1、ICS 03.080.99A 16 DB3301浙 江 省 杭 州 市 地 方 标 准DB 3301/T 0283 2019节 水 型 单 位 评 价 标 准 2019 -05- 25发 布 2019- 06-25实 施杭 州 市 市 场 监 督 管 理 局 发 布 DB3301/T 02832019 I 目 次前 言 .II1 范 围 .12 规 范 性 引 用 文 件 .13 术 语 和 定 义 .14 评 价 原 则 .25 基 本 要 求 .26 评 价 指 标 及 方 法 .36.1 管 理 指 标 及 方 法 .3 6.2 技 术 指 标 及 方 法 .36.3 鼓 励 性 指 标
2、 .46.4 评 价 方 法 .47 评 价 程 序 .5附 录 A（ 规 范 性 附 录 ） 节 水 型 单 位 评 价 报 告 书 .6 DB3301/T 02832019 II 前 言本 标 准 按 照 GB/T 1.1-2009给 出 的 规 则 起 草 。本 标 准 由 杭 州 市 城 市 管 理 局 提 出 并 归 口 。本 标 准 起 草 单 位 ： 杭 州 市 公 用 事 业 监 管 中 心 、 浙 江 省 长 三 角 标 准 技 术 研 究 院 。本 标 准 主 要 起 草 人 ： 仲 玉 芳 、 楼 道 明 、 祝 建 平 、 殷 晓 晋 、 高 海 波 、 顾 颖 、 沈
3、 丹 、 胡 茂 华 、 柏 小 钢 、陈 钧 。本 标 准 为 首 次 发 布 。 DB3301/T 02832019 1 节 水 型 单 位 评 价 标 准1 范 围本 标 准 规 定 了 节 水 单 位 评 价 的 评 价 原 则 、 基 本 要 求 、 评 价 指 标 及 方 法 、 评 定 程 序 等 内 容 。本 标 准 适 用 于 用 水 单 位 的 节 水 水 平 和 效 果 综 合 评 价 。2 规 范 性 引 用 文 件下 列 文 件 对 于 本 文 件 的 应 用 是 必 不 可 少 的 。 凡 是 注 日 期 的 引 用 文 件 ， 仅 所 注 日 期 的 版 本 适
4、用 于 本 文件 。 凡 是 不 注 日 期 的 引 用 文 件 ， 其 最 新 版 本 （ 包 括 所 有 的 修 改 单 ） 适 用 于 本 文 件 。GB/T 12452 企 业 水 平 衡 测 试 通 则 3 术 语 和 定 义下 列 术 语 和 定 义 适 用 于 本 标 准 。3.1 用 水 单 位生 活 用 水 类 的 非 居 民 用 水 户 。3.2 节 水 型 单 位采 用 先 进 适 用 的 管 理 措 施 和 节 水 技 术 ， 经 评 价 用 水 效 率 达 到 同 行 业 先 进 水 平 的 用 水 单 位 。 3.3 取 水 量从 各 种 水 源 提 取 的 水 量
5、 。 包 括 取 自 地 表 水 （ 以 净 水 厂 供 水 计 量 ） 、 地 下 水 、 城 镇 供 水 工 程 以 及 外 购水 等 ， 不 包 括 自 取 的 苦 咸 水 、 雨 水 、 再 生 水 以 及 外 供 水 等 。3.4 非 常 规 水 资 源地 表 水 和 地 下 水 之 外 的 其 他 水 资 源 ， 包 括 雨 水 和 再 生 水 等 。3.5 水 计 量 器 具 用 于 测 量 水 量 的 计 量 器 具 。 DB3301/T 02832019 2 3.6 水 计 量 器 具 配 备 率用 水 单 位 、 次 级 用 水 单 位 、 用 水 设 备 （ 用 水 系
6、统 ） 实 际 安 装 配 备 的 水 计 量 器 具 数 量 占 测 量 其 对 应 级别 的 全 部 水 量 所 需 要 配 备 的 水 计 量 器 具 数 量 的 百 分 比 。3.7 用 水 器 具 （ 设 备 ） 漏 水 率漏 水 的 公 共 用 水 器 具 （ 设 备 ） 的 数 量 占 公 共 用 水 器 具 （ 设 备 ） ） 总 数 的 百 分 比 。3.8 评 价 年 限 进 行 节 水 型 单 位 评 价 的 前 两 年 。3.9 节 水 管 理 信 息 平 台能 够 实 现 对 用 户 取 用 水 数 据 自 动 采 集 、 传 输 、 处 理 以 及 实 时 监 控
7、的 用 水 单 位 管 理 信 息 系 统 。4 评 价 原 则4.1 科 学 性全 面 筛 选 实 用 、 可 行 的 评 价 指 标 ， 以 尽 可 能 少 的 指 标 ， 涵 盖 节 水 型 单 位 建 设 的 各 个 方 面 。4.2 层 次 性 所 选 指 标 既 能 反 映 节 水 型 单 位 的 总 体 情 况 ， 又 能 反 映 各 分 类 节 水 情 况 。4.3 独 立 性每 个 指 标 均 反 映 一 个 侧 面 情 况 ， 指 标 之 间 相 关 性 小 。4.4 可 比 性指 标 应 选 择 通 用 指 标 ， 便 于 横 向 比 较 和 纵 向 比 较 。5 基 本
8、 要 求5.1 严 格 执 行 国 家 相 关 取 水 制 度 ， 直 接 取 用 地 下 水 、 地 表 水 的 用 水 单 位 均 应 取 得 取 水 许 可 证 。5.2 严 禁 使 用 国 家 和 地 方 明 令 淘 汰 的 用 水 设 备 和 器 具 。5.3 不 得 无 故 停 止 使 用 中 水 回 用 、 雨 水 利 用 等 节 水 设 施 。 5.4 新 建 、 改 建 和 扩 建 项 目 时 ， 节 水 设 施 应 同 时 设 计 、 同 时 施 工 、 同 时 投 入 使 用 。5.5 应 执 行 定 额 用 水 ， 评 价 年 限 内 无 超 定 额 （ 超 计 划 ）
9、 用 水 现 象 。5.6 单 位 用 水 户 在 评 价 年 限 内 应 按 GB/T 12452 完 成 水 平 衡 测 试 ， 并 验 收 合 格 。5.7 用 水 单 位 在 评 价 年 限 内 无 因 违 反 取 用 水 规 定 受 到 行 政 处 罚 。 DB3301/T 02832019 3 6 评 价 指 标 及 方 法6.1 管 理 指 标 及 方 法管 理 指 标 及 方 法 见 表 1。 表 1 管 理 指 标 及 方 法序 号 评 价 指 标 评 价 方 法 评 价 细 则 标 准 分 值1 管 理 制 度 查 阅 有 关 文 件 和 制 度 有 节 水 管 理 相 关
10、 文 件 、 节 水 管 理 制 度 ， 制 度 应 系 统 、 科学 、 适 用 、 有 效 ， 资 料 完 整 得 5 分 。 5查 阅 有 关 资 料 有 健 全 的 节 水 统 计 制 度 ， 得 5 分 。 5 2 管 理 机 构 和人 员 查 阅 有 关 文 件 有 负 责 用 水 、 节 水 管 理 的 组 织 机 构 和 三 级 管 理 网 络 ， 并用 文 件 、 文 字 、 图 表 进 行 说 明 ， 资 料 完 整 得 5 分 5查 阅 单 位 文 件 和 管 理 职 责资 料 有 用 水 、 节 水 管 理 部 门 （ 岗 位 职 责 ） ， 应 附 上 文 件 、 制
11、度 和 职 责 资 料 ， 资 料 完 整 得 5 分 53 管 网 （ 设 施 ）管 理 查 看 图 纸 和 现 场 有 详 细 的 供 水 管 网 示 意 图 和 给 水 系 统 图 ， 得 3 分 3查 阅 巡 查 、 检 修 记 录 有 日 常 巡 查 和 报 修 检 修 制 度 ， 定 期 对 管 道 和 设 施 进 行 检修 ， 得 3 分 34 用 水 、 节 水计 划 管 理 查 阅 节 水 计 划 、 有 关 台 账 制 定 用 水 计 划 并 落 实 ， 得 4 分 4查 阅 相 关 证 明 材 料 评 价 年 限 内 未 发 生 超 用 水 ， 得 4 分 45 水 平
12、衡 测 试 查 阅 水 平 衡 测 试 报 告 书 按 规 定 提 交 有 效 期 限 内 的 水 平 衡 测 试 报 告 书 ， 得 8 分 86 用 水 工 艺 或设 备 管 理 查 阅 有 关 技 改 记 录 开 展 节 水 技 术 改 造 ， 效 果 显 著 的 ， 得 3 分 3节 水 设 备 管 理 好 且 运 行 正 常 使 用 节 水 新 技 术 、 新 工 艺 、 新 设 备 ， 得 3 分 37 节 水 宣 传 查 看 相 关 资 料 经 常 性 利 用 公 众 号 、 网 站 、 媒 体 等 手 段 开 展 节 水 宣 传 教育 ， 得 4 分 4抽 查 询 问 员 工
13、节 水 常 识 员 工 有 节 水 意 识 ， 得 4 分 4查 看 相 关 资 料 及 查 看 现 场 在 主 要 用 水 场 所 和 器 具 显 著 位 置 张 贴 节 水 标 识 ， 得 4 分 4小 计 606.2 技 术 指 标 及 方 法单 位 技 术 指 标 及 方 法 见 表 2。 表 2 单 位 技 术 指 标 及 方 法 序 号 指 标 名 称 考 核 计 算 方 法 考 核 标 准 标 准 水 平 标 准 分 值1 二 级 水 表 计 量率 查 资 料二 级 水 表 计 量 率 二 级 水 表 水 量之 和 一 级 水 表 水 量 100 二 级 表 未 达 到 95%，
14、 每 低 1%扣 2分 ， 直 至 扣 完 95 82 节 水 器 具 普 及率 查 资 料节 水 器 具 普 及 率 =节 水 器 具 数 量 总 用 水 器 具 数 量 100 节 水 器 具 普 及 率 100%得 8分 ，每 低 1%扣 2分 ， 直 至 扣 完 100 8 DB3301/T 02832019 4 表 2 单 位 技 术 指 标 及 方 法 （ 续 ）序 号 指 标 名 称 考 核 计 算 方 法 考 核 标 准 标 准 水 平 标 准 分 值3 用 水 器 具 （ 设 备 ）漏 水 率 查 资 料用 水 器 具 (设 备 )漏 水 率 漏 水件 （ 台 ） 数 用 水
15、 器 具 (设 备 )总件 （ 台 ） 数 100 用 水 器 具 (设 备 )漏 失 率 2%得 8分 ， 若 每 超 1%， 扣 2分 ， 直 至 扣完 2 84 中 央 空 调 冷 却 补水 率 查 资 料中 央 空 调 冷 却 补 水 率 中 央 空调 冷 却 塔 补 水 量 中 央 空 调 冷 却 塔 总 循 环 量 100 中 央 空 调 冷 却 补 水 率 1%得 5分 ， 每 高 1%扣 1 分 ， 直 至 扣 完 1 65 人 均 综 合 取 水 量 查 资 料人 均 综 合 取 水 量 =单 位 取 水 量 （ 单 位 用 水 人 数 365） 对 照 评 价 年 限 内
16、的 杭 州 市 用 水定 额 ， 达 到 标 准 得 4分 ， 每 低 8%加 1分 ， 直 至 满 分 ， 不 过 标 不 得分 市 定 额 10小 计 406.3 鼓 励 性 指 标鼓 励 性 指 标 及 方 法 见 表 3。 表 3 鼓 励 性 指 标 及 方 法 序 号 评 价 指 标 评 价 计 算 方 法 评 价 方 法 评 价 细 则 标 准 分 值1 非 常 规 水 资 源 利用 率 非 常 规 水 资 源 利 用 率 =非 常规 水 资 源 利 用 量 （ 单 位 取水 总 量 +非 常 规 水 资 源 利 用量 ） 查 看 现 场 及 相 关 资料 有 非 常 规 水 资
17、源 利 用 措 施 ，得 1分 ； 利 用 率 6%后 ， 加0.5分 ， 每 高 出 2%再 加 0.5分 ， 直 至 满 分 22 节 水 管 理 信 息 平台 建 设 - 查 看 现 场 及 相 关 资料 有 节 水 管 理 计 算 机 信 息 平台 ， 得 0.5分 ； 平 台 数 据 准确 且 及 时 更 新 ， 得 0.5分 13 蒸 汽 冷 凝 水 蒸 汽 冷 凝 水 回 收 率 =年 蒸 汽冷 凝 水 回 收 量 年 蒸 汽 发 气 量 100% 蒸 汽 冷 凝 水 回 收 率 60%， 得 1分 ， 每低 2%扣 0.5分 ， 直至 扣 完 60% 14 节 水 绿 化 灌
18、溉 - 查 看 现 场 及 相 关 资料 有 使 用 节 水 方 式 进 行 绿 化灌 溉 的 ， 得 1分 1小 计 56.4 评 价 方 法6.4.1 节 水 型 单 位 评 分 项 目 分 为 基 本 要 求 、 管 理 指 标 、 技 术 指 标 和 鼓 励 性 指 标 。 评 分 表 总 分 为 100分 ，其 中 基 本 要 求 不 计 分 ， 管 理 指 标 满 分 为 60分 ， 技 术 指 标 满 分 为 40 分 和 鼓 励 性 指 标 满 分 为 5分 。6.4.2 节 水 型 单 位 评 分 应 按 下 式 进 行 计 算 ： DB3301/T 02832019 5 鼓
19、 励 性 指 标 得 分技 术 指 标 得 分管 理 指 标 得 分实 得 分 %1001006.4.3 当 技 术 指 标 有 空 项 时 ， 应 按 下 式 进 行 折 算 ： 鼓 励 性 指 标 得 分空 项 分 项 得 分 ）技 术 指 标 得 分 （ 扣 除 空管 理 指 标 得 分实 得 分 %100-1007 评 价 程 序7.1 节 水 型 单 位 评 价 前 ， 用 水 单 位 应 先 进 行 申 报 ， 节 水 管 理 部 门 进 行 受 理 。7.2 应 建 立 专 家 评 审 小 组 ， 负 责 开 展 节 水 型 单 位 的 评 价 工 作 。7.3 根 据 所 评
20、用 水 单 位 所 在 行 业 特 点 ， 确 定 所 评 用 水 单 位 的 特 定 用 水 性 质 。7.4 应 查 看 申 报 单 位 的 报 告 文 件 、 统 计 报 表 和 原 始 记 录 ； 根 据 实 际 情 况 ， 开 展 对 相 关 人 员 的 座 谈 、 实 地 调 查 、 抽 样 调 查 等 工 作 ， 并 确 保 数 据 完 整 准 确 。7.5 对 资 料 进 行 分 析 后 ， 满 足 本 标 准 中 第 5 章 的 基 本 要 求 后 ， 按 第 6 章 表 格 进 行 评 分 。7.6 申 报 单 位 应 按 附 录 A 的 要 求 填 写 评 价 报 告 ，
21、 并 在 评 价 结 束 后 根 据 评 价 情 况 进 行 整 改 。7.7 满 足 本 标 准 中 第 5 章 的 基 本 要 求 ， 且 总 得 分 85 分 以 上 的 参 评 单 位 ， 可 评 为 节 水 型 单 位 。7.8 通 过 专 家 评 审 的 单 位 ， 经 节 水 行 政 管 理 部 门 公 示 7 个 工 作 日 后 无 异 议 的 ， 可 按 相 关 程 序 命 名 为 市级 节 水 型 单 位 。7.9 对 创 建 成 功 的 节 水 型 单 位 满 3 5 年 后 应 实 行 抽 检 复 查 制 度 。 达 不 到 标 准 要 求 的 ， 应 按 相 关 程
22、序 取消 节 水 型 单 位 称 号 。 A DB3301/T 02832019 6 AB附 录 A（ 规 范 性 附 录 ）节 水 型 单 位 评 价 报 告 书A.1 节 水 型 单 位 评 价 报 告 书 应 包 括 下 列 内 容 :a) 单 位 基 本 概 况 ；b) 基 本 要 求 ；c) 单 位 自 查 报 告 ；d) 管 理 指 标 考 核 自 评 结 果 ；e) 技 术 指 标 考 核 自 评 结 果 ； f) 鼓 励 性 指 标 考 核 自 评 结 果 ；g) 节 水 型 单 位 考 核 标 准 ；h) 节 水 型 单 位 考 核 意 见 。A.2 节 水 型 单 位 在
23、评 价 前 应 先 完 成 基 本 要 求 的 自 查 ， 并 附 上 相 关 资 料 证 明 。A.3 单 位 基 本 概 况 应 包 括 占 地 面 积 ， 人 员 ， 主 要 用 水 设 施 和 部 位 、 近 二 年 的 耗 用 水 情 况 、 历 史 获 奖 情况 （ 计 量 、 能 源 认 证 等 ） 、 用 水 管 理 情 况 及 主 要 节 水 工 作 特 色 。A.4 单 位 自 查 报 告 应 按 下 列 要 求 编 写 ， 并 统 计 各 分 项 的 得 分 ：经 对 照 节 水 型 单 位 评 价 标 准 自 查 得 分 情 况 ， 总 分 100分 ， 应 得 总 分
24、 分 ， （ 没 有 的 项 目 扣 除底 分 ） ， 实 际 得 分 分 ， 其 中 管 理 考 核 指 标 应 得 分 为 分 ， 自 查 得 分 。 技 术 考 核 指 标 应 得 分 为 分 ， 自 查 得 分 分 。A.5 管 理 指 标 、 技 术 指 标 和 鼓 励 性 指 标 应 按 各 项 的 评 价 要 求 附 上 资 料 并 计 算 自 评 得 分 。A.6 管 理 指 标 应 按 表 A.1进 行 填 写 。A.7 技 术 指 标 应 按 表 A.2进 行 填 写 。 A.8 鼓 励 性 指 标 应 按 表 A.3进 行 填 写 。A.9 节 水 型 单 位 考 核 意
25、 见 表 应 按 表 A.4进 行 填 写 。 DB3301/T 02832019 7 表 A.1 管 理 指 标 自 评 表序 号 考 核 指 标 考 核 内 容 考 核 方 法 标 准 分 值 自 评 分 值 考 核 分 值1 管 理 制 度 有 节 水 管 理 相 关 的 规 章 和 制 度 查 阅 有 关 文 件 和 制 度 5有 健 全 的 节 水 统 计 制 度 ， 定 期 报 送 节 水 统 计 报 表 查 阅 有 关 资 料 52 管 理 机 构 和 人 员 有 健 全 的 节 水 管 理 网 络 查 阅 有 关 文 件 5有 用 水 、 节 水 管 理 部 门 （ 岗 位 ）
26、 职 责 查 阅 管 理 职 责 资 料 5 3 管 网 （ 设 备 ） 管 理 有 详 细 的 供 水 管 网 示 意 图 和 给 水 系 统 图 查 阅 图 纸 及 查 看 现 场 3有 日 常 巡 查 和 保 修 检 修 制 度 ， 定 期 对 管 道 和 设 施 进 行 检 修 查 阅 巡 查 和 检 修 记 录 34 用 水 、 节 水 计 划 管 理 制 定 用 水 计 划 并 落 实 查 阅 有 关 台 账 4考 核 年 度 内 未 发 生 超 计 划 公 用 中 心 出 具 的 证 明 材 料 45 水 平 衡 测 试 按 规 定 周 期 进 行 水 平 衡 测 试 或 节 水
27、 评 估 查 阅 水 平 衡 测 试 报 告 书 或 节 水 评 估 8 DB3301/T 02832019 8 表 A.1 管 理 指 标 自 评 表 (续 )序 号 考 核 指 标 考 核 内 容 考 核 方 法 标 准 分 值 自 评 分 值 考 核 分 值6 节 水 技 术 改 造和 推 广 使 用 节 水 新 技 术 、 新 工 艺 、 新 设 备 节 水 设 备 管 理 好 且 运 行 正 常 3开 展 节 水 技 术 改 造 查 阅 有 关 技 改 记 录 4 7 节 水 宣 传 开 展 节 水 宣 传 教 育 查 看 相 关 资 料 4职 工 有 节 水 意 识 询 问 职 工
28、 节 水 常 识 4在 主 要 用 水 场 所 和 器 具 显 著 位 置 张 贴 节 水 标 识 查 看 相 关 资 料 及 查 看 现 场 4小 计 60 DB3301/T 02832019 9 表 A.2 技 术 指 标 自 评 表序 号 指 标 名 称 考 核 计 算 方 法 考 核 标 准 标 准 水 平 标 准分 值 自 评分 值 考 核分 值1 二 级 水 表 计 量 率 查 资 料二 级 水 表 计 量 率 二 级 水 表 水 量 之 和 一 级 水 表水 量 100 一 级 表 未 满 100%不 得 分 ， 一 级 表 100%， 二 级 表未 达 到 90%， 每 低 1
29、%扣 2分 ， 直 至 扣 完 。 一 级 表100 ； 二 级表 90 ； 82 节 水 器 具 普 及 率 查 资 料节 水 器 具 普 及 率 =节 水 器 具 数 量 总 用 水 器 具 数量 100 节 水 器 具 普 及 率 100%得 10分 ， 每 低 1%扣 2分 ，直 至 扣 完 100 8 3 用 水 器 具 、 设 备 漏 失率 查 资 料用 水 器 具 、 设 备 漏 水 率 漏 水 件 （ 台 ） 数 用 水器 具 、 设 备 总 件 （ 台 ） 数 100 用 水 器 具 、 设 备 漏 失 率 2%得 10分 ， 若 每 超 1%，扣 2分 ， 直 至 扣 完
30、2 84 中 央 空 调 冷 却 补 水率 查 资 料中 央 空 调 冷 却 补 水 率 中 央 空 调 冷 却 塔 补 水 量 中 央 空 调 冷 却 塔 总 循 环 量 100 中 央 空 调 冷 却 补 水 率 2%得 5分 ， 每 低 1%扣 1分 ， 直 至 扣 完 2 65 人 均 综 合 年 取 水 量 查 资 料人 均 综 合 年 取 水 量 =年 用 水 量 （ 用 水 人 数 365） 达 到 标 准 得 4 分 ， 每 低 8%加 1 分 ， 直 至 满 分 ，不 过 标 不 得 分 查 询 对 应 行业 指 标 10小 计 40 DB3301/T 02832019 10
31、 表 A.3 鼓 励 性 指 标 自 评 表序 号 考 核 指 标 考 核 内 容 考 核 方 法 标 准 分 值 自 评 分 值 考 核 分 值1 非 常 规 水 源 利 用 有 非 常 规 水 利 用 设 施 且 运 行 正 常 查 看 相 关 资 料 及 查 看 现 场 22 节 水 管 理 信 息 平 台 建设 有 节 水 管 理 计 算 机 平 台 ， 平 台 数 据 准 确 且 及 时 更新 查 看 相 关 资 料 及 查 看 现 场 1 3 蒸 汽 冷 凝 水 有 蒸 汽 冷 凝 水 利 用 设 施 且 运 行 正 常 查 看 相 关 资 料 及 查 看 现 场 14 节 水 绿 化 灌 溉 采 用 节 水 的 绿 化 灌 溉 方 式 查 看 相 关 资 料 及 查 看 现 场 1小 计 5 DB3301/T 02832019 11 表 A.4 节 水 型 单 位 考 核 意 见 表得 分 情 况 管 理 考 核 指 标应 得 分 60分 技 术 考 核 指 标应 得 分 40分 总 计 应 得 分 100分 得分率管 理 考 核 指 标实 得 分 技 术 考 核 指 标实 得 分 总 计 实 得 分 验 收 组意 见 组 长 日 期 市 节 水 管理 部 门意 见 （ 章 ） 日 期省 节 水 管理 部 门意 见 （ 章 ） 日 期 _
