1、陕西省申论-38 及答案解析(总分：150.00，做题时间：90 分钟)一、注意事项(总题数：0，分数：0.00)二、给定资料(总题数：0，分数：0.00)三、12014 年 3 月 5 日，国务院总理李克强(总题数：0，分数：0.00)四、作答要求(总题数：6，分数：150.00)请结合“给定资料 23”，回答下列问题。（分数：35.00）(1).简要概括我国陶瓷企业面临的问题。 要求：语言简练，概括准确。不超过 150 字。（分数：17.50）_(2).试分析导致陶瓷企业上述局面的原因，并提出相应的解决措施。 要求：分析全面，对策可行。不超过 300 字。（分数：17.50）_1.请结合“
2、给定资料 4”的相关内容，拟写一份关于鄂尔多斯调整产业结构的调查报告提纲。 要求：条理清楚，层次要点清晰。不超过 400 字。 （分数：25.00）_2.根据“给定资料 5”，概括推进经济结构战略性调整的主要内容。 要求：分析全面，语言简练。不超过 150 字。 （分数：10.00）_3.根据“给定资料 6”，简要说明产业结构调整需要遵循哪些原则? 要求：内容准确，语言简明。不超过 100 字。 （分数：10.00）_4.根据“给定资料 7”，概括通过效率提高引导产业结构调整的具体措施。 要求：准确，简明。不超过 200 字。 （分数：20.00）_5.阅读“给定资料”，写一篇议论文，论述产业
3、结构调整与经济可持续发展的关系。 要求： 1参考“给定资料”，自选角度，自拟题目。 2观点明确，联系实际，分析具体，条理清楚，语言流畅。 3总字数 10001200 字。 （分数：50.00）_陕西省申论-38 答案解析(总分：150.00，做题时间：90 分钟)一、注意事项(总题数：0，分数：0.00)二、给定资料(总题数：0，分数：0.00)三、12014 年 3 月 5 日，国务院总理李克强(总题数：0，分数：0.00)四、作答要求(总题数：6，分数：150.00)请结合“给定资料 23”，回答下列问题。（分数：35.00）(1).简要概括我国陶瓷企业面临的问题。 要求：语言简练，概括准
4、确。不超过 150 字。（分数：17.50）_正确答案：()解析：目前我国陶瓷企业面临三大问题： 一是陶瓷外销遭遇反倾销，我国陶瓷业出口形势恶化，出口量及订单锐减；二是受国内房地产调控政策的影响，内销市场不够明朗；三是产能过剩，陶瓷价格水平逐渐降低，陶瓷企业生存压力逐渐加大。(2).试分析导致陶瓷企业上述局面的原因，并提出相应的解决措施。 要求：分析全面，对策可行。不超过 300 字。（分数：17.50）_正确答案：()解析：陶瓷企业面临生存压力的原因：一是陶瓷生产企业研发能力较弱，科技含量低，无法进入中高端市场；二是企业品牌意识弱，缺乏自主品牌，陶瓷内涵单薄，缺乏文化支撑；三是市场无序竞争激
5、烈，低水平重复建设严重。 为了避免低价竞争和刺激市场，寻求更多的生存空间，陶瓷企业可以从以下几点着手：首先，提高陶瓷产品科技含量，增强产品的质量，从而提升市场竞争力；其次，创立自主品牌，创新产品并增加产品多样性，进行差异化、个性化竞争；最后，积极开拓新市场，避免行业高度集中的恶性竞争。1.请结合“给定资料 4”的相关内容，拟写一份关于鄂尔多斯调整产业结构的调查报告提纲。 要求：条理清楚，层次要点清晰。不超过 400 字。 （分数：25.00）_正确答案：()解析：一、鄂尔多斯产业发展优势 近五年来，鄂尔多斯依靠煤炭产业发展，GDP 年均增长 18.5%，2012 年达到 3656.8 亿元，人
6、均 GDP29500美元，超越西班牙、韩国等中等发达国家水平。 二、鄂尔多斯产业发展问题 鄂尔多斯在经济发展中也出现很多问题：产业结构单一，结构不合理；产业层次和素质低，产业链条短；经济增长质量和效益不高，发展方式不科学等。这种经济结构是不可持续的，并难以在未来激烈的市场竞争中取胜。 三、鄂尔多斯调整产业结构的对策思路 鄂尔多斯亟须实现传统产业新型化、新型产业规模化、支柱产业多元化的转变，走新型工业化道路。在资源方面，提升煤炭产业现代化水平，积极打造煤转电、新型煤化工、煤电铝三条产业链。在非资源方面，一是要紧“傍”县域经济、非公经济；二是大力发展非公经济，参与重大项目建设，参与产业结构调整；三
7、是依靠科技、人才支撑，推动发展方式转变。2.根据“给定资料 5”，概括推进经济结构战略性调整的主要内容。 要求：分析全面，语言简练。不超过 150 字。 （分数：10.00）_正确答案：()解析：推进经济结构性调整的主要内容为：一、改善需求结构。以扩大内需为战略基点推动现代服务业发展壮大。二、优化产业结构，推进信息网络技术广泛运用并支持小微企业等实体经济发展。三、促进区域协调发展，充分发挥各地区比较优势并加大对部分地区的扶持力度。四、推进城镇化，科学规划城市群规模和布局，加快户籍制度改革。3.根据“给定资料 6”，简要说明产业结构调整需要遵循哪些原则? 要求：内容准确，语言简明。不超过 100
8、 字。 （分数：10.00）_正确答案：()解析：一是坚持市场调节和政府引导相结合。二是以自主创新提升产业技术水平。三是坚持走新型工业化道路。四是促进产业协调健康发展。4.根据“给定资料 7”，概括通过效率提高引导产业结构调整的具体措施。 要求：准确，简明。不超过 200 字。 （分数：20.00）_正确答案：()解析：通过效率提高引导产业结构调整要遵循产业结构演进规律。一是政策上分类指导，东中西部地区需因地制宜，不搞一刀切；二是深化价格体制改革，形成反映产业和企业真实效率的价格机制，有效引导市场参与者的行为；三是保持制造业优势，在此基础上推动服务业与工业结合，从而推动现代服务业发展。5.阅读
9、“给定资料”，写一篇议论文，论述产业结构调整与经济可持续发展的关系。 要求： 1参考“给定资料”，自选角度，自拟题目。 2观点明确，联系实际，分析具体，条理清楚，语言流畅。 3总字数 10001200 字。 （分数：50.00）_正确答案：()解析：参考例文 推进产业结构调整 促进经济可持续发展党的十八大报告要求把推进经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向，以改善需求结构、优化产业结构、促进区域协调发展、推进城镇化为重点，着力解决制约经济持续健康发展的重大结构性问题。这一重要论述强调了经济结构战略性调整的重要意义，产业结构是经济结构的重要组成部分，因此，积极推进产业结构的调整是促
10、进经济可持续发展的必由之路。 一个时期以来，我国经济的高速增长是以一种高投入、高消耗、低效益的粗放型生产方式来维持的，而解决此问题必须把重心放在经济结构，尤其是产业结构和经济增长方式的调整与转变上。这是我国践行科学发展观的主体内容。 加快产业结构调整是我国实施可持续发展战略的着眼点。要实现可持续发展，关键是处理好经济增长与人口、环境、资源的关系，而结构调整在此方面具有重要的意义和作用。因此，加快结构性调整尤其是产业结构调整步伐，是兼顾经济增长和可持续发展的重要切入点。此外，在我国人口众多、资源相对短缺的条件下，要实现社会的可持续发展还必须改变传统的经济增长方式，使其由粗放型向集约型转变。襄阳曾
11、经的产业发展并不平衡，汽车产业比重过高，经济发展面临潜在危险。襄阳通过产业结构调整，一手抓科技成果转化，一手抓新能源汽车战略，使得产业布局更加优化，经济发展步入快车道，总体效益水平不断提升。 经济持续健康发展，是产业结构调整的根本目标。产业结构是经济结构的重要组成部分，调整和优化产业结构。是深入贯彻落实科学发展观、转变经济发展方式的要求；是应对世界金融危机和全球气候变化的要求；是使我国企业在国际经济的激烈竞争中始终保持较强竞争力。促使我国经济保持长期可持续发展的要求。当前我国经济结构既面临十分严峻的挑战，又面临新的战略性调整机遇，我国已进入只有调整经济结构才能实现可持续发展的关键时期。我们既要
12、有紧迫感，力求短期内有所突破，又要做好长期作战的准备，打一场攻坚战、持久战。 要想使我国国民经济实现可持续发展，就必须调整产业结构，转变增长方式。调整和优化产业结构是一项长期而艰巨的战略任务，要重点依靠消费拉动经济发展，把扩大消费需求作为扩大内需的主要着力点，把城镇化作为扩大内需的战略重点，拓展持续发展空间，加快产业结构优化升级，提升持续发展水平，从而使我国社会长期稳定，经济持续发展，由经济大国成长为经济强国。 我国正处于发展的重要战略机遇期，产业结构调整是促进经济持续健康发展的有效保证。我们相信，只要坚定信心、立足当前、着眼长远，在加快经济发展方式转变和经济结构调整上狠下功夫，就一定能实现国民经济的持续健康发展。
