1、广东省申论-27 及答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、注意事项(总题数：0，分数：0.00)二、给定资料(总题数：0，分数：0.00)三、12011 年 11 月 7 日，G 省社情民意研(总题数：0，分数：0.00)四、申论要求(总题数：3，分数：100.00)1.“给定资料 35”中提到了我国在保障房管理方面存在的诸多问题，请概括这些问题的表现。要求 全面、准确，有条理，不超过 200 字。（分数：20.00）_2.“给定资料 5”介绍了 T 市建设保障房方面的做法，这对我国保障房建设有哪些启示?要求 内容具体，表述清晰。不超过 300 字。（分数：30.00）_3.
2、“给定资料 9”提到“加快把保障性住房重大民生工程建设好，使人民群众住有所居、安居乐业”，请结合对这句话的理解，参考“给定资料”写一篇文章。要求 (1)自拟题目，中心明确，观点鲜明，联系实际；(2)说理充分，结构完整，语言流畅；(3)8001000 字。（分数：50.00）_广东省申论-27 答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、注意事项(总题数：0，分数：0.00)二、给定资料(总题数：0，分数：0.00)三、12011 年 11 月 7 日，G 省社情民意研(总题数：0，分数：0.00)四、申论要求(总题数：3，分数：100.00)1.“给定资料 35”中提到了我国在保障
3、房管理方面存在的诸多问题，请概括这些问题的表现。要求 全面、准确，有条理，不超过 200 字。（分数：20.00）_正确答案：(1)对保障房的资格审核标准、操作办法、监督方式的机制、制度不够完善；(2)对保障房申购的监督不到位，出现以权谋私、骗租骗购的现象；(3)一些地方对不同群体申请保障房的规定不符合实际情况，出现了分配不公平的现象；(4)保障房的退出机制不健全，以致出现出租保障房、住保障房开豪车的现象；(5)部分保障房的建设质量、配套设施得不到保障，难以入住。)解析：2.“给定资料 5”介绍了 T 市建设保障房方面的做法，这对我国保障房建设有哪些启示?要求 内容具体，表述清晰。不超过 30
4、0 字。（分数：30.00）_正确答案：(1)调查居民基本情况，根据居民的收入、人均住房面积对住房需求进行细分；(2)根据各地特色，推出符合当地情况的保障性住房种类；(3)通过政策优惠、减免税费等方式吸引民间资本参与保障性住房建设，减轻政府投资压力；(4)通过建立保障性住房投资基金等各种工具，吸纳民间资本；(5)政府通过制定价格、实施监管等方式对民间资本进行监管。)解析：3.“给定资料 9”提到“加快把保障性住房重大民生工程建设好，使人民群众住有所居、安居乐业”，请结合对这句话的理解，参考“给定资料”写一篇文章。要求 (1)自拟题目，中心明确，观点鲜明，联系实际；(2)说理充分，结构完整，语言
5、流畅；(3)8001000 字。（分数：50.00）_正确答案：(保障房保民生重视民生一直以来就是我国政府的基本政策，大力发展保障房事业，解决中低收入人群的安居问题，是实现人民安居乐业，社会和谐发展的必然举措。首先，发展保障房事业，可以改善城市低收入居民的居住条件，对于改善民生、促进社会和谐稳定具有重要意义。下大力气加快建设保障性安居工程，是促进我国经济社会发展的顺时应势之举。其次，发展保障房事业，对相关产业具有很强的带动效应。投资保障性住房建设，对钢材、水泥等建筑耗材的消费有强有力拉动。同时加快建设保障性住房，大力推进廉租房建设、棚户区改造、农村危房改造和实施游牧民定居工程，都是改善城乡居民
6、消费环境和条件的有效举措，都将有利于城乡居民特别是低收入居民扩大消费。最后，发展保障房事业，可以有效调控现有房地产市场。通过加大保障房建设，满足居民对房子的刚性需求，有效缓解由于需求与供给之间矛盾产生的房价过高飙升。但是，现在我国的保障房建设还存在很多问题，需要我们从以下几方面加强建设力度。首先，加快住房保障立法。截至目前，我国有关住房保障的政策和制度基本上是由国务院或建设部等相关部门以通知、指导意见或办法的形式发布。不仅缺乏全国性的住房保障法规，甚至连基本的住房法都尚未颁布。因此，应尽快制定出符合我国国情的统一的住房保障法规，使保障房建设能有效进行。其次，构建多层次的住房保障体系。根据不同的
7、经济政策安排、不同的住房发展阶段和不同居民的保障需求，从住房供应结构、供应方式方面，建立适应不同收入水平居民支付能力的、分层次的住房保障体系，提供不同标准的、可供选择的保障方式。再次，建立专门的住房保障管理机构。设立专门的住房保障管理机构，全面负责筹划制定城乡住房保障体系，并对保障性住房的运作，包括建设质量监管、保障房配套设施的配置、保障房的使用及退出等实行统一管理、严格监督，从而为住房保障制度和政策的落实提供组织保证。最后，设计完善的保障性住房准入、审核和退出机制。必须设计完善、严密的准入审核机制和社会信用体系，明确审核责任主体，对保障性住房的入住群体进行严格审核、动态监控与调整，使相对稀缺的保障性住房资源或房租补贴用于真正需要保障的家庭。总之，发展保障房建设是政府“为穷人建房”的体现，要不断克服当前保障房建设中的问题和不足，真正实现“让全体人民住有所居”的目标。)解析：
