1、申论-514 及答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、注意事项(总题数：0，分数：0.00)二、给定资料(总题数：0，分数：0.00)三、不良短信的升级：传播“非典”谣言，触犯刑(总题数：0，分数：0.00)四、申论要求(总题数：3，分数：100.00)1.请用不超过 150 字的篇幅，概括出给定资料所反映的主要问题。（分数：20.00）_2.以政府调研员的身份，用不超过 350 字的篇幅，提出解决给定材料所反映问题的方案。要有条理地说明，要体现针对性和可操作性。（分数：30.00）_3.就给定材料所反映的主要问题，用 1200 字左右的篇幅，自拟标题进行论述。要求中心明确，
2、内容充实，论述深刻，有说服力。（分数：50.00）_申论-514 答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、注意事项(总题数：0，分数：0.00)二、给定资料(总题数：0，分数：0.00)三、不良短信的升级：传播“非典”谣言，触犯刑(总题数：0，分数：0.00)四、申论要求(总题数：3，分数：100.00)1.请用不超过 150 字的篇幅，概括出给定资料所反映的主要问题。（分数：20.00）_正确答案：(通过手机短信传播有害信息，是当前利用现代化科技手段进行违法犯罪的一个突出问题。一方面，少数不良分子利用它传播黄色、欺诈信息，毒化社会风气；另外境内外极少数敌对分子企图利用它编造、
3、散布各种谣言，引发社会恐慌，破坏社会稳定，手机短信市场丞待规范治理。)解析：2.以政府调研员的身份，用不超过 350 字的篇幅，提出解决给定材料所反映问题的方案。要有条理地说明，要体现针对性和可操作性。（分数：30.00）_正确答案：(1)通过对短信的立法，规范信息产业中有关手机短信的管理。有关部门对此要密切配合，落实责任，强化措施，坚决防止各种有害信息通过这种渠道在公众中传播。(2)对利用互联网和手机短信进行违法犯罪活动的，一经查实，要坚决依法予以打击。(3)加强互联网从业单位的自律，共同创建健康文明的网络环境。在短信发展中，努力创造积极、健康、向上的渠道，引导其发展。)解析：3.就给定材料
4、所反映的主要问题，用 1200 字左右的篇幅，自拟标题进行论述。要求中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。（分数：50.00）_正确答案：(参考例文手机短信市场亟待规范治理随着我国手机人均占有率的提高和手机普及范围的扩大，手机短信也伴随着网络技术的高速发展而进入了普通人的工作和生活。利用短信可以随时随地传递文字、图片和声音等各类信息，打破了地域、时间的限制，具有传统媒体不可比拟的传播效率和便利性，因而受到了人们的普遍欢迎。发送短信息经济、便捷而时尚，逐渐成为人们日常生活中使用频率最高的沟通方式之一。这本是一种值得推崇的现代交流方式，但却因为日益严重的不良短信现象而产生了许多新型的信息污染。各
5、种利用短信进行勒索诈骗的违法犯罪活动日渐猖撅，如以中奖、征婚、办证、敲诈等主要方式出现，可谓是花样百出，人们一不小心就会步入陷阱，上当受骗。更有一些居心叵测、别有用心的人利用短信传播不实消息和谣言，在群众中造成大面积恐慌，搅得人心惶惶，“非典”时期一些地方发生的部分药品、食品抢购风潮，就与短信中某些虚假消息的迅速传播有关。可见，不良短信的出现和传播，败坏了社会风尚，甚至影响到了国家的信息安全和社会秩序的稳定。不良短信之所以能肆意蔓延，原因是多方面的。某些趣味低下的人传播黄色短信以取悦他人；一些不法分子利用短信诈骗钱财；另一些人则利令智昏，轻易相信各种天上掉馅饼的“好事”；在特定环境中，人们容易
6、听信空穴来风的谣言；更重要的原因则是我国有关信息安全的立法不到位，相关部门的监管机制不健全，这些因素都使得不良短信能迅速传播开来。因此，对手机不良短信的有效监管已经迫在眉睫，短信市场亟待规范治理。手机短信市场的规范治理，需要各方面的共同努力。首先，要加强立法。利用短信的犯罪案件不断增加，重要原因之一就是目前还没有这方面的专门法规，通过法律法规的强制执行来规范短信市场是最根本的解决途径。其次，要加强监管力度。电信、网络公司要加强管理，明确责任，制定切实可行的预防措施，相互协调，共同监督。要加大技术投入，对短信息进行充分过滤，对涉及色情、人身攻击等内容的短信，要立即删除，对情节恶劣的要追究当事人的责任。再次，要加强对公民道德素质的宣传。引导公民自觉学习信息安全方面的知识，培养公众对不良短信的免疫力，不要因贪图小利而上当受骗。公民要努力提高思想素质，洁身自好，不制造、不传播不良短信，有效地消灭不良短信生存蔓延的空间。尽管整治不良短信的工作不可能一蹴而就，但随着立法的完善和监管机制的健全，通讯技术的进步和大众思想道德素养的提高，我们坚信不良短信现象终舍得到有效治理。)解析：
