1、市政学自考题-26 及答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、单项选择题(总题数：25，分数：25.00)1.下列哪个设施不属于城市基础设施?_（分数：1.00）A.写字楼B.停车场C.出租车D.移动电话2.城市基础设施是社会生产中不可缺少的_（分数：1.00）A.内部条件B.基本条件C.物质条件D.外部条件3.城市基础设施的生产性决定了其必须_（分数：1.00）A.无偿使用B.以赢利为目的使用C.有偿使用D.排他性使用4.城市现代化的主要标志是_（分数：1.00）A.基础容量大B.基础设施现代化C.城市规模大D.经济高速发展5.城市基础设施的建设及运营本身是一个生产过程，所以
2、它_（分数：1.00）A.具有生产性B.具有较高的附加值产出C.同房地产管理有很大的相似之处D.应实行企业化管理6.城市基础设施中的公园、消防以及垃圾的收集和处理等采用的是哪种投入产出途径?_（分数：1.00）A.财政补偿为主，市场补偿为辅B.市场补偿为主，财政补偿为辅C.市场补偿D.财政补偿7.一般企业对内实行一流管理、对外争创一流服务的主要动力是_（分数：1.00）A.社会效益B.经济效益C.管理科学化D.提高企业竞争力8.所有企业管理的基础是_（分数：1.00）A.公共利益原则B.物质利益原则C.利益最大化原则D.私人利益原则9.城市基础建设与城市的产业规模和人口规模之间存在比例关系是由
3、城市基础设施建设的特性所决定的。这一特性是_（分数：1.00）A.生产性B.承载性C.公益性D.垄断性10.城市基础设施在建设时必须处理好它与生产设施、生活设施的关系，这是因为其_（分数：1.00）A.综合性B.公益性C.超前性D.系统性11.下列城市基础设施中完全通过市场补偿实现投入产出循环的是_（分数：1.00）A.路灯B.红绿灯C.公共绿地D.出租汽车12.我国城市的基础设施的经营管理无论实行哪一种模式，管理部门和单位_（分数：1.00）A.都不能追求经济效益B.都应吸收更多的人参与管理C.都应实行三级管理D.都要努力提高经济效益13.城市近期基础设施建设规划期限一般为_（分数：1.00
4、）A.5 年B.10 年C.3 年D.12 年14.解决制约我国城市基础设施建设和管理主要矛盾的首要环节是_（分数：1.00）A.运营收入B.银行贷款C.实现城市基础设施建设资金来源的多样化D.发行债券、股票15.城市基础设施建设资金的主要来源是_（分数：1.00）A.民营企业B.国营企业C.国家和城市的财政拨款D.社会集资16.只适用于城市基础设施建设中少数能够依靠有偿使用产生一定利润项目的资金来源是_（分数：1.00）A.财政收入B.银行贷款C.运营收入D.发行债券、股票17.为城市基础设施建设的重大工程筹集资金的渠道主要是_（分数：1.00）A.发行债券、股票B.财政收入C.银行贷款D.
5、运营收入18.在基础设施建设中，私人被授权进行投资建设，完工之后在一定期限内由私人经营管理，利润为私人所有，到期之后再将项目移交给政府部门，这称之为_（分数：1.00）A.承包B.公私合作C.授予特许权D.专门谈判投入法19.我国城市基础设施管理的综合机构是_（分数：1.00）A.市政管理委员会B.公用事业管理局C.市政工程管理局D.住房和城乡建设委员会20.市政府负责市容管理的职能机构，并根据市政府的授权，协调交通管理、环境卫生与市容管理关系的机构是_（分数：1.00）A.公用事业管理局B.市政委员会C.交通管理委员会D.城市建设委员会21.下列机构中属于我国城市基础设施管理的协调机构的是_
6、（分数：1.00）A.市政工程管理局B.交通委员会C.公用事业管理局D.城市建设委员会22.健全城市基础设施管理体制的根本保证是_（分数：1.00）A.改革和依靠基础设施企业、事业单位的经营和管理B.吸收多种所有制经济投资和经营基础设施C.市政府及其职能部门的统一领导D.人民城市人民建23.健全城市基础设施管理体制的组织保障是_（分数：1.00）A.市政府及其职能部门的统一领导B.人民城市人民建C.改革和依靠基础设施的企业、事业单位的经营和管理D.市政府其他有关部门的配合及区、县政府职能部门的分工协作24.健全我国城市基础设施管理体制的关键是_（分数：1.00）A.改革和依靠基础设施企业、事业
7、单位的经营和管理B.人民城市人民建C.市政府及其职能部门的统一领导D.投资渠道多样化25.搞活城市基础设施管理体制的新途径是_（分数：1.00）A.市政府及其职能部门的统一领导B.人民城市人民建C.吸收多种所有制经济投资和经营基础设施D.改革和依靠基础设施的企业、事业单位的经营和管理二、多项选择题(总题数：12，分数：24.00)26.城市基础设施的作用与以下哪些方面的发展成正比?_（分数：2.00）A.社会生产力B.科学技术C.文化教育D.城市E.生活水平27.社会的三大基本产业都离不开基础设施的作用，这主要体现在_（分数：2.00）A.基础设施为各单位提供能源B.基础设施为各单位提供环境C
8、.基础设施为各单位提供水资源D.基础设施为各单位提供交通运输条件E.基础设施为各单位提供通信条件28.城市基础设施实现投入产出补偿的途径有_（分数：2.00）A.市场补偿B.物质补偿C.财政补偿D.精神补偿E.市场与财政复合补偿29.决定了城市基础设施必须把社会效益放在第一位的是城市基础设施所具有的_（分数：2.00）A.公共性B.社会性C.服务性D.生产性E.经济性30.城市基础设施的部门和单位努力提高经济效益，是_（分数：2.00）A.满足人民生活水平的需要B.适应社会主义市场经济发展的需要C.参与市场竞争的需要D.减轻财政负担的需要E.增加城市基础设施的部门和单位员工收入的需要31.下列
9、不属于城市分区规划中安排基础设计规划内容的是_（分数：2.00）A.规定城市主、次干道的红线位置B.提出各地块有关基础设施的要求C.道路交通规划设计D.划定供电高压线走廊E.确定工程管线的走向和服务范围32.城市基础设施的投资具有的特点是_（分数：2.00）A.利润大B.数额大C.建设周期长D.资金回收慢E.利润率和折旧率低33.城市财政用于基础设施建设的支出来源于_（分数：2.00）A.城市维护建设税B.城市排污、过桥等收费C.车辆、燃油等税收D.城市公用事业附加E.城镇土地使用税34.我国城市政府中管理城市基础设施的机构有_（分数：2.00）A.专业机构B.业余机构C.综合机构D.协调机构
10、E.临时机构35.下列属于住房和城乡建设委员会的基本职责的有_（分数：2.00）A.编制并组织实施全市城市建设中长期发展规划B.组织编制全市城市建设年度计划和城市建设资金收支计划C.指导、监督和综合协调全市市政公用设施等方面的建设与管理工作D.确定城市基础设施维护定额E.负责全市城市建设项目的审查、审批、报批等管理工作36.我国城市基础设施管理的协调机构有_（分数：2.00）A.公用事业管理局B.环境卫生管理局C.市政工程管理局D.市政委员会E.交通委员会37.以下属于城市基础设施专业管理机构的有_（分数：2.00）A.城市管理局B.环境保护局C.交通管理委员会D.园林绿化管理局E.地铁号线建
11、设指挥部三、简答题(总题数：5，分数：15.00)38.简述城市基础设施的含义以及它的分类。 （分数：3.00）_39.简述城市基础设施的作用。 （分数：3.00）_40.为什么必须强化市政府对城市基础设施部门和单位的管制? （分数：3.00）_41.指出利用资本市场进行城市基础设施融资的方式并加以解释。 （分数：3.00）_42.为什么说在城市基础设施建设领域引入市场竞争机制对政府和市民都有利? （分数：3.00）_四、论述题(总题数：4，分数：16.00)43.试述城市基础设施建设与经济建设之间的比例关系。 （分数：4.00）_44.试述城市规划管理中，依法监督基础设施规划实施的主要内容。
12、 （分数：4.00）_45.为什么说城市基础设施建设资金来源的多样化，实质上是在城市基础设施建设领域引入市场竞争机制? （分数：4.00）_46.试述如何健全我国城市基础设施管理体制。 （分数：4.00）_五、材料分析题(总题数：5，分数：20.00)47.据广东省“十一五”交通发展规划，广东省“十一五”时期将重点建设和完善 6 个公路网，即全省高速公路网、区域干线公路网、农村公路网、珠江三角洲高等级航道网、公路水路运输网、交通信息网。届时全省公路通车总里程将达到 14 万公里，其中高速公路通车里程将达到 5000 公里，新建高速公路近 400公里，比“十五期”末增加约 1900 公里，公路密
13、度达到 78 公里/百平方公里。到 2010 年，将形成珠江三角洲为核心呈扇形向各市和泛珠三角省份辐射的高速公路网。 试从城市基础设施的特性和作用来分析城市基础设施建设与经济建设的关系。 （分数：4.00）_48.某市经常营运的载重车有 10 万辆，载重平均为 4 吨。因该市路况不好，交通拥挤不堪，平均车速从以前的每小时 40 公里下降到每小时 20 公里，按一天 8 小时和一年 300 个工作日计算，分别损失营业收入 4亿元和汽油 1000 吨，这些损失大部分摊到各个企事业单位，降低了经济效益。 该案例说明了城市基础设施的什么特性? （分数：4.00）_49.T 市今年投巨资在城南修建了一条
14、公路。公路建成以前，从城南到城北由于需绕道，运费高，效率低。公路建成后，为城南企事业单位增收节支可观。据不完全统计，城南 100 家以上的工厂受益，仅 T 市氮肥厂每年就节省运费 200 万元。 该案例反映了城市基础设施的什么特点和作用? （分数：4.00）_50.泛珠三角区域濒临太平洋，面向东南亚，具有得天独厚的区域优势和综合资源优势。随着区域经济一体化发展，客货运输需求将迅猛增长，迫切需要加快发展大容量、大众化、节能环保的铁路运输。据广东建设报2007 年 6，月 22 日报道，铁道部副部长陆东福表示，“十一五”期间，泛珠三角区域将规划新建铁路 6500 多公里，即有线扩能改造 5200
15、多公里，投资规模约 5000 多亿元人民币。其中，为促进该区域对外交流合作，将规划建设七条客运专线和大能力通道。一是规划建设京广深港客运专线；二是规划建设沪杭甬温厦深等铁路。三是规划建设沪汉蓉快速铁路通道。四是规划建设兰渝铁路、贵广铁路、南广铁路等，形成西北、西南至珠三角地区的大能力快速通道。五是规划建设向莆铁路等。六是继续强化沪昆通道，实施浙赣、贵昆等线提速扩能改造，规划建设杭长客运专线。七是规划建设中越通道玉溪蒙自至河口铁路，中缅通道大理至瑞丽铁路和中老通道玉溪至景洪至磨憨铁路。此外，铁道部还将加快城际铁路、区域内铁路和强化枢纽建设，构建现代化综合交通运输体系。 请结合案例简要说明该案例反
16、映了城市基础设施的什么特征? （分数：4.00）_51.A 市是我国著名的“煤都”。H 煤田纵横市区，东西长 18 公里，南北宽 2 公里，水平投影面积 36 平方公里，是世界罕见的单一特厚优质煤田。A 市因矿设市，根据煤炭资源就地开采的特点，在 W 河南岸沿煤层东西走向布置了龙凤、老虎台、胜利 3 个井矿和东、西两个露天矿及相应若干生活居住区。这些生产和生活区具有分散和相对独立的特点。H 煤矿生产和生活的给水，都来自煤矿自有设备及自用蓄水池。煤矿的用电，主要包括采煤、提升、运输、排水、通风、照明等项用电，属于一级用电户，要求电源可靠。各矿设有单独的供电系统，煤矿的通讯、采暖、煤气等设施，由于
17、点多分散，一般也自成体系。总之，该市的部分公用基础设施(主要包括给水、排水、供电、通讯、采暖、煤气等)，由于煤矿生产的特点及建设投资的体制、渠道原因，有其特殊之处。 试从我国城市基础设施管理角度分析 A 市上述基础设施管理的特点。 （分数：4.00）_市政学自考题-26 答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、单项选择题(总题数：25，分数：25.00)1.下列哪个设施不属于城市基础设施?_（分数：1.00）A.写字楼 B.停车场C.出租车D.移动电话解析：解析 B 选项和 C 选项属于城市基础设施中的交通设施，D 选项属于城市基础设施中的邮电通信设施。答案为 A。2.城市基础
18、设施是社会生产中不可缺少的_（分数：1.00）A.内部条件B.基本条件C.物质条件D.外部条件 解析：解析 社会的第一、二、三产业都离不开基础设施，可见城市基础设施是社会生产不可缺少的外部条件。答案为 D。3.城市基础设施的生产性决定了其必须_（分数：1.00）A.无偿使用B.以赢利为目的使用C.有偿使用 D.排他性使用解析：解析 城市基础设施的生产性，决定了城市基础设施必须有偿使用。答案为 C。4.城市现代化的主要标志是_（分数：1.00）A.基础容量大B.基础设施现代化 C.城市规模大D.经济高速发展解析：解析 城市基础设施现代化是城市现代化的主要标志，一个城市基础设施容量大，现代化程度高
19、，预示着它有很大的发展潜力。答案为 B。5.城市基础设施的建设及运营本身是一个生产过程，所以它_（分数：1.00）A.具有生产性 B.具有较高的附加值产出C.同房地产管理有很大的相似之处D.应实行企业化管理解析：解析 城市基础设施具有生产性，其首要的原因是城市基础设施的建设和运营本身是一个生产过程，既有物化劳动的投入，又有活劳动即人力的投入。答案为 A。6.城市基础设施中的公园、消防以及垃圾的收集和处理等采用的是哪种投入产出途径?_（分数：1.00）A.财政补偿为主，市场补偿为辅 B.市场补偿为主，财政补偿为辅C.市场补偿D.财政补偿解析：解析 凡是只能以市场机制作为补充的补偿方式的基础设施，
20、就以财政补偿为主，市场补偿为辅，如公园、消防、垃圾的收集和处理等。答案为 A。7.一般企业对内实行一流管理、对外争创一流服务的主要动力是_（分数：1.00）A.社会效益B.经济效益 C.管理科学化D.提高企业竞争力解析：解析 经济效益是一般企业对内实行一流管理、对外争创一流服务的主要动力；而社会效益是城市基础设施的部门和企业追求一流管理和服务的主要动力，对此考生应注意区分。答案为 B。8.所有企业管理的基础是_（分数：1.00）A.公共利益原则B.物质利益原则 C.利益最大化原则D.私人利益原则解析：解析 物质利益原则是所有企业管理的基础，要把企业的经济效益指标分解为每个车间、班组和职工的指标
21、，与每个职工的收入挂钩。答案为 B。9.城市基础建设与城市的产业规模和人口规模之间存在比例关系是由城市基础设施建设的特性所决定的。这一特性是_（分数：1.00）A.生产性B.承载性 C.公益性D.垄断性解析：解析 此题是对城市基础设施的承载性的考察。城市基础设施具有承载性，是指由于城市基础设施是为城市的生产和生活服务的，而城市基础设施又是有物资设备及其服务所构成的，因此，城市基础设施与城市的产业规模和人口规模之间存在比例关系。答案为 B。10.城市基础设施在建设时必须处理好它与生产设施、生活设施的关系，这是因为其_（分数：1.00）A.综合性B.公益性C.超前性 D.系统性解析：解析 本题考查
22、的是城市基础设施的超前性。本题易错选 D，系统性指的是基础设施各部门以及一个部门内部各方面相互之间有依存性，需要相互协作才能最大限度地发挥综合效能。本题题干中的关系是基础设施与外部的关系。答案为 C。11.下列城市基础设施中完全通过市场补偿实现投入产出循环的是_（分数：1.00）A.路灯B.红绿灯C.公共绿地D.出租汽车 解析：解析 选项 ABC 是依靠财政补偿实现投入产出循环的。集体所有制、个体所有制和私人所有制的出租汽车单位完全靠市场补偿实现投入产出循环。答案为 D。12.我国城市的基础设施的经营管理无论实行哪一种模式，管理部门和单位_（分数：1.00）A.都不能追求经济效益B.都应吸收更
23、多的人参与管理C.都应实行三级管理D.都要努力提高经济效益 解析：解析 无论实行何种经营管理模式，城市基础设施的部门和单位都应该努力提高经济效益，只用这样才能适应社会主义市场经济发展、参与市场竞争的需要，满足减轻财政负担的需要，也是增加城市基础设施的部门和单位员工收入的需要。答案为 D。13.城市近期基础设施建设规划期限一般为_（分数：1.00）A.5 年 B.10 年C.3 年D.12 年解析：解析 城市近期基础设施建设规划期限一般为 5 年。答案为 A。14.解决制约我国城市基础设施建设和管理主要矛盾的首要环节是_（分数：1.00）A.运营收入B.银行贷款C.实现城市基础设施建设资金来源的
24、多样化 D.发行债券、股票解析：解析 制约城市基础设施建设和管理的主要矛盾是城市基础设施需要大量的投资，而且这些投资的直接经济效益比较低，影响力市场经济条件下多元投资主体的积极性。为解决这一矛盾，要建立与社会主义市场经济相适应的城市基础设施投融资体制，关键是要实现城市基础设建设资金来源的多样化。答案为 C。15.城市基础设施建设资金的主要来源是_（分数：1.00）A.民营企业B.国营企业C.国家和城市的财政拨款 D.社会集资解析：解析 由于城市基础设施具有公益性，绝大多数的基础设施由市场和财政复合补偿或完全由财政补偿，因此，国家和城市的财政拨款始终是城市基础设施建设资金的主要来源。答案为 C。
25、16.只适用于城市基础设施建设中少数能够依靠有偿使用产生一定利润项目的资金来源是_（分数：1.00）A.财政收入B.银行贷款C.运营收入D.发行债券、股票 解析：解析 由于债券要还本付息，股票要支付股息，所以通过发行债券、股票等向社会集资，只适用于城市基础设施建设中少数能够依靠有偿使用产生一定利润的项目。答案为 D。17.为城市基础设施建设的重大工程筹集资金的渠道主要是_（分数：1.00）A.发行债券、股票B.财政收入C.银行贷款 D.运营收入解析：解析 城市基础设施建设的大型项目必要时可以用银行贷款，如果项目需要引进外国的设备技术，则可以用外国政府或银行的贷款。答案为 C。18.在基础设施建
26、设中，私人被授权进行投资建设，完工之后在一定期限内由私人经营管理，利润为私人所有，到期之后再将项目移交给政府部门，这称之为_（分数：1.00）A.承包B.公私合作C.授予特许权 D.专门谈判投入法解析：解析 本题考查的是授予特许权的含义，最常见的就是 BOT。答案为 C。19.我国城市基础设施管理的综合机构是_（分数：1.00）A.市政管理委员会B.公用事业管理局C.市政工程管理局D.住房和城乡建设委员会 解析：解析 市政府的住房和建设委员会是城市基础设施管理的综合机构，它是市政府的工作部门，是市政府全面负责城市基础设施管理的职能机构。答案为 D。20.市政府负责市容管理的职能机构，并根据市政
27、府的授权，协调交通管理、环境卫生与市容管理关系的机构是_（分数：1.00）A.公用事业管理局B.市政委员会 C.交通管理委员会D.城市建设委员会解析：解析 本题是对市政委员会相关内容的考察，考生应该了解市政委员会的基本职责。答案为 B。21.下列机构中属于我国城市基础设施管理的协调机构的是_（分数：1.00）A.市政工程管理局B.交通委员会 C.公用事业管理局D.城市建设委员会解析：解析 城市基础设施管理的协调机构有市政委员会和交通委员会等。答案为 B。22.健全城市基础设施管理体制的根本保证是_（分数：1.00）A.改革和依靠基础设施企业、事业单位的经营和管理B.吸收多种所有制经济投资和经营
28、基础设施C.市政府及其职能部门的统一领导 D.人民城市人民建解析：解析 选项 A 是健全城市基础设施管理体制的关键；选项 B 是搞活城市基础设施管理体制的新途径；选项 D 是发展城市基础设施管理体制的源泉。答案为 C。23.健全城市基础设施管理体制的组织保障是_（分数：1.00）A.市政府及其职能部门的统一领导B.人民城市人民建C.改革和依靠基础设施的企业、事业单位的经营和管理D.市政府其他有关部门的配合及区、县政府职能部门的分工协作 解析：解析 选项 A 是健全城市基础设施管理体制的根本保证；选项 B 是发展城市基础设施管理体制的源泉；选项 C 是健全城市基础设施管理体制的关键。答案为 D。
29、24.健全我国城市基础设施管理体制的关键是_（分数：1.00）A.改革和依靠基础设施企业、事业单位的经营和管理 B.人民城市人民建C.市政府及其职能部门的统一领导D.投资渠道多样化解析：解析 城市基础设施管理体制的关键是改革和依靠基础设施的企业、事业单位的经营和管理。本题考查的是城市基础设施管理体制的关键，其他三个选项考生也应掌握。答案为 A。25.搞活城市基础设施管理体制的新途径是_（分数：1.00）A.市政府及其职能部门的统一领导B.人民城市人民建C.吸收多种所有制经济投资和经营基础设施 D.改革和依靠基础设施的企业、事业单位的经营和管理解析：解析 选项 A 是健全城市基础设施管理体制的根
30、本保证；选项 B 是发展城市基础设施管理体制的源泉；选项 D 是健全城市基础设施管理体制的关键。答案为 C。二、多项选择题(总题数：12，分数：24.00)26.城市基础设施的作用与以下哪些方面的发展成正比?_（分数：2.00）A.社会生产力 B.科学技术 C.文化教育D.城市 E.生活水平 解析：解析 城市基础设施的作用，是与社会生产力、科学技术、城市和生活水平发展成正比的。答案为 ABDE。27.社会的三大基本产业都离不开基础设施的作用，这主要体现在_（分数：2.00）A.基础设施为各单位提供能源 B.基础设施为各单位提供环境C.基础设施为各单位提供水资源 D.基础设施为各单位提供交通运输
31、条件 E.基础设施为各单位提供通信条件 解析：解析 社会的三大产业以及属于第三产业的党政机关的活动，都离不开基础设施的作用，首先，基础设施为各单位提供能源；其次，基础设施为各单位提供水资源；再次，基础设施为各单位提供交通运输条件；最后，基础设施为各单位提供通信条件。答案为 ACDE。28.城市基础设施实现投入产出补偿的途径有_（分数：2.00）A.市场补偿 B.物质补偿C.财政补偿 D.精神补偿E.市场与财政复合补偿 解析：解析 城市基础设施实现投入产出补偿的途径有：市场补偿、财政补偿和市场与财政复合补偿三类。答案为 ACE。29.决定了城市基础设施必须把社会效益放在第一位的是城市基础设施所具
32、有的_（分数：2.00）A.公共性 B.社会性C.服务性 D.生产性E.经济性解析：解析 城市基础设施为每家企业、每户居民，其具有公共性和服务性，这些特性决定了城市基础设施必须把社会效益放在第一位。答案为 AC。30.城市基础设施的部门和单位努力提高经济效益，是_（分数：2.00）A.满足人民生活水平的需要B.适应社会主义市场经济发展的需要 C.参与市场竞争的需要 D.减轻财政负担的需要 E.增加城市基础设施的部门和单位员工收入的需要 解析：解析 无论实行何种经营管理模式，城市基础设施的部门和单位都应该努力提高经济效益，这样做是为了适应社会主义市场经济发展、参与市场竞争的需要，满足减轻财政负担
33、的需要，也是增加城市基础设施的部门和单位员工收入的需要。答案为 BCDE。31.下列不属于城市分区规划中安排基础设计规划内容的是_（分数：2.00）A.规定城市主、次干道的红线位置B.提出各地块有关基础设施的要求 C.道路交通规划设计 D.划定供电高压线走廊E.确定工程管线的走向和服务范围解析：解析 B 选项属于城市控制性详细规划的内容，C 选项属于城市修建性详细规划的内容，都不是城市分区规划的内容。答案为 BC。32.城市基础设施的投资具有的特点是_（分数：2.00）A.利润大B.数额大 C.建设周期长 D.资金回收慢 E.利润率和折旧率低 解析：解析 城市基础设施的投资具有数额大、建设周期
34、长、资金回收慢、利润率和折旧率低等特点。答案为 BCDE。33.城市财政用于基础设施建设的支出来源于_（分数：2.00）A.城市维护建设税 B.城市排污、过桥等收费 C.车辆、燃油等税收 D.城市公用事业附加 E.城镇土地使用税 解析：解析 城市财政用于基础设施建设的支出来源于以下城市财政收入：(1)城市建设维护税；(2)城镇土地使用税；(3)城市公用事业附加；(4)其他税收，如车船税、燃油税等；(5)若干种收费，如城市排污费、过桥费、过隧道费和住宅建设配套费。答案为 ABCDE。34.我国城市政府中管理城市基础设施的机构有_（分数：2.00）A.专业机构 B.业余机构C.综合机构 D.协调机
35、构 E.临时机构解析：解析 城市基础设施的管理机构分类三类：(1)综合机构，如市政府的住房和城乡建设委员会；(2)协调机构，如市政委员会、交通委员会；(3)专业机构，如交通局、环境保护局、园林绿化管理局、市容管理局、城市管理局。答案为 ACD。35.下列属于住房和城乡建设委员会的基本职责的有_（分数：2.00）A.编制并组织实施全市城市建设中长期发展规划 B.组织编制全市城市建设年度计划和城市建设资金收支计划 C.指导、监督和综合协调全市市政公用设施等方面的建设与管理工作 D.确定城市基础设施维护定额 E.负责全市城市建设项目的审查、审批、报批等管理工作 解析：解析 本题考查对住房和城乡建设委
36、员会的基本职责的理解与记忆，除本题五个选项外，其他的基本职责考生也应掌握。答案为 ABCDE。36.我国城市基础设施管理的协调机构有_（分数：2.00）A.公用事业管理局B.环境卫生管理局C.市政工程管理局D.市政委员会 E.交通委员会 解析：解析 城市基础设施的管理的协调机构有市政委员会、交通委员会。答案 ABC 属于城市基础设施的管理的专业机构。答案为 DE。37.以下属于城市基础设施专业管理机构的有_（分数：2.00）A.城市管理局 B.环境保护局 C.交通管理委员会D.园林绿化管理局 E.地铁号线建设指挥部解析：解析 城市基础设施管理的专业机构有交通局、环境保护局、园林绿化管理局、市容
37、管理局、城市管理局。答案 C 属于城市基础设施的管理的协调机构，答案 E 不属于城市基础设施的管理机构。答案为ABD。三、简答题(总题数：5，分数：15.00)38.简述城市基础设施的含义以及它的分类。 （分数：3.00）_正确答案：()解析：城市基础设施，是为企业生产和居民生活提供基本条件、保障城市生存在和发展的各种工程及其服务的总称。 城市基础设施可以分下列种类：(1)能源设施，包括电力、煤气、天然气、石油液化气和暖气等；(2)供、排水设施，包括水资源保护、自来水厂、供水管网、排水和污水处理；(3)交通设施，分为对外交通设施对内交通设施两部分。(4)邮电通信设施，包括邮政、电报、市内电话、
38、长途电话、移动电话、无线电寻机、互联网、电视和广播等；(5)环保设施，包括绿化、园林、垃圾收集和处理、环境卫生、环境监测和环境污染治理等；(6)防灾设施，包括消防、防汛、抗震、防台风、防风沙、防雪、防地面沉降和防空等。39.简述城市基础设施的作用。 （分数：3.00）_正确答案：()解析：(1)社会生产不可缺少的外部条件。(2)市民生活的基本条件。(3)为生产和生活提供了一个优良的环境。(4)避免和减轻各种灾害对生产和生活的危害。(5)城市存在和发展的物质基础。40.为什么必须强化市政府对城市基础设施部门和单位的管制? （分数：3.00）_正确答案：()解析：城市基础设施与城市其他产业的一个重
39、要区别是：在城市其他产业的各个领域，较多的企业可以自主决定是否进入该领域经营，而且主要由市场来决定哪些企业应该进入或退出这个领域；而在城市基础设施的各个领域，由市政府在参考企业的市场竞争能力基础上，依靠行政手段，来决定哪些企业进入或退出某个领域。因此，在城市其他的产业领域，市场竞争无情地驱使着每个企业不懈地改进经营和管理；而在城市基础设施的各个领域，由于存着公益性，存在着微利、保本或亏损但有利于社会效益的不同经营模式，存在着财政补偿，市场对企业改善经营管理的驱动作用被削弱了。所以，必须强化市政府对城市基础设施部门和单位的管制。41.指出利用资本市场进行城市基础设施融资的方式并加以解释。 （分数
40、：3.00）_正确答案：()解析：利用资本市场进行城市基础设施融资，包括利用债券市场、股票市场和证券投资基金三种方式。所谓债券市场融资，主要指利用市政债券和基础设施公司债券进行基础设施建设的方式。股票市场融资的方式，主要针对已经建成的城市基础设施，通过对其进行股份制改造获得一定的资金，为其维护或者建设新的城市基础设施筹集足够的资金。至于证券投资基金，则主要是利用市政债券基金或公用事业股票基金作为融资手段。42.为什么说在城市基础设施建设领域引入市场竞争机制对政府和市民都有利? （分数：3.00）_正确答案：()解析：因为基础设施领域的公私合作可以满足以下需求：(1)对基础设施升级更新，以适应人
41、口的增长，满足更为严格的规制要求(如更清洁的水体)及吸引投资以利发展；(2)使基础设施兴建成本最小化，避免高成本高收费在市民中引起的震动；(3)通过收取企业为获得基础设施特许权而预付的费用，为其他项目筹集资金。四、论述题(总题数：4，分数：16.00)43.试述城市基础设施建设与经济建设之间的比例关系。 （分数：4.00）_正确答案：()解析：城市基础设施建设与城市经济建设之间的比例关系是由城市基础设施具有的承载性所决定的。基础设施是为生产和生活服务的，与生产设施和生活设施相配套。更为重要的是基础设施本身是物质设施，它们的功能受到物质属性的制约，是有限度的，这是城市基础设施建设与城市经济建设之
42、间存在着比例关系的根本原因。 城市基础设施建设与城市经济建设之间的比例关系主要体现在两个方面。一方面，整个城市的基础设施建设与经济建设之间存在比例关系。另一方面，在一个工程项目中，基础设施的建设与生产设施或生活设施的建设之间，存在比例关系。44.试述城市规划管理中，依法监督基础设施规划实施的主要内容。 （分数：4.00）_正确答案：()解析：在城市规划管理中，依法监督基础设施规划的实施，具体包括以下两方面： 一方面是对城市基础设施中的管线铺设核发建设工程规划许可证。管线管理，是城市规划部门根据城市的工程管线规划，与城市政府的路政部门和管线铺设公司相协调，在城市基础设施的管线建设和维修中，监督处理地下管线与地上建筑、地下管线之间
