1、黑龙江公务员（申论）-试卷 37 及答案解析(总分：8.00，做题时间：90 分钟)给定资料 1中共中央政治局于 2015 年 12 月 28 日至 29 日召开专题民主生活会，围绕中央政治局带头践行“三严三实”的要求，联系中央政治局工作和十八大以来中央抓作风建设的实际，总结经验、研究措施、提出要求，充分体现了批评和自我批评的精神，充分展现了对党和人民高度负责的态度。这次会议是中央政治局参加“三严三实”专题教育的一项重要活动，为全党上下开好民主生活会、践行“三严三实”、加强作风建设，树起标杆、形成示范。 会议对“三严三实”专题教育给予肯定，认为这次专题教育聚焦“三严三实”，突出问题导向，对县处
2、级以上领导干部在思想、作风、党性上进行了又一次集中“补钙”和“加油”。特别是绷紧了政治纪律和政治规矩这根弦，使深化党风廉政建设有了更加明确的方向。会议要求，要一鼓作气、敬终如始抓好专题教育靠后阶段的工作，推动领导干部践行“三严三实”常态化、长效化。 习近平总书记就中央政治局当好“三严三实”表率提出四点要求：第一，自觉把“三严三实”要求体现到坚持坚定正确的政治方向上；第二，自觉把“三严三实”要求体现到落实党中央重大决策部署上；第三，自觉把“三严三实”要求体现到对分管方面的管理上；第四，自觉把“三严三实”要求体现到严格要求自己上。2习近平总书记 2014 年在兰考调研指导教育实践活动时，号召全党学
3、习弘扬焦裕禄精神，自觉做到“三严三实”。经过教育实践活动的洗礼，广大党员干部反“四风”转作风，干事创业的热情不断被激发，党风政风出现许多新变化。但是，作风方面的问题并没有全部解决。用“三严三实”这把尺子来衡量，一些干部身上的“不严不实”问题仍十分突出。 自“八项规定”出台后，有的干部看到现在自上而下抓得很严很紧，认为现在有人请吃饭喝酒也不能去了、好车也不能坐了、发的福利也少了，觉得实在是没劲，落差太大了，于是该管的事情也不管了，该负的责任也不想负了。有的干部存在得不到好处就不愿使劲干事的想法，存在“和尚撞钟”和“推磨”现象。 有的党员干部对领导、对富豪、对自己负责，对领导交办的任务有条件要完成
4、、没有条件创造条件也要完成，落实领导意见不过夜；对企业家和富人的困难和难处，能想之所想、急之所急：对自己的政治前途视若生命、精心呵护；而对群众则是冷若冰霜，能推就推、推不掉就躲、躲不了就拖、拖不了就唬，对群众的诉求和疾苦不闻不问，不理不睬。 还有干部认为自己提拔无望，于是对待工作没有激情，缺乏事业心和责任感，只求过得去不求过得硬，不求有功但求无过，对能否完成工作任务抱无所谓态度，工作缺乏主动性和创新精神。 3他曾是这座城市的名人。作为全国五一劳动奖章获得者、吉林：省劳动模范白城市博物馆举办过的白城人物展，打头的就是他大幅的照片，诸多的荣誉，讲述了他为这座城市立下的汗马功劳。 然而，退休两年之后
5、，冷有春却以一种不光彩的方式，再次成为人们关注的焦点2015 年 4 月 3 日，吉林省纪委发布消息，冷有春涉嫌严重违纪，接受组织调查。 翻开冷有春的资料，不难发现，他有过积极向上、奋斗不息的青少年时期。1953 年，冷有春出生于吉林省大安市的一个贫寒家庭。困苦的生活非但没有压垮他，反而磨砺出他顽强、勤劳的品质。他发奋学习，考上大学，毕业后进入白城地区建筑设计院工作，起早贪黑、任劳任怨，很快脱颖而出。1985 年，32 岁的冷有春加入了中国共产党。 在当年的入党志愿书上，冷有春一笔一画、工工整整地写道：“我加入中国共产党，不是想在执政党中捞到什么个人的好处，而是为了更好地全心全意为人民服务，为
6、实现共产主义奋斗终身。”入党的那一刻，他喜极而泣。 多年后回忆往事，冷有春忏悔说，当年入党，一方面有信念感召，另一方面也确实有自己的“小九九”：只有入了党，才能够升官，才能够光宗耀祖。 如果入党后能严以修身、严以律己，未尝不能成为一名合格的共产党员。可惜的是，入党后，他不仅没有加强自己的主观世界改造，反而随着职务的提升、权力的增大，愈加放松了对自己的要求。甚至后来，常以“商人”自居，满脑子都是“大赚一笔”，完全忘记了自己的党员身份。 随着职务的提升，冷有春党的观念不仅没有增强，反而愈加减弱。特别是 2001 年以后，他担任白城市城乡建设委员会主任，手握城市建设重权，一言九鼎、得意忘形，更是由党
7、的意识弱化，逐渐发展为无视组织纪律、为所欲为。 白城市熟悉冷有春的干部，至今记得他的“蛮横”“霸道”。白城建筑领域的事，别人说话“都不好使”，往往由冷有春一语而定。曾经给冷有春开过车的司机张某，给他送上好处费，央求“照顾”，冷有春不经组织讨论，严重违反民主集中制，一个电话就将上千万的工程交由其承包。这样的“任性”例子，在他任职期间不在少数。 冷有春沉迷于“霸道总裁”的感觉，到后来，更是思想上脱党，自视为“商人”，整日沉迷于“经商之道”，以权谋私，严重违纪。他对纪律的漠视，一直延续到他退休。退休之后，冷有春没有收敛，居然发展到行动上脱党他脱离组织管理，堂而皇之地做起了“党外之人”。 4在辽宁省凤
8、城市大梨树村万亩果园的最高峰，矗立着一个 99 米高的“干”字。“干”字下面，是一个 5 万平方米的广场。广场四周，是 360 个“干”字组成的围栏。广场靠近山麓的高处，竖立着毛泽东同志的诗句“唤醒工农千百万同心干”和邓小平同志的名言“不干，半点马克思主义都没有”。大梨树村的发展变化，全村群众的幸福，都是毛丰美带着党员群众艰苦奋斗干出来的。 1980 年，作为村里的“能人”，他听从组织安排，担任了大梨树大队大队长。在全村党员群众大会上，他郑重承诺“让全村百姓过上和城里人一样的好日子”。习惯于土里刨食的村民不禁疑问：靠啥能过上好日子?“党的富民政策里就有机会和财富，听党话、跟党走就能发展致富”，
9、毛丰美这样回答。看中央电视台新闻联播和省、市、县电视台的新闻，是毛丰美每天必做的“功课”。他还经常带着村班子成员学习中央文件，在把握党的大政方针中找机遇、抓机遇。凭着对党的政策的敏锐感知和深刻理解，改革开放之初，他决定带领群众进城经商办企业。刚开始，他与村干部到吉林、黑龙江贩运土豆和粮食挣到了创业的“第一桶金”。而后在凤城火车站最繁华地带开办了县城第一家高档宾馆，迈出了商贸兴村的一大步。尝到甜头后，又兴建了凤城最大的封闭市场凤泽市场、最大的农贸市场龙泽市场，后又上马多家村办工业创业，兴办乡村旅游，走出了一条农、工、商、贸、旅一体化发展道路，2014 年实现社会总产值 142 亿元，人均纯收入
10、2 万多元，成就了大梨树人致富的梦想。 这些年来，他始终把发展壮大集体经济作为共同致富之路，通过一点一滴的积累和滚动式发展，到 2014 年底积累村集体资产 4 亿多元，每年村集体收入 2000 多万元。富裕起来的大梨树村，先后投入 15 亿元新建村民新区、标准化村小、大型文体宫、村史馆等基础设施，实现集中供水、供热，改善了村民的居住环境，让村民共享发展成果。村里每年拿出 300 多万元用于补贴村民入住新居、发展特色产业、参保新农合、发放 65 岁以上老人生活补贴、奖励考上大学的学生、发放节日福利，极大地提高了村民的幸福感、自豪感。 1986 年，毛丰美的工作能力被上级领导看在眼里，想让他当县
11、畜牧局副局长，他想到自己当支书没多久，不忍心把刚刚看到致富希望的乡亲们撂下，就谢绝了领导的好意。1988 年，县里有意要提拔他当乡长，他再次婉言拒绝。当上全国人大代表后，上级组织部门有意破格提拔他当主管农业的副县长，他同样拒绝了。他说：“我就是个农民，大梨树是我的根，我要是当公务员了，大家就会觉得我离老百姓远啦！” 为改变家乡的落后面貌，毛丰美用生命拼搏贫困，带领群众苦干，弯大腰、流大汗；实干，重规律、求实效；巧干，讲科学、闯市场，用实际行动把“干”字打造成为大梨树人的一种精神、一种文化。 5立春刚过，贵州省罗甸县麻怀村的村民们便忙碌起来。挖沟、下种、施肥、回填，山间洼地的几块小坝子上，人们于
12、得正起劲。为了保证收成，村委会主任邓迎香特意从县里请来农技专家给村民们做指导。 过去困住麻怀村的是有形的山，后来凿通了出山的路，贫困仍是立在麻怀村面前的一座“山”。自 2014 年初当选为麻怀村村委会主任以来，邓迎香肩负起带领村民脱贫致富奔小康的重任。望着村民期待的目光，邓迎香下决心为麻怀村找到一条发展致富的路子。 有产业才能富起来。邓迎香四处考察学习，寻找适合本村发展的项目。麻怀村的一块田坝上，铁皮石斛长势正旺，这是邓迎香与人合作摸索的新“产业”。看好种铁皮石斛的前景，可苦于没有经验，怕风险太高，邓迎香决定自己先试种，“做好了，就在全村推广”。 与此同时，村里还制定了养殖肉牛、绿壳蛋鸡，种植
13、中药材、果蔬的产业发展规划。凭着在群众中的威望和入情入理的沟通，邓迎香说动了村里几位“能人”，一起办起了麻怀村第一个种植专业合作社，她鼓励村民将土地流转给合作社，“不仅能拿租金，还可以到合作社打工赚钱，”村民的发展积极性被调动起来。 村子的发展，关键还要靠年轻人，尤其是外出打工有眼界的年轻人，邓迎香决定动员外出务工的青年返乡创业。此前一直在福建务工的袁端生，回乡过春节。邓迎香多次上门做工作，讲政策、谈变化，最终说动袁端生回乡创业。“看到邓大姐的干劲，看到村里的变化，我对回乡发展充满信心。”袁端生说。 没上过学的邓迎香，深知“知识就是力量”的道理，教育是挖掉穷根的治本之策。“要让孩子们不受穷、不
14、受苦，还得靠多读书。”2014 年年初，邓迎香和其他十几个人一起成立了草根助学基金会，为需要资助的学生和有捐助意愿的人士搭建平台。 2016 年正月初三，村里组织文体活动，在邓迎香的建议下设置了一个环节，给村里的 15 名大学生每人发 200 元奖金，并颁发奖状，以示鼓励。现就读于遵义师范学院的曹太敏，还记得领奖时自豪的心情。“这也是一份责任，为家乡发展贡献自己力量的责任。” 在邓迎香的带领下，麻怀村的面貌已今非昔比。通村通组水泥路四通八达，家家户户看上了电视、喝上了自来水，80以上的农户住上了新房，村民用上了农用车、面包车甚至开上了轿车，村里有了文化活动场所，越来越多的人摆脱了贫困。 关于未
15、来的发展，邓迎香有着清晰的规划，到 2018 年，麻怀村将发展刺梨 1300 亩，种植蔬菜 300 亩，养殖黑毛猪 1500 头、家禽 2 万羽，全村一起步入小康。 62015 年 5 月 30 日，有网友在 A 市房管局官方网站发布一条咨询帖：“我在外地，回家一趟很难，请问首套房产证明办理需要哪些资料和手续，过程很麻烦不，可以由亲属代办不?”在下面的管理员回复栏里，出现了这样一行拼音字：bu zhi dao。 政府网站本应是大众知晓公共信息、表达利益诉求、反映民意民声的重要途径，但一些政府网站弊病百出：有的更新缓慢，有的对大众的投诉要么避而不谈，要么答非所问。而此次 A 市房管局网站对群众合
16、理诉求用“bu zhi dao”来回复。更让人哭笑不得。 当前，一些基层政府网站信息发布频曝乱象：“旧闻”改改领导名字，就成了新闻；敏感新闻“周末见”，让公众猝不及防；“我们会尽快为您处理的”，竟成互动回复“一招鲜”政府网站乱象频生，实际上是一面镜子，照出了诸多问题。类似“我们会尽快为您处理”的“万能回复”，似乎可证明有关人员未认真倾听群众的呼声，就习惯性地打着官腔拿着“万能回复”来糊弄民众。这岂止是懒政所能诠释的，简直就是藐视群众利益或理政无能之惯性使然。当然，也可能与相关领导认识偏差有关，认为政府网站就是一个“花架子”，对网站建设不热心，缺乏考核问责制度等。事实上，如果工作人员多一份责任心
17、，如果相关领导真正关心政府网站建设并建立严格的考核评价机制，基层政府网站就不会沦为“花架子”或“僵尸”。 以下是一个省政府网站“民政互动”栏目中一个网友的提问及网站回复： 【网友留言】您好，请问2016 年赫赛汀可以纳入医保吗?我妈妈是退休工人，一个月收入 1500 元上下；我爸爸有残疾也是普通工人。我在本市打工照顾病患母亲，收入也不高。我妈妈体重 140 斤，买 6 送 8 的药物不够用，已经借了巨额治疗费用，后续还要再拿 10 万买药。我还是家里独生子女这样高昂的药费我们实在承受不起，迫切希望医保可以报销这个药物，哪怕是少点都可以！希望地方负责人看到可以给予回复。 【答复意见】 您好！看到
18、您的留言后，省政府主要领导高度重视，立即责成市卫生局调查处理，现将有关情况答复如下：我们非常理解您的心情和提出的建议。随着经济发展水平和医保基金承受能力的提高，我们将积极建议国家在调整修订医保药品目录时，综合考虑患者医疗费用负担和临床治疗实际需要，逐步扩大医保用药范围。我们也将根据本省职工基本医保基金承受能力，借鉴外省好的经验做法，提高医保基金使用效率，努力减轻参保患者负担。 72015 年 12 月 28 日至 29 日，中央政治局召开了“三严三实”专题民主生活会为地方召开民主生活会作了榜样和示范。榜样是最好的说服，示范是最好的引领，让我们一起看看中央政治局是如何开好“三严三实”专题民主生活
19、会的。 开好专题民主生活会，并不是只有批评和自我批评的内容，还需要有一定的遵循和要求。这次中央政治局专题民主生活会的要求体现为一个“围绕”和五个“联系”。“围绕”即围绕中央政治局严以修身、严以用权、严以律己、谋事要实、创业要实、做人要实的要求，这便是民主生活会的主题。而五个“联系”则是明确的要求，也是民主生活会的思路，分别是联系中央政治局工作(工作实际)、党的十八大以来中央抓作风建设的实际(作风建设情况)、自身执行中央八项规定的实际(执行八项规定情况)、严格教育管理家属子女和身边工作人员的实际(身边人管理情况)和周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等人案件的深刻教训(反例)。具体的步骤包括进
20、行党性分析，开展批评和自我批评，总结党的十八大以来作风建设的实践，研究加强党风廉政建设、加强中央政治局自身建设的措施。 开好民主生活会，除了会上的党性分析、批评和自我批评等动真碰硬的环节之外会前的准备工作也非常重要。有关方面主要做了三件准备工作。第一件事，是对“三严三实”专题教育面上的工作和2013 年 6 月中央政治局专门会议以来贯彻执行中央八项规定、落实加强作风建设措施的情况进行了梳理。第二件事，是就中央政治局践行“三严三实”、加强自身建设，征求了有关各方面的意见。第三件事，是中央政治局的同志都在一定范围讲了党课，同有关负责同志谈心谈话，查摆问题，撰写发言材料。这三件事完成之后，就可以开民
21、主生活会了。 8有公务员撰文指出：“在这里待一辈子太可怕，但出去能做什么 2”该文择要如下： 我的一天就像硬币的正反两面白天穿着制服坐在办公室，一言不发地盯着电脑屏幕：下班后，关上卧室的门，打开一本英文书开始翻译。我和同事住在一套三居室的单位公房，每人各占一间，他们不知道我在里面做什么。上班的时候我们聊天逗趣，下了班，我只想过自己的生活。 我上班 5 年了，这里没有发生过任何变化，上班时间不变，人员不变，连工作内容都没有变。每年的工作跟前年都差不多。我发现做公务员，时间越长越清闲以前写的东西，今年改改时间还能用。刚上班那会我特别冲，还跟领导犟嘴，现在懒得这么做了。每个月拿固定工资，朝九晚五挺有
22、节奏。至于工作内容是什么，我已经不太关心了，尽力干好而已。 微博什么的我们也玩，但我从来不关注同事，他们也不会关注我。平时在微博上写点自己的事，发表点意见，要是被同事看到了，说者无心，听者有意，搞不好就埋下一祸患，何必呢? 这是公务员界的规矩，人人少谈自己，与人维持和气。为什么不能伤和气?人缘好才能升职啊。每年到提拔干部的时候，我们都要进行匿名民主评议每个人都要写同意或者不同意提拔某人。有些人能力突出，但要是真太突出，这就不叫脱颖而出，而是大家都跟不上你。这样一来，你可能就被孤立了。出头的椽子先烂嘛。 刚进单位时，同事都问我有没有女朋友，我说有，且准备结婚了。那些单身新人，就会被前辈们安排相亲
23、。他们比你还急，比你父母还急，给你们撮合好了就问你们什么时候要孩子。要是迟迟没要孩子，他们就会催你，怎么还不要啊?甚至还教你怎么才能怀上。等你有了孩子，他们就开始讨论孩子该上什么学校。 他们为什么这么多管闲事这么急?闲得呗。 在单位里表现得另类是件危险的事。我喜欢听歌。有一回，我同事拿 U 盘来拷我的音乐库，一听都傻了，问我这都是什么啊。我推荐万晓利的狐狸，他说怎么像念经，问我有没有“凤凰传奇”?以后和同事聊音乐，我只说我喜欢张学友“凤凰传奇”真是说不出口。 下班回到宿舍，制服已脱在单位了，这里是我的私人世界。我最近买了一本英文版的江城，是纽约客记者何伟写他在中国的见闻。我边看边翻译，一盏台灯
24、、一本字典、一本书，就是我硬币的另一面。它让我觉得在工作之余还有属于自己的生活。跳槽?我也想过，但我出去能做什么呢?有时候也想要过不稳定的生活，但真要行动起来，顾虑太多了，家庭啊，责任啊。我也想过是不是要在这单位待一辈子，这太可怕了！为什么可怕?这里多么刻板啊! 我爸妈都是农民，我是家里第一个大学生。爸说自从我当公务员后，好多年不往来的亲戚都又活跃起来了。每次想到他们，我想还是在这待着吧。做好工作，有固定收入，回家了还能有自己的精神生活。太晚了，不说了，我准备睡觉，明天要早起上班。每天上班路上，我会戴着耳机听歌，快到单位时立马摘下放进口袋。遇上同事，该打招呼打招呼，该寒暄寒暄。 我的硬币翻到了
25、另外一面，新的一天又开始了。（分数：8.00）(1).“给定资料：23反映了在广大党员干部反“四风”转作风的背景下，一些干部身上仍存在“不严不实”问题，请用精练的语言依次将这些问题归纳出来。要求：全面、准确、简明。不超过 250 字。（分数：2.00）_(2).“给定资料 45”介绍了毛丰美与邓迎香的事迹，请对二人的做法进行比较分析。要求：概括准确，分析合理，语言简练。不超过 250 字。（分数：2.00）_(3).某市将召开一次“三严三实”专题民主生活会。假如你是该市市委组织部的一名工作人员，请参考学习“给定资料 7”的有关内容，为此次专题民主生活会草拟一份工作方案提纲。要求：(1)列出主要
26、提纲；(2)符合实际，做法可行，条理清晰；(3)不超过 400 字。（分数：2.00）_(4).“给定资料 8”中提到的“在这里待一辈子太可怕，但出去能做什么”耐人寻味。请你依据自己的心得，联系社会实际，自拟标题，写一篇文章。要求：(1)自选角度，见解深刻；(2)参考给定资料，但不拘泥于给定资料；(3)思路清晰，语言流畅：(4)总字数 10001200 字。（分数：2.00）_黑龙江公务员（申论）-试卷 37 答案解析(总分：8.00，做题时间：90 分钟)给定资料 1中共中央政治局于 2015 年 12 月 28 日至 29 日召开专题民主生活会，围绕中央政治局带头践行“三严三实”的要求，联
27、系中央政治局工作和十八大以来中央抓作风建设的实际，总结经验、研究措施、提出要求，充分体现了批评和自我批评的精神，充分展现了对党和人民高度负责的态度。这次会议是中央政治局参加“三严三实”专题教育的一项重要活动，为全党上下开好民主生活会、践行“三严三实”、加强作风建设，树起标杆、形成示范。 会议对“三严三实”专题教育给予肯定，认为这次专题教育聚焦“三严三实”，突出问题导向，对县处级以上领导干部在思想、作风、党性上进行了又一次集中“补钙”和“加油”。特别是绷紧了政治纪律和政治规矩这根弦，使深化党风廉政建设有了更加明确的方向。会议要求，要一鼓作气、敬终如始抓好专题教育靠后阶段的工作，推动领导干部践行“
28、三严三实”常态化、长效化。 习近平总书记就中央政治局当好“三严三实”表率提出四点要求：第一，自觉把“三严三实”要求体现到坚持坚定正确的政治方向上；第二，自觉把“三严三实”要求体现到落实党中央重大决策部署上；第三，自觉把“三严三实”要求体现到对分管方面的管理上；第四，自觉把“三严三实”要求体现到严格要求自己上。2习近平总书记 2014 年在兰考调研指导教育实践活动时，号召全党学习弘扬焦裕禄精神，自觉做到“三严三实”。经过教育实践活动的洗礼，广大党员干部反“四风”转作风，干事创业的热情不断被激发，党风政风出现许多新变化。但是，作风方面的问题并没有全部解决。用“三严三实”这把尺子来衡量，一些干部身上
29、的“不严不实”问题仍十分突出。 自“八项规定”出台后，有的干部看到现在自上而下抓得很严很紧，认为现在有人请吃饭喝酒也不能去了、好车也不能坐了、发的福利也少了，觉得实在是没劲，落差太大了，于是该管的事情也不管了，该负的责任也不想负了。有的干部存在得不到好处就不愿使劲干事的想法，存在“和尚撞钟”和“推磨”现象。 有的党员干部对领导、对富豪、对自己负责，对领导交办的任务有条件要完成、没有条件创造条件也要完成，落实领导意见不过夜；对企业家和富人的困难和难处，能想之所想、急之所急：对自己的政治前途视若生命、精心呵护；而对群众则是冷若冰霜，能推就推、推不掉就躲、躲不了就拖、拖不了就唬，对群众的诉求和疾苦不
30、闻不问，不理不睬。 还有干部认为自己提拔无望，于是对待工作没有激情，缺乏事业心和责任感，只求过得去不求过得硬，不求有功但求无过，对能否完成工作任务抱无所谓态度，工作缺乏主动性和创新精神。 3他曾是这座城市的名人。作为全国五一劳动奖章获得者、吉林：省劳动模范白城市博物馆举办过的白城人物展，打头的就是他大幅的照片，诸多的荣誉，讲述了他为这座城市立下的汗马功劳。 然而，退休两年之后，冷有春却以一种不光彩的方式，再次成为人们关注的焦点2015 年 4 月 3 日，吉林省纪委发布消息，冷有春涉嫌严重违纪，接受组织调查。 翻开冷有春的资料，不难发现，他有过积极向上、奋斗不息的青少年时期。1953 年，冷有
31、春出生于吉林省大安市的一个贫寒家庭。困苦的生活非但没有压垮他，反而磨砺出他顽强、勤劳的品质。他发奋学习，考上大学，毕业后进入白城地区建筑设计院工作，起早贪黑、任劳任怨，很快脱颖而出。1985 年，32 岁的冷有春加入了中国共产党。 在当年的入党志愿书上，冷有春一笔一画、工工整整地写道：“我加入中国共产党，不是想在执政党中捞到什么个人的好处，而是为了更好地全心全意为人民服务，为实现共产主义奋斗终身。”入党的那一刻，他喜极而泣。 多年后回忆往事，冷有春忏悔说，当年入党，一方面有信念感召，另一方面也确实有自己的“小九九”：只有入了党，才能够升官，才能够光宗耀祖。 如果入党后能严以修身、严以律己，未尝
32、不能成为一名合格的共产党员。可惜的是，入党后，他不仅没有加强自己的主观世界改造，反而随着职务的提升、权力的增大，愈加放松了对自己的要求。甚至后来，常以“商人”自居，满脑子都是“大赚一笔”，完全忘记了自己的党员身份。 随着职务的提升，冷有春党的观念不仅没有增强，反而愈加减弱。特别是 2001 年以后，他担任白城市城乡建设委员会主任，手握城市建设重权，一言九鼎、得意忘形，更是由党的意识弱化，逐渐发展为无视组织纪律、为所欲为。 白城市熟悉冷有春的干部，至今记得他的“蛮横”“霸道”。白城建筑领域的事，别人说话“都不好使”，往往由冷有春一语而定。曾经给冷有春开过车的司机张某，给他送上好处费，央求“照顾”
33、，冷有春不经组织讨论，严重违反民主集中制，一个电话就将上千万的工程交由其承包。这样的“任性”例子，在他任职期间不在少数。 冷有春沉迷于“霸道总裁”的感觉，到后来，更是思想上脱党，自视为“商人”，整日沉迷于“经商之道”，以权谋私，严重违纪。他对纪律的漠视，一直延续到他退休。退休之后，冷有春没有收敛，居然发展到行动上脱党他脱离组织管理，堂而皇之地做起了“党外之人”。 4在辽宁省凤城市大梨树村万亩果园的最高峰，矗立着一个 99 米高的“干”字。“干”字下面，是一个 5 万平方米的广场。广场四周，是 360 个“干”字组成的围栏。广场靠近山麓的高处，竖立着毛泽东同志的诗句“唤醒工农千百万同心干”和邓小
34、平同志的名言“不干，半点马克思主义都没有”。大梨树村的发展变化，全村群众的幸福，都是毛丰美带着党员群众艰苦奋斗干出来的。 1980 年，作为村里的“能人”，他听从组织安排，担任了大梨树大队大队长。在全村党员群众大会上，他郑重承诺“让全村百姓过上和城里人一样的好日子”。习惯于土里刨食的村民不禁疑问：靠啥能过上好日子?“党的富民政策里就有机会和财富，听党话、跟党走就能发展致富”，毛丰美这样回答。看中央电视台新闻联播和省、市、县电视台的新闻，是毛丰美每天必做的“功课”。他还经常带着村班子成员学习中央文件，在把握党的大政方针中找机遇、抓机遇。凭着对党的政策的敏锐感知和深刻理解，改革开放之初，他决定带领
35、群众进城经商办企业。刚开始，他与村干部到吉林、黑龙江贩运土豆和粮食挣到了创业的“第一桶金”。而后在凤城火车站最繁华地带开办了县城第一家高档宾馆，迈出了商贸兴村的一大步。尝到甜头后，又兴建了凤城最大的封闭市场凤泽市场、最大的农贸市场龙泽市场，后又上马多家村办工业创业，兴办乡村旅游，走出了一条农、工、商、贸、旅一体化发展道路，2014 年实现社会总产值 142 亿元，人均纯收入 2 万多元，成就了大梨树人致富的梦想。 这些年来，他始终把发展壮大集体经济作为共同致富之路，通过一点一滴的积累和滚动式发展，到 2014 年底积累村集体资产 4 亿多元，每年村集体收入 2000 多万元。富裕起来的大梨树村
36、，先后投入 15 亿元新建村民新区、标准化村小、大型文体宫、村史馆等基础设施，实现集中供水、供热，改善了村民的居住环境，让村民共享发展成果。村里每年拿出 300 多万元用于补贴村民入住新居、发展特色产业、参保新农合、发放 65 岁以上老人生活补贴、奖励考上大学的学生、发放节日福利，极大地提高了村民的幸福感、自豪感。 1986 年，毛丰美的工作能力被上级领导看在眼里，想让他当县畜牧局副局长，他想到自己当支书没多久，不忍心把刚刚看到致富希望的乡亲们撂下，就谢绝了领导的好意。1988 年，县里有意要提拔他当乡长，他再次婉言拒绝。当上全国人大代表后，上级组织部门有意破格提拔他当主管农业的副县长，他同样
37、拒绝了。他说：“我就是个农民，大梨树是我的根，我要是当公务员了，大家就会觉得我离老百姓远啦！” 为改变家乡的落后面貌，毛丰美用生命拼搏贫困，带领群众苦干，弯大腰、流大汗；实干，重规律、求实效；巧干，讲科学、闯市场，用实际行动把“干”字打造成为大梨树人的一种精神、一种文化。 5立春刚过，贵州省罗甸县麻怀村的村民们便忙碌起来。挖沟、下种、施肥、回填，山间洼地的几块小坝子上，人们于得正起劲。为了保证收成，村委会主任邓迎香特意从县里请来农技专家给村民们做指导。 过去困住麻怀村的是有形的山，后来凿通了出山的路，贫困仍是立在麻怀村面前的一座“山”。自 2014 年初当选为麻怀村村委会主任以来，邓迎香肩负起
38、带领村民脱贫致富奔小康的重任。望着村民期待的目光，邓迎香下决心为麻怀村找到一条发展致富的路子。 有产业才能富起来。邓迎香四处考察学习，寻找适合本村发展的项目。麻怀村的一块田坝上，铁皮石斛长势正旺，这是邓迎香与人合作摸索的新“产业”。看好种铁皮石斛的前景，可苦于没有经验，怕风险太高，邓迎香决定自己先试种，“做好了，就在全村推广”。 与此同时，村里还制定了养殖肉牛、绿壳蛋鸡，种植中药材、果蔬的产业发展规划。凭着在群众中的威望和入情入理的沟通，邓迎香说动了村里几位“能人”，一起办起了麻怀村第一个种植专业合作社，她鼓励村民将土地流转给合作社，“不仅能拿租金，还可以到合作社打工赚钱，”村民的发展积极性被
39、调动起来。 村子的发展，关键还要靠年轻人，尤其是外出打工有眼界的年轻人，邓迎香决定动员外出务工的青年返乡创业。此前一直在福建务工的袁端生，回乡过春节。邓迎香多次上门做工作，讲政策、谈变化，最终说动袁端生回乡创业。“看到邓大姐的干劲，看到村里的变化，我对回乡发展充满信心。”袁端生说。 没上过学的邓迎香，深知“知识就是力量”的道理，教育是挖掉穷根的治本之策。“要让孩子们不受穷、不受苦，还得靠多读书。”2014 年年初，邓迎香和其他十几个人一起成立了草根助学基金会，为需要资助的学生和有捐助意愿的人士搭建平台。 2016 年正月初三，村里组织文体活动，在邓迎香的建议下设置了一个环节，给村里的 15 名
40、大学生每人发 200 元奖金，并颁发奖状，以示鼓励。现就读于遵义师范学院的曹太敏，还记得领奖时自豪的心情。“这也是一份责任，为家乡发展贡献自己力量的责任。” 在邓迎香的带领下，麻怀村的面貌已今非昔比。通村通组水泥路四通八达，家家户户看上了电视、喝上了自来水，80以上的农户住上了新房，村民用上了农用车、面包车甚至开上了轿车，村里有了文化活动场所，越来越多的人摆脱了贫困。 关于未来的发展，邓迎香有着清晰的规划，到 2018 年，麻怀村将发展刺梨 1300 亩，种植蔬菜 300 亩，养殖黑毛猪 1500 头、家禽 2 万羽，全村一起步入小康。 62015 年 5 月 30 日，有网友在 A 市房管局
41、官方网站发布一条咨询帖：“我在外地，回家一趟很难，请问首套房产证明办理需要哪些资料和手续，过程很麻烦不，可以由亲属代办不?”在下面的管理员回复栏里，出现了这样一行拼音字：bu zhi dao。 政府网站本应是大众知晓公共信息、表达利益诉求、反映民意民声的重要途径，但一些政府网站弊病百出：有的更新缓慢，有的对大众的投诉要么避而不谈，要么答非所问。而此次 A 市房管局网站对群众合理诉求用“bu zhi dao”来回复。更让人哭笑不得。 当前，一些基层政府网站信息发布频曝乱象：“旧闻”改改领导名字，就成了新闻；敏感新闻“周末见”，让公众猝不及防；“我们会尽快为您处理的”，竟成互动回复“一招鲜”政府网
42、站乱象频生，实际上是一面镜子，照出了诸多问题。类似“我们会尽快为您处理”的“万能回复”，似乎可证明有关人员未认真倾听群众的呼声，就习惯性地打着官腔拿着“万能回复”来糊弄民众。这岂止是懒政所能诠释的，简直就是藐视群众利益或理政无能之惯性使然。当然，也可能与相关领导认识偏差有关，认为政府网站就是一个“花架子”，对网站建设不热心，缺乏考核问责制度等。事实上，如果工作人员多一份责任心，如果相关领导真正关心政府网站建设并建立严格的考核评价机制，基层政府网站就不会沦为“花架子”或“僵尸”。 以下是一个省政府网站“民政互动”栏目中一个网友的提问及网站回复： 【网友留言】您好，请问2016 年赫赛汀可以纳入医
43、保吗?我妈妈是退休工人，一个月收入 1500 元上下；我爸爸有残疾也是普通工人。我在本市打工照顾病患母亲，收入也不高。我妈妈体重 140 斤，买 6 送 8 的药物不够用，已经借了巨额治疗费用，后续还要再拿 10 万买药。我还是家里独生子女这样高昂的药费我们实在承受不起，迫切希望医保可以报销这个药物，哪怕是少点都可以！希望地方负责人看到可以给予回复。 【答复意见】 您好！看到您的留言后，省政府主要领导高度重视，立即责成市卫生局调查处理，现将有关情况答复如下：我们非常理解您的心情和提出的建议。随着经济发展水平和医保基金承受能力的提高，我们将积极建议国家在调整修订医保药品目录时，综合考虑患者医疗费
44、用负担和临床治疗实际需要，逐步扩大医保用药范围。我们也将根据本省职工基本医保基金承受能力，借鉴外省好的经验做法，提高医保基金使用效率，努力减轻参保患者负担。 72015 年 12 月 28 日至 29 日，中央政治局召开了“三严三实”专题民主生活会为地方召开民主生活会作了榜样和示范。榜样是最好的说服，示范是最好的引领，让我们一起看看中央政治局是如何开好“三严三实”专题民主生活会的。 开好专题民主生活会，并不是只有批评和自我批评的内容，还需要有一定的遵循和要求。这次中央政治局专题民主生活会的要求体现为一个“围绕”和五个“联系”。“围绕”即围绕中央政治局严以修身、严以用权、严以律己、谋事要实、创业
45、要实、做人要实的要求，这便是民主生活会的主题。而五个“联系”则是明确的要求，也是民主生活会的思路，分别是联系中央政治局工作(工作实际)、党的十八大以来中央抓作风建设的实际(作风建设情况)、自身执行中央八项规定的实际(执行八项规定情况)、严格教育管理家属子女和身边工作人员的实际(身边人管理情况)和周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等人案件的深刻教训(反例)。具体的步骤包括进行党性分析，开展批评和自我批评，总结党的十八大以来作风建设的实践，研究加强党风廉政建设、加强中央政治局自身建设的措施。 开好民主生活会，除了会上的党性分析、批评和自我批评等动真碰硬的环节之外会前的准备工作也非常重要。有关方
46、面主要做了三件准备工作。第一件事，是对“三严三实”专题教育面上的工作和2013 年 6 月中央政治局专门会议以来贯彻执行中央八项规定、落实加强作风建设措施的情况进行了梳理。第二件事，是就中央政治局践行“三严三实”、加强自身建设，征求了有关各方面的意见。第三件事，是中央政治局的同志都在一定范围讲了党课，同有关负责同志谈心谈话，查摆问题，撰写发言材料。这三件事完成之后，就可以开民主生活会了。 8有公务员撰文指出：“在这里待一辈子太可怕，但出去能做什么 2”该文择要如下： 我的一天就像硬币的正反两面白天穿着制服坐在办公室，一言不发地盯着电脑屏幕：下班后，关上卧室的门，打开一本英文书开始翻译。我和同事
47、住在一套三居室的单位公房，每人各占一间，他们不知道我在里面做什么。上班的时候我们聊天逗趣，下了班，我只想过自己的生活。 我上班 5 年了，这里没有发生过任何变化，上班时间不变，人员不变，连工作内容都没有变。每年的工作跟前年都差不多。我发现做公务员，时间越长越清闲以前写的东西，今年改改时间还能用。刚上班那会我特别冲，还跟领导犟嘴，现在懒得这么做了。每个月拿固定工资，朝九晚五挺有节奏。至于工作内容是什么，我已经不太关心了，尽力干好而已。 微博什么的我们也玩，但我从来不关注同事，他们也不会关注我。平时在微博上写点自己的事，发表点意见，要是被同事看到了，说者无心，听者有意，搞不好就埋下一祸患，何必呢?
48、 这是公务员界的规矩，人人少谈自己，与人维持和气。为什么不能伤和气?人缘好才能升职啊。每年到提拔干部的时候，我们都要进行匿名民主评议每个人都要写同意或者不同意提拔某人。有些人能力突出，但要是真太突出，这就不叫脱颖而出，而是大家都跟不上你。这样一来，你可能就被孤立了。出头的椽子先烂嘛。 刚进单位时，同事都问我有没有女朋友，我说有，且准备结婚了。那些单身新人，就会被前辈们安排相亲。他们比你还急，比你父母还急，给你们撮合好了就问你们什么时候要孩子。要是迟迟没要孩子，他们就会催你，怎么还不要啊?甚至还教你怎么才能怀上。等你有了孩子，他们就开始讨论孩子该上什么学校。 他们为什么这么多管闲事这么急?闲得呗。 在单位里表现得另类是件危险的事。我喜欢听歌。有一回，我同事拿 U 盘来拷我的音乐库，一听都傻了，问我这都是什么啊。我推荐万晓利的狐狸，他说怎么像念经，问我有没有“凤凰传奇”?以后和同事聊音乐，我只说我喜欢张学友“凤凰传奇”真是说不出口。 下班回到宿舍，制服已脱在单位了，这里是我的私人世界。我最近买了一本英
