1、注册税务师税收相关法律（行政许可法律制度、行政处罚法律制度）历年真题试卷汇编 1 及答案解析(总分：62.00，做题时间：90 分钟)一、单项选择题(总题数：17，分数：34.00)1.单项选择题共 40 题，每题。每题的备选项中，只有 l 个最符合题意。（分数：2.00）_2.根据行政许可法、发票管理办法、发票管理办法实施细则及有关规定，税务机关按照行政许可方式实施管理的特定涉税事项是( )。(2012 年)（分数：2.00）A.纳税人拆本使用发票B.纳税人申请领购普通发票C.跨规定的使用区域携带或者运输空白发票D.临时到省、自治区、直辖市以外从事经营活动的纳税人申请领购经营地发票3.某市地
2、方税务局向某企业发放印花税票代售许可证后，发现该企业所提交的申请材料有问题。经市地方税务局进一步调查核实，申请材料系伪造，内容不真实。根据行政许可法的规定，在办理该代售许可证的注销手续前，市地方税务局对此案的正确处理是( )。(2012 年)（分数：2.00）A.吊销许可证B.撤回该许可C.撤销该许町D.废止该许可4.根据行政许可法律制度的规定，下列许可情形中，行政机关可以依法撤回许可的是( )。(2011 年)（分数：2.00）A.行政机关实施行政许可违反法定程序B.行政机关工作人员滥用职权实施行政许可C.行政许可所依据的法律废止D.行政许可证件依法被吊销5.下列关于行政许可或者行政确认的表
3、述中，正确的是( )。(2009 年)（分数：2.00）A.减免税审批属于行政许可B.道路交通事故责任认定属于行政确认C.行政许可属于依职权的行政行为D.行政确认属于依申请的行政行为6.行政许可法第 12 条所列事项，尚未制定法律、行政法规和地方性法规的，因行政管理的需要，确需立即实施行政许可的，( )可以设定临时性的行政许可。(2008 年)（分数：2.00）A.最高人民法院司法解释B.国务院部门规章C.省、自治区、直辖市人民政府规章D.县级以上人民政府决定7.根据行政许可理论和有关法律规定，( )不属于行政许可范畴。(2008 年，经调整)（分数：2.00）A.出国护照审批B.企业财产损失
4、税前扣除审批C.企业债券发行审批D.对增值税防伪税控系统最高开票限额的审批8.根据行政许可法律制度的规定，行政机关委托实施行政许可，受委托主体( )。(2007 年)（分数：2.00）A.只能是行政机关B.只能是行政机关或者符合条件的事业单位C.只能是行政机关或者符合条件的社会团体D.可以是行政机关、企事业单位、社会团体或者公民9.根据行政处罚法及税务稽查工作规程的规定，税务机关应当在作出行政处罚决定前以书而形式事先告知纳税人有关事项，其中包括( )。(2012 年)（分数：2.00）A.纳税人提出陈述申辩意见和要求听证的权利，以及不按期履行税务行政处罚决定应当依法承担的责任B.税务机关认定的
5、税收违法事实和性质，以及适用的法律、行政法规、规章和其他规范文件依据C.税务机关据以作出税务行政处罚决定的全部证据材料的名称与数量、法律理由及依据D.纳税人申请行政复议或者提起行政诉讼的权利及其途径、期限10.根据规定，下列情形中，适用行政处罚听证程序的是( )。(2011 年)（分数：2.00）A.交警部门因王某严重违章驾车而吊销其驾驶执照B.邮政局因某快递公司经营许可有效期届满未申请延续而将其许可证予以注销C.食品药品监督管理局因某食品公司销售不符合安全标准的食品而责令其召回已上市食品D.卫生局因孙某患流行性传染病而将其强制隔离11.某个体诊所未经许可擅自采集血液。县卫生局接到群众举报后，
6、立即派人组织调查。根据调查人员当场制作的现场笔录和收集到的证据，县卫生局认定举报情况符合事实，遂立即采取措施制止该个体诊所非法采集血液的行为，没收该个体诊所采集血液所使用的生物容器，并依法作出罚款处罚。根据我国法律和有关规定，下列关于县卫生局执法程序、执法证据和执法措施的说法中，正确的是( )。(2010 年)（分数：2.00）A.没收生物容器、处以罚款，应当适用简易程序B.现场笔录必须由执法人员和当事人签名才有效C.对证据可以先行登记保存D.没收生物容器的措施属于行政强制措施12.根据法律和有关规定，税务机关可以依法实施( )的行政处罚。(2010 年)（分数：2.00）A.责令改正税收违法
7、行为B.责令停产停业C.责令限期进行纳税调整D.停止办理出口退税13.税务机关作出的下列行为中，属于行政处罚行为的是( )。(2009 年)（分数：2.00）A.收缴或者停售发票B.停止办理出口退税C.取消一般纳税人资格D.责令改正税收违法行为14.根据行政处罚法的规定，下列有关行政处罚听证程序的表述中，正确的是( )。(2008 年)（分数：2.00）A.当事人可以委托 1 至 2 人代理参加听证B.行政机关收到听证申请后应当在 15 日内举行听证C.当事人有权申辩，但无权质证D.当事人的听证申请必须以书面形式提出15.根据海关行政处罚实施条例的规定，下列关于海关行政处罚案件管辖机关的表述中
8、，正确的是( )。(2008 年)（分数：2.00）A.必须由发现违法行为的海关管辖B.必须由违法行为发生地的海关管辖C.必须由违法行为人住所地的海关管辖D.可以由发现违法行为的海关管辖，也可以由违法行为发生地的海关管辖16.当事人就行政机关拟将作出的行政处罚申请听证，行政机关应在收到听证申请后一定期限内举行听证。行政处罚法对此期限( )。(2007 年)（分数：2.00）A.规定为 15 日内B.规定为 20 日内C.规定为 30 日内D.没有明确规定17.根据法律和有关规定，行政机关作出( )的决定前，当事人有权要求该行政机关举行听证。(2007 年)（分数：2.00）A.责令中外合资企业
9、限期治理污染B.对一人有限责任公司偷逃企业所得税罚款 10000 元C.对违反海关监管的公民实施人身扣留D.对国有独资公司停止办理出口退税二、多项选择题(总题数：14，分数：28.00)18.多项选择题共 30 题，每题。每题的备选项中，有 2 个或 2 个以上符合题意。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得 0.。（分数：2.00）_19.根据行政许可法及有关规定，属于税务行政许可事项的涉税事项有( )。(2012 年)（分数：2.00）A.建立收支粘贴簿、进销货登记簿B.印制增值税专用发票和其他发票C.拆本使用发票、境外印制发票D.使用印有本单位名称的发票E.安装和使用税控装置20.关于
10、行政许可实施程序听证规定的说法，正确的有( )。(2012 年)（分数：2.00）A.行政机关一般可视具体情况自由裁量决定是否公开举行听证会B.组织听证的行政机关应当根据听证笔录作出听证许可决定C.申请人、利害关系人可以依照规定提出听证主持人回避的申请D.行政机关必须在举行听证 5 日前将时间、地点通知申请人、利害关系人E.行政机关举行听证应当制作昕证笔录，笔录应当交听证参与人确认无误后签字或者盖章21.根据行政许可法律制度的规定，下列关于行政许可期限或者费用制度的表述中，正确的有( )。(2011年)（分数：2.00）A.行政机关提供申请书格式文本，不得收费B.听证、招标、拍卖所需时间不应计
11、算在规定的期限内C.行政机关对行政许可事项进行监督检查。可以依照法律、法规、规章设定并公布的项目和标准收取费用D.行政机关应自受理申请之日起 30 日内作出行政许可决定，特殊情况下可以延长，但是延长不得超过30 日E.行政机关实施许可原则上不得收取任何费用，但是，法律、行政法规、地方性法规另有规定的，可依照其规定执行22.根据行政许可法律制度的规定，下列关于公告的说法中，正确的有( )。(2010 年)（分数：2.00）A.行政机关认为需要听证的涉及公共利益的重大许可事项，应当向社会公告B.被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可，行政机关决定予以撤销的，应当向社会公告C.行政许可直接涉及
12、申请人与他人之间重大利益关系，申请人、利害关系人提出听证申请的，行政机关应当向社会公告D.被许可人申请变更或者延续许可，行政机关准予变更或者延续的，行政机关应予以公告E.行政机关依法委托其他行政机关实施行政许可，应当将受委托行政机关和受委托实施许可的内容予以公告23.根据行政许可法律制度的规定，下列情形中，行政机关应当办理行政许可注销手续的有( )。(2009 年)（分数：2.00）A.王某生产民用爆炸性产品发生重大安全事故，被吊销许可证B.郭某被许可担任注册会计师期间死亡C.胡某依法向国土资源管理部门申请延续采矿许可，国土资源管理部门在规定期限内未予答复D.周某通过行贿取得律师执业许可证后，
13、被发现并被撤销执业许可E.赵某取得医师执业证书后，发生交通事故成为植物人24.合理行政原则要求税务机关实施行政处罚时应做到过罚相当，即作出的处罚应符合( )。(2011 年)（分数：2.00）A.设定该处罚的法定目的B.合法通行的行政先例C.情理和客观规律D.程序公正观念E.比例法则25.亚利厨具公司系朱某投资的一人有限责任公司。在市国税局稽查局对该公司进行日常税务检查期间，朱某指使财务人员提供虚假资料，不如实反映情况。市国税局稽查局依法向该公司送达税务行政处罚决定书，决定对其罚款 8000 元。朱某认为，市国税局稽查局虽然在作出处罚决定前向公司送达了税务行政处罚事项告知书，但是未送达责令改正
14、税收违法行为通知书，因此作出的行政处罚决定违反法定程序。朱某遂以该公司的名义向市国税局申请复议，请求撤销该处罚。下列关于该案件程序事项和处理的说法中，正确的有( )。(2011 年，经调整)（分数：2.00）A.市国税局应将朱某与亚利厨具公司列为共同申请人B.市国税局稽查局未送达责令改正税收违法行为通知书的做法违反了处罚与教育相结合原则C.针对本案，市国税局稽查局应依法组织听证D.市国税局作出复议决定不得加重处罚E.市国税局应决定撤销该处罚，因为该处罚违反税收征收管理法和行政处罚法的程序要求26.三江集团公司承建某项建筑工程后，将该工程让无特种作业操作资格证书的王某承包。王某承包后，施工期间发
15、生重大事故。省建设厅决定暂扣该集团公司安全生产许可证 3 个月。随后，市安全监督管理局决定对该集团公司罚款 3 万元。根据行政处罚法，下列关于本案行政决定的性质与效力、适用程序、听证范围的说法中，正确的有( )。(2010 年)（分数：2.00）A.暂扣安全生产许可证 3 个月属于行政强制措施B.罚款 3 万元的决定无效，因为违反一事不二罚原则C.罚款 3 万元的决定可以适用简易程序D.罚款 3 万元的决定属于法定听证范围E.暂扣安全生产许可证 3 个月不属于法定听证范围27.根据法律规定，行政机关应当事先告知当事人有权要求举行听证的情形有( )。(2010 年)（分数：2.00）A.税务机关
16、决定调取某公司当年账簿资料B.环保部门责令某企业停产停业C.出入境管理机关阻止公民出境D.渔业管理部门吊销渔业捕捞许可证E.国土资源管理部门拒绝公开政府信息28.下列事项中，属于行政处罚法朱作统一明确规定的有( )。(2009 年)（分数：2.00）A.行政机关决定立案的时限及其形式B.当事人应当在被告知享有陈述、申辩权后多长时间内进行陈述、申辩C.行政机关在收到听证申请后多长时间内举行听证D.当事人提出听证要求的时限E.行政机关决定立案后多长时间内作出行政处罚决定29.行政执法人员当场作出行政处罚决定并收缴罚款的，依照法律规定( )。(2009 年)（分数：2.00）A.必须向当事人出具省、
17、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据B.应当当场将行政处罚决定书交付当事人C.应当自收缴罚款之日起 2 日内，将罚款交至行政机关D.应当自收缴罚款之日起 15 日内，将罚款交至指定银行E.行政机关应当择日举行听证30.根据我国法律法规规定，行政机关应当事先告知当事人有权要求举行听证的决定有( )。(2008 年)（分数：2.00）A.环保部门作出责令某中外合资企业限期治理污染的决定B.税务机关作出对某上市公司停止办理出口退税的决定C.工商行政管理机关作出吊销某合伙企业营业执照的决定D.海关作出没收某有限责任公司有关货物、走私运输工具的决定E.税务机关作出对某股份有限公司罚款 5000 元的
18、决定31.我国行政处罚法关于行政处罚适用的规定包括( )。(2007 年)（分数：2.00）A.已满 16 周岁不满 18 周岁的人初次违法的，不予处罚B.不满 14 周岁的人有违法行为的，不予处罚C.被行政处罚后在 1 年内又实施同一违法行为的，从重处罚D.对当事人的同一个违法行为，可以给予两次以上罚款的行政处罚E.已满 14 周岁不满 18 周岁的人有违法行为的，应当依法从轻或者减轻处罚注册税务师税收相关法律（行政许可法律制度、行政处罚法律制度）历年真题试卷汇编 1 答案解析(总分：62.00，做题时间：90 分钟)一、单项选择题(总题数：17，分数：34.00)1.单项选择题共 40 题
19、，每题。每题的备选项中，只有 l 个最符合题意。（分数：2.00）_解析：2.根据行政许可法、发票管理办法、发票管理办法实施细则及有关规定，税务机关按照行政许可方式实施管理的特定涉税事项是( )。(2012 年)（分数：2.00）A.纳税人拆本使用发票B.纳税人申请领购普通发票C.跨规定的使用区域携带或者运输空白发票D.临时到省、自治区、直辖市以外从事经营活动的纳税人申请领购经营地发票 解析：解析：(1)税务行政许可事项限于 4 项：指定企业印制发票，对发票使用和管理的审批(包括申请使用经营地发票和印制有本单位名称的发票)，对增值税防伪税控系统最高开票限额的审批和印花税票代售许可；(2)选项
20、A：拆本使用发票按“禁止行为”进行管理；(3)选项 B：纳税人办理了税务登记后，即具有领购普通发票的资格，不需办理行政审批事项；(4)选项 C：跨规定使用区域携带、邮寄、运输空白发票按“禁止行为”实施管理。3.某市地方税务局向某企业发放印花税票代售许可证后，发现该企业所提交的申请材料有问题。经市地方税务局进一步调查核实，申请材料系伪造，内容不真实。根据行政许可法的规定，在办理该代售许可证的注销手续前，市地方税务局对此案的正确处理是( )。(2012 年)（分数：2.00）A.吊销许可证B.撤回该许可C.撤销该许町 D.废止该许可解析：解析：被许可人以欺骗(本题涉及伪造申请材料)、贿赂等手段取得
21、许可的，应当予以撤销。4.根据行政许可法律制度的规定，下列许可情形中，行政机关可以依法撤回许可的是( )。(2011 年)（分数：2.00）A.行政机关实施行政许可违反法定程序B.行政机关工作人员滥用职权实施行政许可C.行政许可所依据的法律废止 D.行政许可证件依法被吊销解析：解析：(1)选项 C：公民、法人或者其他组织依法取得的行政许可受法律保护，行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可；行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止，或者准予行政许可所依据的客观情况发乍再大变化的，为了公共利益的需要，行政机关可以依法变更或者撤回已经生效的行政许可。(2)选项 AB：属于可以依法撤销行政许可的情
22、形。(3)选项 D：应当注销行政许可。5.下列关于行政许可或者行政确认的表述中，正确的是( )。(2009 年)（分数：2.00）A.减免税审批属于行政许可B.道路交通事故责任认定属于行政确认 C.行政许可属于依职权的行政行为D.行政确认属于依申请的行政行为解析：解析：(1)选项 A：属于行政确认审批；(2)选项 C：行政许可是依申请的行政行为；(3)选项 D：行政确认既可以依申请，也可以依职权作出。6.行政许可法第 12 条所列事项，尚未制定法律、行政法规和地方性法规的，因行政管理的需要，确需立即实施行政许可的，( )可以设定临时性的行政许可。(2008 年)（分数：2.00）A.最高人民法
23、院司法解释B.国务院部门规章C.省、自治区、直辖市人民政府规章 D.县级以上人民政府决定解析：解析：尚未制定法律、行政法规和地方忡法规的，因行政管理的需要，确需立即实施行政许可的，“省、自治区、直辖市人民政府规章”可以设定临时性的行政许可。7.根据行政许可理论和有关法律规定，( )不属于行政许可范畴。(2008 年，经调整)（分数：2.00）A.出国护照审批B.企业财产损失税前扣除审批 C.企业债券发行审批D.对增值税防伪税控系统最高开票限额的审批解析：解析：企业财产损失税前扣除审批属于行政确认审批。8.根据行政许可法律制度的规定，行政机关委托实施行政许可，受委托主体( )。(2007 年)（
24、分数：2.00）A.只能是行政机关 B.只能是行政机关或者符合条件的事业单位C.只能是行政机关或者符合条件的社会团体D.可以是行政机关、企事业单位、社会团体或者公民解析：解析：行政机关在其法定职权范围内，依照法律、法规、规章的规定，可以委托“其他行政机关”(只能是行政机关，不包括企事业单位、社会团体或者公民)实施行政许可。9.根据行政处罚法及税务稽查工作规程的规定，税务机关应当在作出行政处罚决定前以书而形式事先告知纳税人有关事项，其中包括( )。(2012 年)（分数：2.00）A.纳税人提出陈述申辩意见和要求听证的权利，以及不按期履行税务行政处罚决定应当依法承担的责任B.税务机关认定的税收违
25、法事实和性质，以及适用的法律、行政法规、规章和其他规范文件依据 C.税务机关据以作出税务行政处罚决定的全部证据材料的名称与数量、法律理由及依据D.纳税人申请行政复议或者提起行政诉讼的权利及其途径、期限解析：解析：行政机关在依法作出行政处罚决定之前，应当事先告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及法律依据(“说明理由”)，并告知当事人依法享有的权利(包括有权申请执法人员回避，有权为自己辩解、陈述事实并提出证据，有权依法要求举行听证等)。(或者，税务稽查工作规程第 51 条的规定：拟对被查对象或者其他涉税当事人作出税务行政处罚的，向其送达税务行政处罚事项告知书，告知其依法享有陈述、申辩及要求听证的
26、权利。税务行政处罚事项告知书应当包括以下内容：认定的税收违法事实和性质；适用的法律、行政法规、规章及其他规范性文件；拟作出的税务行政处罚；当事人依法享有的权利；告知书的文号、制作日期、税务机关名称及印章；其他相关事项。)10.根据规定，下列情形中，适用行政处罚听证程序的是( )。(2011 年)（分数：2.00）A.交警部门因王某严重违章驾车而吊销其驾驶执照 B.邮政局因某快递公司经营许可有效期届满未申请延续而将其许可证予以注销C.食品药品监督管理局因某食品公司销售不符合安全标准的食品而责令其召回已上市食品D.卫生局因孙某患流行性传染病而将其强制隔离解析：解析：(1)行政处罚实施机关在依法作出
27、责令停产停业、吊销许可证或者执照(选项 A 正确)、较大数额的罚款等行政处罚决定之前，根据当事人申请适用听证程序；(2)选项 BCD 不属于行政处罚措施。11.某个体诊所未经许可擅自采集血液。县卫生局接到群众举报后，立即派人组织调查。根据调查人员当场制作的现场笔录和收集到的证据，县卫生局认定举报情况符合事实，遂立即采取措施制止该个体诊所非法采集血液的行为，没收该个体诊所采集血液所使用的生物容器，并依法作出罚款处罚。根据我国法律和有关规定，下列关于县卫生局执法程序、执法证据和执法措施的说法中，正确的是( )。(2010 年)（分数：2.00）A.没收生物容器、处以罚款，应当适用简易程序B.现场笔
28、录必须由执法人员和当事人签名才有效C.对证据可以先行登记保存 D.没收生物容器的措施属于行政强制措施解析：解析：(1)选项 A：行政处罚简易程序只和“警告、较小数额的罚款”有关，与没收非法财物(生物容器)无关；(2)选项 B：根据行政诉讼证据有关的规定，现场笔录，应当由执法人员和当事人签名，但当事人拒绝签名或者不能签名的，应当由执法人员在现场笔录上注明原因，有其他人在现场的，可由其他人签名；(3)选项 D：没收非法财物(生物容器)属于行政处罚。12.根据法律和有关规定，税务机关可以依法实施( )的行政处罚。(2010 年)（分数：2.00）A.责令改正税收违法行为B.责令停产停业C.责令限期进
29、行纳税调整D.停止办理出口退税 解析：解析：税务行政处罚仅限于 4 种，包括罚款、没收违法所得、停止出口退税权以及吊销税务行政许可证件。13.税务机关作出的下列行为中，属于行政处罚行为的是( )。(2009 年)（分数：2.00）A.收缴或者停售发票B.停止办理出口退税 C.取消一般纳税人资格D.责令改正税收违法行为解析：解析：税务行政处罚仅限于 4 种，包括罚款、没收违法所得、停止出口退税权以及吊销税务行政许可证件。14.根据行政处罚法的规定，下列有关行政处罚听证程序的表述中，正确的是( )。(2008 年)（分数：2.00）A.当事人可以委托 1 至 2 人代理参加听证 B.行政机关收到听
30、证申请后应当在 15 日内举行听证C.当事人有权申辩，但无权质证D.当事人的听证申请必须以书面形式提出解析：解析：(1)选项 B：行政处罚法对行政机关收到听证申请后应当在何期限内举行听证未作出明确规定；(2)选项 C：举行听证时，调查人员根据调查所获得的当事人违法事实和证据。提出行政处罚建议，当事人对此可提出申辩并质证；(3)选项 D：行政处罚法未限定当事人的听证申请必须以书面形式提出。15.根据海关行政处罚实施条例的规定，下列关于海关行政处罚案件管辖机关的表述中，正确的是( )。(2008 年)（分数：2.00）A.必须由发现违法行为的海关管辖B.必须由违法行为发生地的海关管辖C.必须由违法
31、行为人住所地的海关管辖D.可以由发现违法行为的海关管辖，也可以由违法行为发生地的海关管辖 解析：解析：海关行政处罚由“发现违法行为的海关”管辖，也可以由“违法行为发生地海关”管辖。16.当事人就行政机关拟将作出的行政处罚申请听证，行政机关应在收到听证申请后一定期限内举行听证。行政处罚法对此期限( )。(2007 年)（分数：2.00）A.规定为 15 日内B.规定为 20 日内C.规定为 30 日内D.没有明确规定 解析：解析：行政处罚法对题目所述期限的确未作出明确规定；税务行政处罚的有关规定则将该期限定为 15 日；行政许可法则明确规定为 20 日。17.根据法律和有关规定，行政机关作出(
32、)的决定前，当事人有权要求该行政机关举行听证。(2007 年)（分数：2.00）A.责令中外合资企业限期治理污染B.对一人有限责任公司偷逃企业所得税罚款 10000 元 C.对违反海关监管的公民实施人身扣留D.对国有独资公司停止办理出口退税解析：解析：(1)选项 AC：并非税务机关作出的决定，适用行政处罚法的一般规定；根据行政处罚法的规定，适用听证程序的行政处罚包括责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额的罚款。(2)选项 BD：属于税务机关作出的决定，应适用税务行政处罚听证程序的有关规定；根据规定，税务机关吊销税务许可证件、对公民作出 2000 元以上(含本数)的罚款或者对法人或者其他组织
33、作出 10000 元以上(含本数)罚款的行政处罚，适用听证程序。二、多项选择题(总题数：14，分数：28.00)18.多项选择题共 30 题，每题。每题的备选项中，有 2 个或 2 个以上符合题意。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得 0.。（分数：2.00）_解析：19.根据行政许可法及有关规定，属于税务行政许可事项的涉税事项有( )。(2012 年)（分数：2.00）A.建立收支粘贴簿、进销货登记簿B.印制增值税专用发票和其他发票 C.拆本使用发票、境外印制发票D.使用印有本单位名称的发票 E.安装和使用税控装置解析：解析：(1)选项 BD：税务行政许可事项限于 4 项：指定企业印制发
34、票，对发票使用和管理的审批(包括申请使用经营地发票和印制有本单位名称的发票)，对增值税防伪税控系统最高开票限额的审批和印花税票代售许可；(2)选项 A：达不到建账标准而实行定期定额征收方式征收税款的个体工商户，均应建立收支凭证粘贴簿、进销货登记簿；(3)选项 C：拆本使用发票按“禁止行为”进行管理； (4)选项 E：税控装置的安装使用属于行政强制行为，凡在推广使用范同内的纳税人必须按照规定安装和使用税控装置。20.关于行政许可实施程序听证规定的说法，正确的有( )。(2012 年)（分数：2.00）A.行政机关一般可视具体情况自由裁量决定是否公开举行听证会B.组织听证的行政机关应当根据听证笔录
35、作出听证许可决定 C.申请人、利害关系人可以依照规定提出听证主持人回避的申请 D.行政机关必须在举行听证 5 日前将时间、地点通知申请人、利害关系人E.行政机关举行听证应当制作昕证笔录，笔录应当交听证参与人确认无误后签字或者盖章 解析：解析：(1)选项 A：行政许可听证程序的启动包括行政机关依法主动举行听证和依申请人、利害关系人申请举行听证，行政机关对此并不享有自由裁量权；(2)选项 B：行政机关应当根据听证笔录，作出行政许可决定(案卷排他性制度)； (3)选项 C：根据行政许可法第 48 条的规定，行政机关应当指定审查该行政许可申请的工作人员以外的人员为听证主持人，申请人、利害关系人认为主持
36、人与该行政许可事项有直接利害关系的，有权申请回避；(4)选项 D：行政机关应当在举行听证“7 日前”公告或通知申请人或利害关系人有关听证时间、地点等；(5)选项 E：根据行政许可法第 48 条的规定，听证应当制作笔录，听证笔录应当交听证参加人确认无误后签字或者盖章。21.根据行政许可法律制度的规定，下列关于行政许可期限或者费用制度的表述中，正确的有( )。(2011年)（分数：2.00）A.行政机关提供申请书格式文本，不得收费 B.听证、招标、拍卖所需时间不应计算在规定的期限内 C.行政机关对行政许可事项进行监督检查。可以依照法律、法规、规章设定并公布的项目和标准收取费用D.行政机关应自受理申
37、请之日起 30 日内作出行政许可决定，特殊情况下可以延长，但是延长不得超过30 日E.行政机关实施许可原则上不得收取任何费用，但是，法律、行政法规、地方性法规另有规定的，可依照其规定执行解析：解析：(1)选项 A：行政机关提供行政许可申请书格式文本，不得收费。(2)选项 B：需要“听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定和专家评审”的，所需时间不计算在规定的期限内。(3)选项 CE：行政机关实施行政许可以及对行政许可事项进行监督检查，小得收取任何费用；但“法律、行政法规”(不包括地方性法规、行政规章等)另有规定的除外。(4)选项 D：行政机关不能当场作出行政许可决定的，应当自受理行政许可申请之
38、日起“20 日内”作出行政许可决定；20 日内不能作出决定的，经“本机关负责人”批准，可以延长“10 日”，并应当将延长期限的理由“告知”申请人；但法律、法规另有规定的除外。22.根据行政许可法律制度的规定，下列关于公告的说法中，正确的有( )。(2010 年)（分数：2.00）A.行政机关认为需要听证的涉及公共利益的重大许可事项，应当向社会公告 B.被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可，行政机关决定予以撤销的，应当向社会公告C.行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系，申请人、利害关系人提出听证申请的，行政机关应当向社会公告D.被许可人申请变更或者延续许可，行政机关准予变更或者延
39、续的，行政机关应予以公告E.行政机关依法委托其他行政机关实施行政许可，应当将受委托行政机关和受委托实施许可的内容予以公告 解析：解析：(1)选项 AC：行政机关主动举行听证，听证事项属于涉及公共利益的重大许可事项，应当向社会公告；行政机关依申请举行的听证，没有强制公告的规定。(2)选项 B：被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，行政机关应当予以撤销，但未要求向社 会公告。(3)选项 D：行政许可的变更、延续没有强制公告的规定，但是应当注意“默示延续”的有关规定。(4)选项 E：受委托行政机关和受委托实施许可的内容并未在法律、法规中出现，只有公告才能使社会公众知情。23.根据行政许可法
40、律制度的规定，下列情形中，行政机关应当办理行政许可注销手续的有( )。(2009 年)（分数：2.00）A.王某生产民用爆炸性产品发生重大安全事故，被吊销许可证 B.郭某被许可担任注册会计师期间死亡 C.胡某依法向国土资源管理部门申请延续采矿许可，国土资源管理部门在规定期限内未予答复D.周某通过行贿取得律师执业许可证后，被发现并被撤销执业许可 E.赵某取得医师执业证书后，发生交通事故成为植物人 解析：解析：(1)有下列情形之一的，行政机关应当依法办理有关行政许可的注销手续：行政许可有效期届满未延续的；赋予公民特定资格的行政许可，该公民死亡或者丧失行为能力的(选项 BE)；法人或者其他组织依法终
41、止的；行政许可依法被撤销、撤回。或者行政许可证件依法被吊销的(选项 AD)；因不可抗力导致行政许可事项无法实施的；法律、法规规定的应当注销行政许可的其他情形。(2)选项 C：行政许可的延续须在有效期届满 30 日前提出申请，法律、法规、规章另有规定的除外；行政机关在有效期届满前决定，逾期决定的视为准予延续。24.合理行政原则要求税务机关实施行政处罚时应做到过罚相当，即作出的处罚应符合( )。(2011 年)（分数：2.00）A.设定该处罚的法定目的 B.合法通行的行政先例 C.情理和客观规律 D.程序公正观念E.比例法则 解析：解析：(1)“过罚相当”，要求重过重罚、轻过轻罚，准确适用依法从轻
42、、减轻处罚规定，作出的处罚符合设定该处罚的目的(选项 A)。相同情况相同处罚(选项 B：我国一般不强调遵循先例，但“合法通行”的行政先例应当是有参考价值的，这也是相同情况相同处罚的一个保障，建议选上)；处罚应采用最必要的方式，处罚符合比例法则(选项 E)、合乎情理且有可行性、符合客观规律(选项 C)。(2)程序公正观念是公正原则的体现，是行政合法性原则的要求。25.亚利厨具公司系朱某投资的一人有限责任公司。在市国税局稽查局对该公司进行日常税务检查期间，朱某指使财务人员提供虚假资料，不如实反映情况。市国税局稽查局依法向该公司送达税务行政处罚决定书，决定对其罚款 8000 元。朱某认为，市国税局稽
43、查局虽然在作出处罚决定前向公司送达了税务行政处罚事项告知书，但是未送达责令改正税收违法行为通知书，因此作出的行政处罚决定违反法定程序。朱某遂以该公司的名义向市国税局申请复议，请求撤销该处罚。下列关于该案件程序事项和处理的说法中，正确的有( )。(2011 年，经调整)（分数：2.00）A.市国税局应将朱某与亚利厨具公司列为共同申请人B.市国税局稽查局未送达责令改正税收违法行为通知书的做法违反了处罚与教育相结合原则 C.针对本案，市国税局稽查局应依法组织听证D.市国税局作出复议决定不得加重处罚 E.市国税局应决定撤销该处罚，因为该处罚违反税收征收管理法和行政处罚法的程序要求解析：解析：(1)选项
44、 A：朱某既非具体行政行为的相对人，也非行政复议法意义上的利害关系人，不能成为行政复议申请人(相应谈不上“共同申请人”)，只能以亚利厨具公司的名义申请行政复议。(2)选项 BE：处罚与教育相结合原则，要求行政机关在实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为，对情节轻微的违法行为也不一定都要实施行政处罚；但行政机关未责令当事人改正或者限期改正违法行为即作出行政处罚的，不直接导致行政处罚程序违法，不会导致行政处罚行为的无效或撤销。(3)选项 C：税务机关对法人作出 10000 元以上(含本数)罚款的行政处罚，适用听证程序。(4)选项 D：行政复议机关在申请人的行政复议请求范围内，不得作
45、出对申请人更为不利的行政复议决定。26.三江集团公司承建某项建筑工程后，将该工程让无特种作业操作资格证书的王某承包。王某承包后，施工期间发生重大事故。省建设厅决定暂扣该集团公司安全生产许可证 3 个月。随后，市安全监督管理局决定对该集团公司罚款 3 万元。根据行政处罚法，下列关于本案行政决定的性质与效力、适用程序、听证范围的说法中，正确的有( )。(2010 年)（分数：2.00）A.暂扣安全生产许可证 3 个月属于行政强制措施B.罚款 3 万元的决定无效，因为违反一事不二罚原则C.罚款 3 万元的决定可以适用简易程序D.罚款 3 万元的决定属于法定听证范围 E.暂扣安全生产许可证 3 个月不
46、属于法定听证范围 解析：解析：(1)选项 A：暂扣或者吊销许可证属于行政处罚；(2)选项 B：“一事不二罚”。指对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上“罚款”的行政处罚，在本题中，两个行政处罚分别为暂扣许可证和罚款，并不违反“一事不二罚(款)原则；(3)选项 C：对法人或者其他组织处 1000 元以下的罚款才能适用简易程序；(4)选项 D：较大数额的罚款属于法定听证范围，安全监督管理局作出的 3 万元罚款是否属于较大数额的罚款，教材并未明确，鉴于已经排除 3 个选项，选项 D 应选；(5)选项 E：吊销许可证属于听证范围，暂扣许可证不属于听证范围。27.根据法律规定，行政机关应当事先告知当
47、事人有权要求举行听证的情形有( )。(2010 年)（分数：2.00）A.税务机关决定调取某公司当年账簿资料B.环保部门责令某企业停产停业 C.出入境管理机关阻止公民出境D.渔业管理部门吊销渔业捕捞许可证 E.国土资源管理部门拒绝公开政府信息解析：解析：(1)行政机关在依法作出行政处罚决定之前，应当向当事人“告知和说明理由”，告知权利的内容包括有权依法要求举行听证；(2)行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款的行政处罚之前，当事人有权申请举行听证。28.下列事项中，属于行政处罚法朱作统一明确规定的有( )。(2009 年)（分数：2.00）A.行政机关决定立案的时限及其形式
48、 B.当事人应当在被告知享有陈述、申辩权后多长时间内进行陈述、申辩 C.行政机关在收到听证申请后多长时间内举行听证 D.当事人提出听证要求的时限E.行政机关决定立案后多长时间内作出行政处罚决定 解析：解析：选项 D：行政处罚法明确规定，当事人要求听证的，应当在行政机关告知后 3 日内提出。29.行政执法人员当场作出行政处罚决定并收缴罚款的，依照法律规定( )。(2009 年)（分数：2.00）A.必须向当事人出具省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据 B.应当当场将行政处罚决定书交付当事人 C.应当自收缴罚款之日起 2 日内，将罚款交至行政机关 D.应当自收缴罚款之日起 15 日内，将罚款交至指定银行E.行政机关应当择日举行听证解析：解析：(1)选项 A：当场作出行政处罚决定并收缴罚款的，必须向当事人出具省、自治区、直辖市财政部门统一制发的
