1、陕西省申论-40 及答案解析(总分：150.00，做题时间：90 分钟)一、注意事项(总题数：0，分数：0.00)二、给定资料(总题数：0，分数：0.00)三、12014 年被称为中国教育改革元年，而(总题数：0，分数：0.00)四、作答要求(总题数：6，分数：150.00)1.请概括“给定资料 79”的主要内容。 要求：语言精练，层次要点清楚。不超过 200 字。 （分数：15.00）_2.撤点并校是我国近年优化农村教育资源配置的重要举措，“给定资料 2”中小李庄的问题具有一定的代表性。假定你是镇上级 L 县教育局工作人员，请为上级领导写一份有关小李庄反对撤点并校问题的调查报告。 要求：简要
2、介绍情况，恰当分析，对策具有针对性。字数不超过 450 字。 （分数：25.00）_3.“给定资料 6”中画线句子写道，“要做到异地高考既合理、合法，又合情，就必须调整解决异地高考的思路”。请结合“给定资料”，谈谈你对这句话的理解。 要求：有理有据，分析准确，条理清晰。不超过 250 字。 （分数：20.00）_请结合“给定资料”，回答下列问题。（分数：20.00）(1).简要概括“给定资料 5”中提到的教育领域存在的问题。 要求：准确，简明。不超过 150 字。（分数：10.00）_(2).请结合“给定资料”，谈谈安定区和大化瑶族自治县的做法在哪些方面值得我们学习。 要求：观点明确，语言精练
3、，条理清楚。不超过 200 字。（分数：10.00）_4.请结合“给定资料”，指出当前我国职业教育面临的问题，并给出应对良策。 要求：问题准确、简明，对策有针对性、可行性。不超过 300 字。 （分数：20.00）_5.阅读“给定资料”，以“教育改革”为主题写一篇议论文。 要求： 1参考“给定资料”，自选角度，自拟题目； 2观点明确，联系实际，分析具体，条理清楚，语言流畅； 3总字数 10001200 字。 （分数：50.00）_陕西省申论-40 答案解析(总分：150.00，做题时间：90 分钟)一、注意事项(总题数：0，分数：0.00)二、给定资料(总题数：0，分数：0.00)三、1201
4、4 年被称为中国教育改革元年，而(总题数：0，分数：0.00)四、作答要求(总题数：6，分数：150.00)1.请概括“给定资料 79”的主要内容。 要求：语言精练，层次要点清楚。不超过 200 字。 （分数：15.00）_正确答案：()解析：我国的教育事业为我国经济建设和社会的全面进步贡献了许多优秀人才，但与发达国家相比，我国的高等教育仍较落后。主要体现在：学校办学定位追求“全面”，很难培养优秀的专才；师资多学术型，导致知识结构及社会经验倾向单一、闭塞；教育教学改革多停留在技术层面，导致不能从根本上解决问题。为此，应重新审视国家层面的教育理念，以创新的教育理念推动教育改革。2.撤点并校是我国
5、近年优化农村教育资源配置的重要举措，“给定资料 2”中小李庄的问题具有一定的代表性。假定你是镇上级 L 县教育局工作人员，请为上级领导写一份有关小李庄反对撤点并校问题的调查报告。 要求：简要介绍情况，恰当分析，对策具有针对性。字数不超过 450 字。 （分数：25.00）_正确答案：()解析：关于小李庄反对撤点并校的调查报告小李庄撤点并校后，出现问题较多，为此，我们深入调查小李庄具体情况，为稳步推进学校布局调整提出合理建议。 一、小李庄撤点并校问题 1农村中小学生上学路程遥远，且存在严重的安全隐患。 2子女教育费用骤增，农民家庭无力支撑。 3农村寄宿学校生活管理凸现许多困难，严重影响了学生身心
6、健康。 4学校教师工作繁重，教育质量难以有效保证。 二、原因分析 1一些地方政府将农村中小学调整视为“政绩工程”，一味追求撤并的数量与速度。 2一些地方政府对当地农村实际情况缺乏调研与了解。 三、对小李庄撤点并校的建议 1应深入调研当地社会、经济、教育等实际情况，科学规划农村中小学布局调整。 2因地、因时制宜，逐步过渡、积极稳妥地推进中小学布局调整工作。 3健全与落实寄宿学校各种后勤配套设施与管理制度。 4解决布局调整后出现的交通安全问题。3.“给定资料 6”中画线句子写道，“要做到异地高考既合理、合法，又合情，就必须调整解决异地高考的思路”。请结合“给定资料”，谈谈你对这句话的理解。 要求：
7、有理有据，分析准确，条理清晰。不超过 250 字。 （分数：20.00）_正确答案：()解析：这一观点是正确的。各地根据实际情况，综合考虑本地人利益、教育资源承栽力及高考移民出台不同标准，这在客观上具有一定的“合理性”。然而，这些标准既不“合法”，也不“合情”。限定受教育者高考报名地、各地录取机会不平等的做法明显违背教育法与高等教育法的有关规定，而让进城务工人员与子女因求学、升学问题分离也不“合情”。因此，必须调整解决异地高考的思路，由国家层面制定标准，在全国范围内协调高考录取指标，并推进高考制度改革，打破现行高考录取框架，从根本上解决异地高考问题。请结合“给定资料”，回答下列问题。（分数：2
8、0.00）(1).简要概括“给定资料 5”中提到的教育领域存在的问题。 要求：准确，简明。不超过 150 字。（分数：10.00）_正确答案：()解析：给定资料 4 反映了教育领域存在的四大问题：一是个别地区对教育重视不够，财政投入不足，学生上学甚至需自备课桌；二是有些学校以印章颜色区分学生，“有色教育”伤害了孩子自尊心；三是幼儿园孩子受到教师不同程度的施暴；四是个别中学在未完成招生计划的情况下，违规招收择校生，并收取择校费。(2).请结合“给定资料”，谈谈安定区和大化瑶族自治县的做法在哪些方面值得我们学习。 要求：观点明确，语言精练，条理清楚。不超过 200 字。（分数：10.00）_正确答
9、案：()解析：安定区和大化瑶族自治县因地制宜地深入推进教育改革工作的做法值得我们学习。 安定的“三大工程”取得了良好效果：实施教师素质提升工程，建设教师队伍；实施高效课堂建设工程，提高课堂教学的有效性及水平；实施评价机制改革工程，全面推进素质教育。 大化瑶族自治县切实解决了“入园难”问题：稚进撤点并校，并充分利用闲置校舍；加大财政投入力度，实施学前教育建设项目；开展各项培训，解决幼儿教育师资紧缺问题。4.请结合“给定资料”，指出当前我国职业教育面临的问题，并给出应对良策。 要求：问题准确、简明，对策有针对性、可行性。不超过 300 字。 （分数：20.00）_正确答案：()解析：我国职业教育面
10、临的问题有：重文凭，轻技能；技校招生人数连年下降，经费零增长，有些甚至面临生存问题；许多用人单位对技校的大专文凭不认可；以教师为主体的教学模式制约了教学方法的改革：现有职业教育师资素质不高，智能结构单一。 为加快我国职业教育发展，建议采取如下措施： 一、加大宣传力度，促进正确导向的形成，提高社会对职业教育和技能型人才的认可度。 二、政府要加大对职业技术教育的投入，保证职校的设施和场地满足授课需求。 三、把技能要求纳入到招聘人才的要求中。保证企业招聘到高技能人才的同时，解决职业学校毕业生的学历问题。 四、对职业教育教学方法进行科学分类，完善教学方法体系。 五、加强师资队伍建设，提高管理水平，严格
11、培训与考核过程，丰富师资智能结构。5.阅读“给定资料”，以“教育改革”为主题写一篇议论文。 要求： 1参考“给定资料”，自选角度，自拟题目； 2观点明确，联系实际，分析具体，条理清楚，语言流畅； 3总字数 10001200 字。 （分数：50.00）_正确答案：()解析：参考例文 以机制改革为突破口 深化教育领域综合改革教育，民生之基，强国之本。刚刚走过的 10 年，是中国经济社会快速发展的 10 年，也是教育事业全面发展的 10 年。在建设人力资源强国、全面推进中华民族伟大复兴的征程中，我国坚持优先发展教育，着力改革创新，促进教育公平，提高教育质量，正以国家意志的形态强力奏响新时期教育改革发
12、展的时代强音。然而，教育改革任务依然艰巨。“钱学森之问”仍然无解，教育资源分配不均的现象让人无奈，高昂的择校费让农民工子女望而却步，自备课桌上学的无稽之举依然存在，种种问题直指资源分配、教育管理和教育保障等机制缺陷。各级政府应以机制改革为突破口，推进教育领域的综合改革。 改革资源分配机制，着力解决群众关心的热点、难点问题。一些城市投入千万甚至数亿元建设“标志性学校”或“示范性学校”，而在一些乡村学校，有不少孩子在危房里上课。相似的例 3 不胜枚举。可见我国的优质教育资源依然稀缺，义务教育还存在严重的地区不均衡、城乡不均衡和校际不均衡问题。教育不均衡的现实与人民群众的期待依然存在着强烈反差。故需
13、改革资源分配机制，推进区域、城乡、校际之间的教育均衡，推动师资、生源均衡，保障农民工子女和贫困家庭学生平等接受教育的权利。 改革管理体制，切实增强教育科学发展水平。当前，人民群众及广大教育工作者反映最强烈的问题是教育的管理体制存在弊端。政府对学校管得过多过细、学校的办学自主权没有得到落实，教学内容、教育方法、教育评价方式、严重的教育行政化等问题更加制约教育发展。不转变政府对学校的管理模式，教育管理行政化倾向严重的问题便不能从根本上得以解决，而且“钱学森之问”所涉及的创新人才培养模式问题，也不是能单纯依靠人才培养体制改革能够解决的。因此，必须改革教育监测评价机制、完善高校治理结构，旗帜鲜明地推进
14、教育管理体制改革。 改革保障机制，为推进教育科学发展提供有力支撑。2012 年的政府工作报告指出，“国家财政性教育经费支出五年累计 7.79 万亿元，年均增长 21.58%，2012 年占国内生产总值比例达到 4%”。4%的实现是中国教育史上的又一个里程碑，它开启了教育优先发展的新航程。而与此同时，某些地区的小学生需自备课桌上学的报道屡见不鲜。政府需思考如何用好经费，如何将新增教育经费更多地投向薄弱环节和关键领域，让国家财政性教育经费的增长体现出显著的惠民成效。这就需要进一步完善投入保障机制与监督机制，如此方能确保经费使用安全，方能提高教育投入的绩效，最终实现预期的目标。 十八大报告提出要“努力办好人民满意的教育”，这充分体现了党中央对教育事业的高度重视，对优先发展教育的坚定决心。办好人民满意的教育，使命光荣，责任重大，任务艰巨。唯有持之以恒地推进资源分配机制、管理体制和保障机制改革，方能全面提高全民受教育程度，创新人才培养水平，为我国基本实现教育现代化、进入人力资源强国行列做出更大的贡献。
