1、 ICS 13.020.01 CCS Z 06 15 内蒙古自治区地方标准 DB15/T 2763 2022 一般工业 固 体废物 用于矿山 采坑 回填和生 态恢复技 术规范 Technical specifications for backfill and ecological restoration of mining pits with non-hazardous industrial solid wastes 2022-08-15 发布 2022-09-15 实施 内蒙古自 治区生 态 环境厅 发 布 DB15/T 2763 2022 I 目 次 前言.II 1 范围.1 2 规 范性
2、 引用 文件.1 3 术 语和 定义.2 4 工 作流 程.3 5 基 本要 求.4 6 采 坑本 底调 查与 固体 废 物污染 特征 调查.5 采坑 本底 调查.5 一般 工业 固体 废物 污 染特征 调查.7 7 回 填可 行性 分析.8 稳定 性评 价.8 环境 影响 预测 及风 险 评估.8 8 回 填要 求.9 一般 要求.9 回填 技术 要求.9 回填 区域 封闭.9 9 生 态恢 复要 求.10 一般 要求.10 植被 恢复 要求.10 10 污 染控 制要 求.10 11 生 态环 境质 量监 测.10 一般 规定.10 回填 过程 环境 质量 监测要 求.11 生态 恢复 后
3、环 境监 测要求.11 12 管 理要 求.12 档案 管理.12 后期 管理.12 土地 再利 用.12 DB15/T 2763 2022 II 前 言 本文件 按照GB/T 1.1 2020 标 准化 工作 导则 第1 部分：标准 化文 件的 结构 和起草 规则 的 规 定起草。本文件 由包 头市 生态 环境 局提出。本文件 由内 蒙古 自治 区生 态环境 厅归 口。本文件 起草 单位：生态 环 境部固 体废 物与 化学 品管 理技术 中心、中国 标准 化 研究院、内蒙 古科 技大学、矿 冶科 技集 团有 限公 司、中 国环 境科 学研 究院、包头 市环 境科 学研 究院、内蒙 古自 治区
4、 固体 废 物 与土壤生 态环 境技 术中 心。本文件 主要 起草 人：王秀 腾、陈 瑛、任 中山、方 菲、黄哲、乔鹏、郑春 丽、陈敏 洁、许 欣、刘 楠楠、苏文湫、苗 雨、姚光 远、刘景财、胡 楠、郭琳 琳、燕小凤、王 坤、薛小 妹。DB15/T 2763 2022 1 一般工业 固体废 物用于矿 山采坑 回填和生 态恢复 技术 规范 1 范围 本文件 规定 了利 用一 般工 业固体 废物 对矿 山采 坑进 行 回填 和生 态恢 复的 工作 流程、基本 要求、本 底与固体 废物 调查、回 填可 行性分 析、回填 要求、生 态恢复 要求、污 染控 制要 求、环 境质 量监 测及 相 关 管理要
5、求。本 文 件 适用 于 内蒙 古 自治区 利 用 一般 工 业固 体 废物对 矿 山 采坑 进 行回 填 和生态 恢 复 过程 的 环境 本底调查、环 境风 险评 估，以及回 填和 生态 恢复 的设 计、运 行和 管理。2 规范性 引用 文件 下列文 件中 的内 容通 过文 中的规 范性 引用 而构 成本 文件必 不可 少的 条款。其 中，注日 期的 引用 文件，仅该日 期对 应的 版本 适用 于本文 件；不注 日期 的引 用文件，其 最新 版本（包 括所有 的修 改单）适 用 于 本文件。GB 3838 地表 水环 境质 量 标准 GB 8978 污水 综合 排放 标 准 GB 12348
6、 工业 企业 厂界 环境噪 声排 放标 准 GB 12523 建筑 施工 场界 环境噪 声排 放标 准 GB 14554 恶臭 污染 物排 放标准 GB/T 14848 地 下水 质量 标准 GB 15618 土壤 环境 质量 农用地 土壤 污染 风险 管控 标准（试行）GB 16297 大气 污染 物综 合排放 标准 GB 16423 金属 非金 属矿 山安全 规程 GB 18599 一般 工业 固体 废物贮 存和 填埋 污染 控制 标准 GB 36600 土壤 环境 质量 建设用 地土 壤污 染风 险管 控标准（试 行）GB 51016 非煤 露天 矿边 坡工程 技术 规范 DZ/T 02
7、82 水 文地 质调 查 规范(1:50000)HJ 2.3 环 境影 响评 价技 术导则 地 表水 环境 HJ 19 环 境影 响评 价技 术 导则 生态 影响 HJ/T 20 工业 固体 废物 采 样制样 技术 规范 HJ 25.3 建设 用地 土壤 污 染风险 评估 技术 导则 HJ/T 91 地表 水和 污水 监 测技术 规范 HJ 164 地 下水 环境 监测 技术规 范 HJ 557 固 体废 物 浸出 毒 性浸出 方法 水 平振 荡法 HJ 610 环 境影 响评 价技 术导则 地 下水 环境 HJ 761 固 体废 物 有机 质 的测定 灼 烧减 量法 HJ 819 排 污单
8、位自 行监 测技术 指南 总则 DB15/T 2763 2022 2 HJ 964 环 境影 响评 价技 术导则 土 壤环 境（试行）LY/T 2241 森 林生 态系 统 生物多 样性 监测 与评 估规 范 NY/T 1121.16 土壤 检测 第16部 分：土壤 水溶 性盐 总量的 测定 TD/T 1036 土 地复 垦质 量 控制标 准 3 术语和 定义 下列术 语和 定义 适用 于本 文件。一般工 业固 体废 物 non-hazardous industrial solid waste 企业在 工业 生产 过程 中产 生且不 属于 危险 废物 的工 业固体 废物。第I类 一般 工业 固
9、体 废物 class I non-hazardous industrial solid waste 按照HJ 557 规 定方 法获 得 的浸出 液中 任何 一种 特征 污染物 浓度 均未 超过GB 8978 最高 允许 排放 浓度（第二 类污染 物最 高允 许 排放浓 度按照 一级 标准 执 行），且pH值在69 范围 之内的 一般工 业固 体废 物。第II类 一般 工业 固体 废物 class II non-hazardous industrial solid waste 按照HJ 557 规 定方 法获 得 的浸出 液中 有一 种或 一种 以上的 特征 污染 物浓 度超 过GB 8978
10、 最高 允许 排放浓度（第二 类污 染物 最 高允许 排放 浓度 按照 一级 标准执 行），或pH 值在69 范围之 外的 一般 工业 固体废物。采坑 mining pits 因采矿 挖掘 活动 形成 的地 表深坑。回填 backfilling 在复垦、景 观恢 复、建设 用地平 整、农业 用地 平整 以及防 止地 表塌 陷的 地貌 保护等 工程 中，以土 地复垦为 目的，利 用一 般工 业固体 废物 替代 土、砂、石等生 产材 料填 充地 下采 空空间、露 天开 采地 表 挖 掘区、取 土场、地 下开 采塌 陷区以 及天 然坑 洼区 的活 动。地下水 补给 区 groundwater rec
11、harge area 能够通 过大 气降 水、地 表 水、回渗（归）水 以及 其他 含水层 渗入，对地 下水 含 水层进 行补 给的 地区。生态恢 复 ecological restoration DB15/T 2763 2022 3 对遭到 退化、损伤 或破 坏 的生态 系统 采取 消除 环境 污染、防 控环 境风 险、促 进 生态系 统自 然重 建的整治措 施，以缓 解或 消除 造成的 生态 破坏 和环 境污 染，使 其生 态功 能逐 步恢 复和重 建的 过程。基础层 base layer 位于采 坑底 部的 天然 或经 人工修 复的 岩土 层、基岩 等。隔水层 impermeable l
12、ayer 天然或 人工 构筑 的防 止污 染物进 入土 壤及 地下 水的 不透水 层。4 工作流 程 利用一 般工 业固 体废 物开 展采坑 回填 和生 态恢 复主 要包括：初步 评估、本底 与 固体废 物调 查、可 行性分析、回 填、生 态恢 复、后期 管理、生态 环境 质 量监测、土 地再 利用 及档 案管理 等工 作，基本 工作 流程见图1。DB15/T 2763 2022 4 采坑 选址分 析初步评估回填可行性分析本底与固体废物调查自然 环境调查采坑 本底调 查一般 工业 固 体废 物 污染特征 调查分析 检测环境 质量本底 调查环境 保护目标 调查稳定 性评 价 环境 影响预 测及风
13、险 评估回填生态恢复回填生态环境质量监测植被 恢复档案管理 后期 管理确定 采坑选 址一般 工业 固 体废 物筛选分 析初步 确定 可 利用 一般工业 固体废 物确保 利用 一 般工 业固 体废 物 进行 矿 山采 坑回 填和生态 恢复 的 环境 风险 可以 接 受 土地 再利用污染 控制采样污染 控制区域 污染源调 查产生 来源 分 析回填 情景分 析符合5.2.2 规定 的 其他 情景回填 区域封 闭 图1 工作流 程图 5 基本要 求 采坑选 址要 求 5.1.1 利用一 般工业 固体 废物进 行回填 和生态 恢复 的采坑 选址 应 符合环 境保 护法律 法规及 相关法 定 规DB15/
14、T 2763 2022 5 划要求，应与 当地 城市 总 体规划 和国 土空 间规 划协 调一致，应与 当地 的生 态 环境保 护、水 土资 源保 护 要求相一 致。5.1.2 利用一 般工 业固 体废 物进 行回填 和生 态恢 复的 采坑 应位于 地质 稳定 区域，不 应位于 下列 地区：a)天然滑 坡或 泥石 流影 响区；b)江河、湖泊、运 河、渠道、水库最 高水 位线 以下 的滩 地和岸 坡，以及 国家 和地 方长远 规划 中 的水库等 人工 蓄水 设施 的淹 没区和 保护 区；c)国 务 院和 国 务院 有关 主 管部 门 及地 方 人民 政府 划 定的 生 态保 护 红线 区域、永久
15、 基 本农 田 集 中区域和 其他 需要 特别 保护 的区域 内，以及 法律 法规 规定的 其他 禁止 建设 区域。上述选 址规 定不 适用 于利 用第 I 类一 般工 业固 体废 物在原 矿开 采区 进行 回填 及开展 生态 恢复。5.1.3 采坑地 质结构 条件 应满足 回填后 的承载 力要 求，避 免地基 下沉的 影响，特别 是不均 匀或局 部 下沉的影 响。一般要 求 5.2.1 采坑回 填和 生态 恢复 可选 用第 I 类 一般 工业 固体 废 物，或 按照 HJ 557 规定 方法获 得的 浸出 液pH 值在 69 范 围之 外，但 经预处 理 后 pH 值可 控制 在 69 范
16、围内 的一 般工 业 固体废 物，包 括如 下工业固体废 物：a)钢铁冶 炼等 过程 产生 的冶 炼废渣；b)工业燃 煤锅 炉产 生的 粉煤 灰、炉 渣、脱硫 石膏；c)煤矸石；d)尾矿；e)废石；f)其它按 本文 件 第 7 章 要求 进行可 行性 分析，经 论证 可以利 用的 一般 工业 固体 废物。5.2.2 利用第 I 类一 般工 业固 体 废物按 以下 途径 进行 回填 作业的，根 据 GB 18599 规定可 直接 开展 回填作业，并 按 照I 类 场进 行封场 及土 地复 垦：a)粉煤灰、炉 渣可 在煤 炭开 采矿区 的采 空区 中回 填；b)煤矸石 可在 煤炭 开采 矿井、矿坑
17、 等采 空区 中回 填；c)尾矿、矿山 废石 等可 在原 矿开采 区的 矿井、矿 坑等 采空区 中回 填。5.2.3 不符 合 5.2.2 条要 求的 第 I 类一 般工 业固 体废 物以 及利用 第 II 类 一般 工业 固 体废物 开展 回填的，应在 回填 活动 前按 照 本标准 要求 开展 采坑 本底 调查、固 体废 物污 染特 征 调查 调 查、回 填可 行性 评 估等工作，经评 估可 以开 展 回填的，开展 回填、生态 恢 复、污染 控制、生态 环境 质 量监测 以及 后期 管理 等。5.2.4 利用一 般工 业固 体废 物进 行采坑 回填 时，还应 符合 以下要 求：a)有机质 含
18、量 小 于 2%（煤 矸 石除外），测定 方法 按HJ 761 进行；b)水溶性 盐总 量小 于 2%，测 定方法 按 NY/T 1121.16 进 行。5.2.5 拟利用 的一 般工 业固 体废 物不应 混入 危险 废物、放 射性废 物以 及生 活垃 圾等。6 采坑本 底调 查与 固体 废物 污染特 征调 查 采坑本 底调 查 6.1.1 调查范 围 应根据 采坑 及受 其影 响区 域所在 水文 地质 单元，结 合大气 沉降、地 表径 流或 地表水 流域 的影 响确 定调查范 围。DB15/T 2763 2022 6 6.1.2 调查内 容 应包括 采坑 所在 的水 文地 质单元 的自 然环
19、 境、环境 质量本 底、环境 保护 目标 和区域 污染 源等。6.1.3 调查方 法 可采取 文献 调研、资料 收 集、现场 调查 和人 员访 谈 相结合 的方 式。现 场调 查 应根据 调查 目的 和内 容进行现 场踏 勘，调查 方法 应符合 相关 调查 规范。6.1.4 自然环 境调 查 包括工 程地 质、水文 地质、气象 与土 地利 用、生态 现状等 基本 情况 的调 查。a)工程地 质及 水文 地质 情况 调查应 包括 如下 内容：1)地质结 构：调查 采坑 所处 区域的 地形 地貌、地 层结 构、地 层稳 定性、岩 性等；2)地形地 貌：调查 影响采 坑 安全的 危岩 体、高边坡 和
20、 破碎斜 坡等 主要 岩体 形态 的规模、分 布及发育 程度 等，说明 采坑 地质灾 害隐 患的 类型、分 布、规 模及 状态 等；3)水文地 质条 件：按 照 DZ/T 0282 和HJ 610 调查 采坑 及所在 流域 地表 水和 地下 水的基 本 水文特征，重 点调查 包气 带特 征、地 表水 系分布、多 年来 平均径 流量 及特 征值、地下 水类型、含水层 分布 特征、水 力联 系、地 下水 补给 与排 泄、地下水 动态 等。b)气象与 土地 利用 调查 应包 括如下 内容：1)气象：调查 采坑 所在 地光、热、水等 气象 条件；2)基本现 状：调查 采坑 的面 积容积、历 史演 变、
21、治理 现状等；3)土地利 用情 况：调查 土地 利用现 状及 规划 类型、规 模、分 布和 权属 情况。c)生态现 状调 查可 包括 植被 类型、生物 量、生物 多样 性等情 况的 调查。6.1.5 环境质 量本 底调 查 调查范 围内 土壤、地表 水 及地下 水的 环境 质量 本底 水平，作 为环 境风 险评 估、治理修 复及 长期 监测的对照 值。a)土壤：1)表层土 壤样 品：根据采 坑 及其周 边可 能受 到影 响的 区域地 形特 征、主导风 向、地面径 流 方向等情 况，设置 表层 样采 样点。其中，涉及 大气 沉 降影响 的，应在 采坑 外主 导风向 的上、下风向 各设 置至 少
22、1 个表 层 样采样 点。涉 及地 表径 流 影响的，应结 合地 形地 貌，在采坑范围 外的 上、下 游各 设 置至 少1 个 表层 样采 样点。采 坑范 围内 和采 坑范 围 外采样 点数 原则上均 不少 于 4 个。如 采 坑内已 裸露 基岩，可 根据 现场条 件减 少或 不设 置采 坑内采 样 点数，并 注明 理由；2)深层土 壤样 品：应根据 采 坑区域 地层 情况 及采 坑回 填深度，确 定土 壤的采 样 深度，并结 合采坑外 表层 土壤 样品 采样 点位采 集深 层土 壤样 品。土壤样 品采 集以 等间 距采 样为主，每 个采样点 位深 层土 壤样 品不 少于 3 个；3)土壤样
23、品检 测指 标：根 据 土地利 用规 划用 途，结 合 GB 36600 或GB 15618 规定、土 地利 用历史情 况、拟回 填的 一般 工业固 体废 物成 分特 征等 确定检 测指 标。b)地表水：采 坑周 边如 有受 影响的 地表 水，按 照 HJ/T 91、GB 3838 进行 地表 水 采样。1)地表水 样品：采样 点位 的 布设按 照 HJ/T 91、HJ 2.3 的规定，在可 能受 到导 排 水、渗滤 液影响的 下游 布设 采样 点，每次同 步连 续采 样 2 d 4 d，每 个采 样点 位每 天 采1 组样 品；2)地表水 样品 检测 指标：依 据地表 水水 域环 境功 能和
24、 保护目 标，按照GB 3838 要求，并结 合拟回填 的一 般工 业固 体废 物污染 特征 确定 检测 指标。DB15/T 2763 2022 7 c)地下水：1)地下水 样品：在 采坑区 域 地下水 流向 上游、下游，以 及可能 受污 染物 扩散 影响 的周边 区 域内布设 监测 井，监测 井建 设与管 理 按 HJ 164 的规 定 执行。已有 的地 下水 取水 井、观 测 井和勘测 井，如满 足上述 要 求可作 为地 下水 监测 井使 用。地 下水 有多 个含水 层 的，主 要监 测最 容 易受 污 染的 含水 层，以 及 可能 受 污染 物扩 散 影响 且 具有 饮 用水 开发 利
25、用价 值 的含水层。每 个监 测井 至少采 取1 组样 品。原 则上 潜水 含水 层水质 监测 点应 不少 于 3 个，其 中，采坑区 域上 游及 下游 影响 区的地 下水 水质 监测 点各 不应少 于 1 个，可 能受 影 响且具 有 饮用水开 发利 用价 值的 含水 层不少 于 1 个。2)地下水 监测 指标：按 照 GB/T 14848、HJ 610 以 及拟 回 填的 一般 工业 固体 废物 污染特 征 确定地下 水检 测指 标。3)在包气 带厚 度超 过 100 m 的评价 区或 监测 井较 难布 置的基 岩地 区，若掌 握 近 3 年 内至 少一组枯、平、丰 水期 的监 测资料，可
26、不 进行 地下 水 水位、水 质现 状监 测；若 无上述 资料，至少开 展一 组现 状水 位、水质监 测。6.1.6 环境保 护目 标调 查 调查 采 坑周 边 居 民区、学 校、医院、饮 用水 源保 护区 及 其它公 共场 所等 环境 敏感 目标的 分布、规 模、保护要 求等 情况，以 及调 查范围 内的 构筑 物、工程 设施等 其它 情况。6.1.7 区域污 染源 调查 调查采 坑内 及其 周边1 km 范围内 是否 有历 史遗 留固 体废物，调 查其 来源、主 要 成分、固体 废物 属性、污染特 征等。一般工 业固 体废 物污 染特 征调查 6.2.1 产生来 源分 析 调查一 般工 业
27、固 体废 物的 产生来 源，根 据产 生的 原 料特性、工艺 特点、特征 污 染物等 情况 分析 其潜在污染 特征，为 后续 开展 采样和 检测 分析 提供 依据。6.2.2 采样 a)连续生 产工 艺产 生的 一般 工业固 体废 物，应 在设 施 运行稳 定、原 辅材 料类 别 和来源 固定 的时 间段，按照HJ/T 20 的要 求，等 时间 间隔 采集 样品。每次采 样在 设备 稳定 运行 的 8 h（或 一个 生产班次）内 完成，份 样数 不少 于 5 个。b)位于贮 存场 所内 堆存 的一 般工业 固体 废物，采 用 网 格法结 合堆 积高 度确 定采 样点位 数，采 样 深度原则 上
28、应 达到 堆场 底部，每 个采 样点 位原 则上 采 样不少 于 3 个深 层样 品。根据资 料及 现场 踏勘情况，单 一类 别固 体废 物且来 源明 确的，原 则上 采样点 不少 于 3 个；无法 采集深 层样 品的，采样不 少 于 9 个 表层 样品；固体 废物 来源 及类 别清 晰，但 存在 混合 堆存 情况 的，采 样点 不少 于5 个；无法 采集 深层 样品 的，采 样不 少 于 15 个表 层 样品；固体 废物 来源 不明 确的可 酌情 加 密布设采 样点。6.2.3 分析检 测 采集的 一般 工业 固体 废物 样品，按照HJ 557 规定 方 法获取 浸出 液，并按 照GB 89
29、78 测 定特 征污 染物种类、浓度、pH 值等。按 照HJ 761 测 定有 机质 含量。按照NY/T 1121.16 测定 水溶性 盐总 量。DB15/T 2763 2022 8 7 回填可 行性 分析 稳定性 评价 按照GB 51016 和GB 16423 对采坑 的边 坡及 回填 过程 中稳定 性进 行评 价，并确 定施工 措施。环境影 响预 测及 风险 评估 7.2.1 环境影 响预 测分 析 根据调 查分 析结 果及 采坑 所在区 域生 态环 境管 理要 求，以 本底 调查 和环 境保 护目标 为评 价目 标，按照HJ 964、HJ 2.3、HJ 610、HJ 19，对 土壤 环境
30、、地表水 环境、地 下水 环境、生态 影响 等开 展环 境 影响预测 分析，明 确一 般工 业固体 废物 用于 采坑 回填 和生态 恢复 时对 环境 保护 目标的 影响 范围，以 及 特 征污染物 在环 境中 的迁 移转 化和生 态环 境影 响途 径。对于无 适用 预测 模型 或迁 移转化 条件 不明 确的，可 通过根 据当 地自 然环 境条 件设计 试验，模 拟自 然变化条 件下 特征 污染 物在 土壤、地 表水、地下 水等 的 迁移转 化情 况，根 据试 验 结果开 展环 境影 响预 测分析。7.2.2 环境风 险评 估 根据生 态恢 复后 土地 利用 性质、规划 用途 及生 态环 境和环
31、 境质 量控 制目 标等 要求，开展 环境 风险 评估，重 点评 估对 地下 水、地表水 及周 边土 壤的 环境 污染风 险。根据 风险 评估 结果，判断 采坑 回填 和 生 态恢复的 可行 性，并给 出环 境风险 管控 目标、措 施要 求、监 测计 划等，确 保环 境风险 可接 受。对于地 下水 环境 风险 评估，后期 拟用 于建 设用 地的，按照HJ 25.3 地下 水的 土 壤风险 控制 值的 计 算方法进 行环 境风 险评 估，确定回 填材 料中 污染 物限 值，技 术路 线见 图2。启动 环境 风险 评估确定背景 值和评估目标按照HJ 557 对工 业固 体废 物进 行检 测分 析污
32、染物指 标是否超出背景 值？回填否 是按照附录 中方法进行评 估是否有可 接受风险？是否是否 有可 接受 风险？采取环境 风险防控措施是不能回填否 图2 环境风 险评 估技 术路 线图 DB15/T 2763 2022 9 8 回填要 求 一般要求 8.1.1 回填及 生态恢 复工 程的设 计、施 工、运 行等 应符合 相关法 律法规、国 家及行 业相关 标准规 范 要求。8.1.2 回填作 业实施 之前，应制 订回填 施工方 案。施工方 案中应 包括施 工质 量保证 和施工 质量控 制 内容，明确 环境 保护 条款 和 责任，作 为项 目竣 工验 收 的依据 和监 理的 主要 工作 内容，同
33、 时施 工方 案中 还 应包括二 次污 染防 治措 施和 突发环 境事 件应 急措 施。8.1.3 对于不 满 足 5.2.2 要求 回 填的，回填 作业 主体 工程 应根据 实际 需求 设计。一 般可包 括自 下而 上的基础 层、回 填区、顶 部阻 隔层、覆 土层。对 于满 足 5.2.2 要求 回填 的，可不 设 顶部阻 隔层。如有 必要，设计截 排水 及导 排系 统等。回填区 域竖 向设 计应 结合 原有地 形，做到 有利 于雨 污 分流和 减少 土方 工程 量，优化土 石方 平衡。8.1.4 采坑回 填区域 占地 边界原 则上不 应超过 其历 史边界，除必 要的边 坡修 正等安 全措施
34、 外，不 应 扩大采坑 范围。可根 据采坑 的规模 和建设 条件 进行分 期、分 区设计 建设。作业 面应按 功能分 区合 理布置，主要功 能区 包括 回填 作业 区、安 全隔 离区、管 理区、进出 场道 路等。分 区设 置应有 利于 物料 运输、回 填等作业，并 与各 类车 辆进 出场道 路合 理衔 接。8.1.5 回填区 域基础 应为 天然或 经清理、平整、修 复的连 续、稳 定地层。全 部或部 分利用 经预处 理 的第II 类一 般工 业固 体废 物 回填的 采坑，基 础表 面应 与地下 水年 最高 水位 保 持1.5 m 以 上的 距离。当 基础表面 与地 下水 年最 高水 位距离 不
35、 足 1.5 m 时，应 根据地 下水 水量 测算 及水 文地质 情况，采 取填 高 平整、疏 干排 水或 抽提 等措 施，确 保地 下水 水位 维持 在回填 区基 础表 面 1.5 m 以下。不可 使用 含硫 量高 于1%的煤 矸石、废 石等 一般 工业固 体废 物作 为填 高平 整材料。8.1.6 回填工 程经环 境风 险评估 可能对 地下水 有潜 在影响 的，应 首先对 回填 一般工 业固体 废物进 行 预处理，确 保其 环境 风险 可 以接受，如有 需要 的可 在 回填区 与基 础层 之间 设置 隔水层，其隔 水效 力应 至 少相当于 渗透 系数 不大 于 1.0 10-5 cm/s
36、且 厚度 为 0.75 m 的 天然 基础 层。回填技 术要 求 8.2.1 利用一 般工业 固体 废物进 行回填 时，应 根据 回填区 域稳定 及污染 防治 要求，合理设 计回填 施 工方案，并规 范实 施。8.2.2 应确保 回填 过程 及回 填区 域长期 安全 稳定，堆 体单 级边坡 高度 不应 高 于 10 m，回填 边坡 坡面 角一般不 大 于25。回填 过 程中需 对回 填物 进行 分层 碾压，以防 止沉 陷。8.2.3 回填过 程应建 立检 查维护 制度，定期检 查维 护堤、坝、挡 土墙、导流 渠等设 施，发 现有损 坏 可能或异 常，应及 时采 取必 要措施，保 障正 常运 行
37、。8.2.4 利用煤 矸石回 填采 坑，应 采取上 覆压实 土层 或其他 具有阻 隔空气 效果 的覆盖 材料等 安全措 施 防止自燃 和爆 炸。覆 盖材 料 的压实 系数、厚度 以及 每 层煤矸 石堆 存厚 度需 经评 估后确 定。采 坑周 围应 设 安全防护 设施 及不 少 于 8 m 宽度的 防火 隔离 带，填埋 作业区 应设 防扬 散设 施。回填区 域封 闭 8.3.1 采坑回 填 完成 后，应在堆 体建设 顶部阻 隔层 对回填 区域进 行封闭，防 止雨水 等进入 回填区 域。回填区 域封 闭结 构可 根据 风险控 制要 求，设置 阻隔 层、覆 盖土 层、雨水 导排 系统等。8.3.2
38、阻隔层 可采用 改性 压实粘 土类材 料或具 有同 等以上 隔水效 力的其 他材 料，其 防渗性 能应至 少 相当于渗 透系 数 为1.0 10-5 cm/s，厚 度不 少于0.30 m。8.3.3 覆盖土 层的厚度 视 固体废 物的颗 粒度大 小和 拟种植 物种类 确定。同时 需结合 周边地 形因素，控DB15/T 2763 2022 10 制场地 坡度 和高 度，以利 于回填 后区 域排 水为 宜，防止雨 水侵 蚀和 过度 冲刷。8.3.4 封闭施 工可 分期 实施。9 生态恢 复要 求 一般要 求 9.1.1 当采坑 完成回 填区 域封闭 后应及 时开展 生态 恢复，应满足 当地地 形条
39、 件、水 资源及 表土资 源 等自然环 境条 件和 社会 发展 需求。9.1.2 根据土 地利 用规 划需 开展 土地复 垦的，应 满 足 TD/T 1036 规 定的 相关 土地 复 垦质量 控制 要求。土地复 垦后 开发 利用 的，应符合 相应 规划 用途 土壤 环境质 量要 求。植被恢 复要 求 9.2.1 植被恢 复设计 应 考虑 坡度 与边坡 处理、覆 盖系 统的 结 构类型、生 态恢 复、土地 利 用与水 土保 持、堆体稳 定性 等因 素。9.2.2 进行植 被恢复 时，不应使 用外来 有害植 物种。应遵 循因地 制宜、乡土 适生植 物优先、构建 近 自然植物 群落 的原 则，优
40、先 使用原 生表 土及 乡土 物种，重 建与 当地 生态 环境 相 协调的 植物 群落，恢复生物多样性。初期 采取 加强 管 护等措 施确 保取 得修 复成 效，最终 形成 可自 然维 持 的生态 系统，并符 合下 列 规定：a)抗旱、抗寒、抗 瘠薄、抗 病虫害 能力 强，适应 土壤 贫瘠的 恶劣 环境 中生 长；b)萌芽能 力强，能 够有 效固 结土壤，防 止水 土流 失；c)成活率 高，繁殖 能力 强。9.2.3 植被恢 复应 与周 边自 然景 观协调，按 土壤 种植 区域 和岩基 种植 区域 分别 采取 相应的 措施。10 污染控 制要 求 回填过 程中 不应 掺加 除回 填方案 之外
41、的其 它固 体废 物。应制定 回填 作业 过程 中的 水（包 括地 表水、地下 水）、大气、噪 声、固 体废 物、土 壤等 污染 防 治措施以 及应 急措 施等，且 应严格 执行 本文 件 第 8 章 中关于 地下 水水 位控 制、隔水层，以 及渗 滤液 收集、冲洗水 收集、雨 水截 排、顶部阻 隔等 环境 保护 措施，防止 回填 过程 对周 边大 气、地 下水、地 表水 和 土 壤造成污 染。回填过 程应 避开 雨天 作业，做好 防雨 应急 措施。施工现 场应 设置 收集 设施，收集 回填 及生 态恢 复施 工过程 受雨 水溶 淋影 响产 生的渗 滤液、排 水 或抽提水，以及 厂区 内冲 洗
42、 水、初期 雨水 等。收 集设 施渗透 系数 应小 于1 10-7 cm/s。收 集水 可用 于回 填区等扬 尘治 理。如需 排放 的，应 进行 处理 并满 足 GB 8978 的要 求。回填及 生态 恢复 施工 过程 中产生 的无 组织 气体 排放 应符 合 GB 16297 规 定的 无 组织排 放限 值的 相关要求。环 境噪 声、恶臭 污染物 应符 合GB 12348、GB 14554 的规 定。11 生态环 境质 量监 测 一般规 定 11.1.1 结合环 境质 量本 底调 查，布设土 壤、地下 水、地表 水监测 对照 点 各 1 个，作 为环境 质量 本底 水平，对 照点 应保 证不
43、 受回 填及生 态恢 复施 工影 响。DB15/T 2763 2022 11 11.1.2 回填及 生态 恢复 施工 及后 期管理 过程 中，按 照 HJ 819 要 求开 展自 行监 测，制 定水、大气、土壤、噪 声等 环境 质量 监测 方案，明确 监测 质量 保证 和质量 控制 要求，建 立信 息档案，保 存原 始监 测 记 录和报告。11.1.3 环 境 质 量 监测 指 标 应根 据回 填 固 体 废物 特 性 和环 境风 险 评 估 结果 确 定，应 与污 染 防 治 和环 境质量控 制目 标相 衔接，且 能表征 固体 废物 污染 特性。回填过 程环 境质 量监 测要 求 11.2.
44、1 土壤监 测要 求 在 采 坑 下游 周 边雨 水 易于汇 流 和 积聚 的 区域 以 及采坑 外 主 导风 向 的下 风 向区域 布 设 土壤 采 样监 测点，并 根据 环境 风险 评估 结果，采集 表层 土壤 样品 或深层 土壤 样品，点 位数 量不少 于4 个。土 壤 监 测因 子 应根 据 场地环 境 质 量本 底 情况 及 回填一 般 工 业固 体 废物 的 特性提 出，具有 代 表性 且能表征 固体 废物 特性。土 壤监测 因子 的分 析方 法按GB 36600 或GB 15618 的规 定 执行。土壤监 测点 的自 行监 测频 次不少 于每 年1 次。采样 具 体要求 与6.1
45、.3 中要 求保 持 一致。11.2.2 地下水 监测 要求 地下水 常规测 定项 目应至 少包括：浑浊 度、pH、溶 解性总 固体、氯化 物、硝 酸盐（以N计）、亚 硝酸盐（以N 计），以 及回 填 一般工 业固 体废 物的 特征 污染物。地下水 每年 在丰、平、枯 水期各 监测1次。监测点 位和 采样 具体 要求 与6.1.5 中 要求 保持 一致。11.2.3 地表水 监测 要求 对于存 在影 响地 表水 的回 填项目，应 按照HJ 819 要 求，确 定地 表水 监测 点位。根据GB 3838 及 一般 工业 固 体废物 特征 污染 物确 定监 测指标。监测频 次不 少于 每半 年1
46、次。11.2.4 收集水 监测 要求 回填过 程中，对 渗滤 液、抽提水、厂 区内 冲洗 水、初期雨 水等 进行 收集，并 根据GB 8978 及 一般 工业固体 废物 特征 污染 物确 定监测 指标。监测频 次不 少于 每季 度1 次。11.2.5 大气监 测要 求 采样点 布设、采 样及 分析 方法按GB 16297 的规 定执 行，污 染源 下风 方向 应为 主要监 测范 围。无组织 气体 排放 常规 监测 因子应 至少 包括 颗粒 物等。监测频 次不少 于每 季度1 次。如监 测结果 出现 异常，应及时 进行重 新监 测，间 隔时间 不应超 过1周。11.2.6 噪声监 测要 求 回填
47、作 业期 间的 噪声 测量 方法及 环境 噪声 排放 限值 按照GB 12523 的 规定 执行。生态恢 复后 环境 监测 要求 11.3.1 生态环 境质 量监 测要 求 DB15/T 2763 2022 12 生态恢 复后，工 程区 域土 壤、地 下水、地 表水 等环 境质量 监测 按本 文件11.2.1、11.2.2、11.2.3 执行，直 到相 关指 标连 续3 年 内不超 出环 境质 量本 底水 平值20%。当监 测发 现超 出 环境质 量本 底水 平值 的幅度超过20%后，应当 采取 相 应的对 策措 施。11.3.2 收集水 监测 要求 生态恢 复后，如 因排 水或 抽 提设施
48、长期 运行 需要 保留 收集水 处理 设施 的，按照 本 规范11.2.4 的规 定，对处理 后水 质进 行监 测，监测频 次不 少于 每半 年1 次，直到 相关 指标 连续3年 稳 定达到 控制 要求。11.3.3 生态系 统调 查监 测要 求 生态恢 复后 可根 据需 要，对回填 区域 及周 边区 域的 生态系 统和 物种 多样 性、恢复成 效等 开展 调查 和监测。其中，生 物系 统种 类、数 量、面积 与分 布的 监测可 按照 LY/T 2241 的 规定执 行，监测 周期 原则 上一年一 次。12 管理要 求 档案管 理 采 坑 回 填及 生 态恢 复 应建立 全 过 程档 案 管理
49、 制 度，并 按 照 国家 档 案管 理 等法律 法 规 进行 整 理与 归档，永 久保 存。档案 资料 包括但 不限 于以 下内 容：a)场址选 择、勘察、设 计、施工、监理 工程 验收 资料；b)一般工 业固 体废 物的 来源、种类、污 染特 性、入场 台账和 回填 位置 等资 料；c)各种污 染防 治设 施运 行台 账及检 查维 护资 料；d)渗滤液、收 集水 总量，以 及渗滤 液、收集 水处 理设 备工艺 参数 及处 理效 果记 录资料；e)生态恢 复及 后期 环境 监测、应急 处置 等管 理资 料；f)施工报 告、全套 竣工 图、所有材 料的 现场 及实 验室 检测报 告等。后期管
50、理 12.2.1 完成生 态恢 复后，需 建立 长期维 护管 理制 度并 保存 相关工 作记 录。长期 维护 管理制 度中 应包 括环境应 急预案，防 止对周 边大气、地下 水、地表水 和土壤 造成污 染。防止顶 部阻隔 层和覆 盖土 层开裂，确保植 被恢 复。需要 保留 收集水 处理 设施 的，应确 保收集 水处 理设 备设 施长 期稳定 运行。12.2.2 应在恢 复后 场区 边界 外设 置明显 标识 牌，注明 施工 完成时 间、进入 和使 用该 土地时 应注 意的 事项，以 及长 期运 行设 施运 行管理 责任 主体 和联 系方 式。12.2.3 完成生 态恢 复后、再 开发 利用前，按
