1、 ICS 27.010 F 01 DB36 江 西 省 地 方 标 准 DB36/T 13432020 公共机构能耗定额 standard for energy consumption quota of public institutions 江西省市场监督管理局 发布 2020 - 12 - 29发布 2021 - 07 - 01实施 DB36/T 13432020 I 目 次 前言.IV 1 范围.1 2 规范性引用文件.1 3 术语和定义.1 4 能耗定额指标及等级.2 5 统计范围.3 6 计算方法.4 7 能耗定额管理.5 附录A （规范性） 主要能源折标煤系数参考值.6 附录B （
2、资料性） 用能人数计算示例.7 参考文献.10 DB36/T 13432020 II 前 言 本文件按照GB/T 1.12020给出的规则起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由江西省机关事务管理局提出并归口。 本文件起草单位：江西省机关事务管理局、中国标准化研究院、江西省标准化研究院、西安交通大 学。 本文件主要起草人：陈晓岚、徐振亚民、张岚、王骋宇、白岩、胡定祥、林翎、胡昭君、李明涛、 张畅。 DB36/T 13432020 1 公共机构能耗定额 1 范围 本文件规定了公共机构能耗定额的术语和定义、能耗定额指标及等级、统计范围、计算方法和
3、能耗 定额管理。 本文件适用于江西省所辖范围内的公共机构。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 GB/T 2589 综合能耗计算通则 GB/T 23331 能源管理体系 要求及使用指南 GB/T 29149 公共机构能源资源计量器具配备和管理要求 GB/T 32019 公共机构能源管理体系实施指南 GB/T 51161 民用建筑能耗标准 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 综合能耗 comprehensi
4、ve energy consumption 公共机构运行过程中，一个自然年内，实际消耗的各种能源实物量按规定的计算方法和单位分别折 算后的总和。 注1：综合能耗单位为千克标准煤（kgce）。 注2：【改写：GB/T 2589，术语和定义3.5】 3.2 人均综合能耗 comprehensive energy consumption per person 公共机构运行过程中，一个自然年内，综合能耗与用能人数的比值。 注：人均综合能耗单位为千克标准煤每人（kgce/p）。 3.3 单位建筑面积能耗 energy consumption per unit building area 公共机构运行过程
5、中，一个自然年内，除交通工具用能之外消耗的各种能源实物量折算为标准煤的 总和与建筑面积的比值。 DB36/T 13432020 2 注：单位建筑面积能耗单位为千克标准煤每平方米（kgce/m2）。 3.4 单位建筑面积电耗 power consumption per unit building area 公共机构运行过程中，一个自然年内，实际消耗的各种电量总和与建筑面积的比值。 注：单位建筑面积能耗单位为千瓦时每平方米（kWh/m2）。 3.5 约束值 limit value 保障公共机构正常运行前提下，所允许的相关能耗指标限定值。 3.6 基准值 reference value 保障公共机构
6、正常运行前提下，采取一定的节能管理和技术措施后所能达到的相关能耗指标基础水 平值。 3.7 引导值 advanced value 保障公共机构正常运行前提下，采取更加有效的节能管理和技术措施后所能达到的相关能耗指标期 望目标值。 4 能耗定额指标及等级 4.1 党政机关能耗定额指标及等级值见表1。 表1 党政机关能耗定额指标及等级值 单位建筑面积能耗（kgce/m2） 人均综合能耗（kgce/p） 单位建筑面积电耗（kWh/m2） 行政级别 引导值 基准值 约束值 引导值 基准值 约束值 引导值 基准值 约束值 省级 3.7 5.9 9.2 142.1 300.3 503.2 29.0 45.
7、3 69.6 市级 2.9 5.3 8.6 98.1 195.3 327.1 23.5 39.8 63.4 县级及以下 2.4 4.1 7.0 85.2 186.5 280.4 19.0 32.3 54.5 4.2 行政中心能耗定额指标及等级值见表2。 表2 行政中心能耗定额指标及等级值 单位建筑面积能耗（kgce/m2） 人均综合能耗（kgce/p） 单位建筑面积电耗（kWh/m2） 类别 引导值 基准值 约束值 引导值 基准值 约束值 引导值 基准值 约束值 行政中心 3.25 5.75 8.94 173.67 350.33 510.76 24.51 44.00 67.45 4.3 教育机
8、构能耗定额指标及等级值见表3。 DB36/T 13432020 3 表3 教育机构能耗定额指标及等级值 单位建筑面积能耗（kgce/m2） 人均综合能耗（kgce/p） 单位建筑面积电耗（kWh/m2） 类别 引导值 基准值 约束值 引导值 基准值 约束值 引导值 基准值 约束值 学前教育 1.3 2.2 3.4 16.6 24.3 35.8 10.8 17.7 25.2 初等教育 0.6 1.1 1.8 3.9 7.7 14.0 4.2 8.4 14.3 中等教育 0.8 1.4 2.5 9.6 17.1 30.8 6.2 11.2 19.7 本科院校 3.0 4.2 6.0 77.0 11
9、8.2 144.7 24.6 33.6 48.6 高等 教育 高职学校 2.4 3.1 4.1 40.0 68.5 91.8 19.3 23.9 33.1 其他教育 1.1 1.9 3.2 36.2 72.2 113.5 9.2 15.8 26.0 注：其他教育包括体校、进修学校、特殊学校、活动中心及培训中心等。 4.4 医疗机构能耗定额指标及等级值见表4。 表4 医疗机构能耗定额指标及等级值 单位建筑面积能耗（kgce/m2） 人均综合能耗（kgce/p） 单位建筑面积电耗（kWh/m2） 类别 引导值 基准值 约束值 引导值 基准值 约束值 引导值 基准值 约束值 三级医院 9.9 14.
10、9 20.4 173.8 244.4 368.3 75.1 114.7 145.4 二级医院 5.1 8.6 13.0 82.1 146.6 240.9 39.3 68.6 105.2 疾控中心 2.6 4.0 6.2 86.2 140.2 244.7 20.7 31.4 48.9 乡镇（街道）卫生院 1.7 2.8 4.7 38.0 67.7 92.9 13.6 22.4 36.6 中心血站 12.0 787.6 97.4 急救中心 6.4 671.3 51.7 注：对于中心血站和急救中心只设定能耗定额指标约束值。 4.5 场馆能耗定额指标及等级值见表5。 表5 场馆能耗定额指标及等级值 单
11、位建筑面积能耗 （kgce/m2） 人均综合能耗 (kgce/p) 单位建筑面积电耗 (kWh/m2） 类别 引导值 基准值 约束值 引导值 基准值 约束值 引导值 基准值 约束值 文化馆 1.2 1.9 2.7 50.0 103.0 118.1 9.3 13.8 20.9 博物馆 1.7 3.8 5.4 49.7 98.2 128.4 14.1 28.1 39.3 图书馆 1.4 2.4 2.9 24.3 44.3 71.5 11.6 19.7 22.7 其他 3.2 5.7 6.9 90.1 162.0 268.8 25.6 46.7 56.2 注：对于体育馆只设定能耗定额指标约束值。 5
12、 统计范围 5.1 综合能源消耗统计范围 5.1.1 公共机构综合能耗统计是指一个自然年内实际消耗的各种能源实物量，计算其各种能源折算系 数以实测低位热值为准，若无条件实测，可参照附录A。 DB36/T 13432020 4 5.1.2 公共机构综合能耗统计种类应包括GB/T 29149规定的能源计量种类，统计范围应包括空调、通 风、照明、生活热水、电梯、办公设备、交通工具等所有能耗，当可以实现单独计量时，下列情况的能 耗可不计入综合能耗： a) 公共机构承担的市政配套用能，如建筑外景照明用电； b) 维修、基建用能； c) 特殊功能区用能，如集中设置的监控中心、数据中心机房、大型医疗设备、大
13、型实验设备设施、 洗衣房、游泳馆等。 5.1.3 公共机构利用太阳能、风能等可再生能源产生的能源不计入综合能耗中。 5.2 建筑面积统计范围 5.2.1 建筑面积统计范围是公共机构内全部建筑的建筑面积，按照GB/T 51161的规定进行计算。 5.2.2 建筑面积的统计范围应与能源使用量的统计范围一致，没有计入能源统计范围的区域，该区域 的建筑面积也相应的从建筑面积的统计范围中去除。 5.3 用能人数统计范围 公共机构用能人数计算方法可参照附录B。 6 计算方法 6.1 综合能耗按公式（1）计算： n1i ）（ ii kEE .(1) 式中： E 综合能耗，单位为千克标准煤（kgce)； n
14、消耗的能源品种数； Ei 消耗的第i种能源实物量； ki 消耗的第i种能源的折算系数。 6.2 人均综合能耗按公式（2）计算： PEer .(2) 式中： er人均综合能耗，单位为千克标准煤每人(kgce/p)； E 综合能耗，单位为千克标准煤（kgce）； P 用能人数，单位为人（p），用能人数计算方法可参照附录B。 6.3 单位建筑面积能耗按公式（3）计算： AEEe jtj (3) 式中： ej单位建筑面积能耗，单位为千克标准煤每平方米（kgce/m2)； E综合能耗，单位为千克标准煤（kgce）； Ejt交通工具能耗，单位为千克标准煤（kgce）； DB36/T 13432020 5
15、A建筑面积，单位为平方米（m2）。 6.4 单位建筑面积电耗按公式（4）计算： AEed d (4) 式中： ed单位建筑面积电耗，单位为千瓦时每平方米(kWh/m2）； Ed消耗的各种电量总和，单位为千瓦时(kWh)； A建筑面积，单位为平方米（m2)。 7 能耗定额管理 7.1 公共机构节能管理部门应根据定额指标等级区间分别下达公共机构年度节能目标，具体如下： a) 实际能耗大于定额约束值的公共机构，给予整改期督促其达到约束值目标； b) 实际能耗小于定额约束值（含）但大于基准值的公共机构，参照基准值设定逐年提升目标； c) 实际能耗小于定额基准值（含）但大于引导值的公共机构，鼓励达到引导
16、值； d) 实际能耗小于定额引导值（含）的公共机构，可结合实际情况设定能耗指标。 7.2 公共机构应依据定额标准加强能源消耗支出管理，制定年度用能计划，开展能耗对标。 7.3 公共机构应加强日常节能管理，采取节能技改措施，达到更高能效水平。包括但不限于以下内容： a) 加强设备设施运行维护管理，提高公共机构能效水平，对重点用能系统和设备岗位专业技术人 员进行岗前培训； b) 开展能源审计或节能诊断，识别节能改进机会； c) 应用新能源、新技术和新产品； d) 公共机构数据中心机房宜采用高效节能产品和先进节能技术，达到相关标准要求； e) 依据GB/T 23331、GB/T 32019建设实施能
17、源管理体系； f) 宜采用合同能源管理、政府与社会资本合作等市场化方式进行能源管理或节能改造。 DB36/T 13432020 6 A A 附 录 A （规范性） 主要能源折标煤系数参考值 表 A.1能源折标准煤系数 能源种类 实物量 折算标准煤系数kgce 电力 1kWh 0.1229 天然气 1m3 1.330 原煤 1kg 0.7143 洗精煤 1kg 0.9000 汽油 1L 1.074 汽油 1kg 1.4714 柴油 1L 1.253 柴油 1kg 1.4571 原油 1kg 1.4286 热水(/) 1MJ 0.03416 饱和蒸汽(1.0 MPa) 1MJ 0.03416 DB
18、36/T 13432020 7 B B 附 录 B （资料性） 用能人数计算示例 B.1 党政机关用能人数计算示例 B.1.1 某党政机关用能人数情况如下： a）在编人员：800人； b）长期聘（借）的编外人员：235人； c）工勤、保障人员：80人； d）外来人员： 会议1：参会人数300人，会议时间2日； 会议2：参会人数100人，会议时间3日。 B.1.2 通过上述描述，可汇总该党政机关的用能人数计算按表B.1进行： 表B.1 用能人数计算明细表 计日系数 用能人数 名称 人数 算式 结果 算式 结果 在编人员 800 - 1 8001 800 长期聘（借）编外人员 235 - 1 23
19、51 235 工勤、保障人员 80 - 1 801 80 300 会议时间/年天数 2/365 3002/365 1.64 外来人员 100 会议时间/年天数 3/365 1003/365 0.82 合计 1147.46 注1：表B.1显示该党政机关用能人数为1147人（小数点采用四舍五入）； 注2：党政机关在编人员、长期聘（借）编外人员和工勤、保障人员计日系数为1。 B.2 教育机构用能人数计算示例 B.2.1 某学校用能人数情况如下： a）在编教职工：400人，其中300人寒暑假均不在校办公、其余100人寒暑假期间需要在校继续 办公； b）工勤、保障人员：240人，其中175人寒暑假均不在
20、校办公、其余65人寒暑假期间需要在校继 续办公； c）注册学生：3000人，其中2500人寒暑假均不在学校、其余500人仅寒假不在学校； d）外来人员： 会议1：参会人数3000人，会议时间2日； 会议2：参会人数5000人，会议时间3日。 B.2.2 通过上述描述，可汇总该学校的用能人数计算按表B.2进行： DB36/T 13432020 8 表B.2 用能人数计算明细表 计日系数 用能人数 名称 人数 算式 结果 算式 结果 300 （365-46-42）/365 277/365 300277/365 227.67 在编教职工 100 365/365 1 1001 100.00 175 （
21、365-46-42）/365 277/365 175277/365 132.81 工勤、保障人员 65 365/365 1 651 65.00 2500 （365-46-42）/365 277/365 2500277/365 1897.26 注册学生 500 （365-46）/365 319/365 500319/365 436.99 3000 会议时间/年天数 2/365 30002/365 16.44 外来人员 5000 会议时间/年天数 3/365 50003/365 41.10 合计 2917.26 注1：表B.2显示该公共机构用能人数为2917人（小数点采用四舍五入）。 注2：计日系
22、数计算中“46”、“42”两个数字分别为举例说明某学校培养学生的暑假及寒假的放假时间。 B.3 医疗机构用能人数计算示例 B.3.1 某医院用能人数情况如下： a）在编职工：500人； b）工勤、保障人员：260人； c）学生：100人； d）门诊人数：共累计门诊量587600次； e）住院人数：医院共有床位数为800个。 B.3.2 通过上述描述，可汇总该医院的用能人数计算按表B.3进行： 表B.3 用能人数计算明细表 计日系数 用能人数 名称 人数 算式 结果 算式 结果 在编职工 500 - 1 5001 500.00 工勤、保障人员 260 - 1 2601 260.00 学生 100
23、 （365-46-42）/365 277/365 100277365 75.89 门诊人数 587600 1/365 1/365 5876001/365 1609.86 住院人数 800 - 1 8001 800.00 合计 3245.75 注1：表B.3显示该公共机构用能人数为3246人（小数点采用四舍五入）。 注2：计日系数计算中“46”、“42”两个数字分别为举例说明某医院暑假及寒假的放假时间。 注3：在编职工，工勤、保障人员和住院人数计日系数为1。 B.4 场馆用能人数计算示例 B.4.1 某图书馆用能人数情况如下： DB36/T 13432020 9 a）在编职工：30人； b）工勤
24、、保障人员：10人； c）阅览人次：57650人。 B.4.2 通过上述描述，可汇总该图书馆的用能人数计算按表B.4进行： 表B.4 用能人数计算明细表 计日系数 用能人数 名称 人数 算式 结果 算式 结果 在编职工 30 - 1 301 30.00 工勤、保障人员 10 - 1 101 10.00 阅览人次 57650 1/313 1/313 576501/313 184.19 合计 224.19 注1：表B.4显示该公共机构用能人数为224人（小数点采用四舍五入）。 注2：计日系数计算中“313”数字为图书馆一年中对外开放时间。 注3：在编职工，工勤、保障人员计日系数为1。 B.5 体育
25、机构用能人数计算示例 B.5.1 某体育馆用能人数情况如下： a） 在编职工：20人； b）工勤、保障人员：20人，其中8人为轮流制，隔天工作，12人为全日制； c）场内活动人次：15650人； d）比赛售票量：总量为5900张。 赛事1：售票2000张； 赛事2：赠票2000张； 赛事3：售票1900张； B.5.2 通过上述描述，可汇总该体育馆的用能人数计算按表B.5进行： 表B.5 用能人数计算明细表 计日系数 用能人数 名称 人数 算式 结果 算式 结果 在编职工 20 - 1 201 20.00 12 - 1 201 12.00 工勤、保障人员 8 1/2 1/2 81/2 4.00
26、 场内活动人次 15650 1/365 1/365 156501/365 42.88 比赛售票量 5900 1/365 1/365 59001/365 16.16 合计 95.04 注1：表B.5显示该公共机构用能人数为95人（小数点采用四舍五入）。 注2：在编职工，工勤、保障人员计日系数为1。 DB36/T 13432020 10 参 考 文 献 1 国家机关事务管理局公共机构节能管理司，中国科学院科技政策与管理科学研究所编. 公共机构能 源资源消费统计工作手册. 北京：科学出版社, 2016.03. 2 关于印发的通知 （国管办20195号） 3 关于印发的通知 （国管节能2019229号） _
