1、 ICS 27.010 CCS F 01 15 内蒙古自治区地方标准 DB15/T 2238.32021 公共机构 能耗定额 第3 部分：卫生机 构 Energy consumption quota of Public Institutions Part 3 ：Health institutions 2021-07-23 发布 2021-08-23 实施 内蒙古自 治区市 场 监督管理 局 发 布 DB15/T 2238.32021 I 目 次 前言 . II 1 范围 . 1 2 规范 性引 用文 件 . 1 3 术语 和定 义 . 1 4 卫生 机构 能耗 定额 指标 . 1 4.1 一般
2、 规定 . 1 4.2 能耗 定额 指标 . 1 4.3 能耗 指标 修正 . 3 5 卫生 机构 能耗 统计 范围 . 3 5.1 综 合能 耗的 统计 范围 . 3 5.2 建 筑能 耗的 统计 范围 . 3 5.3 建 筑面 积的 统计 范围 . 3 5.4 用 能人 数的 统计 范围 . 3 6 卫生 机构 能耗 计算 方法 . 4 6.1 综 合能 耗的 计算 . 4 6.2 非 供暖 综合 能耗 的计算 . 4 6.3 单 位建 筑面 积能 耗的计 算 . 4 6.4 单位 建筑 面积 非供 暖 能耗的 计算 . 4 6.5 人 均综 合能 耗的 计算 . 5 6.6 单 位建 筑
3、面 积电 耗的计 算 . 5 6.7 人 均电 耗的 计算 . 5 6.8 自供 暖能 耗的 计算 . 5 6.9 单位 建筑 面积 自供 暖 采暖能 耗的 计算 . 5 7 管理 措施 . 6 附录A （ 资料 性） 内蒙 古自治 区温 度区 域划 分 . 7 附录B （ 资料 性） 常用 能源折 算标 准煤 参考 系数 . 8 附录C （ 资料 性） 卫生 机构用 能人 数计 算方 式 . 9 附录D （ 资料 性） 卫生 机构自 供暖 能耗 指标 . 10 DB15/T 2238.32021 II 前 言 本文件 按照GB/T 1.12020 标准 化工 作导则 第1 部分： 标准化 文
4、件 的结构 和起草 规则 的规 定 起草。 本文件 是 DB15/T 2238 公共机 构能 耗定 额 的第3 部分。DB15/T 2238 已经 发 布了以 下部 分： 第1部分 ：党 政机 关； 第2部分 ：教 育机 构； 第3部分 ：卫 生机 构； 第4部分 ：其 他类 型机构 。 本文件 由内 蒙古 自治 区机 关事务 管理 局提 出。 本文件 由内 蒙古 自治 区机 关事务 管理 局归 口。 本文件 起草 单位 ：内 蒙古 自治区 机关 事务 管理 局、 内蒙古 数据 科学 与大 数据 学会。 本 文 件主 要起 草人： 冯立光 、 刘 满义、 李俊 权、 诺拉、 常洺 赫、 尚少
5、君、 白洋 、 蒲志 强、 张 克勤 、 唐建平 、曹 文继 、虞 伯桐 、张维 化、 师磊 。 DB15/T 2238.32021 1 公 共机构 能耗定额 第 3 部分 ：卫生 机构 1 范围 本文件 界定 了卫 生机 构能 耗定额 指标 的术 语和 定义 、定额 指标 、统 计范 围、 计算方 法及 管理 措施。 本文件 适用 于卫 生机 构在 运行阶 段能 耗的 计算 、评 价、考 核及 对新 建项 目的 能耗管 控。 2 规范性 引用 文件 下列文 件中 的内 容通 过文 中的规 范性 引用 而构 成本 文件必 不可 少的 条款 。 其 中 ， 注日 期的 引用 文件 ， 仅该日 期
6、对 应的 版本 适用 于本文 件； 不注 日期 的引 用文件 ， 其最 新版 本 （ 包括 所 有的 修改 单） 适用于本 文件。 GB/T 213 煤 的发 热量 测定方 法 GB/T 384 石 油产 品热 值测定 法 GB/T 2589 综合 能耗 计算 通则 GB/T 50353 建筑 工程 建筑面 积 计算 规范 3 术语和 定义 下列术 语和 定义 适用 于本 文件。 3.1 卫生机 构 Health institutions 自治区 内一 级医 院、 二级 医院、 三级 医院 及全 部或 者部分 使用 财政 性资 金的 医疗机 构。 4 卫生机构 能耗 定额 指标 4.1 一般规
7、 定 4.1.1 卫生机构 能耗 定额 指标 按温度对 地域 的影 响划分 为严寒区 、 寒冷 区A 、 寒冷区B， 具体 参见 附录 A。 4.1.2 在满足 建筑正 常使 用功能 的前提 下，卫生 机 构能耗 指标实 际值不 应超 过所规 定的能 耗定额 约 束 值，宜 小于 卫生 机构 能耗 定额基 准值 ，争 取达 到能 耗指标 引导 值。 4.1.3 由于卫 生机构 能源 消耗总 量中不 同类别 能源 占比不 同，从 而导致 单位 建筑面 积能耗 超标而 单 位 建筑面 积电 耗不 超标 的情 况出现 ，应 按管 理需 求与 实际情 况进 行综 合考 量。 4.2 能耗定 额指 标
8、4.2.1 卫生机构 单位 面积 能耗 指标 的约 束值 、基 准值 和引 导值应 符合 表1 的规 定。 DB15/T 2238.32021 2 表1 卫生机 构单 位面 积能 耗指 标 区域 分类 单位面积综合能耗 ( 单位：千克标准煤/ 平方米) 单位面积非供暖综合能耗 ( 单位： 千克标准煤/ 平方米) 单位面积电耗 （单位：千瓦时/ 平方米） 引导值 基准值 约束值 引导值 基准值 约束值 引导值 基准值 约束值 严寒区 二级 医院 30.6 33 35.9 2.59 4.96 7.87 22.5 40.3 57.8 严寒区 一级 医院 28.6 29.4 31.3 1.34 2.0
9、7 14.3 13.7 20.8 35.9 寒冷区 A 二级 医院 31.8 36.3 65.4 2.86 4.78 7.74 23.3 33.8 49 寒冷区 A 一级 医院 30 35.4 62.8 2.52 17.15 36.23 12.7 19.3 30.2 寒冷区 B 二级 医院 30.9 33.9 58.9 3.11 4.87 7.66 25.3 36.9 49.8 寒冷区 B 一级 医院 28.9 31.8 57 2.11 11.92 32.71 13.3 17 31.1 全区 三级 医院 33.9 37.7 46.8 2.18 7.46 14.75 13.6 36.8 61.6
10、 4.2.2 卫生机构 人均 能耗 指标 的 约束值 、基 准值 和引 导值 应符合 表2 的规 定。 表2 卫生机 构人 均能 耗指 标 区域 分类 人均综合能耗( 千克标准煤/ 人) 人均电耗（千瓦时/ 人） 引导值 基准值 约束值 引导值 基准值 约束值 严寒区 二级医院 542.4 905.6 1291.7 373.4 528.7 703.3 严寒区 一级医院 510.5 836.9 1478.7 187.5 364.5 666.2 寒冷区 A 二级医院 562.9 1047.2 1595.4 234.5 433.4 690.9 寒冷区 A 一级医院 511.5 860.4 1549
11、166.1 361.8 611.1 寒冷区 B 二级医院 472.8 899.4 1460.8 268.9 498.2 662.9 寒冷区 B 一级医院 442.2 824.1 1368.8 171.5 362.4 518 全区 三级医院 612.7 1012.2 1457.8 217.9 366.5 560.3 DB15/T 2238.32021 3 4.3 能耗指 标修 正 1) 单位建 筑面 积能 耗、 单位 建筑面 积电 耗、 单位 建筑 面积非 供暖 综合 能耗 、 人 均综合 能耗 、 人 均 电 耗 修正值 按 公式 （1）计 算： = 2 . （1） 式中： i 五 类能 耗指
12、 标名 称。i=1，2 ，3 ，4，5， 分 别单位 建 筑面 积能 耗、 单位 建筑 面 积电 耗、 单位 建 筑面积 非供 暖综 合能 耗、 人均综 合能 耗、 人均 电耗 ； k 第k类医 疗机 构。k=1，2，3 ，1 为一 级医 院，2 为二级 医院 ，3 为 三级 医院； E ikh 第k类医 疗机 构第i类能 耗 指标 实际 值的 修正 值； e ik2 第k类医 疗机 构第i类能 耗 指标 实际 值； T i 所处 地区 能耗 温度 系数 。 5 卫生机 构能 耗统 计范 围 5.1 综合能 耗的 统计 范围 5.1.1 卫生机构 综合 能耗 的计算 范围为 ：在统 计报 告期
13、内 ，卫生 机构在 使用 过程中 实际消 耗的各 种 能 源 ， 包 括一 次能 源 （如 原煤 、 原 油、 天 然气 等） 、 二 次 能源 （ 如电 力、 煤 气、 汽油、 煤油 、 柴 油、 燃料 油、 液 化石 油气、 其他 石油 制品等 ） 。 固 体燃 料发 热量 按 GB/T 213 的 规定 测定。 液体燃料 发热 量按 GB/T 384 的规 定测 定。 能源 的低位 热 值应 以实 测为 准， 若无 条 件实 测， 可采 用附 录B ， 将热 值折 算为 标准 煤， 进而综 合计 算得 到能 源消 耗量。 各类 能源 折算 标准 煤系数 应符 合 GB/T 2589 的要
14、求 。 5.1.2 在执行 过程 中如 有与 实际 情况不 相符 的单 位， 可提 交有公 信的 佐证 材料 进行 修正。 5.1.3 卫生机构 中可 独立 核算的 、能分 项计量 的非 办公用 能不计 入综合 能耗 计量， 如：职 工宿舍 、 食 堂、对 外开 放赢 利性 的区 域能耗 等（ 用能 单位 在上 报该类 数据 时应 提供 具有 公信力 的佐 证材 料） 。 5.2 建筑能 耗的 统计 范围 5.2.1 用能单 位在 上报 各类 数据 时应提 供具 有公 信力 的佐 证材料 。 5.2.2 卫生机构 建筑 能耗 的统计 范围： 在统计 报告 期内， 各类建 筑运行 实际 消费的
15、各种能 源实物 量 ， 包括照 明、 空调 、电 梯、 办公设 备、 动力 系统 等的 能耗。 5.2.3 通过建 筑的 配电 系统 向各 类电动 交通 工具 提供 的用 能，不 计入 卫生 机构 建筑 能耗中 。 5.2.4 用于建 筑外 景照 明的 用电 ，不计 入卫 生机构 建 筑能 耗中。 5.2.5 安装在 建筑上 的太 阳能光 电、光 热装置 和风 电装置 向建筑 提供的 能源 不计入 卫生机构 建 筑能耗 中。 5.3 建筑面 积的 统计 范围 5.3.1 卫生机构 建筑 面积按 GB/T 50353 进行 统计 ，用 能单位 在 上报 应提 供具 有公 信力 的 证明 材料 。
16、 5.3.2 在计算 卫生机构 单 位建筑 面积能 耗和单 位建 筑面积 电耗时 ，建筑 面积 的统计 范围应 与建筑 能 耗 和电耗 的统 计范 围相 对应 ，没有 计入 建筑 能耗 、电 耗统计 范围 的区 域， 应去 除该区 域的 建筑 面积 。 5.4 用能人 数的 统计 范围 1) 为了 使不 同地 区的 同类 型单 位在 相 对公平 的情 况下 ，降 低温 度对 于能 耗 排名的 影响 ，应 采用 能耗 的温 度校 正 公式对 能耗 指标 实际 值进 行修正 。 DB15/T 2238.32021 4 5.4.1 用能单 位在 上报 各类 数据 时应提 供具 有公 信力 的佐 证材
17、料 。 5.4.2 卫生机构 用能 人数 的计算 范围： 在统计 期报 告内， 常驻人 员含在 编（ 注册） 人员、 长期聘 用 和 借用的 编外 工作 人员 、全 天服务 人员 、流 动人 员等 各类编 外人 员。 5.4.3 卫生机构 用能 人数 计算 方法 可 采用 附录 C 进 行计 算。 6 卫生机构 能耗 计算 方法 6.1 综合能 耗的 计算 在统计 报告 期内 ， 卫生 机构在 综 合能 耗统 计范 围内 除交 通 工具 用能 之外 实际 消费 的 各类 能源 实物量 与该类 能源 折算 标准 煤系 数的乘 积之 和， 按照 公式 （2） 进行 计算 ： = ( ) =1 .
18、（2） 式中： E卫生 机构 综 合能 耗， 单位为kgce ； e k 第k类能 源实 物量 ，单位 为 实物 单位 ； p k 第k类能 源的 折算 系数， 按 附录B 计 算； n卫生 机构 消耗 的能 源品 种 数。 6.2 非供暖 综 合能 耗的 计算 一个自 然年 内， 卫生 机构 在运行 过程 中除 供暖 能耗 和交通 工具 用能 之外 消耗 的各种 能源 实物 量 ， 折 算为标 准煤 的总 和，按 照公 式 （3） 进行 计算 ： = ( ) =1 . （3） 式中： E NR 卫生 机构 非供 暖综合 能耗， 单位 为kgce； e k 第k类能 源实 物量 ，单位 为 实
19、物 单位 ； p k 第k类能 源的 折算 系数， 按 附录B 计 算； n卫生 机构 消耗 的除供 暖能耗 能源 品种 数。 6.3 单位建 筑面 积能 耗的 计算 在统计 报告期 内， 卫生机构 除交 通工具 用能 之外建 筑能耗 与建筑 面积 的比值 ，按照 公式（4） 进行 计算： = . （4） 式中： e jn 卫生 机构 单 位建 筑面 积能耗 ，单 位为kgce/m 2 ； E 卫生 机构 综合 能耗 ， 单位为kgce ； E JT 卫生 机构 交通 工具 能 耗，单 位为kgce ； A 卫生 机构 建筑 面积 ， 单位为m 2 。 6.4 单位建 筑面 积非供 暖能耗 的
20、计算 在统计 报告 期内 ，卫生 机构 建筑 能耗 与建 筑面 积的 比值， 按照 公式 （5 ）进行计 算 ： = . （5） 式中： DB15/T 2238.32021 5 e jnr 卫生 机 构单 位建 筑面 积能耗 ，单 位为kgce/m 2 ； E NR 卫生 机构 非供 暖综合 能耗， 单位 为kgce； A 卫生 机构 建筑 面积 ， 单位为m 2 。 6.5 人均综 合能 耗的 计算 在统计 报告 期内 ，卫生 机构 综合 能耗 与用 能人 数的 比值， 按照 公式 （6 ）进行计 算 ： = . （6） 式中： e p 卫生 机 构人 均综 合能 耗，单 位为kgce/p；
21、 E卫生 机 构综 合能 耗， 单位为kgce ； N卫生 机构 用能 人数 ，单 位 为p。 6.6 单位建 筑面 积电 耗的 计算 在统计 报告 期内 ，卫生 机构 建筑 用电 量与 建筑 面积 的比值 ，按 照公 式（7） 进 行计算 ： = . （7） 式中： e jd 卫生 机构 单 位建 筑面 积电耗 ，单 位为kWh/m 2 ； E D 卫生 机构 建筑 用电量， 单 位为kWh ； A卫生 机构 建 筑面 积， 单位为m 2 。 6.7 人均电 耗的 计算 在统计 报告 期内 ，卫生 机构 建筑 用电 量与 用电 人数 的比值 ，按 照公 式（8） 进 行计算 ： = . （8
22、） 式中： e dp 卫生 机构 人 均电 耗， 单位为kWh/m 2 ； E D 卫生 机构 建筑 用电量， 单 位为kWh ； N卫生 机构 用能 人数 ，单 位 为p。 6.8 自供暖 能耗 的 计算 在统计 报告 期内 ， 卫生 机构 自供 暖使 用过 程中 卫生 机构核定 用能 人数 平均 消耗 的 采暖 热能 ， 按照公 式（9 ）进行 计算 ： = . （9） 式中： e rp 卫生 机构 人均 消耗 的采暖热 能 ，单 位为kgce/p ，参照 附录D； E R 卫生 机构 采暖 热能， 单位为kgce ； N卫生 机构 用能 人数 ，单 位 为p。 6.9 单位建 筑面 积自
23、供 暖采 暖能 耗的计 算 DB15/T 2238.32021 6 在统计 报告 期内 ， 卫生 机构 自供 暖使 用过 程中 卫生 机构核定 单位 采暖 面积 （建 筑 面积） 平均 消耗 的 采暖热 能， 按照 公式 （10 ）进行 计算 ： = . （10） 式中： e rn 卫生 机构 人均 消耗 的采暖热 能 ，单 位为kgce/p ，参照 附录D； E R 卫生 机构 采暖 热能， 单位为kgce ； A R 卫生 机构 建筑 采暖 面积 （采 暖面 积存 在异 常的 以单位 建筑 面积 替代 ）， 单位为m 2 。 7 管理措 施 7.1 建筑空 调设 备冬 季室 内温 度设置
24、不得 高 于20 ， 夏季 室 内温 度设 置不 得低于26 ， 空调 系统 运 行期间 避免 开窗 。 7.2 依据本 文件 第 4 章中 的规定 实 施用 能指 标进 行控 制管 理 ，能 耗指 标实 际值 或实 际 值的 修正 值超过 本 文 件能 耗定 额指 标的 机构 ， 应进 行能 源审 计， 开展 节 能诊 断， 及时 准确 掌握 能 源使 用状 况， 分析节能 潜力， 制定 节能 改造 方案 ，进一 步深 入节 能改 造。 7.3 建立节 能目标 考核 制度， 依据能 源资源 管理 的规定 ，提出 考核指 标， 制定能 源资源 使用计 划 和 节 约规划 ，并 将考 核指 标分
25、 解落实 到各 部门 。 7.4 有计划 地落实 能耗 在线监 测系统 项目建 设， 必须保 证能耗 总量数 据采 集，通过 安 装计 量 装置实现 实 时 采集 能耗 数据。 各 单位 通 过安 装分 类、 分 项和分 户 能耗 计量 装置， 采用远 程 传输 等手 段实 时采 集能 耗 数 据， 实施 能耗 在线 监测与 动 态分 析， 及时 发现 、 纠正 用 能浪 费现 象， 为用 能指标 控 制提 供数 据支 持。 7.5 对能源 消费进 行记 录、统 计、考 核等， 并建 立能源 档案， 定期开 展岗 位人员 节能管 理能力 和 技 能 的培训 。 7.6 认真执 行国家 能源 资
26、源消 费统计 制度， 科学 、有效 地组织 能耗统 计工 作，确 保能耗 统计数 据 的 准 确性与 及时 性， 做好 能源 资源消 费和 利用 状况 的统 计分析 并归 档。 7.7 加强用 能设备 的检 修、维 护和保 养工作 ，提 高设备 的能源 利用效 率； 按照合 理用能的 原 则，对各 种能源 科学 使用 。 7.8 创造条 件采 用新技 术、 新能源 ， 采取 合同 能源 管理 方式， 不 断提 高能 源资 源利 用效率 和 管理 水平。 DB15/T 2238.32021 7 A A 附录A （资料 性） 内蒙古 自治 区温 度区 域划 分 图A.1 内蒙古 自治 区温 度区
27、域划 分 a 蓝色区域为严寒区，温度系数 0.93 ；黄色区域为寒冷区A ， 温度系数 1 ；红色区域为寒冷 区 B ，温度系数1.15 。DB15/T 2238.32021 8 B B 附录B （资料 性） 常用能 源折 算标 准煤 参考 系数 表B.1 常用能 源折 算标 准煤 参考 系数 能源名称 平均低位发热量 折标准煤系数 原煤 20908kJ/kg（5000kcal/kg ） 0.7143kgce/kg 燃料油 41816kJ/kg（10000kcal/kg ） 1.4286kgce/kg 汽油 43070kJ/kg（10300kcal/kg ） 1.4714kgce/kg 柴油
28、42652kJ/kg（10200kcal/kg ） 1.4571kgce/kg 液化石油气 50179kJ/kg（12000kcal/kg ） 1.7143kgce/kg 气田天然气 35544kJ/m 3 （8500kcal/m 3 ） 1.2143kgce/m 3 管道煤气 14853 kJ/m 3 （3550kcal/m 3 ） 0.5074kgce/m 3 热力（当量值） 0.03412kgce/MJ 电力（当量值） 3600kJ/（kWh ）860kcal/ （kWh ） 0.1229kgce/（kWh ） 蒸汽（低压） 3763MJ/t（900Mcal/t ） 0.1286kgce
29、/kg DB15/T 2238.32021 9 C C 附录C （资料 性） 卫生机 构用 能人 数计 算方 式 在统计 报告 期内 ，卫生 机构 用 能人 数按 照公 式（C.1）进行 计算 。 () bb NN = . (C.1) 式中： N 卫生 机构 用能 人数 ， 单位为p； b N 卫生 机构 类型 的人 数 ，单位 为p ； b 用能 人员 类型 ，含 在 编人员 、长 期聘 （借 ）的 编外人 员、 工勤 保障 人员 、外来 人员 等； 计 日系 数。 示例：医疗机构用能人数计算 某医院在编职工500人， 工勤、 保障人员260人， 实习生100 人 ， 年内实习期120天，门
30、诊人数 全年累计门诊量587600 次，医院共 有床位 数800 个，全 年日均床位 开出率 为100 % ，参 加第一类学 术交流 会议或讲 座100 人，时间 半天， 参加第 二类学术交流会议或讲座80人 ，时间1 天。该医院用能人数为4003人。计算明细如表C.1 所 示。 表C.1 某医院 用能 人数 计算 明细 表 名称 人数（p ） 计日系数 用能人数（p ） 算式 结果 算式 结果 在编人员 500 - 1 5001 500.00 工勤、保障人员 260 - 1 2601 260.00 实习生 100 120/365 120/365 100120/365 32.88 门诊人数 5
31、87600 1/365 1/365 5876001/365 1609.86 住院人数 800 100% 2 8002 1600.00 学术交流会议或 讲座外来人数 100 会议或讲座时 间/ 年天数 0.5/365 1000.5/365 0.14 80 会议或讲座时 间/ 年天数 1/365 801/365 0.22 合计 4003 DB15/T 2238.32021 10 D D 附录D （资料 性） 卫生机 构自 供暖 能耗 指标 自供暖 机构 入选 条件 为： 建筑面 积不 为0 以及 热力费 用为 0 的机 构。 建 筑面 积为 0 属于 数据 错误， 不使 用该 机 构数 据， 热
32、力 费用为 0 为不 使用 统一 供 暖； 计算煤 与天 然气 的单 位面 积能耗 ， 单位 为千 克标 准 煤， 筛选 单位 面积 用煤 能 耗大于 等 于45 或 单位面 积用 气能 耗大 于等 于28 ； 同时满 足以 上两 点条 件暂 判定为 单位 自供 暖。 指标计 算说 明： 将筛选 出的 机构 ，使 用煤 消费量 数据 与天 然气 消费 量数据 ，计 算出 单位 面积 自供暖 能耗 与人 均自供 暖能 耗； 依据排 名上 下五 分之 一与 中位数 确定 引导 值、 约束 值与基 准值 。由 于各 项机 构数量 较少 ，各 指 标 值见表 D.1 。 表D.1 卫生机 构自 供暖
33、能耗 指标 参考表 区域 分类 单位面积自供暖能耗( 千克标准煤/ 平方米) 人均自供暖能耗( 千克标准煤/ 人) 引导值 基准值 约束值 统计 （单位： 个数） 引导值 基准值 约束值 统计 （单位：个 数） 全区 三级医院 57.69 81.49 105.82 8 800.82 2837.36 4081.71 8 寒冷区 A 二级医院 37.2 45.51 77.64 8 23.98 509 845.16 8 寒冷区 B 一级医院 52.69 67.86 101 203 756.29 1820.31 4571.52 203 寒冷区 A 一级医院 54.95 71.16 10.81 75 516.93 2653.11 4576.9 75 严寒区 一级医院 59.53 79.37 130 63 1019.18 1727.14 3527.21 63
