1、湖北省申论-27 及答案解析(总分:400.00,做题时间:90 分钟)一、B注意事项/B(总题数:4,分数:400.00)1.概括材料所反映的主要内容。要求:全面,准确,简洁,300 字左右。(分数:100.00)_2.“给定资料 10”中提到教育投入所存在的一些问题。下面列出了 A-E 五项解决这些问题的措施,其中不正确的是哪几项?请写出这几项的序号,并分别说明为什么不正确。说明的字数不超过 200 字。 A由于我国财政收入占国民生产总值的比例太低,而财政收入是财政性教育拨款的主要来源,因此解决问题的关键在于增加财政收入。由于中国财政预决算差异系数较大,对教育的投入考核应以财政预算为准,确
2、保财政执行中教育的投入增幅高于财政性开支的增幅。 B国家要建立以财政拨款为主,其他多种渠道筹措教育经费为辅的体制,逐步增加对教育的投入,保证国家办的学校教育经费的稳定来源。 C以教育公平为本完善我国公共财政教育投入体制,针对教育投人,借鉴发达国家公共财政的经验,首先重点倾向中等及高等教育尤其是职业教育。随着经济的发展,政府财力的不断增强,才逐渐增加对基础教育的投入。 D严格依法筹措教育经费,按照政府许可的范围规范筹资行为,决不许违反政府法规乱收费;对违反法律的行为,要视情节轻重给予必要的惩处,甚至追究刑事。 E按分级财政体制改革我国公共财政教育投入体制,用相关的法律法规详细规范教育经费投入比例
3、问题。完善我国义务教育投入“以县为主”的治理体制,建立教育成本分级负担制度,实行中心对省,省对县的教育均衡化转移支付,并由中心对全国的义务教育承担兜底责任。(分数:100.00)_3.就“给定资料 5”中大学女生刘伟自杀一事,谈谈你的看法。要求:观点明确,条理清晰,语言简洁顺畅,不超过 300 字。(分数:100.00)_4.根据材料内容,结合我省的实际情况,自拟标题,写一篇议论文。要求:观点鲜明,主题明确,分析合理,论述深刻,语言流畅,字数在 1000 字左右。(分数:100.00)_湖北省申论-27 答案解析(总分:400.00,做题时间:90 分钟)一、B注意事项/B(总题数:4,分数:
4、400.00)1.概括材料所反映的主要内容。要求:全面,准确,简洁,300 字左右。(分数:100.00)_正确答案:()解析:材料主要反映了以下主要内容: 首先,教育的不均衡性发展,制约了我国教育事业的长远发展。教育体制不公正,教育机会不均等,教育资源分配的不均衡,表现为地区、城乡的不均衡;同级同类学校之间的不均衡;不同类别学校之间的不均衡;弱势群体子女与普通子女之间的不均衡。政府要充分发挥政府职能、均衡配置教育资源、扶持弱势群体。 其次,教育的公益性受到质问。公办名校以“民办学校”之名实行高收费,损害了教育的公益性。义务教育阶段不具有选拔性、竞争性,政府首要的教育职能是保障公民平等的教育权
5、利,维护教育公平。 最后,政府扩大教育投资从而扩大内需问题。教育领域在当前形势下大有可为,应当充分利用这一机会,从软、硬两个方面实施第二次扩大全国教育基础设施建设,努力为扩大内需作出积极的贡献。2.“给定资料 10”中提到教育投入所存在的一些问题。下面列出了 A-E 五项解决这些问题的措施,其中不正确的是哪几项?请写出这几项的序号,并分别说明为什么不正确。说明的字数不超过 200 字。 A由于我国财政收入占国民生产总值的比例太低,而财政收入是财政性教育拨款的主要来源,因此解决问题的关键在于增加财政收入。由于中国财政预决算差异系数较大,对教育的投入考核应以财政预算为准,确保财政执行中教育的投入增
6、幅高于财政性开支的增幅。 B国家要建立以财政拨款为主,其他多种渠道筹措教育经费为辅的体制,逐步增加对教育的投入,保证国家办的学校教育经费的稳定来源。 C以教育公平为本完善我国公共财政教育投入体制,针对教育投人,借鉴发达国家公共财政的经验,首先重点倾向中等及高等教育尤其是职业教育。随着经济的发展,政府财力的不断增强,才逐渐增加对基础教育的投入。 D严格依法筹措教育经费,按照政府许可的范围规范筹资行为,决不许违反政府法规乱收费;对违反法律的行为,要视情节轻重给予必要的惩处,甚至追究刑事。 E按分级财政体制改革我国公共财政教育投入体制,用相关的法律法规详细规范教育经费投入比例问题。完善我国义务教育投
7、入“以县为主”的治理体制,建立教育成本分级负担制度,实行中心对省,省对县的教育均衡化转移支付,并由中心对全国的义务教育承担兜底责任。(分数:100.00)_正确答案:()解析:A 项不正确。我国的财政收入逐年增加,但是教育投入的比例并没有随着财政收入的增加而增加。因此,将解决教育投入的关键举措定位于增加财政收入是不正确的。真正的因素在于财政体制的漏洞,致使各级政府投入责任模糊,以及缺乏相应的政策规定和法律保障。 c 项不正确。基础教育是教育事业的基础,也是基石。因此首先应当倾向于增加对基础教育的投入,不放松对中高等教育的投入。随着经济的发展,再加大对中等及高等教育的投入。3.就“给定资料 5”
8、中大学女生刘伟自杀一事,谈谈你的看法。要求:观点明确,条理清晰,语言简洁顺畅,不超过 300 字。(分数:100.00)_正确答案:()解析:大学女生刘伟不堪就业压力自杀一事,是令人非常痛心和遗憾的。 目前大学生就业困难,原因很复杂,包括金融危机对人才市场的冲击、大学生这几年毕业人数的增加、高校中专业设置结构存在不合理等等,这些因素都导致毕业生的就业压力非常大。 针对当前就业形势严峻的现实,毕业生要积极调整自己的心理状态,要正确认识自我,认识社会职位要求,找准自己就业的社会定位,勇敢地面对求职和就业过程当中的挫折和困难,以进取的态势,积极参与就业竞争。 各级政府要制定并落实一系列促进大学生就业
9、政策,同时加强高校毕业生的就业指导,引导毕业生转变就业观念,加强对高校毕业生的就业服务,提供更多的就业信息、就业岗位和技能培训。4.根据材料内容,结合我省的实际情况,自拟标题,写一篇议论文。要求:观点鲜明,主题明确,分析合理,论述深刻,语言流畅,字数在 1000 字左右。(分数:100.00)_正确答案:()解析:参考例文 统筹教育均衡发展逐步实现教育公共服务均等化 改革开放恢复高考以来,我国社会主义教育事业取得了较大的发展,为社会主义各项事业的建设和发展提供了人才保障和智力支持。但由于多种因素的制约,教育领域仍然存在着诸多的问题,教育不均衡发展已经成为目前教育进一步发展的瓶颈。要建设人民满意
10、的政府,构建社会主义和谐社会,就必须逐步统筹教育的均衡发展,逐步实现教育公共服务均等化。 浙江省要推动本省的教育事业进一步发展。提高全省的教育水平,就必须坚持科学发展观,贯彻落实国务院近期颁发的国家中长期教育改革和发展规划纲要,全面、协调推进教育事业的建设,统筹教育的均衡发展。 统筹教育的均衡发展,就要坚持教育的公益性,保证教育的公平。教育是民族振兴的基石,教育公平是社会公平的重要基础。义务教育阶段不具有选拔性、竞争性,政府首要的教育职能是保障公民平等的教育权利,维护教育公平。政府要全面贯彻党的教育方针,优化教育结构,促进义务教育均衡发展。坚持教育公益性质,加大财政对教育投入,规范教育收费,健
11、全学生资助制度,保障经济困难家庭、进城务工人员子女平等接受义务教育。加强教师队伍建设,重点提高农村教师素质。鼓励和规范社会力量兴办教育。 统筹教育的均衡发展,就要均衡配置教育资源,保证教育机会的均等。当前我国教育资源配置严重失衡,主要表现为地区、城乡的不均衡;同级同类学校之间的不均衡;不同类别学校之间的不均衡;弱势群体子女与普通子女之间的不均衡。政府要充分发挥政府职能、均衡配置教育资源、扶持弱势群体。按照科学发展观的要求,统筹城乡、区域发展,统筹各级各类教育,统筹教育发展的规模、结构、质量和效益,使教育各方面的发展相适应,各个发展环节相协调。 统筹教育的均衡发展,就要加大教育投入力度,抓住机遇,扩大全国教育基础设施建设。当前的金融危机给国内带来巨大的经济冲击,但是也蕴藏着巨大的机遇。我国的教育领域在当前形势下大有可为,各级政府应当充分利用这一机会,从软、硬两个方面实施第二次扩大全国教育基础设施建设,从小学到中学再到大学基础设施、办学条件的全面改善、全面提升,努力为扩大内需作出积极的贡献,为教育再次跨越式发展奠定基础,同时也为下一轮经济快速增长奠定人力资源基础。 百年大计,教育为本。全省各级政府必须高度重视发展教育的重要性,坚定不移地实施科教兴国战略和人才强国战略,逐步统筹教育的均衡发展,逐步实现教育公共服务均等化,相信在各级政府的共同努力下,一个和谐、均衡的教育环境必将实现。