【学历类职业资格】行政法学自考题-33及答案解析.doc

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1、行政法学自考题-33 及答案解析(总分:99.99,做题时间:90 分钟)一、单项选择题(总题数:30,分数:30.00)1.下列选项中,属于行政权的特点的是_(分数:1.00)A.羁束性B.被动性C.广泛性D.双方性2.行政活动的作出必须取得法律的授权,必须有法律的明文依据,否则不得为之,这属于_(分数:1.00)A.法律优先原则B.行政公正原则C.法律保留原则D.信赖保护原则3.下列属于行政法调整对象的是_(分数:1.00)A.业主与物业管理公司的关系B.行政机关与公务员之间的关系C.企业与员工之间的关系D.人大与人大代表之间的关系4.下列属于一般行政法的是_(分数:1.00)A.行政组织

2、法B.卫生行政法C.教育行政法D.体育行政法5.下列关于行政主体的说法中,错误的是_(分数:1.00)A.行政主体是享有国家行政权的组织B.行政主体是能够以自己的名义行使行政权的组织C.行政主体对外不能独立的承担法律责任D.行政主体是行政法律关系中的一方特殊主体6.国务院总理是由谁提名_(分数:1.00)A.全国人大常委会B.国家主席C.中央军委主席D.全国人大7.行政立法是_(分数:1.00)A.依申请行政行为B.抽象行政行为C.具体行政行为D.是行政机关和立法机关的共同行为8.某区税务稽查大队公务员李某因参与聚众赌博被区公安分局处以 7 日拘留,本案中公安机关对李某的拘留行为属于_(分数:

3、1.00)A.行政处分B.人身强制C.司法强制D.行政处罚9.行政行为一经作出,不论其实质是否合法,都要求予以尊重,这是行政行为的_(分数:1.00)A.确定力B.拘束力C.执行力D.公定力10.不适当的行政行为应属于_(分数:1.00)A.有效行政行为B.无效行政行为C.可撤销行政行为D.应废止行政行为11.下列听证必须公开举行的是_(分数:1.00)A.涉及国家秘密的听证B.涉及个人隐私的听证C.涉及商业秘密的听证D.因违反道路交通安全法吊销驾照而举行的听证12.根据行政处罚法规定,已满 14 周岁不满 18 周岁的人有违法行为的,应当_(分数:1.00)A.加重处罚B.从重处罚C.减轻处

4、罚D.不处罚13.劳动教养的期限一般为_(分数:1.00)A.1 年B.12 年C.13 年D.2 年14.下列属于行政行为的是_(分数:1.00)A.某公民与某公司签订买卖合同B.某市政府与某公司签订办公设备安装合同C.某卫生防疫部门对某酒店卫生状况提出警告D.某小区物业管理部门对小区进行消防检查15.下列不属于行政奖励的形式的是_(分数:1.00)A.颁发荣誉证书B.发给奖金C.记功D.晋职16.国家质量监督检验检疫总局给某公司颁发国家免检产品证书,这种行政确认是_(分数:1.00)A.确定B.认可C.证明D.批准17.行政机关工作人员在滥用职权、向相对人索贿情形下颁发许可证的行为,应予_

5、(分数:1.00)A.确认无效B.废止C.撤销D.确认有效18.行政指导_(分数:1.00)A.须有明确的法律依据B.无强制力,故如果其违法法律,给行政管理相对人造成伤害,也不承担法律责任C.无强制力,对其内容管理相对人没有必须服从的义务D.无强制力,因此也无须公开,但应受其上级机关及人民法院的监督19.世界上第一部以法典形式出现的西班牙行政程序法颁布于_(分数:1.00)A.1946 年B.1889 年C.1910 年D.1954 年20.实质性行政违法所引起的法律后果是依据实体法追究行为主体的_(分数:1.00)A.补救性行政责任B.惩罚性行政责任C.行政赔偿责任D.教育性行政责任21.构

6、成行政违法的首要条件是_(分数:1.00)A.确认行为人行为违法B.确认行为人行为违法或失当C.确认行政法律关系主体资格D.确认行为人行政责任22.下列属于司法审查当事人的是_(分数:1.00)A.原告的法定代理人B.被告的指定代理人C.共同诉讼中的原告D.第三人的委托代理人23.地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致,不能确定如何适用,国务院认为应当适用部门规章的,应当提请下列哪个机关裁决_(分数:1.00)A.国务院办公厅B.最高人民法院C.全国人民代表大会D.全国人民代表大会常务委员会24.社会保障行政部门给符合最低生活保障条件的家庭发放最低生活保障费的行为是_(分数:1.00)

7、A.行政确认B.行政许可C.行政奖励D.行政给付25.甲伙同他人聚赌时被派出所民警抓获并拘留,在询问过程中,遭到民警的殴打,致身体受伤。后被区公安分局作出拘留 15 日的处罚,甲不服,申请复议,并要求赔偿。经市公安局复议改为拘留 5 日。下列说法中正确的是_(分数:1.00)A.区公安分局对违法行为的处罚是合法的,不应予以赔偿B.对甲人身伤害是公安民警个人造成的,应由个人赔偿C.区公安分局的处罚行为以及对人身的伤害都是违法的,应予赔偿D.区公安分局对甲人身造成的损害应予赔偿26.A 市 B 区国税局对某企业征收 50 万元的税款,该企业不服,则该企业的复议申请应由谁管辖_(分数:1.00)A.

8、B 区国税局B.B 区人民政府C.A 市国税局或 B 区人民政府D.A 市国税局27.下列选项中,不属于行政复议机关在审查行政争议案件时审查的内容的是_(分数:1.00)A.具体行政行为是否合法B.具体行政行为是否适当C.所依据的事实D.行政法律28.在行政诉讼中,人民法院就有关起诉期限延长事项作出处理的,应使用的法定形式是_(分数:1.00)A.判决B.裁定C.决定D.裁决29.行政补偿的时间_(分数:1.00)A.可以在实际损失发生之后也可以在之前B.实际损失发生之后C.实际损失发生之前D.法律没有规定30.独立行使行政审判权的是_(分数:1.00)A.人民法院B.审判委员会C.行政审判庭

9、D.合议庭二、多项选择题(总题数:5,分数:10.00)31.行政法的特点主要有_(分数:2.00)A.行政法的内容极其广泛B.行政法没有统一、完整的法典C.行政法规范的数量特别多D.以行政法规、规章等形式表现的行政法规范易于变动E.行政法的实体性规范与程序性规范总是交织在一起32.行政立法程序包括_(分数:2.00)A.立项B.起草C.签署与公布D.审查E.决定33.行政程序法的基本制度有_(分数:2.00)A.时效制度B.救济程序的告知制度C.合议制度D.表明身份制度E.回避制度34.在下列哪些情况下,行政机关及其当事人可以当场收缴罚款_(分数:2.00)A.依法给予 20 元以下罚款的B

10、.不当场收缴事后难以执行的C.依法给予 50 元以下罚款的D.当事人提出当场缴纳的E.在边远等交通不便地区,当事人向指定的银行缴纳罚款确有困难,经当事人提出的35.下列选项中,属于追究行政责任的原则的有_(分数:2.00)A.及时原则B.责任法定原则C.责任与违法程度相一致原则D.补救、惩戒和教育相结合的原则E.公正原则三、名词解释题(总题数:5,分数:15.00)36.依职权的行政行为 (分数:3.00)_37.行政处罚 (分数:3.00)_38.行政不当 (分数:3.00)_39.紧急避险 (分数:3.00)_40.第三人 (分数:3.00)_四、简答题(总题数:3,分数:15.00)41

11、.简述行政相对人在程序法上的权利。 (分数:5.00)_42.简述行政规划的概念和特征。 (分数:5.00)_43.简述行政程序公正原则的保障制度。 (分数:5.00)_五、论述题(总题数:1,分数:10.00)44.试述行政强制与行政处罚的区别。 (分数:10.00)_六、案例分析题(总题数:2,分数:20.00)在 2011 年 6 月,某区公安分局大江路派出所以“造谣惑众,煽动闹事”为由,对张某实施罚款 1000 元的行政处罚。根据公安派出所条例规定,公安派出所是县级公安局和城区公安分局设立的派出机构,代表县级公安机关行使职权和履行职责;根据治安管理处罚法,治安管理处罚由县级以上人民政府

12、公安机关决定;其中警告、500 元以下的罚款可以由公安派出所决定。(分数:10.00)(1).该公安派出所是否具有行政主体资格?为什么?(分数:5.00)_(2).该公安派出所实施的治安处罚行为属于越权违法还是主体资格违法?为什么?(分数:5.00)_龙泉乡人民政府委托龙泉乡派出所(系子陵县公安局在龙泉乡设立的派出机构)对缴纳“上缴”任务确有困难的贫困户王某施行行政拘留。拘留期间,王某于夜间翻墙逃离,被值班人员潭某发现,潭某速喊人开车追赶王某,潭某与同事李某、吴某在路上拦截王某,欲将王某抓回,王某反抗,吴某将王某抱住后,潭某气急,狠踢王某要害,致其死亡。王某之妻早死,有一母亲 85 岁,眼瞎耳

13、聋,有一子,惠痴呆症。两个月后,对王某的拘留决定被子陵县公安局确认违法。(分数:9.99)(1).本案赔偿义务机关应当是谁?为什么?(分数:3.33)_(2).本案的行政赔偿请求人是谁?(分数:3.33)_(3).赔偿义务机关可否追偿?如果可以,应当向谁追偿?为什么?(分数:3.33)_行政法学自考题-33 答案解析(总分:99.99,做题时间:90 分钟)一、单项选择题(总题数:30,分数:30.00)1.下列选项中,属于行政权的特点的是_(分数:1.00)A.羁束性B.被动性C.广泛性 D.双方性解析:考点 本题考查的知识点为行政权的特点。 相对于其他国家权力而言,行政权具有栽量性、主动性

14、、广泛性等特点;相对于一般的社会组织以及公民个人而言,行政权则具有强制性、单方性和优益性等特点。2.行政活动的作出必须取得法律的授权,必须有法律的明文依据,否则不得为之,这属于_(分数:1.00)A.法律优先原则B.行政公正原则C.法律保留原则 D.信赖保护原则解析:3.下列属于行政法调整对象的是_(分数:1.00)A.业主与物业管理公司的关系B.行政机关与公务员之间的关系 C.企业与员工之间的关系D.人大与人大代表之间的关系解析:4.下列属于一般行政法的是_(分数:1.00)A.行政组织法 B.卫生行政法C.教育行政法D.体育行政法解析:5.下列关于行政主体的说法中,错误的是_(分数:1.0

15、0)A.行政主体是享有国家行政权的组织B.行政主体是能够以自己的名义行使行政权的组织C.行政主体对外不能独立的承担法律责任 D.行政主体是行政法律关系中的一方特殊主体解析:考点 本题考查的知识点为对行政主体的理解。 行政主体是指享有国家行政权,能够以自己的名义行使行政权,并能独立的承担相应法律责任的组织。在理解这一概念时,应注意:(1)行政主体是享有国家行政权的组织;(2)行政主体是能够以自己的名义行使行政权的组织;(3)行政主体是能独立承担法律责任的组织;(4)行政主体是行政法律关系中的一方特殊主体。6.国务院总理是由谁提名_(分数:1.00)A.全国人大常委会B.国家主席 C.中央军委主席

16、D.全国人大解析:考点 本题考查的知识点为国务院总理的提名。 国务院总理,根据国家主席的提名,经全国人大以全体代表过半数通过决定,由国家主席任命。7.行政立法是_(分数:1.00)A.依申请行政行为B.抽象行政行为 C.具体行政行为D.是行政机关和立法机关的共同行为解析:考点 考查的知识点为行政立法的性质。 我国的行政立法,是“行政”性质和“立法”性质的有机结合。它既是一种抽象行政行为,又是一种准立法行为。8.某区税务稽查大队公务员李某因参与聚众赌博被区公安分局处以 7 日拘留,本案中公安机关对李某的拘留行为属于_(分数:1.00)A.行政处分B.人身强制C.司法强制D.行政处罚 解析:考点

17、本题考查的知识点为行政处罚的概念。 行政处罚是具有行政处罚权限的机关或其他行政主体依照法定的程序,对违反行政法规尚未构成犯罪的相对人给予行政制裁的具体行政行为。9.行政行为一经作出,不论其实质是否合法,都要求予以尊重,这是行政行为的_(分数:1.00)A.确定力B.拘束力C.执行力D.公定力 解析:10.不适当的行政行为应属于_(分数:1.00)A.有效行政行为B.无效行政行为C.可撤销行政行为 D.应废止行政行为解析:11.下列听证必须公开举行的是_(分数:1.00)A.涉及国家秘密的听证B.涉及个人隐私的听证C.涉及商业秘密的听证D.因违反道路交通安全法吊销驾照而举行的听证 解析:12.根

18、据行政处罚法规定,已满 14 周岁不满 18 周岁的人有违法行为的,应当_(分数:1.00)A.加重处罚B.从重处罚C.减轻处罚 D.不处罚解析:考点 本题考查的知识点为行政处罚的适用。 行政处罚法第 25、27 条规定,行政机关对违法者应当从轻、减轻处罚的情形为:(1)主动消除或减轻违法行为危害后果的;(2)受他人胁迫、诱骗、教唆实施的违法行为的;(3)配合行政机关查处违法行为,有立功表现的;(4)已满 14 周岁不满 18 周岁的人有违法行为的;(5)法律、法规规定的应当从轻、减轻的其他情形。13.劳动教养的期限一般为_(分数:1.00)A.1 年B.12 年C.13 年 D.2 年解析:

19、考点 本题考查的知识点为劳动教养的期限。 劳动教养的期限一般为 1 至 3 年,必要时可延长 1 年。14.下列属于行政行为的是_(分数:1.00)A.某公民与某公司签订买卖合同B.某市政府与某公司签订办公设备安装合同C.某卫生防疫部门对某酒店卫生状况提出警告 D.某小区物业管理部门对小区进行消防检查解析:15.下列不属于行政奖励的形式的是_(分数:1.00)A.颁发荣誉证书 B.发给奖金C.记功D.晋职解析:考点 本题考查的知识点为行政奖励的形式。 行政奖励的形式主要有:(1)发给奖金或奖品;(2)通报表扬;(3)通令嘉奖;(4)记功;(5)授予荣誉称号;(6)晋级;(7)晋职。16.国家质

20、量监督检验检疫总局给某公司颁发国家免检产品证书,这种行政确认是_(分数:1.00)A.确定B.认可 C.证明D.批准解析:17.行政机关工作人员在滥用职权、向相对人索贿情形下颁发许可证的行为,应予_(分数:1.00)A.确认无效B.废止C.撤销 D.确认有效解析:18.行政指导_(分数:1.00)A.须有明确的法律依据B.无强制力,故如果其违法法律,给行政管理相对人造成伤害,也不承担法律责任C.无强制力,对其内容管理相对人没有必须服从的义务 D.无强制力,因此也无须公开,但应受其上级机关及人民法院的监督解析:考点 考查的知识点为行政指导。 行政指导是一种柔性的不具有法律强制力的行为,行政相对人

21、无须遵守。行政指导的作出无须有严格具体的法律依据。但对违法给管理相对人造成损害的行政指导,也须承担法律责任。行政指导应公开进行。目前,人民法院对行政指导尚无监督权。19.世界上第一部以法典形式出现的西班牙行政程序法颁布于_(分数:1.00)A.1946 年B.1889 年 C.1910 年D.1954 年解析:考点 本题在 2008 年 1 月真题第一大题第 21 小题考查过,考查的知识点为行政程序法的历史发展。 1889 年西班牙行政程序法所规定的内容虽极不完全,但它是以法典形式出现的第一部行政程序法。20.实质性行政违法所引起的法律后果是依据实体法追究行为主体的_(分数:1.00)A.补救

22、性行政责任B.惩罚性行政责任 C.行政赔偿责任D.教育性行政责任解析:考点 本题考查的知识点为实质性行政违法所引起的法律后果。 实质性行政违法所引起的法律后果是依据实体法追究行为主体的惩罚性行政责任,而形式性行政违法所引起的法律后果一般是依据程序性追究行为主体的补救性行政责任,只有在情形严重,将影响实体公正的情况下,才追究其实体性责任。21.构成行政违法的首要条件是_(分数:1.00)A.确认行为人行为违法B.确认行为人行为违法或失当C.确认行政法律关系主体资格 D.确认行为人行政责任解析:考点 本题考查的知识点为行政法律关系主体资格。 具备行政法律关系主体资格是行政违法的构成要件之一。行为人

23、具有行政法律关系主体资格,是行政违法的前提,是构成行政违法的首要条件。22.下列属于司法审查当事人的是_(分数:1.00)A.原告的法定代理人B.被告的指定代理人C.共同诉讼中的原告 D.第三人的委托代理人解析:考点 考查的知识点为司法审查的当事人。 司法审查当事人,是指在发生行政争议后,以自己的名义起诉、应诉或参加诉讼,并受人民法院裁判约束的公民、法人或其他组织和行政主体。司法审查当事人包括原告、被告、第三人。23.地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致,不能确定如何适用,国务院认为应当适用部门规章的,应当提请下列哪个机关裁决_(分数:1.00)A.国务院办公厅B.最高人民法院C.全

24、国人民代表大会D.全国人民代表大会常务委员会 解析:考点 考查的知识点为司法审查冲突的解决。 地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致,不能确定如何适用时,由国务院提出意见,国务院认为应当适用地方性法规的,应当决定在该地方适用地方性法规的规定;认为应当适用部门规章的,应当提请全国人民代表大会常务委员会裁决。24.社会保障行政部门给符合最低生活保障条件的家庭发放最低生活保障费的行为是_(分数:1.00)A.行政确认B.行政许可C.行政奖励D.行政给付 解析:25.甲伙同他人聚赌时被派出所民警抓获并拘留,在询问过程中,遭到民警的殴打,致身体受伤。后被区公安分局作出拘留 15 日的处罚,甲不服

25、,申请复议,并要求赔偿。经市公安局复议改为拘留 5 日。下列说法中正确的是_(分数:1.00)A.区公安分局对违法行为的处罚是合法的,不应予以赔偿B.对甲人身伤害是公安民警个人造成的,应由个人赔偿C.区公安分局的处罚行为以及对人身的伤害都是违法的,应予赔偿D.区公安分局对甲人身造成的损害应予赔偿 解析:考点 本题考查的知识点为侵犯人身权的行政赔偿。 国家赔偿法第 3 条规定,行政机关及其工作人员在行使行政职权时以殴打、虐待等行为或者唆使、放纵他人以殴打、虐待等行为造成公民身体伤害或者死亡的,受害人有取得赔偿的权利。甲被区公安分局违法使用暴力手段造成伤害,所以区公安分局对甲应予以赔偿,D 选项正

26、确。26.A 市 B 区国税局对某企业征收 50 万元的税款,该企业不服,则该企业的复议申请应由谁管辖_(分数:1.00)A.B 区国税局B.B 区人民政府C.A 市国税局或 B 区人民政府D.A 市国税局 解析:考点 本题考查的知识点为行政复议管辖。 行政复议法第 12 条第 2 款规定,对海关、金融、国税、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和国家安全机关的具体行政行为不服的,向上一级主管部门申请行政复议,则对该企业申请的复议应由 A 市国税局管辖。27.下列选项中,不属于行政复议机关在审查行政争议案件时审查的内容的是_(分数:1.00)A.具体行政行为是否合法B.具体行政行为是否适当C.所依

27、据的事实D.行政法律 解析:28.在行政诉讼中,人民法院就有关起诉期限延长事项作出处理的,应使用的法定形式是_(分数:1.00)A.判决B.裁定C.决定 D.裁决解析:考点 本题考查的知识点为司法审查决定的适用范围。 司法审查决定的适用范围一般包括:(1)有关管辖的决定;(2)关于诉讼期限事项的决定;(3)有关回避事项的决定;(4)有关再审案件处理的决定。29.行政补偿的时间_(分数:1.00)A.可以在实际损失发生之后也可以在之前 B.实际损失发生之后C.实际损失发生之前D.法律没有规定解析:30.独立行使行政审判权的是_(分数:1.00)A.人民法院 B.审判委员会C.行政审判庭D.合议庭

28、解析:考点 本题考查的知识点为司法审查的主体。 司法审查是指人民法院依法对具体行政行为的合法性进行审查的国家司法活动。从司法审查的概念可以知道,行使司法审查权的主体是人民法院。二、多项选择题(总题数:5,分数:10.00)31.行政法的特点主要有_(分数:2.00)A.行政法的内容极其广泛 B.行政法没有统一、完整的法典 C.行政法规范的数量特别多 D.以行政法规、规章等形式表现的行政法规范易于变动 E.行政法的实体性规范与程序性规范总是交织在一起 解析:考点 本题考查的知识点为行政法的特点。 行政法的特点包括形式上的特点和内容上的特点。行政法在形式上的特点包括:(1)行政法没有统一、完整的法

29、典;(2)行政法规范数量特别多,居各部门法之首。行政法在内容上的特点包括:(1)行政法的内容非常广泛;(2)效力位阶低的行政法规易于变动;(3)实体性规范与程序性规范往往交织在一起。32.行政立法程序包括_(分数:2.00)A.立项 B.起草 C.签署与公布 D.审查 E.决定 解析:考点 本题考查的知识点为行政立法程序。 行政立法的程序包括立项、起草、审查、决定、签署与公布、备案。33.行政程序法的基本制度有_(分数:2.00)A.时效制度 B.救济程序的告知制度 C.合议制度 D.表明身份制度 E.回避制度 解析:34.在下列哪些情况下,行政机关及其当事人可以当场收缴罚款_(分数:2.00

30、)A.依法给予 20 元以下罚款的 B.不当场收缴事后难以执行的 C.依法给予 50 元以下罚款的D.当事人提出当场缴纳的E.在边远等交通不便地区,当事人向指定的银行缴纳罚款确有困难,经当事人提出的 解析:考点 本题考查的知识点为行政处罚中当场收缴罚款的情形。 根据行政处罚法第 47 条、48 条的规定,在下列情况下,执法人员可以当场收缴罚款;(1)依法给予20 元以下的罚款的;(2)不当场收缴事后难以执行的;(3)在边远、水上、交通不便地区,当事人向指定的银行缴纳罚款确有困难,经当事人提出的。35.下列选项中,属于追究行政责任的原则的有_(分数:2.00)A.及时原则B.责任法定原则 C.责

31、任与违法程度相一致原则 D.补救、惩戒和教育相结合的原则 E.公正原则解析:三、名词解释题(总题数:5,分数:15.00)36.依职权的行政行为 (分数:3.00)_正确答案:()解析:依职权的行政行为:是指行政机关依据法律赋予的职权,无须相对人的请求而主动实施的行政行为。37.行政处罚 (分数:3.00)_正确答案:()解析:行政处罚:是指行政机关或其他行政主体依照法定权限和程序对违反行政法规范尚未构成犯罪的相对人给予行政制裁的具体行政行为。38.行政不当 (分数:3.00)_正确答案:()解析:行政不当:也称为行政失当,或称不当行政,是指行政主体所作出的虽然合法但不合理、不适当的行为。39

32、.紧急避险 (分数:3.00)_正确答案:()解析:紧急避险:是行为人为保护公共利益、本人或者他人的人身及财产等权利免受正在发生的危险,不得已而采取的侵害法律保护的其他公共利益或者他人权益的行为。40.第三人 (分数:3.00)_正确答案:()解析:第三人:是指同被诉具体行政行为有利害关系,在行政诉讼过程中申请参加诉讼或由法院通知参加诉讼的公民、法人或其他组织。四、简答题(总题数:3,分数:15.00)41.简述行政相对人在程序法上的权利。 (分数:5.00)_正确答案:()解析:(1)参与型行政全面保障相对人在程序法上的权利。 (2)行政相对人参与制定行政法规范或者计划的权利。 (3)行政相

33、对人参与作出行政行为的权利。42.简述行政规划的概念和特征。 (分数:5.00)_正确答案:()解析:行政规划也称行政计划,是指行政主体在实施公共事业和其他活动之前,首先综合地提出有关行政目标,事先制定出规划蓝图,以作为具体的行政目标,并进一步制定为实现该综合目标所必需的各项政策性大纲的活动。 行政规划主要有以下几个特征: (1)综合性。 (2)法定性。 (3)裁量性。 (4)长期性。 (5)现实性。43.简述行政程序公正原则的保障制度。 (分数:5.00)_正确答案:()解析:为保障程序公正原则的真正实现,各国一般通过法律或者政策确立如下制度: (1)回避制度。 (2)合议制度。 (3)辩论

34、和听证制度。 (4)专家咨询(论证)制度。五、论述题(总题数:1,分数:10.00)44.试述行政强制与行政处罚的区别。 (分数:10.00)_正确答案:()解析:(1)性质不同。行政强制是行政执法过程中的重要手段和保障,它不是最终的处理行为,它是为实现行政目的服务的,只要相对人放弃或停止对社会秩序的危害,接受法律制裁,履行法定义务,符合停止适用的条件,行政强制措施即可解除。行政处罚则是对实施了行政违法行为尚未构成犯罪的人的最终处理结果,具有制裁性,非经法定程序任何人不得改变。 (2)目的不同。行政强制的目的是为了预防或制止违法行为的发生或继续,或迫使义务入履行义务或达成与履行义务相同的状态。

35、行政处罚的目的是通过对相对入实施定的惩戒,使其承担定的法律责任,以教育其遵守法律。 (3)法律后果不同。行政强制的适用是为了保障行政执法的目的得以实现,其本身不给相对入课以或增加义务。行政处罚是为了最终制裁相对入的行政违法行为,因而在处罚内容上主要表现为课以或增加相对入的义务。六、案例分析题(总题数:2,分数:20.00)在 2011 年 6 月,某区公安分局大江路派出所以“造谣惑众,煽动闹事”为由,对张某实施罚款 1000 元的行政处罚。根据公安派出所条例规定,公安派出所是县级公安局和城区公安分局设立的派出机构,代表县级公安机关行使职权和履行职责;根据治安管理处罚法,治安管理处罚由县级以上人

36、民政府公安机关决定;其中警告、500 元以下的罚款可以由公安派出所决定。(分数:10.00)(1).该公安派出所是否具有行政主体资格?为什么?(分数:5.00)_正确答案:()解析:该公安派出所具有行政主体资格。理由:公安派出所作为公安机关派出机构,其行政主体资格的取得应经法律、法规授权。治安管理处罚法明确授权公安派出所行使警告、500 元以下罚款的治安处罚权。(2).该公安派出所实施的治安处罚行为属于越权违法还是主体资格违法?为什么?(分数:5.00)_正确答案:()解析:属于越权违法。理由:主体资格违法是指不具有行政主体资格而实施的行为;而越权违法是指在具备行政主体资格的前提下实施了超越其

37、法定权限的行为;该公安派出所已通过法律授权取得行政主体资格,但其实施的 1000 元罚款已超过了其法定权限。龙泉乡人民政府委托龙泉乡派出所(系子陵县公安局在龙泉乡设立的派出机构)对缴纳“上缴”任务确有困难的贫困户王某施行行政拘留。拘留期间,王某于夜间翻墙逃离,被值班人员潭某发现,潭某速喊人开车追赶王某,潭某与同事李某、吴某在路上拦截王某,欲将王某抓回,王某反抗,吴某将王某抱住后,潭某气急,狠踢王某要害,致其死亡。王某之妻早死,有一母亲 85 岁,眼瞎耳聋,有一子,惠痴呆症。两个月后,对王某的拘留决定被子陵县公安局确认违法。(分数:9.99)(1).本案赔偿义务机关应当是谁?为什么?(分数:3.33)_正确答案:()解析:赔偿义务机关应当是龙泉乡人民政府。因为,本案中拘留王某的行政处罚实质上是由乡政府作出的,派出所是受委托实施的,受委托的组织在行使委托的行政职权时侵犯相对入合法权益造成损害的,委托的行政机关为行政赔偿义务机关。(2).本案的行政赔偿请求人是谁?(分数:3.33)_正确答案:()解析:本案的行政赔偿请求人为王某之母及其子,为共同的行政赔偿请求人。(3).赔偿义务机关可否追偿?如果可以,应当向谁追偿?为什么?(分数:3.33)_正确答案:()解析:赔偿义务机关可以追偿。应当向潭某追偿,因潭某在行使职权过程中,对王某死亡的损害有重大过失。

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