1、公文写作与处理自考题-17 及答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、B单项选择题/B(总题数：20，分数：20.00)1.我国迄今发现的最早的文书档案是_ A.甲骨卜辞 B.金石档案 C.钟鼎文 D.竹简（分数：1.00）A.B.C.D.2.公文写作是_ A.代领导立言 B.代机关立言 C.代部门立言 D.代群众立言（分数：1.00）A.B.C.D.3.在选用撰写公文的字迹材料时，要尽量使用_ A.铅笔 B.毛笔 C.圆珠笔 D.纯蓝墨水（分数：1.00）A.B.C.D.4.1956 年 1 月，中共中央办公厅和国务院办公厅分别发出通知，要求文件一律_ A.从右至左竖写 B.
2、从左至右竖写 C.从左至右横写横排 D.从右至左横写横排（分数：1.00）A.B.C.D.5.公文写作兼用多种表达方式，主要使用的是_ A.叙述 B.说明 C.议论 D.描写（分数：1.00）A.B.C.D.6.具有统计发文数量，便于公文管理；作为查找和引用某一公文的代号等作用的是_ A.公文格式代码 B.印制顺序号 C.发文字号 D.收文处理标记（分数：1.00）A.B.C.D.7.下级机关或业务部门向所属的上级领导机关或业务主管部门的一种行文称之为_ A.上行文 B.逐级上行文 C.多级上行文 D.越级上行文（分数：1.00）A.B.C.D.8.公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项应使
3、用的文种是_ A.通告 B.通知 C.公告 D.布告（分数：1.00）A.B.C.D.9.通知产生于_ A.辛亥革命前后 B.民国时期 C.新中国成立以后 D.改革开放以后（分数：1.00）A.B.C.D.10.解放以后，通知的适用范围日益扩大，1993 年修订的国家行政机关公文处理办法中，增加的一项是_ A.批转下级机关的公文 B.发布行政法规和规章 C.任免和聘用干部 D.嘉奖有关单位及人员（分数：1.00）A.B.C.D.11.从报告内容涉及的范围看，政府工作报告属于_ A.综合报告 B.专题报告 C.调查报告 D.情况报告（分数：1.00）A.B.C.D.12.国防交通条例属于_ A.
4、国家行政机关制定的条例 B.党的中央机关制定的条例 C.地方权力机关制定的条例 D.国家立法机关制定的条例（分数：1.00）A.B.C.D.13.经常使用表格的文种是_ A.调查报告 B.计划 C.总结 D.会议纪要（分数：1.00）A.B.C.D.14.在大会结束时，由主要领导人向大会宣读的概括大会主要精神、总结大会成果、指出会后努力方向的文稿称为_ A.演说稿 B.闭幕词 C.演说词 D.发言稿（分数：1.00）A.B.C.D.15.公文处理工作应当迅速、及时，反对拖拉、积压和迂缓就是_ A.确保质量 B.讲究效率 C.保守机密 D.集中统一（分数：1.00）A.B.C.D.16.公文在机
5、关内部从形成到处理所必须经过的一系列环节称_ A.公文处理工作 B.公文办理程序 C.文书工作组织 D.文书工作形式（分数：1.00）A.B.C.D.17.对文件质量的最后一次检查是在_时。 A.审核 B.校对 C.封发 D.注办（分数：1.00）A.B.C.D.18.将归档文件以件为单位进行装订、分类、排列、编号、编目、装盒、使之有序化的过程称_ A.文书立卷 B.案卷编目 C.档案管理 D.归档文件整理（分数：1.00）A.B.C.D.19.档案盒的项目设置中，封面设有_ A.全宗名称和归档号 B.全宗名称和案卷号 C.全宗号 D.全宗名称（分数：1.00）A.B.C.D.20.归档文件的
6、保管期限分永久、长期、短期三种，其中长期是指_ A.510 年 B.1520 年 C.1530 年 D.1550 年（分数：1.00）A.B.C.D.二、B多项选择题/B(总题数：6，分数：12.00)21.按照公文制发机关的性质可将公文分为_ A.法律、法规文件 B.行政文件 C.指示文件 D.党的文件 E.法令文件（分数：2.00）A.B.C.D.E.22.在以下公文格式要素中，应标注在公文眉首部分的是_ A.发文机关标识 B.公文标题 C.发文字号 D.秘密等级 E.紧急程度（分数：2.00）A.B.C.D.E.23.下列机关之间，因工作需要往来公文，可以使用平行文的有_ A.省财政厅与
7、省经贸委 B.大学与市劳动局 C.省教委与省人民政府 D.县公安局与乡人民政府 E.北京市人民政府与长沙市人民政府（分数：2.00）A.B.C.D.E.24.决定的主要特点是_ A.内容重要 B.针对性强 C.政策性强 D.有约束力 E.原则性强（分数：2.00）A.B.C.D.E.25.计划类文书的类型有_ A.方法类 B.规划类 C.计划类 D.安排类 E.统筹类（分数：2.00）A.B.C.D.E.26.机关文书部门对下级机关上报的需要办理的公文应当进行审核，审核的重点包括_ A.是否应由本机关办理 B.要否符合行文规则 C.是否符合国家法律、法规及其他有关规定 D.公文中涉及其他部门或
8、者地区职权范围内的事项是否经过协商 E.使用公文文种、格式是否规范（分数：2.00）A.B.C.D.E.三、B判断说明题/B(总题数：6，分数：18.00)27.公文的特定效用是指现实效用，任何公文都不可能永远有效。（分数：3.00）_28.重要会议的报告、总结，重大的方针政策性决定、决议，布置全局性工作的指示，往往由多人共同讨论、构思和准备材料，最后由一人执笔起草。（分数：3.00）_29.指示性通知对下级机关具有强制性和约束力。（分数：3.00）_30.条例和规定都是规范性文种，其写法基本上一样，只是规定要求订得比较全面、系统，所以相对较复杂。（分数：3.00）_31.公文处理工作的组织形
9、式有可选择性，大的机关可以选择集中处理的形式。（分数：3.00）_32.件号就是归档文件的排列序号，它只反映归档文件在档案盒中的位置。（分数：3.00）_四、B简答题/B(总题数：5，分数：25.00)33.简述公文的语言特点。（分数：5.00）_34.简述公文的行文方向与方式。（分数：5.00）_35.通知标题的写法有哪几种形式?（分数：5.00）_36.请示的写作为什么要坚持一文一事?（分数：5.00）_37.简述催办工作的主要方法。（分数：5.00）_五、B论述题/B(总题数：1，分数：10.00)38.谈谈你对“大力精减文件，严格控制发文数量和范围”的理解。（分数：10.00）_六、B
10、综合应用题/B(总题数：1，分数：15.00)39.指出下列公文稿的错误之处，并根据公文写作与处理的要求，改写为一份正确的公文。请示因为_工作需要，我县急需购买小轿车一辆，请批准调拨经费 20 万元。另：我县尚缺专业对口技术员 3 名，请在制定明年的人员编制时一并考虑。上述意见与要求如无不妥，请批复。此致!敬礼!县人民政府县财政局2004 年 6 月（分数：15.00）_公文写作与处理自考题-17 答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、B单项选择题/B(总题数：20，分数：20.00)1.我国迄今发现的最早的文书档案是_ A.甲骨卜辞 B.金石档案 C.钟鼎文 D.竹简（分数
11、：1.00）A. B.C.D.解析：解析 甲骨卜辞又称甲骨文书，它是我国迄今发现的最早的文书档案，也是研究我国文书及文书工作产生的珍贵的历史资料。2.公文写作是_ A.代领导立言 B.代机关立言 C.代部门立言 D.代群众立言（分数：1.00）A.B. C.D.解析：解析 公文写作，是指公文的起草与修改，是撰写者代机关立言，体现机关领导意图和愿望的写作活动。3.在选用撰写公文的字迹材料时，要尽量使用_ A.铅笔 B.毛笔 C.圆珠笔 D.纯蓝墨水（分数：1.00）A.B. C.D.解析：解析 撰写公文的字迹材料的选用包括笔和墨水的选用。应尽量使用毛笔和钢笔，不要使用铅笔和圆珠笔。墨和墨汁的主要
12、成分是碳素，纯蓝墨水和红墨水字迹鲜艳但不耐久，故公文写作应当使用墨汁、蓝黑墨水和碳素墨水，不能使用纯蓝、红色墨水和其他质量低劣的墨水。4.1956 年 1 月，中共中央办公厅和国务院办公厅分别发出通知，要求文件一律_ A.从右至左竖写 B.从左至右竖写 C.从左至右横写横排 D.从右至左横写横排（分数：1.00）A.B.C. D.解析：解析 1956 年 1 月，中共中央办公厅和国务院办公厅分别发出通知，文件一律改为自左至右，横写横排，左侧装订，并统一制定了文件用纸的规格要求。5.公文写作兼用多种表达方式，主要使用的是_ A.叙述 B.说明 C.议论 D.描写（分数：1.00）A.B. C.D
13、.解析：解析 在公文写作中，一般兼用叙述、说明和议论三种表达方式，并以说明为主，而一般并不宜使用描写和抒情。这是由公文的文体性质与功能所决定的。这也是公文文体的主要特点。6.具有统计发文数量，便于公文管理；作为查找和引用某一公文的代号等作用的是_ A.公文格式代码 B.印制顺序号 C.发文字号 D.收文处理标记（分数：1.00）A.B.C. D.解析：解析 本题考查发文字号的作用。发文字号是由发文机关编排的文件代号，其作用即为本题题干所述。7.下级机关或业务部门向所属的上级领导机关或业务主管部门的一种行文称之为_ A.上行文 B.逐级上行文 C.多级上行文 D.越级上行文（分数：1.00）A.
14、 B.C.D.解析：解析 本题考查上行文的概念，属于识记内容。考生除了掌握其基本概念外，还应掌握其分类，即根据发文机关的实际工作需要，上行文可以分为逐级上行文、多级上行文、越级上行文。8.公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项应使用的文种是_ A.通告 B.通知 C.公告 D.布告（分数：1.00）A. B.C.D.解析：解析 通告，适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。9.通知产生于_ A.辛亥革命前后 B.民国时期 C.新中国成立以后 D.改革开放以后（分数：1.00）A.B. C.D.解析：解析 通知产生于民国时期，1942 年民国政府发布的公文程式条例，把通知列为正式公文文
15、种。10.解放以后，通知的适用范围日益扩大，1993 年修订的国家行政机关公文处理办法中，增加的一项是_ A.批转下级机关的公文 B.发布行政法规和规章 C.任免和聘用干部 D.嘉奖有关单位及人员（分数：1.00）A.B.C. D.解析：解析 本题考查通知的概述。在 1981 年，国务院办公厅发布的国家行政机关公文处理暂行办法，把通知和通报分开为两类公文；1987 年，国务院办公厅发布的国家行政机关公文处理办法，又恢复了“发布行政法规和规章”的内容，到 1993 年修订时，还增加了“任免和聘用干部”一项。11.从报告内容涉及的范围看，政府工作报告属于_ A.综合报告 B.专题报告 C.调查报告
16、 D.情况报告（分数：1.00）A. B.C.D.解析：解析 按照报告内容涉及的范围，报告可分为综合报告和专题报告。综合报告多属例行报告。即每隔一定时间，如一季、半年、一年，下级必须将工作情况全面向上级汇报一次，政府工作报告就属于综合报告。12.国防交通条例属于_ A.国家行政机关制定的条例 B.党的中央机关制定的条例 C.地方权力机关制定的条例 D.国家立法机关制定的条例（分数：1.00）A. B.C.D.解析：解析 根据制定、发布条例的机关不同，条例可分为三类：党的中央机关制定的条例，国家行政机关制定的条例，地方权力机关制定的条例。国防交通条例是由中央军委和国务院发布的，属于国家行政机关制
17、定的条例。13.经常使用表格的文种是_ A.调查报告 B.计划 C.总结 D.会议纪要（分数：1.00）A.B. C.D.解析：解析 计划的正文格式一般以“条款式”和“表格式”最为多见，也有条款式和表格式结合使用的。14.在大会结束时，由主要领导人向大会宣读的概括大会主要精神、总结大会成果、指出会后努力方向的文稿称为_ A.演说稿 B.闭幕词 C.演说词 D.发言稿（分数：1.00）A.B. C.D.解析：解析 一般来说，讲话类文书根据讲话的场合及主旨的不同，可分成讲话稿；开幕词、闭幕词；欢迎词、欢送词、答谢词。题干所述即为闭幕词的概念。考生在掌握讲话类文书类型的基础上，还要对每一具体类型的概
18、念予以记忆。15.公文处理工作应当迅速、及时，反对拖拉、积压和迂缓就是_ A.确保质量 B.讲究效率 C.保守机密 D.集中统一（分数：1.00）A.B. C.D.解析：解析 “公文处理必须及时、迅速，注重时效”是公文处理工作的具体要求之一。也就是说，任何一项工作，都必须注重时效，提高效率。公文处理工作讲究迅速、及时，反对拖拉、积压和迂缓，就是讲究效率。16.公文在机关内部从形成到处理所必须经过的一系列环节称_ A.公文处理工作 B.公文办理程序 C.文书工作组织 D.文书工作形式（分数：1.00）A.B. C.D.解析：解析 公文办理程序就是指公文在机关内部从形成到运转处理所必须经过的一系列
19、环节。17.对文件质量的最后一次检查是在_时。 A.审核 B.校对 C.封发 D.注办（分数：1.00）A.B. C.D.解析：解析 将公文的誊写稿、打印稿清样与经领导签发的原稿核对校正，以修改和消除书写、排字上的错误即为公文的校对。这是对文件质量的最后一次检查，校队是一件非常细致的工作，要求杜绝差错，切实保证文字准确，格式规范；切忌一目十行，粗枝大叶。18.将归档文件以件为单位进行装订、分类、排列、编号、编目、装盒、使之有序化的过程称_ A.文书立卷 B.案卷编目 C.档案管理 D.归档文件整理（分数：1.00）A.B.C.D. 解析：解析 规则指出，归档文件整理是指“将归档文件以件为单位进
20、行装订、分类、排列、编号、编目、装盒，使之有序化的过程。”19.档案盒的项目设置中，封面设有_ A.全宗名称和归档号 B.全宗名称和案卷号 C.全宗号 D.全宗名称（分数：1.00）A.B.C.D. 解析：解析 档案盒的项目设置在封面上的变化是：封面只设“全宗名称”项，取消了“类目名称、案卷题名、起止时间、保管期限、件页数量、全宗号、目录号、案卷号、归档号”等项目。20.归档文件的保管期限分永久、长期、短期三种，其中长期是指_ A.510 年 B.1520 年 C.1530 年 D.1550 年（分数：1.00）A.B.C.D. 解析：解析 保管期限分类法就是根据对归档文件规定的不同保管期限进
21、行分类，即将同一年度的归档文件按永久(50 年以上)、长期(1550 年)、短期(15 年以下)三种保管期限分类。二、B多项选择题/B(总题数：6，分数：12.00)21.按照公文制发机关的性质可将公文分为_ A.法律、法规文件 B.行政文件 C.指示文件 D.党的文件 E.法令文件（分数：2.00）A. B. C.D. E.解析：解析 本题考查公文的分类，考生应对各种分类方式予以掌握。按照公文的制发机关的性质可以将公文分为法律、法规文件、行政文件和党的文件。22.在以下公文格式要素中，应标注在公文眉首部分的是_ A.发文机关标识 B.公文标题 C.发文字号 D.秘密等级 E.紧急程度（分数：
22、2.00）A. B.C. D. E. 解析：解析 格式将公文各个要素划分为眉首、主体、版记三个部分。公文眉首部分包括公文份数序号、秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人等项，选项 B“公文标题”应标注在主体部分。23.下列机关之间，因工作需要往来公文，可以使用平行文的有_ A.省财政厅与省经贸委 B.大学与市劳动局 C.省教委与省人民政府 D.县公安局与乡人民政府 E.北京市人民政府与长沙市人民政府（分数：2.00）A. B. C.D. E. 解析：解析 平行文是指同级机关，或者不相隶属的，没有领导与指导关系的机关、部门、单位之间的一种行文。ABDE 即属于可以使用平行文
23、的范围；而 C 选项的省教委与省人民政府之间行文，属于下级机关或者业务部门向所属上级领导机关或业务主管部门行文，也即属于上行文。24.决定的主要特点是_ A.内容重要 B.针对性强 C.政策性强 D.有约束力 E.原则性强（分数：2.00）A. B.C. D. E.解析：解析 本题考核的要点是决定的特点，属于需要识记的内容，请考生熟记此知识点。25.计划类文书的类型有_ A.方法类 B.规划类 C.计划类 D.安排类 E.统筹类（分数：2.00）A.B. C. D. E.解析：解析 机关团体为达到某一目标或完成某一任务，对目标达到、任务完成前特定时段工作的设计和安排就是计划类文书。计划类文书根
24、据完成期限、内容侧重、具体作用的不同，可以分为规划类、计划类、安排类。26.机关文书部门对下级机关上报的需要办理的公文应当进行审核，审核的重点包括_ A.是否应由本机关办理 B.要否符合行文规则 C.是否符合国家法律、法规及其他有关规定 D.公文中涉及其他部门或者地区职权范围内的事项是否经过协商 E.使用公文文种、格式是否规范（分数：2.00）A. B. C. D. E. 解析：解析 机关文书部门收到下级机关上报的需要办理的公文，应当进行审核，审核的重点主要包括：是否应由本机关办理；是否符合行文规则；内容是否符合国家法律、法规及其他有关规定；涉及其他部门或者地区职权范围内的事项是否经过协商、会
25、签；使用公文文种、公文格式是否规范等。三、B判断说明题/B(总题数：6，分数：18.00)27.公文的特定效用是指现实效用，任何公文都不可能永远有效。（分数：3.00）_正确答案：(正确。)解析：28.重要会议的报告、总结，重大的方针政策性决定、决议，布置全局性工作的指示，往往由多人共同讨论、构思和准备材料，最后由一人执笔起草。（分数：3.00）_正确答案：(错误。上述情况应由起草小组共同酝酿，多人分工执笔，一人统稿贯穿成文。)解析：29.指示性通知对下级机关具有强制性和约束力。（分数：3.00）_正确答案：(正确。)解析：30.条例和规定都是规范性文种，其写法基本上一样，只是规定要求订得比较
26、全面、系统，所以相对较复杂。（分数：3.00）_正确答案：(错误。条例和规定都是规范性文种，其写法基本上一样，只是条例要求订得比较全面、系统，所以相对较复杂。)解析：31.公文处理工作的组织形式有可选择性，大的机关可以选择集中处理的形式。（分数：3.00）_正确答案：(错误。大的机关一般采用分工处理的形式。)解析：32.件号就是归档文件的排列序号，它只反映归档文件在档案盒中的位置。（分数：3.00）_正确答案：(错误。件号即归档文件、的排列顺序号，它是反映归档文件在全宗中的位置和固定归档文件的排列先后顺序的重要标识。)解析：四、B简答题/B(总题数：5，分数：25.00)33.简述公文的语言特
27、点。（分数：5.00）_正确答案：(1)准确。准确是公文语言的主要特征和基本要求。 (2)简明。简明就是用最少的文字表达尽可能多的内容，做到“文约而事丰”。 (3)庄重。庄重就是指公文用语必须讲究庄严、郑重。 (4)得体。得体就是指公文语言的运用要与公文的行文目的、内容、对象、条件的特定需要相适应，在准确表达的基础上，进一步促使受文对象产生与行文目的一致的心理效应。)解析：34.简述公文的行文方向与方式。（分数：5.00）_正确答案：(根据机关之间的不同的行文关系，可以将机关的行文分为上行、下行和平行三个方向，并根据机关工作的需要分为以下几种不同的行文方式： (1)下行文，是指上级领导机关或业
28、务主管部门对所属下级机关或业务部门的一种行文。 (2)上行文，是指下级机关或业务部门向所属上级领导机关或业务主管部门的一种行文。 (3)平行文，是指同级机关，或者不相隶属的，没有领导与指导关系的机关、部门、单位之间的一种行文。)解析：35.通知标题的写法有哪几种形式?（分数：5.00）_正确答案：(通知的标题多采用“发文单位加事由加文种”或“事由加文种”两种形式，简单的事务性通知，标题可只写成“通知”二字。批转性、转发性通知，标题中应标明“批转”、“转发”字样，并要列出原发单位和原文件名称。如果原文件是通知，则可省略一个“通知”字样。)解析：36.请示的写作为什么要坚持一文一事?（分数：5.0
29、0）_正确答案：(请示必须坚持“一文一事”，不能在一份公文中同时请示两件以上的事情。这主要是为了便于上级处理，避免产生混淆与延误，从而可以提高办事效率。如果一个文件请示了两件事，领导把两件事批给两个部门去办理，那文件周转就要耗时耗力，十分不便。)解析：37.简述催办工作的主要方法。（分数：5.00）_正确答案：(催办工作应根据不同的情况，灵活采用口头催办、电话催办和书面催办等形式，其主要方法有： (1)在机关内部，尽可能由催办人员上门当面催询，了解有关公文的承办情况，也可利用送文件给领导或各部门有关人员的机会进行口头催办。(2)对外机关，可由催办人向承办单位或承办人用电话进行催询，或用发便函、
30、催办单等方式进行催办。(3)如果为了便于掌握情况，由负责内收发的文书工作人员兼管公文催办工作时，就可以利用收文登记簿将必须催办的文件登记，注明承办时间，在办理答复以后，立即填上复文号，然后通过经常检查登记簿来掌握文件催办工作的进展情况。)解析：五、B论述题/B(总题数：1，分数：10.00)38.谈谈你对“大力精减文件，严格控制发文数量和范围”的理解。（分数：10.00）_正确答案：(1)各级机关的行文都必须本着精减的原则，严格控制发文的数量和范围。在发文范围上，现在一些机关的习惯作法是按单位级别行文，不论文件内容与受文单位的工作是否有关，凡够得上确定的级别，一律照发不误。这种做法空耗人力、财
31、力，助长官僚主义，影响机关的办事效率。(2)有的同志认为，办法和条例都规定，党政机关的行文关系，应根据各自的隶属关系和职权范围来确定。因此，上级机关对其所隶属的下级机关都可以行文，按级别确定发文范围是有根据的。这样理解发文范围是不全面的，它也是造成发文范围过大的原因之一。行文关系和发文范围，可以发文和每文必发是有区别的。上级机关有权对其所隶属的下级机关行文，但文件内容与受文单位无关，则不发文，以减轻下级机关的工作负担。(3)公文是机关工作的工具，制发文件是为了实现有效领导，提高工作效率和质量。应当按公文的内容确定发文范围。要反对那种滥发公文，事事靠发文进行工作，甚至为办文而办文的文牍主义倾向。
32、(4)在具体工作中，要防止简单照抄照转的层层转发文件的问题，还要防止“一文多发”，重复发文的现象发生。这种作法，既可以减少发文数量，节省开支降低机关办事成本，又可以消除领导同志的案牍之苦，有助于克服官僚主义，提高办事效率。)解析：六、B综合应用题/B(总题数：1，分数：15.00)39.指出下列公文稿的错误之处，并根据公文写作与处理的要求，改写为一份正确的公文。请示因为_工作需要，我县急需购买小轿车一辆，请批准调拨经费 20 万元。另：我县尚缺专业对口技术员 3 名，请在制定明年的人员编制时一并考虑。上述意见与要求如无不妥，请批复。此致!敬礼!县人民政府县财政局2004 年 6 月（分数：15
33、.00）_正确答案：(1)错误之处：标题不符合请示的结构要求，准确而完整的标题由发文机关名称、事由、文种构成。此请示没有写明主送机关。结尾处不应写“此致”、“敬礼”等词。在写作要求方面，应遵循一文一事的原则。此请示却涉及两方面内容，故应撰写两份请示。(2)改写县人民政府字2004号 签发人：关于调拨经费购车的请示财政局：因工作需要，我县急需购买小轿车一辆，请批准调拨经费 20 万元。上述意见与要求如无不妥，请批复。县人民政府(印章)二四年六月县财政局字2004号 签发人：关于调拨技术人员的请示人事局：我县尚缺专业对口技术人员 3 名，请在制定明年的人员编制时考虑。上述意见与要求如无不妥，请批复。县财政局(印章)二四年六月)解析：
