政府工作人员，请你结合“给定资料 23”，拟一份关于降低危机事件危害的建议草案，供领导决策参阅。要求：措施得当、具有针对性。分条作答，不超过 300 字。（分数：25.00）_正确答案：(在社会转型期和矛盾凸显期，自然灾害、突发事件的发生在所难免，危机事件一旦出现将会给国家发展和社会进步带来严重影响。为了将危机事件危害降到最低限度，应做好以下工作：首先，增强公众科学素养和对传言的准确判断力。较高的科学文化素养和准确的判断力能帮助公众在恐慌心理下避免从众心态，冷静处理危机事件。其次，增强政府社会管理职能，提升社会管理水平。各级政府及相
7、关部门严格依法行政，加强对相关行业的监管；制定突发预案，用科学的手段、便捷的方式做好事后危机干预和公众心理修复，减少群体恐慌事件的发生。最后，坚持信息公开制度，提升政府公信力。各级政府建立健全信息披露机制，保障公众知情权，做到信息发布及时、有效。)解析：4.请结合“给定资料”，围绕“枫桥经验”，写一篇议论文。要求：1主旨明确，内容充实，论述深刻。2结构完整，条理清晰，语言流畅。3字数 1000 字左右。（分数：25.00）_正确答案：(继承发展“枫桥经验”推进社会管理创新“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决；实现捕人少，治安好”1963 年，浙江省诸暨市枫桥镇干部群众创造了“枫桥经验”，
8、并取得了良好的社会效果。为此，毛泽东同志亲笔批示“要各地仿效，经过试点，推广去做”。几十年来，“枫桥经验”在推广应用中不断丰富发展，焕发出蓬勃生机和旺盛活力，成为社会治安综合治理、维护社会稳定、促进经济社会发展的成功典范和政法战线实现专门工作与群众路线相结合的一面旗帜，成为了构建和谐社会的一大法宝。深入推进社会管理创新，是党中央提出的应对我国社会转型期矛盾纠纷的重要举措。“他山之石可以攻玉”。“枫桥经验”作为社会管理创新的生动实践，一直被推崇为全国政法工作战线上的一面旗帜。正因为如此，我们要把学习“枫桥经验”与推进社会管理创新结合起来，通过继承发展“枫桥经验”，更加有力有效地推进我国社会管理创
9、新。继承发展“枫桥经验”，要更加重视保障和改善民生，努力从源头上预防和减少社会不稳定因素。民生连着民心。我国目前的许多社会矛盾都是由民生问题引发的。民生问题解决了，群众满意了，稳定就有了坚实的基础，发展就有了强大的动力。各级党委政府要始终坚持以人为本，把保障和改善民生作为工作的出发点和落脚点，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，全力维护人民合法权益，全力保障人民安居乐业，让广大人民共享改革发展的成果。继承发展“枫桥经验”，要不断适应新形势新任务的要求，切实加强社会服务与管理工作。在改革开放和建立社会主义市场经济体制的新形势下，社会管理的任务日益繁重，难度日益增大。面对新形势新任务
10、，要加快建立完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理新体制，重点推进流动人口、“两新”组织、非政府组织、虚拟社会等领域的管理体制创新，努力实现依法管理、科学管理、高效管理，在管理中体现服务，在服务中强化管理。继承发展“枫桥经验”，要毫不动摇地走群众路线，充分发挥人民群众在平安建设中的主体作用。群众路线是我们党和国家一切工作的生命线，专群结合是我们做好维护稳定工作的基本方法。“枫桥经验”来自人民，服务人民，是人民群众的生动实践。在平安建设中，既要充分发挥政法综治队伍的职能作用，更要充分发挥人民群众的主体作用。要真正了解群众的所想所盼，下大力气解决人民群众反映强烈的突出问题，使我们的工作切实体现民意、符合民情、满足民愿。真正依靠人民群众，充分发挥群众的首创精神和主体作用，使平安建设成为人民群众自己的事业和广大群众的自觉行动。我们即将迎来“十二五”这一崭新起点，这个起点不仅是经济发展的起点，也是社会管理创新工作的起点。在新时期要继承“枫桥经验”，推进社会管理创新，更好地维护社会长久治安，促进人民安居乐业，确保大局和谐稳定。)解析：
